BAB VII KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH

Transkripsi

1 BAB VII KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH Kebijakan umum dan program pembangunan daerah menggambarkan keterkaitan antara bidang urusan pemerintahan daerah dengan rumusan indikator kinerja sasaran yang menjadi acuan penyusunan program pembangunan jangka menengah daerah berdasarkan strategi dan arah kebijakan pembangunan daerah. 7.1 Kebijakan Umum Pemilihan kebijakan umum ditempuh melalui pendekatan pada 4 (empat) perspektif dalam perumusan kebijakan pembangunan daerah. Keempat perspektif kebijakan tersebut adalah kebijakan pada perspektif masyarakat/layanan yakni kebijakan yang dapat mengarahkan kejelasan segmentasi masyarakat yang akan dilayani, kebutuhan, aspirasi dan layanan yang harus diberikan; kebijakan pada perspektif proses internal adalah kebijakan bagi operasionalisasi birokrat dan lembaga pemerintahan yang mendorong proses penciptaan nilai dari proses inovasi, pengembangan barang/jasa publik dan penyerahan layanan pada segmentasi masyarakat yang sesuai; kebijakan pada perspektif kelembagaan yaitu kebijakan yang mendorong upaya-upaya yang mengungkit kinerja masa depan berupa investasi pada perbaikan SDM, sistem dan pemanfaatan teknologi informasi bagi peningkatan kinerja operasional pemerintahan daerah; serta kebijakan pada perspektif keuangan yaitu kebijakan yang member jalan bagi upaya untuk mengefektifkan alokasi anggaran, efisiensi belanja dan upaya-upaya untuk kan kapasitas keuangan daerah demi mendukung strategi pembangunan daerah. Berdasarkan hal tersebut di atas, kebijakan umum pembangunan Kabupaten Wakatobi tahun diarahkan pada kejelasan segmentasi masyarakat yang akan dilayani, proses internalisasi kebijakan bagi birokrat dan RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun VII - 144

2 lembaga pemerintahan yang mampu mendorong proses penciptaan nilai dan inovasi, pengembangan barang/jasa publik, penyerahan sebagian layanan pada segmentasi masyarakat yang sesuai, mendorong upaya-upaya penguatan kapasitas kelembagaan melalui perbaikan sumberdaya manusia, sistem dan pemanfaatan teknologi informasi. Disamping beberapa kebijakan umum ini, Pemerintah Kabupaten Wakatobi menerapkan juga kebijakan umum dalam pelaksanaan pembangunan daerah tahun berupa peningkatan kinerja operasional pemerintahan dan keuangan daerah melalui efektivitas pengalokasian anggaran, efisiensi belanja dan berbagai upaya kan kapasitas keuangan daerah demi mendukung strategi pembangunan daerah. Lebih jelasnya, kebijakan umum pembangunan Kabupaten Wakatobi tahun berdasarkan strategi yang telah dipilih dalam rangka pencapaian sasaran pembangunan daerah diuraikan berikut ini. Sasaran 1: Angka PDRB per kapita per tahun di atas rata-rata Provinsi Sulawesi Tenggara Pencapaian sasaran 1 ditempuh melalui strategi yakni mengembangkan potensi dan daya saing jasa lingkungan (carbon trade, keanekaragaman hayati, keindahan dan budaya lokal), mengembangkan gerbang mina politan rumput laut di Kawasan Timur Indonesia dan kan akses pasar, dengan kebijakan umum dirumuskan melalui pendekatan pada 4 perspektif dalam perumusan kebijakan pembangunan daerah. Pertama, kebijakan pada perspektif masyarakat/layanan yakni menetapkan dan menegakan regulasi jasa lingkungan dan mengembangkan kerjasama multi pihak dalam pengembangan gerbang mina politan rumput laut di Kawasan Timur Indonesia; kedua, kebijakan pada perspektif proses internal yakni mengintensifkan peran swasta dalam pengelolaan jasa lingkungan dan akses pasar; ketiga, kebijakan pada perspektif kelembagaan yakni kan kapasitas aparatur untuk pengelolaan jasa lingkungan; dan keempat, kebijakan pada perspektif keuangan yakni kan pemberdayaan masyarakat untuk mengelola jasa lingkungan. Lebih jelasnya kebijakan umum pencapaian sasaran 1 RPJMD Kabupaten Wakatobi tahun disajikan pada Tabel 36. RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun VII - 145

3 Tabel 36. Kebijakan Umum Pencapaian Sasaran 1 RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun Kebijakan Umum Target Kinerja Menetapkan dan menegakan regulasi jasa lingkungan serta mengembangkan kerjasama multi pihak dalam pengembangan gerbang mina politan rumput laut di Kawasan Timur Indonesia Mengintensifkan peran swasta dalam pengelolaan jasa lingkungan dan akses pasar Meningkatkan kapasitas aparatur untuk pengelolaan jasa lingkungan Meningkatkan pemberdayaan masyarakat untuk mengelola jasa lingkungan Jumlah pelanggaran Volume rumput laut yang terkumpul di Wakatobi Jumlah dan kualitas pelayanan Jumlah dan spesifikasi keahlian Jumlah kawasan ekowisata yang dikelola masyarakat Jumlah pelanggaran menurun Volume rumput laut memenuhi skala ekonomi untuk industri pengolahan yang tanpa limbah Jumlah dan kualitas pelayanan memenuhi standar internasional Tersedia aparat yang ahli carbon trade Minimal ada 1 kawasan per pulau yang dikelola masyarakat Sasaran 2: Indeks Manusia (IPM) peringkat 5 besar di Provinsi Sulawesi Tenggara Pencapaian sasaran 2 ditempuh melalui strategi kan kualitas manusia melalui pendidikan, kesehatan dan peningkatan daya beli, dengan kebijakan umum dirumuskan melalui pendekatan pada 4 perspektif dalam perumusan kebijakan pembangunan daerah. Pada perspektif masyarakat/ layanan terdapat 2 kebijakan yakni memperbaiki distribusi dan kualitas tenaga pendidik serta peningkatan jumlah sarana prasarana pendidikan dan menuntaskan wajib belajar 9 dan merintis wajib belajar 12 tahun serta mendorong akses pendidikan sarjana dan pascasarjana. Selanjutnya, kebijakan pada perspektif proses internal yakni memperbaiki distribusi dan kualitas tenaga kesehatan, manajemen rumah sakit dan memperluas jangkauan pelayanan kesehatan, sedangkan kebijakan pada perspektif kelembagaan yakni kan kesadaran berperilaku hidup bersih dan sehat. Kebijakan yang terakhir adalah kebijakan pada perspektif keuangan yakni memperbaiki distribusi barang dan jasa serta kan produktivitas tenaga kerja. Lebih jelasnya disajikan pada Tabel 37. RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun VII - 146

