ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA JANCE LEONARD SALLY PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KONSUMEN A T AS PENGGUNAAN KARTU PRA BAYAR TELEPON GENGGAM

Transkripsi

1 1C Ie p~ fl/ ert> ~ f PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KONSUMEN A T AS PENGGUNAAN KARTU PRA BAYAR TELEPON GENGGAM FAKlJLTAS HUKUM UNIVERSITAS AIRLANGGA SURABAVA 2000

2 PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KONSUMEN ATAS PENGGUNAAN KARTU PRA BA YAR TELEPON GENGGAM Diajukan untuk melengkapi tugas-tugas dan memenuhi syarat-syarat guna mencapai gelar SARJANA HUKUM Penyusun, Pem imbing, 4/ / ' Llama Iskandar, S.H.MS. NIP Janee Leonard Sally NIM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS AIRLANGGA SURABAYA 2000

3 Skripsi ini telah diuji dan dipertahankan pada tanggal: 7 Agustus 2000 Panitia Penguji Skripsi Ketua Anggota : Prof. Dr. Moch. Isnaeni, S.H., M.S. 1. Lisman Iskandar, S.H., M.S. c 2. Hj. Moerdiati Subagio, S.H., M.S. 3. Sri Handajani. S.H. M. Hum 4. Y. Sogar Simamora, S.H., M.Hum.

4 BABIV PENUTUP 1. Kesim)}ulan a. Teknologi selalu terus menerus berkembang pesat, dibidang telekomunikasi selular munculnya kartu pra bayar telepon genggam merupakan suatu terobosan baru bagi perkembangan teknologi telekomllnikasi selular dijaman serba instant inl Tidak adanya perjalljian tertulis sebagai suatu dasar kontraktllal dan sebagai suatu ikatan tetjadinya hubllngan hukum antara konsumen denglln perusahaan telekomunikasi meenyebabkan hnk dan kewajiban masing-msing pihak tidak begitu jelas. Dengan kala lain peipujhill berlangganan telckomunikasi autara konsumen dengan perusahaan hanya berupa perjanjian dalam bentuk tidak tertulis meskipun sah menurut hukum perjanjian akan tetapi dalam hal pembuktian sangat lemah jika suatu hari terjadi scngketa antara konsumen dengan perusahaan telekomunikasi. Kedudukan konsumen lemah karena konsume n telah melakukan semua kewajibannya terlebih dahulu yaitu membayar terlebih dahulu layanall yang akan diberikan perusahaan telekomunikasi sesnai deugan sistem pra bayar sehingga kedudukall konsumen sebagai kreditur terhadap perusahaan 54

5 telekomunikasi, sebingga berhak alas prestasi 55 dari perusabaan telekomunikasi dan pihak perusahaan telekomunikasi sebagai dcbitur wajib melakukan kewajiban.kewajibannya yaitu memberi layanan Jisa telekomunikasi kepada konsumen kartu pra bayar telepon genggam. b. Kedudukan konsumen yang lemah periu mendapatkan perlindungan hukum bagi konsumen khususnya konsumen kartu pra bayar telepon genggam. Sebagaimana diatur dalam UU No.3 Taltun 1989 tentang Telekomunikasi, perusahaau telekomunikasi wajib memberikan pelayanan yang terbaik bagi pelanggan atan konsumen sesuai dengan kemampuan. Sementara itu didala1l1 UU No. 8 Tahun 1999 tentang Perlindugan Konsumen, dalam Undang-Undang Perlindungan Konsumen merupakan era bani bagi dunia konsumen atupun pelaku usaha, hanya saja UU ini masih bersifat umum yakni mengatur perlindungan konsumen di semua bidang. Didalam UU Perlindungan Konsumen ini terdapat beban pembuktian terbalik. Sementara itu dalam UU Telekomunikasi yang baru dan akan segera diberlakukan yaitu UU No. 36 Tahun 1999 tentang Telekomunikasi administratif yang berupa pencabutan lzill terdapat sanksi terhadap perusahaan telekomunikasi. Tidak semua pengaduan oleh konsumen ditindaklanjuti oleh perusabaan telekomunikasi dikarenakan pertumbuhan konsumen yang pesal tidak

6 56 diimbangi dengan pcnyediaan sarana prasarana elektronik yang memadai maupun kinerja dari perusahaan telekomunikasi yang kurang profesional dalam menangani pengaduan oleh konsumen. 2. Sal'an a. Dengan tidak adanya suatu perjanjian tertulis maka kedudukan konsumen sangat lemah sehingga rentan terhadap kollflik antar pihak berkaitan dengan hak dan kewajiban masing-masing pihak. Sebaiknya perusahaall tclekomunikasi tidak memberikall ketentuan-ketentuan yang bcrtujuan untuk mernbatasi tanggung jawabnya. Dan scbaikllya dibuat sebnah peljanjian tertulis pada saat pembelian kartu perdana. b. KOllsumen dalam mengisi ulang pulsa sebaiknya dilakukan didepan alau dilakukan oleh petugas dari perusabaan telekomunikasi sehingga bila terjadi gangguan yang menyebabkan pulsa tidak dapat masuk rnaka akan jelas ter1ihat apakab ada kesalahan dari konsnmen. Perusabaan telekomunikasi perlu mengantisipasi adanya gangguan dengan rnenyiapkan sarana prasarana yang memadai dan mendukung kelancaran dalam penyelenggaraan jasa telekomunikasi. Perlunya dibentuk sebuah peraturan pelaksana dari UU Perlindungan Konsumen yang khusus mengatur perlindungan konsumen kartu pra bayar.

7 57 Berangkat dari marakllya kasus pcngaduall konsumen kartu pra bayar telepon genggam maka untuk melindungi kepentingan konslimen, pemerintah dalam hal ini pejabat instansi yang berwenang hendaknya lebih selektif dalam memberikan izill kepada perusahaan jasa telekomunikasi.