PEMERINTAH PROVINSI DKI JAKARTA. Dokumen Pengadaan. Pengadaan Barang Kontrak Payung. dengan Pascakualifikasi

Transkripsi

1 PEMERINTAH PROVINSI DKI JAKARTA Dokumen Pengadaan Pengadaan Barang Kontrak Payung -Metode Pemilihan Penyedia Barang dengan Pascakualifikasi Badan Pelayanan Pengadaan Barang/Jasa Provinsi DKI Jakarta D O K U M E N P E N G A D A A N

2 Nomor : 010 / -076/PTBPPBJ/VIII/15 Tanggal : 04 Agustus 2015 untuk Pengadaan Beton Ready Mix Kelompok Kerja Tertentu Badan Pelayanan Pengadaan Barang/Jasa Provinsi DKI Jakarta Tahun Anggaran: 2015

3 i DAFTAR ISI BAB I. UMUM... 1 BAB II. PENGUMUMAN PELELANGAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI... 3 A. UMUM LINGKUP PEKERJAAN SUMBER DANA PESERTA PELELANGAN LARANGAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN), PERSEKONGKOLAN SERTA PENIPUAN LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI SATU PENAWARAN TIAP PESERTA... 7 B. DOKUMEN PENGADAAN ISI DOKUMEN PENGADAAN BAHASA DOKUMEN PENGADAAN PEMBERIAN PENJELASAN PERUBAHAN DOKUMEN PENGADAAN TAMBAHAN WAKTU PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN... 9 C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAWARAN BAHASA PENAWARAN DOKUMEN PENAWARAN HARGA PENAWARAN MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN MASA BERLAKU PENAWARAN DAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN PENGISIAN DATA KUALIFIKASI PAKTA INTEGRITAS D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN PENYAMPULAN DAN PENANDAAN SAMPUL PENAWARAN PEMASUKAN/ PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN DOKUMEN PENAWARAN TERLAMBAT E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN PEMBUKAAN PENAWARAN EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN [KLARIFIKASI DAN NEGOSIASI TEKNIS DAN HARGA] EVALUASI KUALIFIKASI PEMBUKTIAN KUALIFIKASI BERITA ACARA HASIL PELELANGAN F. PENETAPAN PEMENANG PELELANGAN PENETAPAN PEMENANG PENGUMUMAN PEMENANG SANGGAHAN G. PENUNJUKAN PEMENANG... 19

4 ii 34. PENUNJUKAN PENYEDIA/JASA BAHP, BERITA ACARA LAINNYA, DAN KERAHASIAAN PROSES H. PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL I. JAMINAN PELAKSANAAN JAMINAN PELAKSANAAN J. PENANDATANGANAN KONTRAK PENANDATANGANAN KONTRAK BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP) A. LINGKUP PEKERJAAN B. SUMBER DANA C. JENIS KONTRAK D. JADWAL TAHAPAN PEMILIHAN E. PENINJAUAN LAPANGAN [APABILA DIPERLUKAN] F. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN G. MASA BERLAKUNYA PENAWARAN H. JADWAL PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN I. BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN J. PEMBUKAAN PENAWARAN K. DOKUMEN PENAWARAN L. [AMBANG BATAS SISTEM GUGUR] M. SISTEM NILAI N. UMUR EKONOMIS O. SANGGAHAN DAN PENGADUAN P. JAMINAN PELAKSANAAN Q. JAMINAN UANG MUKA R. SERTIFIKAT GARANSI S. LAINNYA (APABILA ADA) BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK) BAB VI BENTUK DOKUMEN PENAWARAN A. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN (KSO) (UNTUK 1 (SATU) FILE) B. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN (UNTUK 1 (SATU) FILE) C. BENTUK SURAT PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS (UNTUK FILE I, METODE 2 (DUA) FILE) D. BENTUK SURAT PENAWARAN HARGA (UNTUK FILE II, METODE 2 (DUA) FILE) E. BENTUK SURAT PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS PESERTA PERORANGAN (UNTUK FILE I, METODE 2 (DUA) FILE) F. BENTUK SURAT PENAWARAN HARGA (UNTUK FILE II, METODE 2 (DUA) FILE) G. BENTUK PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO) H. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS I. [BENTUK FORMULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKAT KOMPONEN DALAM NEGERI (TKDN), APABILA MEMENUHI SYARAT UNTUK DIBERIKAN PREFERENSI HARGA]... 32

5 iii J. BENTUK PAKTA INTEGRITAS K. DATA ISIAN KUALIFIKASI BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI BAB IX. BENTUK DOKUMEN KONTRAK A. BENTUK SURAT PERJANJIAN B. BENTUK SURAT PERINTAH KERJA (SPK) BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK) A. KETENTUAN UMUM DEFINISI PENERAPAN BAHASA DAN HUKUM LARANGAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN), PERSEKONGKOLAN SERTA PENIPUAN ASAL BARANG KORESPONDENSI WAKIL SAH PARA PIHAK [PEMBUKUAN PERPAJAKAN PENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK PENGABAIAN PENYEDIA MANDIRI KEMITRAAN/ KSO 61 B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, PERUBAHAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN B.1 PELAKSANAAN PEKERJAAN SURAT PESANAN PROGRAM MUTU RAPAT PERSIAPAN PELAKSANAAN KONTRAK LINGKUP PEKERJAAN STANDAR [PENGAWASAN PELAKSANAAN PEKERJAAN [PERINTAH PEMERIKSAAN BERSAMA INSPEKSI PABRIKASI PENGEPAKAN PENGIRIMAN ASURANSI TRANSPORTASI RISIKO PEMERIKSAAN DAN PENGUJIAN UJI COBA WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN PERPANJANGAN WAKTU INCOTERMS B.2 PENYELESAIAN KONTRAK SERAH TERIMA BARANG JAMINAN BEBAS CACAT MUTU/ GARANSI... 61

6 iv 36. PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN LAYANAN TAMBAHAN B.3. ADENDUM PERUBAHAN KONTRAK PERUBAHAN LINGKUP PEKERJAAN PERUBAHAN JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN B.4. KEADAAN KAHAR PENGERTIAN BUKAN CIDERA JANJI PERPANJANGAN WAKTU PEMBAYARAN B.5. PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK PENGHENTIAN KONTRAK PEMUTUSAN KONTRAK PEMUTUSAN KONTRAK OLEH PPK PEMUTUSAN KONTRAK OLEH PENYEDIA PEMUTUSAN KONTRAK AKIBAT LAINNYA C. HAK DAN KEWAJIBAN KEWAJIBAN PENYEDIA HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA TANGGUNG JAWAB PENGGUNAAN DOKUMEN KONTRAK DAN INFORMASI HAK ATAS KEKAYAAN INTELEKTUAL PENANGGUNGAN DAN RESIKO [PERLINDUNGAN TENAGA KERJA (APABILA DIPERLUKAN) [PEMELIHARAAN LINGKUNGAN (APABILA DIPERLUKAN) [ASURANSI (APABILA DIPERLUKAN) TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPK USAHA MIKRO, USAHA KECIL DAN KOPERASI KECIL [PENYEDIA LAIN (APABILA ADA) [KESELAMATAN (APABILA DIPERLUKAN) KERJASAMA ANTARA PENYEDIA DAN SUB PENYEDIA PEMBAYARAN DENDA [JAMINAN (APABILA DIPERSYARATKAN) LAPORAN HASIL PEKERJAAN KEPEMILIKAN DOKUMEN D. HAK DAN KEWAJIBAN PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN HAK DAN KEWAJIBAN PPK FASILITAS PERISTIWA KOMPENSASI E. PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA [PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN (APABILA ADA) F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA HARGA KONTRAK PEMBAYARAN PERHITUNGAN AKHIR (APABILA DIPERLUKAN) PENANGGUHAN PEMBAYARAN [PENYESUAIAN HARGA (UNTUK KONTRAK HARGA SATUAN SERTA KONTRAK GABUNGAN LUMP SUM DAN HARGA SATUAN)... 61