4 Tabel 37. Kebijakan Umum Pencapaian Sasaran 2 RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun Kebijakan Umum Target Kinerja Memperbaiki distribusi dan kualitas tenaga pendidik serta peningkatan jumlah sarana prasarana pendidikan Rasio tenaga pendidik dengan murid di setiap sekolah SD/Sederajat; SLTP/Sederajat; SLTA/sederajat Tenaga pendidik dengan murid di setiap sekolah SD/Sederajat; SLTP/Sederajat; SLTA/sederajat Menuntaskan Wajib Belajar 9 dan merintis wajar 12 tahun serta mendorong akses pendidikan sarjana dan pascasarjana Memperbaiki distribusi dan kualitas tenaga kesehatan, manajemen rumah sakit dan memperluas jangkauan pelayanan kesehatan Meningkatkan kesadaran berperilaku hidup bersih dan sehat Memperbaiki distribusi barang dan jasa serta kan produktivitas tenaga kerja Rasio Ruang kelas belajar (RKB) terhadap Rombongan Belajar pada jenjang pendidikan SMP/sederajat dan SMA/ sederajat Prestasi Ujian Nasional dan Olimpiade Sains Nasional, Festival Seni dan Olahraga tingkat Nasional Rata-rata lama sekolah, Angka Partisipasi Murni(APM) pada semua jenjang pendidikan Angka Melek Huruf Rasio tenaga medis dan para medis per unit layanan kesehatan Kepuasaan masyarakat atas pelayanan kesehatan jumlah klinik kesehatan yang melayani masyarakat Angka kelangsungan hidup bayi, Angka usia harapan hidup, cakupan ASI ekslusif, Persentase pravalensi balita gizi buruk, dan angka kematian ibu melahirkan, kasus diare Rumah tinggal bersanitasi dan rumah tangga yang menggunakan air bersih Ketersediaan barang sepanjang tahun pada seluruh wilayah (ketersediaan pangan Utama) Produktivitas tenaga kerja Rasio Ruang kelas belajar (RKB) terhadap Rombongan Belajar pada jenjang pendidikan SMP/sederajat dan SMA/sederajat Prestasi Ujian Nasional dan Olimpiade Sains Nasional, Festival Seni dan Olahraga tingkat Nasional Rata-rata lama sekolah, Angka Partisipasi Murni(APM) pada semua jenjang pendidikan Angka melek huruf Rasio tenaga medis dan para medis per unit layanan kesehatan Indeks Kepuasan Masyarakat atas layanan kesehatan jumlah klinik kesehatan yang melayani masyarakat Angka kelangsungan hidup bayi, Angka usia harapan hidup, cakupan ASI ekslusif dan Persentase pravalensi balita gizi buruk, angka kematian ibu melahirkan, kasus diare menurun Rumah tinggal bersanitasi dan rumah tangga yang menggunakan air bersih Ketersediaan barang serta pangan Utama yang merata sepanjang tahun pada seluruh wilayah Produktivitas tenaga kerja/angka partisipasi kerja RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun VII - 147

5 Sasaran 3: Angka kemiskinan di bawah rata-rata provinsi Pencapaian sasaran 3 ditempuh melalui strategi yakni kan pemberdayaan ekonomi kerakyatan, mengembangkan mata pencaharian alternatif dan pemenuhan hak-hak dasar, dengan kebijakan umum dirumuskan melalui pendekatan pada 4 perspektif dalam perumusan kebijakan. Pertama, kebijakan pada perspektif masyarakat/layanan yakni memperbaiki sistem dan mekanisme pemberdayaan masyarakat melalui Perda; kedua, kebijakan pada perspektif proses internal yakni kan prakarsa komunitas lokal; ketiga, kebijakan pada perspektif kelembagaan yakni mengembangkan mekanisme kolaborasi multi pihak; dan keempat, kebijakan pada perspektif keuangan yakni memperbaiki pelayanan kerjasama investasi dalam dan luar negeri. Lebih jelasnya disajikan pada Tabel 38. Tabel 38. Kebijakan Umum Pencapaian Sasaran 3 RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun Kebijakan Umum Target Kinerja Memperbaiki sistem dan mekanisme pemberdayaan masyarakat melalui Perda Meningkatkan prakarsa komunitas lokal Mengembangkan mekanisme kolaborasi multi pihak Memperbaiki pelayanan kerjasama investasi dalam dan luar negeri Jumlah Perda dan/atau Peraturan Bupati Kelompok best practice Jumlah kerjasama program Lembaga-lembaga donor Jumlah investor Minimal ada 3 Perda dan/atau Peraturan Bupati Minimal ada 1 kelompok best practice pada tiap Desa/ Kelurahan Kerjasama program dengan lembaga-lembaga donor Jumlah investor Sasaran 4: Wakatobi menjadi kiblat dalam pemanfaatan, pelestarian dan pengkajian biodiversitas laut serta ekowisata Dalam rangka pencapaian sasaran 4, ditempuh melalui strategi yakni mengembangkan jaringan dan kerjasama nasional dan internasional dengan mengandalkan keunggulan komparatif secara geostrategis, dengan kebijakan umum dirumusan melalui pendekatan pada 4 perspektif dalam perumusan kebijakan. Pertama, kebijakan pada perspektif masyarakat/layanan yakni memperluas kerjasama penyediaan sarana prasarana; kedua, kebijakan pada RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun VII - 148

6 perspektif proses internal yakni melaksanakan kerjasama penelitian dan pengembangan potensi unggulan daerah; ketiga, kebijakan pada perspektif kelembagaan yakni penguatan kapasitas kelembagaan; dan keempat, kebijakan pada perspektif keuangan yakni memperbanyak sumber-sumber pembiayaan. Lebih jelasnya kebijakan umum pencapaian sasaran 4 RPJMD Kabupaten Wakatobi tahun disajikan pada Tabel 39. Tabel 39. Kebijakan Umum Pencapaian Sasaran 4 RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun Kebijakan Umum Target Kinerja Memperluas kerjasama penyediaan sarana prasarana Melaksanakan kerjasama penelitian dan pengembangan potensi unggulan daerah; Penguatan kapasitas kelembagaan Memperbanyak sumber-sumber pembiayaan Jumlah dan jenis sarana dan prasarana Jumlah kerjasama penelitian dan pengembangan Jumlah dan jenis Bintek dan Diklat (training) Jumlah dan sumber pembiayaan Jumlah dan jenis sarana prasarana Jumlah kerjasama penelitian dan pengembangan Jumlah dan jenis Bintek dan Diklat (training) Jumlah dan sumber pembiayaan Sasaran 5: Meningkatnya tutupan karang, hutan dan lahan serta terpeliharanya jumlah dan jenis biodiversitas sumberdaya alam. Dalam rangka pencapaian sasaran 5, ditempuh melalui strategi yakni mengembangkan sistem pengelolaan sumberdaya alam secara lestari, dengan kebijakan umum dirumuskan melalui pendekatan pada 4 perspektif kebijakan. Pertama, kebijakan pada perspektif masyarakat/layanan yakni memperbaiki sistem dan penegakan peraturan perundang-undangan dalam pengelolaan sumberdaya alam; kedua, kebijakan pada perspektif proses internal yakni menguatkan kearifan lokal dalam pengelolaan sumberdaya alam; ketiga, kebijakan pada perspektif kelembagaan yakni memperbaiki peran serta para pihak dalam pengawasan; dan keempat, kebijakan pada perspektif keuangan yakni kan jumlah dan sumber-sumber pembiayaan. Lebih jelasnya disajikan pada Tabel 40. RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun VII - 149

