BAB IV GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN. Kecamatan Way Halim merupakan salah satu Kecamatan di Kota Bandar

Transkripsi

1 BAB IV GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN A. GAMBARAN KECAMATAN WAY HALIM 1. Profil Wilayah Kecamatan Way Halim Kecamatan Way Halim merupakan salah satu Kecamatan di Kota Bandar Lampung yang terbentuk sebagai pemekaran Kecamatan Sukarame. Hal ini terdapat pada Peraturan Daerah Kota Bandar Lampung Nomor 04 Tahun 2012 Tentang Penataan dan Pembentukan Kelurahan dan Kecamatan. Dengan Peraturan Daerah ini, dilakukan ini dilakukan penataan 28 Kelurahan baru dan 7 Kecamatan baru, penataan Kelurahan dari 98 Kelurahan menjadi 126 Kelurahan dan penataan Kecamatan dari 13 Kecamatan menjadi 20 Kecamatan. Kecamatan Way Halim diresmikan oleh Walikota Bandar Lampung Drs.Hi.Herman HN,MM pada tanggal 17 September Kecamatan Way Halim pertama kali dipimpin oleh Mawardi, SH pada masa jabatan 2012 s.d Juni 2014 dan digantikan oleh Ahmad Husna,S,STP.MH pada masa jabatan Juni 2014 s.d sekarang. 2. Kondisi demografi Kecamatan Way Halim Kecamatan Way Halim secara administratif dibagi menjadi 6 Kelurahan yaitu: A. Jagabaya I

2 37 B. Jagabaya II C. Jagabaya III D. Gunung Sulah E. Way Halim Permai F. Perumnas Way Halim Secara administratif Kecamatan Way Halim berbatasan dengan: A. Sebelah Utara berbatasan dengan Kecamatan Tanjung Senang B. Sebelah Barat berbatasan dengan Kecamatan Kedaton dan Kecamatan Tanjung Karang Pusat C. Sebelah Timur berbatasan dengan Kecamatan Sukarame D. Sebelah Selatan berbatasan dengan Kecamatan Tanjung Karang Timur dan Kecamatan Sukabumi Luas Wilayah Kecamatan Way Halim 557 Ha. Tabel 3.Luas Daerah Kelurahan di Kecamatan Way Halim No Tinggi rata-rata dari permukaan Luas Wilayah Persentase terhadap Kelurahan laut (m) (Ha) Luas Kec (%) 1. Jagabaya I ,67 2. Jagabaya II ,67 3. Jagabaya III ,49 4. Gunung Sulah ,41 5. Way Halim Permai ,11 6. Perumnas Way Halim ,65 JUMLAH ,0 Sumber : Profil Kelurahan 2015

3 38 Tabel 4. Jumlah Penduduk menurut Kelurahan, Jenis Kelamin dan Sex Ratio di Kecamatan Way Halim No. Kelurahan Laki- Perempuan Sex Ratio Laki 1. Jagabaya I Jagabaya II Jagabaya III Gunung Sulah Way Halim Permai Perumnas Way Halim Jumlah Sumber : BPS Kota Bandar Lampung 2015 Tabel 5. Sarana Prasarana Kesehatan Kecamatan Way Halim No. Sarana dan Tenaga Jumlah/Unit Kesehatan 1. Praktek Dokter Rumah Bersalin Rumah Sakit 1 4. Puskesmas Pembantu 3 5. Posyandu Poskeskel 2 Jumlah 40 Sumber: Puskesmas Way Halim Visi Misi Kecamatan Way Halim A. Visi Kecamatan Way Halim adalah: Terwujudya keluarga yang beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa berahlak mulia dan berbudi luhur, sehat sejahtera, maju mandiri kesetaraan dan keadilan gender serta kesadaran hukum dan lingkungannya B. Sedangkan Misi Kecamatan Way Halim adalah: 1) Meningkatkan mental spiritual, prilaku hidup dengan menghayati dan mengamalkan Pancasila serta melaksanakan hak dan kewajiban sesuai