7 v G. PENGAWASAN MUTU PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN PENILAIAN PEKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK CACAT MUTU PENGUJIAN PERBAIKAN CACAT MUTU H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN PENYELESAIAN PERSELISIHAN ITIKAD BAIK BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA... I BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN... I A. BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA/ JASA (SPPBJ)... I B. BENTUK SURAT PESANAN... I C. BENTUK JAMINAN PELAKSANAAN DARI BANK... I D. BENTUK JAMINAN PELAKSANAAN DARI ASURANSI/PERUSAHAAN PENJAMINAN... II E. BENTUK JAMINAN UANG MUKA DARI BANK... II F. BENTUK JAMINAN UANG MUKA DARI ASURANSI/PERUSAHAAN PENJAMINAN... II

8 1 BAB I. UMUM A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah beserta perubahan dan aturan turunannya. B. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagai berikut: Barang - Kemitraan /Kerja Sama Operasi (KSO) : Setiap benda baik berwujud maupun tidak berwujud, bergerak maupun tidak bergerak, yang dapat diperdagangkan, dipakai, dipergunakan atau dimanfaatkan oleh Pengguna Barang; : Kerja sama usaha antar penyedia yang masing-masing pihak mempunyai hak, kewajiban dan tanggung jawab yang jelas berdasarkan perjanjian tertulis; - LDP : Lembar Data Pemilihan - LDK : Lembar Data Kualifikasi - Pokja Tertentu : Kelompok kerja Tertentu adalah perangkat dari Badan Pelayanan Pengadaan Barang/Jasa yang berfungsi untuk melaksanakan pemilihan Penyedia Barang/Jasa Katalog Elektronik/Kontrak Payung yang ditetapkan dengan keputusan Kepala Badan Pelayanan Pengadaan Barang/Jasa ( BPPBJ ) Provinsi DKI Jakarta - PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang bertanggung jawab atas pelaksanaan Pengadaan Barang. - SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa; - SP : Surat Pesanan - TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri - Form Isian Data Kualifikasi : Form isian yang digunakan penyedia barang / jasa untuk menginputkan dan mengirimkan data kualifikasi - E-Lelang : Proses pelelangan dengan tahapan sesuai Perpres 54/2010 beserta perubahan dan aturan turunannya. Semua istilah pelelangan pada dokumen ini merujuk pada pengertian e-lelang

9 2 C. Pelelangan dengan pascakualifikasi ini dibiayai dari sumber pendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP. D. Pelelangan dengan pascakualifikasi ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta yang berbentuk badan usaha atau Kemitraan/KSO. E. Pokja Tertentu mengumumkan pelaksanaan Pelelangan dengan pascakualifikasi melalui website dan Portal Pengadaan Nasional melalui LPSE.

10 3 BAB II. PENGUMUMAN PELELANGAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI Nomor Lampiran Hal : 011/-076/ PTBPPBJ/VIII/2015 : 1 (satu) berkas : Undangan Jakarta, 4 Agustus 2015 Yth. Pimpinan Perusahaan Penyedia Beton Ready Mix di Indonesia Sehubungan dengan kegiatan pengadaan kebutuhan Kontrak Payung kategori Beton di Pemerintah Provinsi DKI Jakarta, maka kami mengundang pihak penyedia untuk mengajukan penawaran. Adapun syarat yang perlu dilengkapi antara lain : a. Surat Penawaran b. Pakta Integritas c. Formulir Isian Kuaifikasi d. Dokumen Teknis Dokumen Spesifikasi Teknis e. Dokumen Harga Daftar Harga Penawaran Retail dan Pemerintah f. Persyaratan lain terlampir. Dengan jadwal sebagai berikut: Aktivitas Tanggal Mulai Tanggal Selesai Waktu Pengumuman dan pemberian penjelasan proses pemilihan 5 Agustus Agustus 2015 Pemasukan penawaran 15 Agustus Agustus 2015 Evaluasi administrasi dan pembuktian kualifikasi Evaluasi, klarifikasi, dan negosiasi teknis Mengumumkan pemenang dan masa sanggah 1 September September September September September September 2015 Draft dan finalisasi perjanjian 22 September September Periode kontrak 1 Oktober September *Catatan: BPPBJ DKI dapat merubah jadwal dan mengkomunikasikan perubahaan jadwal Berakhir pukul 16:00 tanggal 14 Agustus 2015 Berakhir pukul 16:00 WIB tanggal 31 Agustus Berakhir pukul 16:00 WIB tanggal 21 September 2015 Mohon untuk membaca petunjuk pengajuan penawaran yang ada. Untuk informasi lebih lanjut dapat menghubungi Sekretariat Pokja tertentu di nomor telp atau alamat bppbjdki@gmail.com. Demikian disampaikan, atas perhatian Bapak/Ibu diucapkan terima kasih. KETUA POKJA TERTENTU BPPBJ PROVINSI DKI JAKARTA Ttd Tembusan : Kepala BPPBJ Provinsi DKI Jakarta DUDI GARDESI NIP

11 4 BAB III INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP) A. UMUM 1. Lingkup Pekerjaan 1.1 Pokja Tertentu mengumumkan kepada para peserta untuk menyampaikan penawaran atas paket Pengadaan Barang sebagaimana tercantum dalam LDP. 1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaan sebagaimana tercantum dalam LDP. 1.3 Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untuk menyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktu sebagaimana tercantum dalam LDP, berdasarkan syarat umum dan syarat khusus kontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknis dan harga sesuai kontrak. 2. Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP. 3. Peserta Pelelangan 3.1 Pelelangan pengadaan barang ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta pengadaan yang berbentuk badan usaha, Kemitraan/KSO yang memenuhi kualifikasi. 3.2 Dalam hal peserta akan atau sedang melakukan Kemitraan/KSO, baik dengan perusahaan nasional maupun asing maka peserta harus memiliki Perjanjian Kemitraan/ Kerja Sama Operasi yang memuat persentase Kemitraan/KSO dan perusahaan yang mewakili Kemitraan/KSO tersebut. 3.3 Peserta Kemitraan/KSO dilarang untuk mengubah perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi. 4. Larangan Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme (KKN), Persekongkolan serta Penipuan 4.1 Peserta dan pihak yang terkait dengan pengadaan ini berkewajiban untuk mematuhi etika pengadaan dengan tidak melakukan tindakan sebagai berikut: a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja Tertentu dalam bentuk dan cara apapun, untuk memenuhi keinginan peserta yang bertentangan dengan Dokumen