7 Tabel 40. Kebijakan Umum Pencapaian Sasaran 5 RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun Kebijakan Umum Target Kinerja Memperbaiki sistem dan penegakan Peraturan perundang-undangan dalam pengelolaan sumberdaya alam Menguatkan kearifan lokal dalam pengelolaan sumberdaya alam Memperbaiki peran serta para pihak dalam pengawasan Meningkatkan jumlah, jenis dan sumber-sumber pembiayaan Jumlah Perda dan/ atau Perbup; Jumlah pelanggaran Jumlah lembaga/ kelompok Jumlah para pihak yang terlibat Jumlah, jenis dan sumber pembiayaan Jumlah Perda dan/ atau Perbup ; Jumlah pelanggaran menurun; Jumlah lembaga/kelompok Jumlah para pihak yang terlibat Jumlah, jenis dan sumber pembiayaan Sasaran 6: Jumlah dan kualitas infrastruktur semakin Dalam rangka pencapaian sasaran 6 di atas, ditempuh melalui strategi yakni percepatan pembangunan infrastruktur strategis yang mendukung pariwisata, kelautan dan perikanan, dengan kebijakan umum dirumuskan melalui pendekatan pada 4 perspektif kebijakan. Pertama, kebijakan pada perspektif masyarakat/layanan yakni memperbaiki sistem dan mekanisme investasi infrastruktur wilayah yang ramah lingkungan; kedua, kebijakan pada perspektif proses internal yakni menguatkan dan memperluas tanggung jawab investor; ketiga, kebijakan pada perspektif kelembagaan yakni menyiapkan dan menguatkan kapasitas kelembagaan infrastruktur daerah; dan keempat, kebijakan pada perspektif keuangan yakni kan pemanfaatan pembiayaan yang bersumber dari investor. Lebih jelasnya kebijakan umum pencapaian sasaran 6 RPJMD Kabupaten Wakatobi tahun disajikan pada Tabel 41. Tabel 41. Kebijakan Umum Pencapaian Sasaran 6 RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun Kebijakan Umum Target Kinerja Memperbaiki infrastruktur wilayah Jumlah dan kualitas infrastruktur Jumlah dan kualitas infrastruktur RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun VII - 150

8 Kebijakan Umum Target Kinerja Memperbaiki sistem dan mekanisme investasi infrastruktur wilayah yang ramah lingkungan Menguatkan dan memperluas tanggung jawab investor Menyiapkan dan menguatkan kapasitas Kelembagaan infrastruktur Meningkatkan pemanfaatan pembiayaan yang bersumber dari investor Jumlah peraturan daerah dan/atau Peraturan Bupati Jumlah dan jenis infrastruktur Terbentuknya dan berfungsinya komisi Amdal daerah; Jumlah aparat yang memiliki sertifikat Amdal Jumlah dan jenis kegiatan yang dibiayai oleh investor Minimal ada 1 peraturan daerah Jumlah dan Jenis infrastruktur Jumlah perusahaan yang memiliki dokumen Amdal, UKL, UPL; Minimal 2 orang memiliki sertifikat Amdal Jumlah dan jenis kegiatan yang dibiayai oleh investor Sasaran 7: Masyarakat patuh dan taat dalam pemanfaatan ruang wilayah berdasarkan tata ruang daerah Dalam rangka pencapaian sasaran 7, ditempuh melalui strategi yakni mengembangkan penataan ruang wilayah berbasis masyarakat, dengan kebijakan umum dirumuskan melalui pendekatan pada 3 perspektif kebijakan. Pertama, kebijakan pada perspektif masyarakat/layanan yakni memperbaiki sistem dan mekanisme dalam penataan ruang wilayah; kedua, kebijakan pada perspektif proses internal yakni penguatan peran dan fungsi lembaga adat dalam penataan ruang wilayah; dan ketiga, kebijakan pada perspektif kelembagaan yakni menguatkan peran dan fungsi badan koordinasi penataan ruang daerah. Lebih jelasnya disajikan pada Tabel 42. Tabel 42. Kebijakan Umum Pencapaian Sasaran 7 RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun Kebijakan Umum Target Kinerja Memperbaiki sistem dan mekanisme dalam penataan ruang wilayah Penguatan peran dan fungsi lembaga adat dalam penataan ruang wilayah Menguatkan peran dan fungsi badan koordinasi penataan ruang daerah Jumlah Produk Hukum Jumlah kesepakatan pemanfaatan Ruang Jumlah rekomendasi yang ditindaklanjuti Minimal ada 5 Perda Minimal 5 kesepakatan Minimal 5 rekomendasi yang ditindaklanjuti RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun VII - 151

9 Perumusan kebijakan umum untuk mencapai sasaran 7 RPJMD Kabupaten Wakatobi periode , tidak menggunakan pendekatan perspektif keuangan karena seluruh pembiayaan dalam pencapaian sasaran 6 ini dibebankan pada belanja daerah. Sasaran 8 : Kualitas pelayanan publik, pengelolaan keuangan daerah, kompetensi dan kinerja pemerintah daerah Pencapaian sasaran 8 di atas, ditempuh melalui strategi yakni kan kualitas perencanaan dan penganggaran, dengan kebijakan umum dirumuskan melalui pendekatan kebijakan pada perspektif masyarakat/layanan yakni menyempurnakan penerapan sistem dan mekanisme perencanaan dan penganggaran, perspektif proses internal yakni mengembangkan model perencanaan berbasis masyarakat dan penganggaran berbasis kinerja, perspektif kelembagaan yakni menguatkan Kapasitas kelembagaan perencanaan dan penganggaran, dan perspektif keuangan yakni mengembangkan kerjasama perencanaan dan penganggaran. Kebijakan umum pencapaian sasaran 8 RPJMD Kabupaten Wakatobi tahun disajikan pada Tabel 43. Tabel 43. Kebijakan Umum Pencapaian Sasaran 8 RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun Kebijakan Umum Target Kinerja Menyempurnakan penerapan sistem dan mekanisme perencanaan dan penganggaran - Sinkronisasi seluruh dokumen Perencanaan - Optimalisasi potensi dan realisasi Pendapatan daerah - Efisiensi dan efektivitas penggunaan anggaran - Sinkronisasi seluruh dokumen perencanaan dan penganggaran - Jumlah Pendapatan asli daerah - Rancangan APBD dan Perda APBD tepat waktu Mengembangkan model perencanaan berbasis masyarakat dan penganggaran berbasis kinerja Jumlah Perda dan/ atau Perbup Minimal 1 Perda dan/ atau Perbup RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun VII - 152

10 Kebijakan Umum Target Kinerja Menguatkan Kapasitas kelembagaan perencanaan dan penganggaran Mengembangkan kerjasama perencanaan dan penganggaran Kapasitas kelembagaan Perencanaan dan penganggaran Jumlah sumber pembiayaan Kapasitas kelembagaan Perencanaan dan penganggaran menguat Jumlah sumber pembiayaan Sasaran 9: Situasi yang tenteram, tertib dan aman Dalam rangka pencapaian sasaran 9 di atas, ditempuh melalui strategi yakni mendorong sinergi masyarakat dan pemerintah dalam kamtibmas, kesatuan bangsa dan penegakan hukum, dengan kebijakan umum dirumuskan melalui pendekatan pada 3 perspektif perumusan kebijakan pembangunan daerah. Ketiga perspektif tersebut adalah pertama, kebijakan pada perspektif masyarakat/layanan yakni kan/memantapkan situasi ketenteraman dan ketertiban umum; kedua, kebijakan pada perspektif proses internal yakni memperluas peran dan fungsi masyarakat dalam memelihara ketenteraman dan ketertiban umum; dan ketiga, kebijakan pada perspektif kelembagaan yakni menguatkan kapasitas kelembagaan ketenteraman dan ketertiban umum. Kebijakan Umum Pencapaian Sasaran 9 RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun sebaimana disajikan pada Tabel 44. Tabel 44. Kebijakan Umum Pencapaian Sasaran 9 RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun Kebijakan Umum Target Kinerja Meningkatkan/memantapkan situasi ketenteraman dan ketertiban umum Memperluas peran dan fungsi masyarakat dalam memelihara ketenteraman dan ketertiban umum Menguatkan kapasitas kelembagaan ketenteraman dan ketertiban umum Gangguan ketenteraman dan ketertiban umum Jumlah siskamling yang aktif Kapasitas Kelembagaan Gangguan ketenteraman dan ketertiban umum menurun Jumlah siskamling yang aktif Kapasitas Kelembagaan RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun VII - 153