4 39 dengan Hak Asasi Manusia (HAM) demokrasi meningkatkan kesetiaan kekawanaan sosial dan kegotong royongan serta pembentukan wakta berbangsa yang selaras dan seimbang 2) Meningkatkan pendidikan dan keterampilan yang diperlukan dalam upaya mencerdaskan kehidupan dengan serta meningkatkan pendapatan warga 3) Meningkatkan kualitas dan kuantitas pasangan keluarga serta meningkatkan pemanfataan pekarangan melalui balai asri, teratur, indah dan nyaman 4) Meningkatkan derajat kesehatan kelestarian lingkungan hidup serta membiasakan hidup berencana dalam semua aspek kehidupan dan perencanaan ekonomi keluarga 5) Meningkatkan kegiatan perorganisasian, maupun pelaksanaan program-program yang disesuaikan dengan kondisi masyarakat setempat B. GAMBARAN UMUM PUSKESMAS WAY HALIM 1. Profil Puskesmas Way Halim Pusat Kesehatan Masyarakat (Puskesmas) adalah organisasi fungsional yang menyelenggarakan upaya kesehatan yang bersifat menyeluruh, terpadu, merata, dapat diterima dan terjangkau oleh masyarakat, dengan peran serta aktif masyarakat dan menggunakan hasil pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi tepat guna, dengan biaya yang dapat dipikul oleh pemerintah dan masyarakat. Upaya kesehatan tersebut diselenggarakan dengan menitikberatkan

5 40 kepada pelayanan untuk masyarakat luas guna mencapai derajat kesehatan yang optimal, tanpa mengabaikan mutu pelayanan kepada perorangan. Puskesmas Way Halim adalah salah satu UPT yang berada dibawah naungan Dinkes Kota Bandar Lampung. Letaknya berada di Jln. Rajabasa II Perumnas Way Halim. Berdiri Pada Tahun dalam bentuk Puskesmas Pembantu di bawah naungan Puskesmas Sukabumi. Pada Tanggal 18 Februari 1990 diresmikan menjadi Puskesmas Way Halim. Hingga saat ini telah berganti pimpinan sebanyak 8 kali, sebagai berikut : 1. dr. Hertiani 2. dr. Hernawita 3. dr. Lisman Gayo 4. dr. Meysnon Gayo 5. dr. Hilda 6. drg. Rosmini Sipayung 7. dr. Prima Kusuma Wardhani 8. drg. Rini Alita Jumlah karyawan Puskesmas Way Halim yaitu 20 karyawan yang terdiri dari 14 PNS dan 6 tenaga sukarela (TKS). Tabel 6. Daftar Tenaga Kerja dan Pendidikan Terakhir Puskesmas Way Halim No. Nama Tenaga Kerja Jabatan Pendidikan Terakhir 1. drg. Rini Alita, M.Kes Kepala Puskesmas S2 2. Dr. Liskha Sari Sandiati, M.Kes Pejabat Teknis S2 3. Merta Zarnila, SKM Kepegawaian dan Promkes S1 4. Made Anomaharsi Keuangan S1

6 41 5. Widyawati Kepegawaian dan KB D3 6. Yuda T. Sakidah Kesehatan Lingkungan dan Olahraga S1 7. Elfia S Surveylans S1 8. drg. Netty Kesehatan Gigi dan Mulut S1 9. Maria DS Kesehatan Remaja S1 10. Sri Supami Kesehatan Usila dan Perkesmas S1 11. Sarjono Imunisasi D3 12. Eti R Laboratorium D3 13. Desiana Pencatatan dan Pelaporan SMA 14. Artati Gizi D3 15. Ria Sherli P2M S1 16. Dr. Siti Jauhana Pengobatan S1 17. Rudi Chandra UKS/UKSG D3 18. Dasa Susilawati KIA D3 Sumber: Puskesmas Way Halim Visi Misi Puskesmas Way Halim A. Visi Puskesmas Way Halim adalah Terwujudnya derajat kesehatan masyarakat yang optimal B. Misi Puskesmas Way Halim adalah: 1.Menyelenggarakan pembangunan berwawasan kesehatan 2.Menyelenggarakan pelayanan kesehatan yang unggul dan berkualitas dengan berorientasi pada kepuasan pasien. 3.Mendorong kemandirian hidup sehat bagi keluarga dan masyarakat. 4.Memelihara dan meningkatkan mutu pemerataan dan keterjangkauan pelayanan kesehatan. 5.Memelihara dan meningkakan kesehatan individu, keluarga, kelompok, dan masyarakat beserta lingkungannya. 6.Menerapkan sistem managemen yang profesional, transparan, dan akuntabel. 7.Meningkatkan survailans berbasis masyarakat.