12 5 Pengadaan, dan/atau peraturan perundang-undangan; b. melakukan persekongkolan dengan peserta lain untuk mengatur hasil pelelangan sehingga mengurangi/menghambat/memperkeci/ meniadakan persaingan yang sehat dan/atau merugikan pihak lain; dan/atau c. membuat dan/atau menyampaikan dokumen dan/atau keterangan lain yang tidak benar untuk memenuhi persyaratan dalam Dokumen Pengadaan ini. 4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakan sebagaimana dimaksud pada angka 4.1 dikenakan sanksi sebagai berikut: a. sanksi administratif, seperti digugurkan dari proses pelelangan atau pembatalan penetapan pemenang; b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam; c. gugatan secara perdata; dan/atau d. pelaporan secara pidana kepada pihak berwenang. 4.3 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh Pokja Tertentu kepada PA/KPA. 5. Larangan Pertentangan Kepentingan 5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsi, dan perannya, menghindari dan mencegah pertentangan kepentingan para pihak terkait, baik secara langsung maupun tidak langsung. 5.2 Pertentangan kepentingan sebagaimana dimaksud pada angka 5.1. antara lain meliputi: a. dalam suatu badan usaha, anggota Direksi atau Dewan Komisaris suatu Badan Usaha dilarang merangkap sebagai anggota Direksi atau Dewan Komisaris pada Badan Usaha lainnya yang menjadi peserta pada Pelelangan yang sama. b. pengurus koperasi pegawai dalam suatu K/L/D/I atau anak perusahaan pada BUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaan dan bersaing dengan perusahaan lainnya, merangkap sebagai anggota Pokja Tertentu atau pejabat

13 6 yang berwenang menetapkan pemenang Pelelangan. c. PA, KPA, PPK, anggota Pokja Tertentu dan/atau pejabat lain yang berwenang, baik langsung maupun tidak langsung mengendalikan atau menjalankan perusahaan peserta; d. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yang dikendalikan, baik langsung maupun tidak langsung oleh pihak yang sama yaitu lebih dari 50% (lima puluh perseratus) pemegang saham. 5.3 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi peserta kecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I. 6. Pendayagunaan Produksi Dalam Negeri 6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikan penawaran yang mengutamakan material/bahan produksi dalam negeri. 6.2 Dalam pelaksanaan Pengadaan Barang yang terdiri atas bagian atau komponen dalam negeri dan bagian atau komponen yang berasal dari luar negeri (impor), dilakukan dengan ketentuan sebagai berikut: a. pemilahan atau pembagian komponen harus benar-benar mencerminkan bagian atau komponen yang telah dapat diproduksi di dalam negeri dan bagian atau komponen yang berasal dari luar negeri (impor); b. pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujian dan lainnya sedapat mungkin dilakukan di dalam negeri; c. peserta diwajibkan membuat daftar Barang yang berasal dari luar negeri (impor)yang dilengkapi dengan spesifikasi teknis, jumlah dan harga yang dilampirkan pada Dokumen Penawaran; d. semaksimal mungkin menggunakan jasa pelayanan yang ada di dalam negeri, seperti jasa asuransi, angkutan, ekspedisi perbankan, dan pemeliharaan; dan e. peserta diwajibkan membuat daftar barang yang berasal dari luar negeri (impor) yang dilengkapi dengan spesifikasi teknis, jumlah dan harga yang dilampirkan pada Dokumen Penawaran. 6.3 Pengadaan barang yang berasal dari luar

14 7 negeri (impor), dimungkinkan dalam hal: a. Barang tersebut belum dapat diproduksi/ dihasilkan di dalam negeri; b. spesifikasi teknis Barang yang diproduksi di dalam negeri belum memenuhi persyaratan; dan/atau c. volume produksi dalam negeri tidak mampu memenuhi kebutuhan. B. DOKUMEN PENGADAAN 7. Isi Dokumen Pengadaan 7.1 Dokumen Pengadaan terdiri atas Dokumen Pemilihan dan Dokumen Kualifikasi; 7.2 Dokumen Pemilihan terdiri dari: a. Umum b. Pengumuman c. Instruksi Kepada Peserta; d. Lembar Data Pemilihan; e. Bentuk Surat Perjanjian, Syarat-Syarat Khusus Kontrak dan Syarat-Syarat Umum Kontrak; f. Spesifikasi Teknis dan/atau Gambar; g. Tata Cara Evaluasi Penawaran h. Bentuk Dokumen Penawaran: 1) Surat Penawaran; 2) Dokumen Penawaran Teknis; 3) surat perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi (apabila peserta berbentuk Kemitraan/KSO) i. Bentuk Dokumen lain: 1) Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ); 2) Surat Pesanan (SP);dan 7.3 Dokumen Kualifikasi meliputi: a. Lembar Data Kualifikasi; b. Pakta Integritas ; c. Isian Data Kualifikasi; d. Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi; e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi; 7.4 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhan isi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaian menyampaikan Dokumen Penawaran yang tidak memenuhi persyaratan yang ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan ini sepenuhnya merupakan risiko peserta. 8. Bahasa Dokumen Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensi

15 8 Pengadaan 9. Pemberian Penjelasan tertulis dalam proses pengadaan menggunakan Bahasa Indonesia. 9.1 Pemberian penjelasan dilakukan melalui sesuai jadwal dalam undangan pemilihan penyedia. 9.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saat pemberian penjelasan tidak dapat dijadikan dasar untuk menolak/menggugurkan penawaran. 9.3 Apabila diperlukan Pokja Tertentu dapat memberikan informasi yang dianggap penting terkait dengan dokumen pengadaan. 9.4 Apabila diperlukan, Pokja Tertentu dapat memberikan penjelasan lanjutan dengan cara melakukan peninjauan lapangan. 9.5 Pokja Tertentu menjawab setiap pertanyaan yang masuk, kecuali untuk substansi pertanyaan yang telah dijawab. 9.6 Apabila diperlukan Pokja Tertentu pada saat berlangsungnya pemberian penjelasan dapat menambah waktu batas akhir tahapan tersebut sesuai dengan kebutuhan. 9.7 Dalam hal waktu tahap penjelasan telah berakhir, Penyedia Barang tidak dapat mengajukan pertanyaan namun Pokja Tertentu masih mempunyai tambahan waktu untuk menjawab pertanyaan yang masuk pada akhir jadwal. 9.8 Apabila dipandang perlu, Pokja Tertentu dapat memberikan penjelasan (ulang). 9.9 Kumpulan tanya jawab pada saat pemberian penjelasan dituangkan dalam Berita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP) Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapat dibuat Berita Acara Pemberian Penjelasan Lanjutan dan diunggah melalui Perubahan Dokumen Pengadaan 10.1 Apabila pada saat pemberian penjelasan terdapat hal-hal/ketentuan baru atau perubahan penting yang perlu ditampung,