11 Pendekatan kebijakan pada perspektif keuangan tidak digunakan pada perumusan kebijakan umum pembangunan daerah dalam rangka pencapaian sasaran 9 karena seluruh pembiayaan dalam pencapaian sasaran 6 ini dibebankan pada belanja daerah. Sasaran 10: Kerjasama daerah, penelitian dan pengembangan sosial budaya Dalam rangka pencapaian sasaran 10 di atas, ditempuh melalui strategi yakni mengoptimalkan fungsi laut Wakatobi sebagai laboratorium berskala internasional, dengan kebijakan umum dirumuskan melalui pendekatan kebijakan pada perspektif masyarakat/layanan yakni kan sarana dan prasarana laboratorium kelautan dan perikanan, perspektif proses internal yakni memperluas akses dan mendorong lembaga penelitian dan pendidikan dalam pemanfaatan laboratorium kelautan dan perikanan, perspektif kelembagaan yakni memperkuat kapasitas kelembagaan penelitian dan pengembangan daerah, dan perspektif keuangan yakni memperluas kerjasama penelitian dan pengembangan. Kebijakan umum pencapaian sasaran 10 RPJMD Kabupaten Wakatobi tahun disajikan pada Tabel 45. Tabel 45. Kebijakan Umum Pencapaian Sasaran 10 RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun Kebijakan Umum Target Kinerja Meningkatkan sarana dan prasarana laboratorium kelautan dan perikanan Memperluas akses dan mendorong lembaga penelitian dan pendidikan dalam pemanfaatan laboratorium kelautan dan perikanan Memperkuat kapasitas kelembagaan penelitian dan pengembangan daerah Memperluas kerjasama penelitian dan pengembangan Laporan hasil penelitian; Jumlah lembaga yang melakukan penelitan Kapasitas kelembagaan Jumlah anggaran penelitian dan pengembangan Laporan hasil penelitian ; Jumlah lembaga yang melakukan penelitian Kapasitas kelembagaan Anggaran penelitian dan pengembangan RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun VII - 154

12 Sasaran 11: Penguatan kapasitas, fungsi dan peran kalembagaan lokal Pencapaian sasaran 11, ditempuh melalui strategi yakni melestarikan nilai-nilai budaya dan kearifan lokal, dengan rumusan kebijakan umum sebagaimana disajikan pada Tabel 46. Tabel 46. Kebijakan Umum Pencapaian Sasaran 11 RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun Kebijakan Umum Target Kinerja Menguatkan fungsi dan peran kelembagaan Adat; Menjadikan nilai-nilai kearifan lokal sebagai best practice dalam tata kelola penyelenggaraan pemerintah daerah. Jumlah Perda Sinergitas nilai-nilai kearifan lokal dengan tata kelola pemerintahan daerah. Minimal 1 Perda Sinergitas nilai-nilai kearifan lokal dengan tata kelola pemerintahan daerah. Tabel 46 menunjukan bahwa pencapaian sasaran 11 RPJMD Kabupaten Wakatobi periode , penentuan kebijakan umum pembangunan daerah dilakukan melalui pendekatan kebijakan pada perspektif masyarakat/ layanan yakni menguatkan fungsi dan peran kelembagaan adat, perspektif proses internal yakni menjadikan nilai-nilai kearifan lokal sebagai best practice dalam tata kelola penyelenggaraan pemerintah daerah. 7.2 Dalam kerangka mewujudkan visi, misi, tujuan dan sasaran maka pemilihan strategi dan arah kebijakan pembangunan daerah yang tepat harus diikuti dengan penentuan program yang lebih tepat dan rasional berdasarkan strategi yang dipilih dengan mempertimbangkan faktor-faktor penentu keberhasilan dalam rangka mencapai sasaran pembangunan. yang menjadi pilihan untuk mencapai sasaran pembangunan daerah tidak boleh bertentangan dengan peraturan perundang-undangan dan kepentingan umum. Penentuan program pembangunan juga didasarkan pada indikator kinerja kunci yang digunakan sebagai ukuran tercapainya tingkat kesejahteraan masyarakat yang surgawi pada pelaksanaan RPJMD tahun pembangunan daerah memiliki dua urgensi utama yaitu sebagai RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun VII - 155

13 rencana pembangunan yang konkrit dalam bentuk program prioritas dan juga merupakan inti dari perencanaan strategis itu sendiri yang mendefinisikan tujuan strategis dalam 5 (lima) tahun. prioritas ialah program yang menyentuh langsung kepada kepentingan publik, memiliki urgensi yang tinggi, dan memberikan dampak luas pada masyarakat. Dengan demikian, program pembangunan daerah Kabupaten Wakatobi tahun merupakan sekumpulan program prioritas yang mengandung tujuan strategis dan program kepala daerah terpilih yang secara khusus berhubungan dengan pencapaian sasaran pembangunan daerah. Selanjutnya, pemetaan suatu program pada bidang urusan beserta yang bertanggung jawab terhadap program tersebut mutlak diperlukan untuk kemudian dijabarkan lebih operasional ke dalam sejumlah program dalam Renstra-, sehingga lebih mudah diimplementasikan dan diukur tingkat keberhasilannya. prioritas pembangunan daerah dalam rangka pencapaian visi dan misi pembangunan Kabupaten Wakatobi tahun diuraikan berikut ini. Misi I: Meningkatkan pemerataan kesejahteraan masyarakat Misi I dijabarkan dalam 3 sasaran pembangunan daerah dan masingmasing sasaran ditempuh melalui 1 strategi dan 1 arah kebijakan. Lebih jelasnya, diuraikan berikut ini. Sasaran 1 : Angka PDRB perkapita pertahun di atas rata-rata Propinsi Sulawesi Tenggara. Strategi : Mengembangkan potensi dan daya saing jasa lingkungan, (carbon trade, keanekaragaman hayati, keindahan dan budaya lokal), mengembangkan gerbang mina politan rumput laut di Kawasan Timur Indonesia, kan akses pasar Arah kebijakan : jasa lingkungan diintensifkan selama 5 tahun didukung oleh pengembangan akses pasar selama 5 tahun dan diperkuat dengan kluster rumput laut pada 2 tahun pertama Pencapaian sasaran 1 ditempuh melalui program pembangunan daerah, indikator dan capaian kinerja, bidang urusan serta penanggung jawab sebagaimana diuraikan pada Tabel 47 berikut ini. RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun VII - 156