7 42 8.Meningkatkan sumberdaya yang profesional. 9.Membangun Puskesmas yang aman dan nyaman. 3. Jenis-Jenis Pelayanan Puskesmas Way Halim A. Pelayanan Puskesmas Di Dalam Gedung (Rawat Jalan): 1) Laboratorium 2) Gudang Obat 3) KesehatanGigi dan Mulut 4) Pasien dengan syok Anafilaktik 5) Resep Pasien di Apotik 6) Pendaftaran Pasien di loket pendaftaran B. Pelayanan Puskesmas Di Luar Gedung 1) Imunisasi Bayi C. Program Pokok Puskesmas: 1) Kesehatan Lingkungan: a. Pelayanan Klinik Sanitasi ( keadaan lingkungan dan rumah tempat tinggal) 2) Pengobatan: a. Tindakan Hecting (Jahit Luka) 3) Program Gizi: a. Pelayanan gizi kepada bayi, Anak Balita, Ibu Hamil dan Keluarga 4) Ibu Nifas (KIA) a. Memberikan pelayanan ibu nifas (PNC) 5) Keluarga Berencana

8 43 a. Pemberian Pelayanan KB Suntik 6) Tindakan Injeksi a. Pasien dengan Indikasi Injeksi di Ruang Pelayanan 7) Keluarga Berencana (KB) a. Pemberian pelayanan pemasangan IUD di klinik KB Puskesmas Way Halim 8) Ibu Hamil (KIA) a. Pelayanan pemeriksaan ibu hamil 9) MTBS a. Pelayanan atau pemeriksaan balita sakit D. Pencatatan dan Pelaporan: 1) Sistem pencatatan dan pelaporan terpadu puskesmas. 4. Sarana dan Prasarana: Sarana adalah kebutuhan yang dibutuhkan pasien secara merata.adapun sarana yang ada adalah sebagai berikut: a. Puskesmas Way Halim, dibantu oleh 3 Puskesmas Pembantu sebagai berikut: 1. Puskesmas Pembantu Way Halim, terdapat 4 orang tenaga medis 2. Puskesmas Gunung Sulah, terdapat 5 orang tenaga medis 3. Puskesmas Pembantu Jagabaya, terdapat 3 orang tenaga medis Prasarana yang ada antara lain: a. Gedung Puskesmas

9 44 b. Tensi c. Stetoskop d. Laboratorium Umum e. Peralatan Kesehatan Gigi f. Obat g. Mobil Ambulans 5. Struktur Organisasi Puskesmas Way Halim Struktur Organisasi adalah suatu susunan dan hubungan antara tiap bagian serta posisi yang ada pada suatu organisasi atau perusahaan dalam menjalankan kegiatan operasional untuk mencapai tujuan yang di harapakan dan di inginkan. Struktur Organisasi menggambarkan dengan jelas pemisahan kegiatan pekerjaan antara yang satu dengan yang lain dan bagaimana hubungan aktivitas dan fungsi dibatasi. Dalam struktur organisasi yang baik harus menjelaskan hubungan wewenang siapa melapor kepada siapa, jadi ada satu pertanggung jawaban apa yang akan di kerjakan. Berikut akan diuraikan tugas dari setiap petugas Puskesmas Way Halim: A. Kepala Puskesmas: 1) Menyusun dan menetapkan rencana operasional pelaksanaan pembinaan puskesmas yang meliputi program dan kegiatan puskesmas berdasarkan petunjuk teknis kegiatan untuk kelancaran pelaksanaan tugas.

10 45 2) Mengkoordinasikan dan membina pelaksanaan urusan Dinas Kesehatan yang menjadi tugas pokok dan fungsi puskesmas berdasarkan petunjuk teknis kegiatan untuk kelancaran pelaksanaan tugas. 3) Mengendalikan pelaksanaan urusan Dinas Kesehatan yang menjadi tugas pokok dan fungsi puskesmas berdasarkan petunjuk teknis kegiatan untuk kelancaran pelaksanaan tugas. 4) Melaksanakan tugas lain dalam rangka mendukung penyelenggaraan urusan di bidang kesehatan sesuai dengan situasi yang terjadi agar tercipta situasi yang kondusif di bidang kesehatan. 5) Melaksanakan pembinaan sikap perilaku dan disipilin pegawai, peningkatan kompetensi dan penilaian kinerja setiap pegawai, selaku individu dan dalam organisasi Puskesmas dalam urusan pemerintah daerah di bidang kesehatan berdasarkan peraturan peraturan tentang disiplin pegawai agar tercipta situasi kerja yang kondusif. 6) Menyajikan dan melaporkan akuntabilitas hasil kinerja dan hasil penilaian kinerja, sebagai suatu pertanggungjawaban kepala puskesmas dalam pelaksanaan urusan Dinas Kesehatan sesuai petunjuk pelaksanaan pekerjaan agar tercapai tingkat kinerja yang diharapkan. B. Pejabat Keuangan: 1) Menyusun rencana kegiatan Bendahara berdasarkan data Program Puskesmas dan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku sebagai pedoman kerja.