16 9 maka Pokja Tertentu menuangkan ke dalam Adendum Dokumen Pengadaan yang menjadi bagian tidak terpisahkan dari Dokumen Pengadaan Perubahan rancangan kontrak, spesifikasi teknis dan gambar, harus mendapatkan persetujuan tim tertentu sebelum dituangkan dalam Adendum Dokumen Pengadaan Apabila ketentuan baru atau perubahan penting tersebut tidak dituangkan dalam Adendum Dokumen Pengadaan, maka ketentuan baru atau perubahan tersebut dianggap tidak ada dan ketentuan yang berlaku adalah Dokumen Pengadaan yang awal Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelum batas akhir waktu pemasukan penawaran, Pokja Tertentu dapat menetapkan Adendum Dokumen Pengadaan berdasarkan informasi baru yang mempengaruhi substansi Dokumen Pengadaan Setiap Adendum yang ditetapkan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Dokumen Pengadaan Pokja Tertentu mengumumkan Adendum Dokumen Pengadaan dengan cara mengunggah (upload) file adendum Dokumen Pengadaan melalui paling lambat 2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukan penawaran. Apabila Pokja Tertentu akan mengunggah (upload) file Adendum Dokumen Pengadaan kurang dari 2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukan penawaran, maka Pokja Tertentu wajib mengundurkan batas akhir pemasukan penawaran Peserta dapat mengunduh (download) Adendum Dokumen Pengadaan yang diunggah (upload) Pokja Tertentu pada (apabila ada) 11. Tambahan Waktu Pemasukan Dokumen Penawaran Apabila adendum dokumen pengadaan mengakibatkan kebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumen penawaran maka Pokja Tertentu memperpanjang batas akhir pemasukan

17 10 penawaran. C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN 12. Biaya dalam Penyiapan Penawaran 12.1 Peserta menanggung semua biaya dalam penyiapan dan penyampaian penawaran Pokja Tertentu tidak bertanggungjawab atas kerugian apapun yang ditanggung oleh peserta. 13. Bahasa Penawaran 13.1 Semua Dokumen Penawaran harus menggunakan Bahasa Indonesia Dokumen penunjang yang terkait dengan Dokumen Penawaran dapat menggunakan Bahasa Indonesia atau bahasa asing Dokumen penunjang yang berbahasa asing perlu disertai penjelasan dalam Bahasa Indonesia. Dalam hal terjadi perbedaan penafsiran, maka yang berlaku adalah penjelasan dalam Bahasa Indonesia. 14. Dokumen Penawaran Dalam metode penyampaian penawaran 1 file (sampul), dokumen Penawaran meliputi: a. surat penawaran yang didalamnya mencantumkan: 1) tanggal; 2) masa berlaku penawaran; dan b. surat perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi (apabila peserta berbentuk Kemitraan/KSO); c. dokumen penawaran teknis yang terdiri dari: 1) spesifikasi teknis barang yang ditawarkan berdasarkan contoh, brosur dan gambar-gambar; 2) jadwal waktu penyerahan/pengiriman barang; 3) identitas (jenis, tipe dan merek) yang ditawarkan tercantum dengan lengkap dan jelas; 4) layanan purnajual; 5) tenaga teknis; dan d. Data Kualifikasi. 15. Harga Penawaran 15.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalam

18 11 angka Biaya overhead dan keuntungan serta semua pajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yang sah, biaya asuransi serta biaya distribusi/pengiriman ke lokasi yang harus dibayar oleh penyedia untuk pelaksanaan pengadaan barang ini diperhitungkan dalam total harga penawaran. 16. Mata Uang Penawaran dan Cara Pembayaran 16.1 Semua harga dalam penawaran harus dalam bentuk mata uang sebagaimana tercantum dalam LDP Pembayaran atas pelaksanaan pengadaan barang ini dilakukan sesuai dengan sebagaimana tercantum dalam Syarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak pembelian oleh PPK SKPD Provinsi DKI Jakarta. 17. Masa Berlaku Penawaran dan Jangka Waktu Pelaksanaan 18. Pengisian Data Kualifikasi Masa berlaku penawaran sesuai dengan ketentuan sebagaimana tercantum dalam LDP Peserta berkewajiban untuk menyetujui Pakta Integritas dan mengisi form isian data kualifikasi dalam Pakta Integritas dan Data Kualifikasi dianggap telah disetujui dan ditandatangani oleh peserta pengadaan, kecuali untuk penyedia barang/jasa yang melakukan Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO) Pakta Integritas dan Data Kualifikasi ditandatangani oleh pejabat yang menurut perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi berhak mewakili Kemitraan/KSO. 19. Pakta Integritas 19.1 Pakta integritas berisi ikrar untuk mencegah dan tidak melakukan kolusi, korupsi, dan nepotisme (KKN) serta akan mengikuti proses pengadaan secara bersih, transparan, dan profesional Peserta lelang wajib menyampaikan pakta integritas melalui fasilitas unggahan lainnya pada form isian data kualifikasi di .

19 12 D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN 20. Batas Akhir Waktu Pemasukan Penawaran 20.1 Penawaran harus disampaikan melalui kepada Pokja Tertentu paling lambat pada waktu yang ditentukan oleh Pokja Tertentu Pokja Tertentu tidak diperkenankan mengubah waktu batas akhir pemasukan penawaran kecuali: a. keadaan kahar; b. terjadi gangguan teknis; c. perubahan dokumen pengadaan yang mengakibatkan kebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumen; atau d. tidak ada peserta yang memasukkan penawaran sampai dengan batas akhir pemasukan penawaran Dalam hal Pokja Tertentu mengubah waktu batas akhir pemasukan penawaran maka harus menginputkan alasan yang dapat dipertanggungjawabkan pada Dalam hal setelah batas akhir pemasukan penawaran tidak ada peserta yang memasukkan penawaran, Pokja Tertentu dapat memperpanjang batas akhir jadwal pemasukkan penawaran Pepanjangan jangka waktu sebagaimana dimaksud pada angka 20.4 dilakukan pada hari yang sama dengan batas akhir pemasukan penawaran. E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN 21. Pembukaan Penawaran 21.1 Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja Tertentu mengunduh (download) file penawaran sesuai waktu yang telah ditetapkan Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3 (tiga) peserta maka Pokja Tertentu tetap melanjutkan proses pemilihan. 22. Evaluasi Dokumen 22.1 Pokja Tertentu melakukan evaluasi penawaran yang meliputi :

20 13 Penawaran a. evaluasi administrasi; b. evaluasi teknis;dan c. evaluasi harga Ketentuan umum dalam melakukan evaluasi administrasi sebagai berikut: a. Pokja Tertentu dilarang menambah, mengurangi, mengganti, dan/atau mengubah kriteria dan persyaratan yang telah ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan ini; b. Pokja Tertentu dan/atau peserta dilarang menambah, mengurangi, mengganti, dan/atau mengubah isi Dokumen Penawaran; c. penawaran yang memenuhi syarat adalah penawaran yang sesuai dengan ketentuan, syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yang ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan ini, tanpa ada penyimpangan yang bersifat penting/pokok atau penawaran bersyarat; d. penyimpangan yang bersifat penting/pokok atau penawaran bersyarat adalah: e. penyimpangan dari Dokumen Pengadaan ini yang mempengaruhi lingkup, kualitas dan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau f. penawaran dari peserta dengan persyaratan tambahan yang akan menimbulkan persaingan usaha tidak sehat dan/atau tidak adil diantara peserta yang memenuhi syarat. g. Pokja Tertentu dilarang menggugurkan penawaran dengan alasan: 1. Ketidakikutsertaan dalam pemberian penjelasan; dan/atau 2. kesalahan yang tidak substansial, misalnya kesalahan pengetikan, penyebutan sebagian nama atau keterangan, surat penawaran tidak berkop perusahaan. h. para pihak dilarang mempengaruhi atau melakukan intervensi kepada Pokja Tertentu selama proses evaluasi; i. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanya persaingan usaha yang tidak sehat dan/atau terjadi pengaturan bersama (kolusi/persekongkolan) antara peserta, dan/atau Pokja, dengan tujuan untuk memenangkan salah satu peserta, maka: j. peserta yang ditunjuk sebagai calon pemenang dan peserta lain yang terlibat