14 Tabel 47., Indikator dan, Bidang Urusan Serta Penacapaian Sasaran 1 RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun Pendapatan masyarakat pesisir (Rp/tahun /kapita) Kondisi Akhir (2016) Kondisi Awal (2010) Produksi Ikan (ton) Pemberdayaan Masyarakat Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil perikanan Tangkap Bidang Urusan Kelautan dan Perikanan Kelautan dan Perikanan Kelautan dan Perikanan Kelautan dan perikanan Produksi perikanan Budidaya rumput laut dan ikan Kurapu, Abalon dan teripang) (ton) Volume pemasaran produksi Perikanan (ton) Koperasi aktif (unit) Koperasi yang melaksanakan RAT (Unit) Jumlah Koperasi yang berkualitas (Unit) Volume Usaha Koperasi (Rp milyar) Koperasi yang mendapatkan bantuan modal usaha dari sumber-sumber pembiayaan (Unit) Sentra-sentra industri kecil menengah (Sentra) ,42 9, Budidaya Perikanan Bina Usaha Pemasaran Produksi Komoditas Unggulan kualitas kelembagaan koperasi sentra-sentra produksi industri potensial Kelautan dan Perikanan Kelautan dan Perikanan Koperasi dan UKM Industri Kelautan dan perikanan Kelautan dan perikanan Perindag Kop UMKM Perindag Kop UMKM Volume industri Kecil dan menenah (Rp milyar) 4,327 7,000 kemampuan teknologi industri Industri Perindag Kop UMKM Pabrik pengolahan Rumput Laut (%) Penataan struktur industri Industri Perindag Kop UMKM Cakupan Pelayanan Pasar Taradisional (Kios) Kelompok tani binaan (Kelompok) efisiensi perdagangan dalam negeri Kesejahteraan Petani Perdagangan Ketahanan Pangan Perindag Kop UMKM Badan Ketahanan Pangan, P3K RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun VII - 157

15 Produk olahan pangan Lokal (jenis) Percepatan Penganekaragaman Pangan Bidang Urusan Ketahanan Pangan Badan Ketahanan Pangan, P3K Produktifitas Pertanian dan perkebunan (ton/ha) Produksi ternak (%) Ketersediaan pangan utama = (Kg/jumlah penduduk) x 100% Regulasi ketahanan pangan Cakupan layanan Infrasturuktur Dasar (%) Cakupan Pelayanan Modal Bagi Usaha Mikro dan Kecil (%) Cakupan Layanan Modal Bagi Petani Rumput Laut dan Nelayan Tangkap (%) Kunjungan wisata (orang/tahun) Jumlah dan kualitas obyek wisata yang dimanfaatkan 290, ,76 964,56 0,45 0,51 Tidak ada Ada Produksi Pertanian / Perkebunan Produksi hasil peternakan ketahanan pangan Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) pemasaran pariwisata Destinasi Pariwisata Pertanian Pertanian Ketahanan Pangan Pemberdaya an Masyarakat dan Desa Kelautan dan perikanan Pariwisata Pariwisata pertanian, kehutanan, perkebunan dan peternakan pertanian, kehutanan, perkebunan dan peternakan Badan Ketahanan Pangan, P3K Badan KB, PM dan Pemdes Kelautan dan perikanan Kebudayaan dan Pariwisata Kebudayaan dan Pariwisata Berdasarkan Tabel 47 diketahui bahwa untuk mencapai sasaran 1 ditempuh melalui 17 program prioritas pembangunan daerah dengan masingmasing 24 indikator dan target kinerja serta dilaksanakan oleh 6 penanggung jawab yakni Kelautan dan Perikanan, Perindustrian, Perdagangan, Koperasi, UMKM, Pertanian, Kehutanan, Perkebunan dan Peternakan, Badan Keluarga Berencana, Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa, Badan Ketahanan Pangan, Penyuluhan Pertanian, Perikanan dan Peternakan serta Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Wakatobi. RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun VII - 158

16 Sasaran 2 : Indeks pembangunan manusia peringkat 5 besar di Provinsi Sulawesi Tenggara. Strategi : Meningkatkan kualitas manusia melalui pendidikan, kesehatan dan peningkatan daya beli. Arah kebijakan : kualitas pendidikan, kesehatan dan peningkatan daya beli selama 5 tahun. Pencapaian sasaran 2 ditempuh melalui program pembangunan daerah, indikator dan capaian kinerja, bidang urusan serta penanggung jawab sebagaimana diuraikan pada Tabel 48 berikut ini. Tabel 48., Indikator dan, Bidang Urusan serta Penacapaian Sasaran 2 RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun Angka Partisipasi Kasar PUAD/TK/Sederajat/ Akses Pelayanan Pendidikan Anak Usia Dini (%) Akses Pelayanan Pendidikan Dasar SD/ Sederajat (%) Angka Partisipasi Murni (APM) SD/sederajat (%) Tingkat pendidikan Formal tenaga pendidik dan tenaga kependidikan SD/Sederajat (%) Akses Pelayanan Pendidikan Menengah Pertama (SMP/MTs) (%) Angka Partisipasi Murni (APM) SMP/sederajat (%) Tingkat pendidikan Formal tenaga pendidik dan tenaga kependidikan SMP/Sederajat (%) Akses Pelayanan Pendidikan Menengah (%) Angka Partisipasi Murni (APM) SLTA/sederajat (%) Tingkat pendidikan Formal tenaga pendidik dan tenaga kependidikan (SMA/SMK/Sederajat) (%) Jumlah masyarakat yang mendapatkan beasiswa pascasarjana di dalam (orang) Jumlah masyarakat yang mendapatkan beasiswa pascasarja ke luar negeri (orang) 33,30 50,00 95,30 97,50 93,42 99,00 19, ,29 90,00 75,78 90, ,70 77,20 63,15 73, Pendidikan Anak Usia Dini (Pendidikan Gratis) Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun Pendidikan Menengah Wakatobi Berkualitas Bidang Urusan Pendidikan Pendidikan Pendidikan Diknas, Pemuda dan Olahraga Diknas, Pemuda dan Olahraga Diknas, Pemuda dan Olahraga Diknas, Pemuda dan Olahraga RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun VII - 159

17 Pelayanan Pendidikan Non Formal (%) 6,80 8,00 Angka Melek Huruf 15 tahun keatas (%) 91,70 95,00 Rata-rata lama sekolah 7,50-6,85 (tahun) 8,25 Efisiensi dan Efektifitas Penyelenggaraan Pendidikan (%) Jumlah organisasi pemuda (lembaga) Jumlah kegiatan kepemudaan (jenis) Gelanggang / balai remaja (selain milik swasta) (unit) Pendidikan Non Formal Manajemen Pelayanan Pendidkan Penigkatan Peran Serta Kepemudaan Bidang Urusan Pendidikan Pendidikan Pemuda dan Olahraga Diknas, Pemuda dan Olahraga Diknas, Pemuda dan Olahraga Diknas, Pemuda dan Olahraga Jumlah organisasi olahraga (klub) Jumlah kegiatan olahraga (cabang) Keolahragaan Pemuda dan Olahraga Diknas, Pemuda dan Olahraga Lapangan olahraga (unit) Rumah tinggal bersanitasi (%) 53, Rumah pengguna Air bersih (%) 66, Promosi kesehatan dan pemberdayaan Masyarakatat Kesehatan kesehatan Wabah penyakit menular (kasus) Ketersediaan obat dan perbekalan kesehatan di RS (jenis) Ketersediaan obat dan perbekalan kesehatan di Puskesmas(jenis) Akses pelayanan masyarakat miskin (%) Sarana dan Prasarana RSUD Kabupaten Wakatobi sebagai RS Rujukan (%) Pravalensi balita (%) : gizi kurang gizi buruk ,4 0,4 1,0 0 Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular Obat dan Perbekalan Kesehatan Kemitraan peningkatan pelayanan Kesehatan (Kesehatan Gratis) Upaya kesehatan perorangan Perbaikan Gizi Masyarakat Kesehatan Kesehatan Kesehatan Kesehatan Kesehatan kesehatan kesehatan dan Kantor RSUD kesehatan Kantor RSUD kesehatan Angka kematian ibu melahirkan (per kelahiran) Angka kematian bayi (per kelahiran) Upaya Kesehatan Masyarakat Kesehatan kesehatan RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun VII - 160