11 46 2) Melaksanakan pengelolaan Keuangan sesuai dengan prosedur dan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. 3) Mengevaluasi hasil kegiatan Keuangan secara keseluruhan. 4) Membuat catatan dan laporan kegiatan dibidang tugasnya sebagai bahan informasi dan pertanggungjawaban kepada atasan. C. Petugas Kepegawaian: 1) Membuat laporan kepegawaian (Absensi, bezzeting, DUK, laporan triwulan, tahunan,dsb). 2) Membuat perencanaan untuk pengembangan kualitas SDM staf Puskesmas. 3) Menyusun rencana kegiatan Kepegawaian berdasarkan data Program Puskesmas dan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku sebagai pedoman kerja. 4) Membuat catatan dan laporan kegiatan dibidang tugasnya sebagai bahan informasi dan pertanggungjawaban kepada atasan. D. Program Promosi Kesehatan: 1) Mengkoordinir dan bertanggung jawab terhadap semua kegiatan promosi kesehatan di wilayah kerja Puskesmas. 2) Pemeliharaan alat penyuluhan 3) Membuat catatan dan laporan kegiatan dibidang tugasnya. E. Program Kesehatan Lingkungan: 1) Mengurangi bahkan menghilangkan semua unsur fisik dan lingkungan yang memberi pengaruh buruk terhadap kesehatan masyarakat melalui penyuluhan kesling.

12 47 2) Penyehatan air bersih dan pembuangan sampah 3) Pengawasan depot isi ulang air minum 4) Pengawasan tempat pengelolaan pestisida. 5) Pengawasan pemisahan sampah dan sanitasi di Puskesmas dan jejaringannya 6) Perencanaan, Pencatatan dan Pelaporan F. Program KIA dan KB: 1) Menentukan pemeriksaan dan tindakan penunjang 2) Melaksanakan kegiatan pemeriksaan/pembinaan kepada ibu hamil, ibu bersalin, ibu nifas,dan ibu menyusui 3) Melaksanakan pelayanan persalinan di unit pelayanan persalinan sesuai pedoman berkoordinasi dengan bidan penanggung jawab unit pelayanan persalinan puskesmas. 4) Perencanaan, pencatatan dan pelaporan A. Program Gizi: 1) Melaksanakan pelayanan dan konsultasi gizi 2) Perencanaan, pencatatan dan pelaporan B. Program P2M (Pemberantasan Penyakit Menular): 1) Menyusun perencanaan dan evaluasi kegiatan di unit P2M 2) Mengkoordinir dan berperan aktif terhadap kegiatan di unitnya. 3) Ikut secara aktif mencegah dan mengawasi terjadinya peningkatan kasus penyakit menular serta menindak lanjuti terjadinya KLB. l. Pengobatan:

13 48 1) Menanyakan keluhan utama dan tambahan pasien dalam melakukan pemeriksaan 2) Melakukan rujukan pasien sesuai jenis pasien 3) Menanyakan riwayat penyakit terdahulu J. Program UKS/UKGS: 1) Inventaris jumlah sekolah, jumlah murid dan sarana UKS 2) Melaksanakan program UKS melalui pendidikan dan pelayanan kesehatan di sekolah 3) Aktif dalam menciptakan lingkungan sekolah yang sehat. 4) Pelatihan dokter kecil 5) Perencanaan, Pencatatan dan pelaporan K. Program Kesehatan Olahraga: 1) Menyusun rencana kegiatan Kesehatan Olah Raga berdasarkan data Program Puskesmas 2) Melaksanakan kegiatan Kesehatan Olah Raga meliputi pembinaan kesehatan olah raga dan koordinasi lintas program terkait sesuai dengan prosedur L. Surveylans: 1) Berperan aktif secara dini melakukan pengamatan terhadap penderita, kesling, perilaku masyarakat dan perubahan kondisi 2) Perencanaan, pencatatan dan pelaporan M. Kesehatan Gigi dan Mulut: 1) Melaksanakan pelayanan kesehatan gigi dan mulut 2) Perencanaan, pencatatan dan pelaporan

14 49 N. Kesehatan Remaja: 1) Melaksanakan pelayanan kesehatan perorangan bagi usia 12 sampai 16 tahun 2) Perencanaan, pencatatan dan pelaporan O. Kesehatan Usia Lanjut: 1) Melaksanakan pelayanan kesehatan perorangan bagi usia > 45 tahun. 2) Perencanaan, pencatatan dan pelaporan P. Imunisasi: 1) Melaksanakan pelayanan Imunisasi 2) Perencanaan, pencatatan dan pelaporan Q. Laboratorium: 1) Melaksanakan pelayanan laboratorium sesuai indikasi dokter 2) Merencanakan kebutuhan bahan alkes dan reagen dalam setahun 3) Menjamin hasil, alat dan bahan sesuai standar 4) Bertanggung jawab atas pemeliharaan alat medis dan non medis di laboratorium 5) Perencanaan, pencatatan dan pelaporan