21 14 dimasukkan ke dalam Daftar Hitam; k. proses evaluasi tetap dilanjutkan dengan menetapkan peserta lainnya yang tidak terlibat; dan l. apabila tidak ada peserta lain sebagaimana dimaksud pada angka 2), maka pelelangan dinyatakan gagal Evaluasi Administrasi: a. Evaluasi data administrasi dilakukan dengan menggunakan metode sistem gugur. b. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratan administrasi, apabila: 1. syarat-syarat substansial yang diminta berdasarkan Dokumen Pengadaan ini dipenuhi/dilengkapi (khusus untuk peserta yang tidak menyampaikan formulir TKDN, maka penawarannya tidak digugurkan dan nilai TKDN nya dianggap 0 (nol)); 2. surat penawaran memenuhi ketentuan sebagai berikut: 2.1 jangka waktu berlakunya surat penawaran tidak kurang dari waktu sebagaimana tercantum dalam LDP; dan 2.2 bertanggal. 3. Pakta integritas telah diisi dan ditandatangani oleh peserta sebelum pemasukan penawaran (untuk peserta yang melakukan kemitraan/kso 4. Untuk peserta yang melakukan Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO) formulir kualifikasi ditandatangani oleh pejabat yang menurut perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi berhak mewakili Kemitraan/KSO; atau 5. memiliki ijin usaha sesuai dengan peraturan perundang-undangan; 6. perusahaan yang bersangkutan dan manajemennya tidak dalam pengawasan pengadilan, tidak bangkrut dan tidak sedang dihentikan kegiatan usahanya; 7. salah satu dan/atau semua pengurus dan badan usahanya atau peserta perorangan tidak masuk dalam Daftar Hitam; 8. memiliki Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) dan telah memenuhi kewajiban perpajakan tahun terakhir (SPT Tahunan 2014);

22 9. memperoleh paling sedikit 1 (satu) pekerjaan sebagai Penyedia dalam kurun waktu 4 (empat) tahun terakhir, baik di lingkungan pemerintah maupun swasta termasuk pengalaman subkontrak, kecuali bagi Penyedia Usaha Mikro, Usaha Kecil dan Koperasi Kecil yang baru berdiri kurang dari 3 (tiga) tahun; 10. memiliki kemampuan pada bidang pekerjaan yang sesuai untuk usaha Mikro, Usaha Kecil serta koperasi kecil serta kemampuan pada sub bidang pekerjaan yang sesuai untuk usaha non-kecil; 11. dalam hal peserta akan melakukan Kemitraan/KSO: a. peserta wajib mempunyai perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi yang memuat persentase Kemitraan/KSO dan perusahaan yang mewakili Kemitraan/KSO tersebut; dan b. untuk perusahaan yang melakukan Kemitraan/KSO, evaluasi persyaratan pada huruf (1) sampai dengan huruf (7) dilakukan untuk setiap perusahaan yang melakukan Kemitraan/KSO 22.4 Pokja Tertentu dapat melakukan klarifikasi terhadap hal-hal yang kurang jelas dan meragukan secara tertulis namun tidak mengubah substansi dokumen pemilihan; 22.5 Evaluasi administrasi dalam proses pascakualifikasi sudah merupakan ajang kompetisi, maka data yang kurang tidak dapat dilengkapi apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang memenuhi persyaratan administrasi, maka evaluasi tetap dilanjutkan dengan evaluasi teknis; dan 22.7 apabila tidak ada peserta yang memenuhi persyaratan administrasi, maka proses pemilihan dinyatakan gagal Evaluasi Teknis: a. evaluasi teknis dilakukan terhadap peserta yang memenuhi persyaratan teknis dengan sistem nilai dan memiliki bobot 30%; b. unsur-unsur yang dievaluasi teknis sesuai dengan yang ditetapkan sebagaimana tercantum dalam LDP; c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistem nilai dengan ketentuan: d. Pokja Tertentu menilai persyaratan teknis 15

23 16 minimal yang harus dipenuhi dengan membandingkan pemenuhan persyaratan teknis sebagaimana tercantum dalam LDP; e. Penawaran dinyatakan memenuhi persyaratan teknis apabila: 1. spesifikasi teknis barang yang ditawarkan berdasarkan Spesifikasi Teknis dalam LDP; 2. identitas (jenis, tipe dan merek) yang ditawarkan tercantum dengan lengkap dan jelas; 3. tenaga teknis; 4. Pokja Tertentu (apabila diperlukan) dapat meminta uji mutu/teknis/fungsi untuk bahan/alat tertentu sebagaimana tercantum dalam LDP; f. apabila dalam evaluasi teknis terdapat hal-hal yang kurang jelas atau meragukan, Pokja Tertentu melakukan klarifikasi dengan peserta. Dalam klarifikasi peserta tidak diperkenankan mengubah substansi penawaran. Hasil klarifikasi dapat menggugurkan penawaran; g. peserta yang dinyatakan lulus evaluasi teknis dilanjutkan ke tahap evaluasi harga; dan h. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang lulus evaluasi teknis, maka evaluasi tetap dilanjutkan dengan evaluasi harga; i. apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasi Teknis maka pelelangan dinyatakan gagal; dan j. Terhadap peserta yang dinyatakan lulus evaluasi teknis dilanjutkan untuk dilakukan evaluasi harga Evaluasi Harga: a. evaluasi harga dilakukan dengan sistem nilai dengan unsur-unsur yang perlu dievaluasi adalah hal-hal yang pokok atau penting, dengan ketentuan : a.1. Harga maksimal sama dengan harga penawaran kepada masyarakat umum di luar Pemerintah a.2 apabila setelah dilakukan evaluasi ditemukan bukti harga tidak wajar akibat terjadinya persaingan usaha tidak sehat dan/atau terjadi pengaturan bersama ( kolusi/persengkongkolan ) maka