18 Cakupan Desa/Kel Universal Child Immunization (UCI) (%) Cakupan Kunjungan Ibu Hamil K4 (%) Cakupan Pemberian Makanan Pendamping ASI Pada Anak Usia 6 25 Bulan (%) , , Cakupan PUS yang istrinya usia dibawah 20 th (%) 6,25 3,50 Cakupan PUS yang ingin ber KB tidak terpenuhi (%) Ratio petugas lapangan KB/penyuluh KB (org) Kualitas Pelayanan Kesehatan di RSUD Kab Wakatobi Daya Beli Masyarakat (Rp/kapita/bulan) Tipe D Tipe C ,- Komunikasi Informasi dan Edukasi Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera (KIEKBKS) Pengadaan, Sarana dan Prasarana Rumah Sakir/RSJ/ RSPP/RSM Perlindungan konsumen dan pengamanan perdagangan Bidang Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera Kesehatan Perdagangan Badan KB, PM dan Pemdes Kantor RSUD perindag Kop UMKM Berdasarkan Tabel 48 diketahui bahwa untuk mencapai sasaran 2, ditempuh melalui 19 program prioritas pembangunan daerah dengan masingmasing 37 indikator dan target kinerja serta dilaksanakan oleh 5 penanggung jawab yakni Pendidikan Nasional, Pemuda dan Olahraga, Kesehatan, Badan Keluarga Berencana, Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa, Kantor Rumah Sakit Umum serta Perindustrian Perdagangan Koperasi UMKM Kabupaten Wakatobi. Sasaran 3 : Presentase angka kemiskinan di bawah rata-rata Provinsi. Strategi : Meningkatkan pemberdayaan ekonomi kerakyatan, mengembangkan mata pencaharian alternatif dan pemenuhan hak-hak dasar Arah kebijakan : pemberdayaan ekonomi kerakyatan melalui peningkatan mata pencaharian alternatif dan pemenuhan hak-hak dasar selama 5 tahun. RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun VII - 161

19 Pencapaian sasaran 3 ditempuh melalui program pembangunan daerah, indikator dan capaian kinerja, bidang urusan serta penanggung jawab sebagaimana diuraikan pada Tabel 49. Tabel 49. Jumlah kelompok usaha yang mendapatkan bantuan perkuatan modal usaha 1. KUBE 2. Koperasi Tekanan Terhadap Sumberdaya Pesisir penambang pasir dan batu karang (Org), Indikator dan, Bidang Urusan Serta Penacapaian Sasaran 3 RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun Pemberdayaan ekonomi kerakyatan Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisir Bidang Urusan Koperasi dan UKM Kelautan dan Perikanan perindag Kop UMKM Kelautan dan perikanan Jumlah Penduduk berstatus PMKS yang tertangani (KK) Pemberdayaan Penyandang Masalah Kesejateraan Sosial Sosial Dinsos, Nakertrans Cakupan Penanganan Bencana Sosial dan Bencana Alam (%) Balai Latihan Kerja (Unit) Lapangan Pekerjaan (BLK, TTG dan Sistem Padat Karya) (Org) Penerapan persyaratan kerja ditempat kerja (%) , Bantuan Bencana Alam dan peningkatan perluasan kesempatan kerja Perlindungan dan Lembaga Ketenagakerjaan Sosial Ketenagakerjaan Ketenagakerjaan Badan Penanggulan gan Bencana Dinsos, Nakertrans Dinsos, Nakertrans Tabel 49 menunjukkan bahwa untuk mencapai sasaran 3 ditempuh melalui 6 program prioritas pembangunan daerah dengan masing-masing 7 indikator dan target kinerja serta dilaksanakan oleh 2 penanggung jawab yakni Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi serta Perindustrian, Perdagangan, Koperasi, UMKM Kabupaten Wakatobi. RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun VII - 162

20 Misi II: Meningkatkan pengelolaan dan pelestarian sumberdaya alam Misi II dijabarkan ke dalam 2 sasaran pembangunan daerah yakni sasaran 4 dan 5 serta masing-masing sasaran ditempuh melalui 1 strategi dan 1 arah kebijakan. Lebih jelasnya diuraikan berikut ini. Sasaran 4 Strategi Arah kebijakan : Wakatobi menjadi kiblat dalam pemanfaatan, pelestarian dan pengkajian biodiversitas laut serta ekowisata. : Mengembangkan jaringan dan kerjasama nasional dan internasional dengan mengembangkan keunggulan komparatif secara geostrategis. : jaringan dan kerjasama nasional dan internasional dengan mengembangkan keunggulan komparatif secara geostrategis selama 5 tahun. Pencapaian sasaran 4 ditempuh melalui program pembangunan daerah, indikator dan capaian kinerja, bidang urusan serta penanggung jawab sebagaimana diuraikan pada Tabel 50. Tabel 50., Indikator dan, Bidang Urusan Serta Penacapaian Sasaran 4 RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun Diversifikasi dan pengawetan sumberdaya hayati Laut (Jenis) Best practice pengelolaan hutan (lokasi) Obyek best practice (unit) Best practice pengelolaan daerah perlindungan laut (lokasi) Best practice pengelolaan sampah secara terpadu (lokasi) Tempat Pembuangan Akhir (ha) Perlindungan dan konservasi sumberdaya alam Pengelolaan dan perlindungan sumberdaya hutan berbasis komunitas local Ekowisata dan pengelolaan sumberdaya kelautan kinerja Pengelolaan persampahan Bidang Urusan Lingkungan Hidup Kehutanan Pariwisata Kelautan dan perikanan lingkungan hidup BLH, DKP Pertanian, kehutanan, perkebunan dan peternakan Budpar DKP TKP3K BLH dan PU Pertamben RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun VII - 163

21 Berdasarkan tabel di atas diketahui bahwa pencapaian sasaran 4 RPJMD Kabupaten Wakatobi periode , ditempuh melalui 5 program prioritas pembangunan daerah dengan masing-masing 6 indikator dan target kinerja serta dilaksanakan oleh 6 penanggung jawab yakni Kelautan dan Perikanan, Kebudayaan dan Pariwisata, Badan Lingkungan Hidup, Pertanian, Kehutanan, Perkebunan dan Peternakan, serta Tata Ruang, Kebersihan, Pertamanan, Perkuburan Umum dan Pemadam Kebakaran serta Pekerjaan Umum, Pertambangan dan Energi Kabupaten Wakatobi. Sasaran 5 : Jumlah dan Jenis biodiversitas terpelihara serta ketersediaan air bersih memenuhi kebutuhan penduduk. Strategi Arah kebijakan : Mengembangkan pengelolaan sumberdaya alam secara lestari. : pengelolaan sumberdaya alam secara lestari selama 5 tahun. Pencapaian sasaran 5 ditempuh melalui program pembangunan daerah, indikator dan capaian kinerja, bidang urusan serta penanggung jawab sebagaimana diuraikan pada Tabel 51 berikut ini. Tabel 51., Indikator dan, BidangUrusan Serta Penacapaian Sasaran 5 RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun Kesadaran Masyarakat (%) 85,71 95 Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengawasan dan pengendalian Sumberdaya kelautan Bidang Urusan Kelautan dan Perikanan DKP Tutupan karang hidup (%) Informasi keanekaragaman hayati (Unit) Persentase Penanganan pelanggaran LH (%) Informasi kualitas dari sumber-sumber 56,70 73, ,42 100,00 66,67 90 Perlindungan dan konservasi sumberdaya perikanan dan kelautan Pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan Hidup Kelautan dan Perikanan Lingkungan Hidup DKP BLH RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun VII - 164