24 17 pemilihan dinyatakan gagal dan peserta yang terlibat dimasukkan dalam daftar hitam. b. Apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasi harga maka pelelangan dinyatakan gagal. 23. Klarifikasi dan Negosiasi Teknis 24. Pembuktian Kualifikasi Dalam hal seluruh peserta tidak menyepakati klarifikasi dan negosiasi teknis maka pelelangan dinyatakan gagal Pembuktian kualifikasi terhadap calon pemenang Pembuktian kualifikasi dilakukan diluar (offline) Pembuktian kualifikasi dilakukan dengan cara melihat dokumen asli atau dokumen yang sudah dilegalisir oleh pihak yang berwenang, dan meminta rekamannya Pokja Tertentu melakukan klarifikasi dan/atau verifikasi kepada penerbit dokumen, apabila diperlukan Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukan pemalsuan data, peserta digugurkan, badan usaha atau peserta perorangan dimasukkan dalam Daftar Hitam, 24.6 Apabila tidak ada penawaran yang lulus pembuktian kualifikasi, pelelangan dinyatakan gagal. 25. Berita Acara Hasil Pelelangan Pokja Tertentu membuat Berita Acara Hasil Pelelangan yang paling sedikit memuat: a. nama seluruh peserta; b. harga penawaran atau harga penawaran terkoreksi, dari masing-masing peserta; c. metode evaluasi yang digunakan; d. unsur-unsur yang dievaluasi; e. rumus yang dipergunakan; f. keterangan-keterangan lain yang dianggap perlu mengenai hal ikhwal pelaksanaan pelelangan; g. jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus pada setiap tahapan evaluasi; dan h. tanggal dibuatnya berita acara. F. PENETAPAN PEMENANG PELELANGAN

25 Penetapan Pemenang 27. Pengumuman Pemenang Pokja Tertentu melakukan penetapan pemenang melalui setelah melalui pembahasan internal anggota Pokja Tertentu, Pokja Tertentu dapat menetapkan pemenang lebih dari 1 (satu) penyedia. Pokja Tertentu mengumumkan pemenang melalui , di website sebagaimana tercantum dalam LDP. 28. Sanggahan 28.1 Peserta yang memasukkan penawaran dapat menyampaikan sanggahan melalui atas penetapan pemenang kepada Pokja Tertentu dalam waktu yang telah ditetapkan dengan disertai bukti terjadinya penyimpangan dan dapat ditembuskan secara offline (di luar ) kepada : - Gubernur Provinsi DKI Jakarta - Kepala BPPBJ Provinsi DKI Jakarta - APIP 28.2 Sanggahan diajukan oleh peserta apabila terjadi penyimpangan prosedur meliputi: a. penyimpangan terhadap ketentuan dan prosedur yang diatur dalam Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah beserta perubahan dan aturan turunannya serta yang telah ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan; b. rekayasa tertentu sehingga menghalangi terjadinya persaingan usaha yang sehat; dan/atau c. penyalahgunaan wewenang oleh Pokja Tertentu dan/atau pejabat yang berwenang lainnya Pokja Tertentu wajib memberikan jawaban secara elektronik atas semua sanggahan paling lambat 5 (lima) hari setelah menerima sanggahan Apabila sanggahan dinyatakan benar maka Pokja Tertentu menyatakan pelelangan gagal Sanggahan dianggap sebagai pengaduan, dalam hal: a) sanggahan disampaikan tidak melalui (offline), kecuali keadaan kahar atau gangguan teknis; b) sanggahan ditujukan kepada bukan kepada Pokja Tertentu; atau c) sanggahan disampaikan diluar masa sanggah.

26 19 G. PENUNJUKAN PEMENANG 28.5 Sanggahan yang dianggap sebagai pengaduan tetap harus ditindaklanjuti. 29. Penunjukan Penyedia/Jasa 29.1 Pokja Tertentu menyampaikan Berita Acara Hasil Pelelangan (BAHP) kepada Kepala BPPBJ Provinsi DKI Jakarta Kepala BPPBJ Provinsi DKI Jakarta menerbitkan SPPBJ, apabila pernyataan peserta pada formulir isian kualifikasi masih berlaku dengan ketentuan: a. tidak ada sanggahan dari peserta; b. sanggahan terbukti tidak benar; atau c. masa sanggah berakhir Kepala BPPBJ Provinsi DKI Jakarta menginputkan data SPPBJ dan mengunggah hasil pemindaian SPPBJ yang telah diterbitkan pada dan mengirimkan SPPBJ tersebut melalui kepada Penyedia yang ditunjuk Penyedia yang ditunjuk wajib menerima keputusan tersebut, dengan ketentuan: a. apabila yang bersangkutan mengundurkan apabila yang bersangkutan mengundurkan diri dengan alasan yang dapat diterima secara obyektif oleh Pokja Tertentu dan masa penawarannya masih berlaku, yang bersangkutan tidak dikenakan sanksi; b. apabila yang bersangkutan mengundurkan diri dengan alasan yang tidak dapat diterima secara obyektif oleh Pokja Tertentu dan masa penawarannya masih berlaku, maka yang bersangkutan dimasukkan dalam Daftar Hitam; atau c. apabila yang bersangkutan tidak bersedia ditunjuk karena masa penawarannya sudah tidak berlaku, maka peserta yang bersangkutan tidak dikenakan sanksi Apabila semua pemenang yang ditunjuk mengundurkan diri, maka pelelangan dinyatakan gagal oleh Kepala BPPBJ Provinsi DKI Jakarta SPPBJ diterbitkan paling lambat 4 (empat) hari kalender setelah pengumuman penetapan pemenang, apabila tidak ada sanggahan atau 2

27 20 (dua) hari kalender setelah semua sanggahan dijawab SPPBJ ditembuskan kepada unit pengawasan internal; 30. BAHP, Berita Acara Lainnya, dan Kerahasiaan Proses 30.1 Pokja Tertentu menuangkan ke dalam BAHP atau Berita Acara tambahan lainnya segala hal terkait proses pemilihan penyedia yang tidak dapat diakomodir Berita Acara Tambahan lainnya sebagaimana dimaksud pada angka 35.1 diunggah (upload) oleh Pokja Tertentu melalui Evaluasi penawaran yang disimpulkan dalam Berita Acara Hasil Pelelangan (BAHP) oleh Pokja Tertentu bersifat rahasia sampai dengan saat pengumuman pemenang H. PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL 31. Pelelangan Gagal dan Tindak Lanjut Pelelangan Gagal 31.1 Pokja Tertentu menyatakan Pelelangan gagal, apabila: a. tidak ada penawaran yang lulus evaluasi penawaran; b. dalam evaluasi penawaran ditemukan bukti/indikasi terjadi persaingan tidak sehat; c. sanggahan dari peserta yang memasukkan Dokumen Penawaran atas pelaksanaan pelelangan yang tidak sesuai dengan ketentuan Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah beserta perubahan dan aturan turunannya serta Dokumen Pengadaan ternyata benar; d. sanggahan dari peserta yang memasukkan Dokumen Penawaran atas kesalahan substansi Dokumen Pengadaan ternyata benar; atau e. calon pemenang, setelah dilakukan evaluasi dengan sengaja tidak hadir dalam klarifikasi dan/atau pembuktian kualifikasi Kepala BPPBJ Provinsi DKI Jakarta menyatakan Pelelangan Gagal, apabila: a. Proses Pelelangan tidak sesuai dengan Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah beserta perubahan dan aturan turunannya;

28 21 b. pengaduan masyarakat adanya dugaan KKN yang melibatkan Pokja Tertentu ternyata benar; c. dugaan KKN dan/atau pelanggaran persaingan sehat dalam pelaksanaan pelelangan dinyatakan benar oleh pihak berwenang; d. sanggahan dari peserta yang memasukan Dokumen Penawaran atas kesalahan prosedur yang tercantum dalam Dokumen Pengadaan Penyedia Barang ternyata benar; e. Dokumen Pengadaan tidak sesuai dengan Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah beserta perubahan dan aturan turunannya; f. pelaksanaan Pelelangan tidak sesuai atau menyimpang dari Dokumen Pengadaan; g. calon pemenang, mengundurkan diri; atau h. pelaksanaan Pelelangan melanggar Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah beserta perubahan dan aturan turunannya Kepala Daerah menyatakan pelelangan gagal, apabila pengaduan masyarakat atas terjadinya KKN yang melibatkan Kepala BPPBJ Provinsi DKI Jakarta dan Pokja Tertentu, ternyata benar Setelah pelelangan dinyatakan gagal, maka Pokja Tertentu memberitahukan kepada seluruh peserta Setelah pemberitahuan adanya pelelangan gagal, maka Pokja Tertentu meneliti dan menganalisis penyebab terjadinya pelelangan gagal, untuk menentukan langkah selanjutnya, yaitu melakukan: a. evaluasi ulang; b. penyampaian ulang Dokumen Penawaran; c. pelelangan ulang; atau d. penghentian proses pelelangan Kepala BPPBJ Provinsi DKI Jakarta dan/atau Pokja Tertentu dilarang memberikan ganti rugi kepada peserta pelelangan apabila penawarannya ditolak atau pelelangan dinyatakan gagal Apabila dari hasil evaluasi penyebab terjadinya pelelangan gagal, mengharuskan adanya perubahan Dokumen Pengadaan, maka dilakukan pelelengan ulang dengan terlebih dahulu

29 22 I. PENANDATANGANAN KONTRAK memperbaiki Dokumen Pengadaan. 32. Penandatangana n Kontrak 32.1 Setelah SPPBJ diterbitkan, Kepala BPPBJ Provinsi DKI Jakarta melakukan finalisasi terhadap rancangan Kontrak, dan menandatangani Kontrak pelaksanaan pekerjaan, dengan ketentuan sebagai berikut : Sebelum penandatanganan kontrak, PPK wajib memeriksa apakah pernyataan dalam Data Isian Kualifikasi masih berlaku. Apabila salah satu pernyataan tersebut tidak terpenuhi, maka penandatanganan kontrak tidak dapat dilakukan Kepala BPPBJ Provinsi DKI Jakarta dan Penyedia tidak diperkenankan mengubah substansi Dokumen Pengadaan sampai dengan penandatanganan Kontrak, 32.3 Kepala BPPBJ Provinsi DKI Jakarta dan penyedia wajib memeriksa konsep Kontrak meliputi substansi, bahasa, redaksional, angka dan huruf serta membubuhkan paraf pada setiap lembar Dokumen Kontrak Menetapkan urutan hirarki bagian-bagian Dokumen Kontrak dalam Surat Perjanjian, dengan maksud apabila terjadi pertentangan ketentuan antara bagian satu dengan bagian yang lain, maka berlaku urutan sebagai berikut: a. adendum Surat Perjanjian; b. pokok perjanjian, syarat-syarat khusus Kontrak, syarat-syarat umum Kontrak; c. surat penawaran, beserta penawaran harga; d. spesifikasi teknis; e. gambar-gambar; dan f. dokumen lainnya seperti: SPPBJ, BAHP Banyaknya rangkap Kontrak dibuat sesuai kebutuhan, yaitu: a. sekurang-kurangnya 2 (dua) Kontrak asli, terdiri dari: 1) Kontrak asli pertama untuk Kepala BPPBJ Provinsi DKI Jakarta dibubuhi materai pada bagian yang ditandatangani oleh penyedia; dan 2) Kontrak asli kedua untuk penyedia dibubuhi

30 23 materai pada bagian yang ditandatangani oleh Kepala BPPBJ Provinsi DKI Jakarta; b. rangkap Kontrak lainnya tanpa dibubuhi materai, apabila diperlukan Pihak yang berwenang menandatangani kontrak atas nama penyedia adalah Direktur Utama/ Pimpinan Perusahaan/Pengurus Koperasi yang disebutkan namanya dalam Akta Pendirian/ Anggaran Dasar, yang telah didaftarkan sesuai dengan peraturan perundang-undangan Pihak lain yang bukan Direktur Utama/Pimpinan Perusahaan/Pengurus Koperasi atau yang namanya tidak disebutkan dalam Akta Pendirian/ Anggaran Dasar, dapat menanda-tangani kontrak, sepanjang pihak tersebut adalah pengurus/ karyawan perusahaan/karyawan koperasi yang berstatus sebagai tenaga kerja tetap dan mendapat atau pendelegasian wewenang yang sah dari Direktur Utama/Pimpinan Perusahaan/Pengurus Koperasi atau pihak yang sah berdasarkan Akta Pendirian/Anggaran Dasar untuk menandatangani kontrak.

31 24 BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP) LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP) A. LINGKUP PEKERJAAN 1. Nama Pokja: Pokja Tertentu BPPBJ 2. Alamat Pokja Tertentu BPPBJ : Kantor BPPBJ DKI Jakarta, Jalan Kebon Sirih No. 18, Blok H, Lantai 20 Jakarta Pusat Website : latuconsina@jakarta.go.id 4. Nama paket pekerjaan : Pengadaan Beton Ready Mix Kontrak Payung 5. Uraian singkat pekerjaan: Pemilihan Penyedia dalam rangka Kontrak Payung Provinsi DKI Jakarta 6. Jangka waktu pekerjaan: 12 (dua belas) bulan kalender. B. SUMBER DANA Pekerjaan ini dibiayai dari sumber pendanaan APBD Provinsi DKI Jakarta C. JENIS KONTRAK 1. Kontrak berdasarkan cara pembayaran: Kontrak Harga Satuan 2. Kontrak berdasarkan pembebanan Tahun Anggaran: Kontrak Tahun Jamak D. JADWAL TAHAPAN PEMILIHAN E. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN Sebagaimana yang tercantum dalam 1. Mata uang yang digunakan Rupiah 2. Pembayaran dilakukan dengan cara didasarkan pada hasil pengukuran bersama atas volume pekerjaan yang benar-benar telah dilaksanakan oleh Penyedia dengan SKPD. F. MASA BERLAKUNYA PENAWARAN G. JADWAL PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN H. BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN Masa berlaku penawaran sama dengan masa berlaku Kontrak Payung. Lihat jadwal pemilihan dalam Lihat jadwal pemilihan dalam