22 air (%) Panjang abrasi pantai yang ditangani (km Penambang pasir yang memiliki izin Jumlah Jenis (Class) keanekaragaman hayati penting dan dilindungi yang ada di darat Illegal Fishing dan Destructive Fishing dalam Pengelolaan Sumberdaya Kelautan (kasus) luas kawasan hutan yang terbakar (ha) lahan kawasan hutan kritis (Ha) 2 10 Pengendalian banjir Pembinaan dan Pengawasan Bidang Pertambangan Perlindungan dan Konservasi sumberdaya Alam/keanekaragam an hayati darat Kesadaran dan Penegakan Hukum dalam Wawasan Pendayagunaan Sumber Daya Laut Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Hutan Rehabilitasi hutan dan lahan Bidang Urusan pekerjaan Umum Energi dan Sumberdaya Mineral Lingkungan hidup Perikanan dan Kelauatan Kehutanan PU, Tamben PU, Tamben Badan lingkungan hidup DKP Pertanian, kehutanan, perkebunan dan Peternakan Tabel 51 menunjukkan bahwa untuk mencapai sasaran 5 RPJMD Kabupaten Wakatobi periode , ditempuh melalui 9 program prioritas pembangunan daerah dengan masing-masing 11 indikator dan target kinerja serta dilaksanakan oleh 4 penanggung jawab yakni Kelautan dan Perikanan, Badan Lingkungan Hidup, Pertanian, Kehutanan, Perkebunan dan Peternakan, serta Pekerjaan Umum, Pertamben Kabupaten Wakatobi. Misi III: Meningkatkan kualitas dan daya dukung infrastruktur wilayah Misi III dijabarkan ke dalam 2 sasaran pembangunan daerah yakni sasaran 6 dan 7 serta masing-masing sasaran ditempuh melalui 1 strategi dan 1 arah kebijakan. Lebih jelasnya diuraikan di bawah ini. Sasaran 6 Strategi : Jumlah dan kualitas infrastruktur semakin. : Mempercepat pembangunan infrastruktur strategis yang mendukung pariwisata, kelautan dan perikanan. Arah kebijakan : Percepatan infrastruktur strategis yang mendukung pariwisata, kelautan dan perikanan selama 5 tahun. RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun VII - 165

23 Pencapaian sasaran 6 ditempuh melalui program pembangunan daerah, indikator dan capaian kinerja, bidang urusan serta penanggung jawab sebagaimana diuraikan pada Tabel 52 berikut ini. Tabel 52., Indikator dan, Bidang Urusan Serta Penacapaian Sasaran 6 RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun Daya dukung sarana prasarana laboratorium bawah laut Sarana Pelabuhan Panggulubela menuju status Kelas IV (%) Daya Tampung pelabuhan wanci (GT/100) Daya tampung pesawat bandara matahora (kapasitas/seat) Daya Tampung Kapal (GT) 7 20 Keselamatan Pelayaran 4 24 Panjang jalan penghubung / titian (km) Keteraturan transportasi antar desa/kelurahan 1 6 (unit) Meningkatnya persentase cakupan layanan jaringan komunikasi dan informasi (%) Penelitian dan pengembangan IPTEK kelautan Perikanan sarana dan fasilitas Perhubungan Laut sarana dan fasilitas Perhubungan Udara Sarana dan prasarana Perhubungan sarana dan fasilitas perhubungan darat Komunikasi, Informasi dan Media Massa Bidang Urusan kelautan dan perikanan Perhubungan Perhubungan Perhubungan Perhubungan Komunikasi dan Informatika DKP Dishub, Kominfo Dishub, Kominfo Dishub, Kominfo Dishub, Kominfo Dishub, Kominfo Fasilitas jalan raya (nama jalan dan rambu lalu lintas) (%) Pengendalian dan Pengamanan Lalu Lintas Perhubungan Dishub, Kominfo Total Panjang jalan Kabupaten berdasarkan Permukaannya (km): - Aspal Hotmis - Drainase - Perkerasan - Trotoar , Jalan dan Jembatan Pekerjaan umum PU dan tamben RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun VII - 166

24 Jaringan jalan Kabupaten dalam kondisi baik (%) Rumah tangga pengguna air minum (%) Rumah tangga yang memiliki sarana sanitasi (%) Persentase lingkungan kumuh (%) Panjang jembatan titian antar pemukiman (km) Panjang jalan rabat beton pemukiman (km) Cakupan drainase pemukiman (km) Jumlah kawasan publik (Unit) Proporsi pencemaran status mutu air bersih (%) Persentase Cakupan Layanan Listrik (%) ,17 81,17 70,75 90,75 0, ,5 80,841 90,841 2,05 3, , ,17 63,17 Rehabilitasi/Pemelih araan Jalan dan Jembatan Lingkungan Sehat Perumahan Sanitasi Perumahan/ Perkotaan Penataan Bangunan dan Lingkungan Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup Pelayanan Penerangan Lampu Listrik Bidang Urusan Pekerjaan umum Perumahan Perumahan Perumahan Lingkungan Hidup Energi dan Sumberdaya mineral PU dan tamben PU dan Tamben PU dan Tamben PU dan Tamben BLH PU dan Tamben Tabel 52 menunjukkan bahwa pencapaian sasaran 6 RPJMD Kabupaten Wakatobi periode , ditempuh melalui 14 program prioritas pembangunan daerah dengan masing-masing 21 indikator dan target kinerja serta dilaksanakan oleh 4 penanggung jawab yakni Kelautan dan Perikanan, Badan Perencanaan, Penanaman Modal, Penelitian dan, Perhubungan, Komunikasi dan Informatika, Badan Lingkungan Hidup, Kelautan dan Perikanan serta Pekerjaan Umum, Pertambangan dan Energi Kabupaten Wakatobi. Sasaran 7 Strategi Arah kebijakan : Masyarakat patuh dan taat dalam pemanfaatan ruang wilayah berdasarkan tata ruang daerah. : Mengembangkan pemanfaatan ruang wilayah berbasis masyarakat. : Penegakan Perda RTRW dengan memperhatikan kearifan lokal dalam pemanfaatan ruang wilayah selama 5 tahun. RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun VII - 167