32 25 I. PEMBUKAAN PENAWARAN Lihat jadwal pemilihan dalam J. SYARAT PENYEDIA 1. Memiliki izin usaha industri/pabrikan/agen tunggal (importir) sesuai peraturan perundangundangan di Indonesia; 2. Mempunyai pengalaman sebagai penyedia barang/jasa sesuai produk/item yang diusulkan; 3. Mempunyai peralatan, sumber daya manusia dan keuangan untuk melaksanakan pekerjaan; 4. Surat pernyataan bermaterai kesanggupan dari Penyedia untuk : a. Peninjauan lokasi pabrik b. Ketersediaan barang c. Uji mutu sesuai spesifikasi teknis d. Bahwa barang yang ditawarkan sesuai dengan spesifikasi teknis yang tertuang di dalam Dokumen Pemilihan e. Kesesuaian dengan Hukum Ketenagakerjaan f. Kesesuaian dengan Hukum Lingkungan Hidup g. Kemampuan Pengiriman Barang ke Alamat Pengguna 5. Pakta Integritas; 6. Formulir Isian Kualifikasi (terlampir), antara lain: 1) Akta Pendirian Perusahaan; 2) Akta Perubahan Anggaran Dasar Perseroan; 3) Surat Izin Usaha; 4) Surat Izin Industri dan/atau Produksi dan/atau Distributor Utama dari Produsen; 5) Dokumen Perpajakan (copy NPWP dan Bukti Laporan Pajak Tahun Terakhir). 10. Pengalaman pasar penyedia sesuai dengan pekerjaan pengadaan beton ready mix serupa yang dilakukan dalam kurun waktu 4 tahun terakhir; dan Nilai order tertinggi (dalam Rupiah) yang pernah didapatkan penyedia dalam pekerjaan pengadaan beton ready mix; 11. Waktu pengiriman barang yang dibutuhkan untuk menjangkau alamat user (SKPD) di seluruh wilayah DKI Jakarta. 12. Dan atau persyaratan lain sesuai peraturan perudang-undangan yang berlaku. Dokumen penawaran terdiri dari: 1. Penawaran administrasi; 2. Penawaran teknis; 3. Penawaran harga

33 26 Evaluasi Penyedia dinyatakan memenuhi persyaratan administrasi, apabila surat penawaran dan formulir isian kualifikasi memenuhi persyaratan yang ditentukan. K. DOKUMEN PENAWARAN L. EVALUASI PENAWARAN M. SANGGAHAN DAN PENGADUAN Evaluasi penawaran teknis dilakukan dengan metoda evaluasi sistem gugur untuk kesesuaian spesifikasi teknis dan sistem nilai dengan bobot 30% untuk kualifikasi teknis dan bobot 70% untuk harga penawaran. Pencapaian nilai di bawah 1 (satu) untuk salah satu kriteria kualifikasi teknis dan harga secara otomatis menggugurkan penawaran peserta. Untuk memastikan ketersediaan barang, Pokja Tertentu dapat menentukan maksimal 3 (tiga) pemenang berdasarkan rangking nilai evaluasi. 1. Sanggahan disampaikan melalui ] 2. Tembusan sanggahan dapat disampaikan di luar (offline) ditujukan kepada : a. Kepala Badan Pelayanan Pengadaan Barang/Jasa Provinsi DKI Jakarta b. Inspektur Provinsi DKI Jakarta 3. Pengaduan disampaikan di luar (offline) ditujukan kepada Inspektur Provinsi DKI Jakarta Kriteria Spesifikasi Teknis dengan Sistem Gugur No. Kriteria Penilaian Minimum 1. Bagi produk, harus Sesuai dengan standarisasi beton yang sesuai dengan spesifikasi berlaku dasar material dan dibuktikan dengan hasil uji laboratorium. 1. Kriteria Kualifikasi Teknis (Bobot 30%) No. Kriteria Bobot

34 27 1. Kapasitas maksimum produksi hari per 30% Nilai = Kapasitas yang ditawarkan x 4 Kapasitas tertinggi 2. Pengalaman pasar/ kredibilitas barang (dalam kurun waktu 4 tahun terakhir) 3. Lead time pengiriman barang 4. Service level toleransi kualitas beton 30% 25 % Maksimu m 3 jam 15 % Maksimu m 2 % Nilai = Volume order yang diterima x 4 Volume order tertinggi Keterangan : Dibuktikan dengan kontrak Maksimum 2 Maksimum 1 jam jam Maksimum 1,5 % Maksimum 1 % On schedule Maksimum 0 % 2. Kriteria Harga Penawaran (Bobot 70%) No. Kriteria Rumus Penilaian 1. Harga yang terdiri dari komponen Nilai = Harga terendah x 4 biaya: Harga yang ditawarkan a. Harga b. Biaya pengiriman c. Pajak d. Skema diskon

35 28 BENTUK DOKUMEN PENAWARAN BENTUK DOKUMEN PENAWARAN [Kop Surat Badan Usaha] CONTOH Nomor :, 20 Lampiran : Kepada Yth.: Pokja Tertentu BPPBJ Provinsi DKI Jakarta di Jakarta Perihal : Penawaran Harga Beton Ready Mix Sehubungan dengan undangan Pemilihan Penyedia Beton Ready Mix Kontrak Payung Kebutuhan Provinsi DKI Jakarta Nomor : Tanggal Agustus 2015 dan setelah kami pelajari dengan seksama Dokumen Pemilihan, dengan ini kami mengajukan penawaran untuk pekerjaan tersebut. Penawaran ini sudah memperhatikan ketentuan dan persyaratan yang tercantum dalam Dokumen Pemilihan Penyedia sebagaimana tersebut di atas. Dengan disampaikannya Surat Penawaran ini, maka kami menyatakan sanggup dan akan tunduk pada semua ketentuan yang tercantum dalam Dokumen Pemilihan. PT/CV/Firma/ [pilih yang sesuai dan cantumkan nama]... Jabatan

36 29 A. BENTUK PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO) SURAT PERJANJIAN KEMITRAAN/ KERJA SAMA OPERASI (KSO) CONTOH Sehubungan dengan pelelangan pekerjaan yang pembukaan penawarannya akan dilakukan di pada tanggal 20, maka kami : [nama peserta 1]; [nama peserta 2]; [nama peserta 3]; [dan seterusnya]. bermaksud untuk mengikuti pelelangan dan pelaksanaan kontrak secara bersama-sama dalam bentuk Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO). Kami menyetujui dan memutuskan bahwa: 1. Secara bersama-sama: a. Membentuk Kemitraan/KSO dengan nama Kemitraan/KSO adalah b. Menunjuk [nama peserta 1] sebagai perusahaan/koperasi utama (leading firm) untuk Kemitraan/KSO dan mewakili serta bertindak untuk dan atas nama Kemitraan/KSO. c. Menyetujui apabila ditunjuk sebagai pemenang, wajib bertanggung jawab baik secara bersama-sama atau masing-masing atas semua kewajiban sesuai ketentuan dokumen kontrak. 2. Keikutsertaan modal (sharing) setiap perusahaan/koperasi dalam Kemitraan/KSO adalah: [nama peserta 1] sebesar % ( persen) [nama peserta 2] sebesar % ( persen) [nama peserta 3] sebesar % ( persen) dst 3. Masing-masing peserta anggota Kemitraan/KSO, akan mengambil bagian sesuai sharing tersebut pada butir 2 dalam hal pengeluaran, keuntungan, dan kerugian dari Kemitraan/KSO. 4. Pembagian sharing dalam Kemitraan/KSO ini tidak akan diubah baik selama masa penawaran maupun sepanjang masa kontrak, kecuali dengan persetujuan tertulis terlebih dahulu dari Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) dan persetujuan bersama secara tertulis dari masing-masing anggota Kemitraan/KSO. 5. Terlepas dari sharing yang ditetapkan diatas, masing-masing anggota Kemitraan/KSO akan melakukan pengawasan penuh terhadap semua aspek pelaksanaan dari perjanjian ini, termasuk hak untuk memeriksa keuangan,