25 Pencapaian sasaran 7 ditempuh melalui program pembangunan daerah, indikator dan capaian kinerja, bidang urusan serta penanggung jawab sebagaimana diuraikan pada Tabel 53 berikut ini. Tabel 53., Indikator dan, Bidang Urusan Serta Penacapaian Sasaran 7 RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun Bangunan rumah/gedung yang memiliki IMB (%) Kawasan/Lokasi ruang terbuka hijau/satuan luas wilayah ber HPL/HGB (Unit) Ketaatan terhadap RTRW (%) Jumlah Perda (Dokumen) Kasus Tanah Negara (%) 18,26 52,00 Pemanfaatan ruang 0 5 Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau 100,00 100,00 Pengendalian Pemanfaatan ruang , Perencanaan Tata Ruang Penyelesaian konflik-konflik pertanahan Bidang Urusan penataan ruang Lingkungan hidup Penataan ruang Penataan ruang Pertanahan TKP3K BLH, TRP3K dan PU Pertamben TKP3K, Kantor Polisi Pamong Praja TKP3K Setda, TRP3K, Badan Kesbang dan Linmas Tabel 53 menunjukan bahwa untuk mencapai sasaran 7 ditempuh melalui 5 program prioritas pembangunan daerah dengan masing-masing 5 indikator dan target kinerja serta 6 penanggung jawab yakni Tata Ruang, Kebersihan, Pertamanan, Pemakaman Umum dan Pemadam Kebakaran, Badan Lingkungan Hidup, Pekerjaan Umum, Pertambangan dan Energi, Kantor Polisi Pamong Praja, Sekretariat serta Badan Kesatuan Bangsa dan Perlindungan Masyarakat Kabupaten Wakatobi. Misi IV: Meningkatkan kualitas pelayanan publik dan tata kelola pemerintahan Misi IV dijabarkan ke dalam 1 sasaran pembangunan daerah yakni sasaran 8 yang ditempuh melalui 1 strategi dan 1 arah kebijakan sebagaimana diuraikan di bawah ini. Sasaran 8 Strategi : Kualitas pelayanan publik, pengelolaan keuangan daerah, kompetensi dan kinerja pemerintah daerah. : Mendorong konsistensi dan kualitas perencanaan dan RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun VII - 168

26 Arah kebijakan penganggaran, pelaksanaan serta pengawasan dan perlindungan sosial. : sistem dan mekanisme perencanaan dan penganggaran, pelaksanaan serta pengawasan dan perlindungan sosial selama 5 tahun. Pencapaian sasaran 8 ditempuh melalui program pembangunan daerah, indikator dan capaian kinerja, bidang urusan serta penanggung jawab sebagaimana diuraikan pada Tabel 54 berikut ini. Tabel 54., indikator dan, Bidang Urusan Serta Penacapaian Sasaran 8 RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun Satus opini laporan keuangan Jumlah dokumen anggaran yang diasistensi (%) WDP WTP dan pengembangan pengelolaan keuangan dan asset daerah Pembinaan dan fasilitasi pengelolaan keuangan Kabupaten Bidang Urusan Otonomi, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan, Perangkat, Kepegawaian dan Persandian Otonomi, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan, Perangkat, Kepegawaian dan Persandian PPKAD PPKAD Jumlah dokumen pengelolaan keuangan desa yang dievaluasi (%) Pembinaan dan fasilitasi pengelolaan keuangan Desa Otonomi, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan, Perangkat, Kepegawaian dan Persandian PPKAD Penanganan tindak lanjut Inspektorat (%) Tindak lanjut temuan BPK (%) ,68 90 Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian kebijakan KDH Otonomi, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan, Perangkat, Kepegawaian dan Persandian Inspektorat yang menerapkan SPIP (%) Sistem Pengendalian Internal Pemerintah Otonomi, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan, Perangkat, Kepegawaian dan Persandian Setda RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun VII - 169

27 Tersedianya SIMPEG (sistem) 0 Cakupan Pelayanan KTP (%) Sitem Pelayanan pendudukan dan pencatatan sipil secara efisien (Unit) 1 70,82 97,30 0 Tersedia nya SIAK Sistem Informasi Kepegawaian Penataan Administrasi Kependudukan Penataan SIAK Bidang Urusan Otonomi, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan, Perangkat, Kepegawaian dan Persandian Kependudukan dan Catatan Sipil Kependudukan dan Catatan Sipil BKD dan Diklat Kependudukan dan Capil Kependudukan dan Capil Ketersediaan data dan informasi Konsistensi Renstra dan Renja dengan RPJMD, (%) Ketersediaan dokumen perencanaan (%) Ketersediaan dokumen perencanaan ekonomi daerah (%) Ketersediaan dokumen perencanaan sosial budaya Ketersediaan dokumen perencanaan prasarana wilayah dan sumberdaya alam (%) Jumlah kunjungan (orang) Pengelolaan Kearsipan secara baku oleh (%) / Pendapatan (Rp juta) 351, ,872 data informasi / Statistik Sinkronisasi dan Evaluasi perencanaan pembangunan perencanaan pembangunan daerah Perencanaan ekonomi Perencanaan sosial budaya Perencanaan prasarana wilayah dan sumberdaya alam Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan dan Pengendalian Sumber-Sumber Pendapatan Statistik Perencanaan Perencanaan Perencanaan Perencanaan Perencanaan Perpustakaan Kearsipan Otonomi, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan, Perangkat, Kepegawaian dan Persandian Bappeda Bappeda Bappeda Bappeda Bappeda Bappeda Kantor Perpustakaan, Arsip dan Data Elektronik Kantor Perpustakaan, Arsip dan Data Elektronik PPKAD, Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Jumlah BUMD (Unit) 1 2 Badan Usaha Milik Otonomi, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan, Perangkat, Kepegawaian dan Persandian Setda RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun VII - 170

28 Penyediaan layanan pengadaan barang dan jasa secara oneline (E-Procurement) (%) Kualitas SDM kesehatan (orang) Kualitas sumberdaya aparatur tenaga structural (S1 ke S2) (orang) Kualitas sumberdaya aparatur tenaga structural (S2 ke S3) (orang) transparansi pengadaan barang dan jasa Sumberdaya Aparatur Bidang Urusan Otonomi, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan, Perangkat, Kepegawaian dan Persandian Otonomi, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan, Perangkat, Kepegawaian dan Persandian Setda BKD dan Diklat ` Tabel 54 menunjukkan bahwa pencapaian sasaran 8 ditempuh melalui 20 program prioritas pembangunan daerah dengan masing-masing 23 indikator dan target kinerja serta dilaksanakan oleh 7 penanggung jawab yakni Sekretariat, Inspektorat, Pendapatan, Pengelola Keuangan dan Aset, Badan Perencanaan, Penanaman Modal, Penelitian dan, Badan Kepegawaian dan Diklat, Kantor Perpustakaan, Arsip dan Data Elektronik, serta Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Wakatobi. Misi V : Mengembangkan situasi yang kondusif bagi kehidupan masyarakat yang inovatif Misi V dijabarkan ke dalam 3 sasaran pembangunan daerah yakni sasaran 9, sasaran 10 serta 11 dan masing-masing sasaran ditempuh melalui 1 strategi dan 1 arah kebijakan sebagaimana diuraikan di bawah ini. Sasaran 9 Strategi Arah kebijakan : Situasi yang tenteram, tertib dan aman. : Mendorong sinergi masyarakat dan pemerintah dalam kamtibmas, kesatuan bangsa dan penegakan hukum. : Pemantapan sinergi masyarakat dan pemerintah dalam kamtibmas, kesatuan bangsa dan penegakan hukum selama 5 tahun. RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun VII - 171