KENDALA IMPLEMENTASI UNCAC DALAM LEGISLASI DI INDONESIA CATATAN ATAS KRIMINALISASI PENYUAPAN DI SEKTOR PRIVAT

Transkripsi

1 KENDALA IMPLEMENTASI UNCAC DALAM LEGISLASI DI INDONESIA CATATAN ATAS KRIMINALISASI PENYUAPAN DI SEKTOR PRIVAT VIDYA PRAHASSACITTA, SH. MH. JAKARTA, 29 NOVEMBER 2016

2 IMPLEMENTASI UNCAC DI INDONESIA LEGISLASI ANTI KORUPSI UU PENYELENGGARAN NEGARA YANG BERSIH DAN BEBAS DARI KKN UU PEMBERANTASAN TINDAK PIDANA KORUPSI UU TINDAK PIDANA PENCUCIAN UANG KUHAP UU KPK UU KEIMGRASIAN UU PENGADILAN TINDAK PIDANA KORUPSI INDEX PRESEPSI ANTI KORUPSI UNCAC TANDA TANGAN 18 DESEMBER 2003 RATIFIKASI 19 SEPTEMBER UU NO. 7 / REKOMENDASI KRIMINALISASI PENEGAKAN HUKUM EKSTRADISI MUTUAL LEGAL ASSISTANCE

3 KRIMINALISASI PENYUAPAN DI SEKTOR PRIVAT RANCANGAN LEGISLASI PASAL 7, 13 & 14 RUU PEMBERANTASAN TINDAK PIDANA KORUPSI TAHUN SEKTOR AKTIVITAS EKONOMI, KEUANGAN, KOMERSIAL DAN OLAH RAGA MENGACU PADA MODEL SINGAPURA EVIL TWINS OF PUBLIC SECTOR BRIBERY PENGATURAN SENDIRI DAN BERBEDA TIDAK ADA DATA RESMI PENYUAPAN DI SEKTOR PRIVAT PENYUAPAN DI SEKTOR PUBLIK KPK HARAP DAPAT MENJERAT KORUPSI PRIVAT TERSANGKA (DATA KPK 31 AGUSTUS 2016) Swasta PNS DPR / DPRD

4 HUKUM PRIVAT ATAU HUKUM PUBLIK HUKUM PERSAINGAN USAHA HUKUM PERLINDUNGAN KONSUMEN HUKUM PERBURUHAN HUKUM PERUSAHAN THE NIPPON TELEGRAPH & TELEPHONE ACT THE COMPANIES ACT * JEPANG TIDAK MERATIFIKASI UNCAC PELANGGARAN TERHADAP PROPERTI DAN ASET USAHA PELANGGARAN HUBUNGAN KETENAGAKERJAAN HUKUM PRIVAT HUKUM PUBLIK PELANGGARAN TERHADAP PERSAINGAN BEBAS

5 KENDALA KRIMINALISASI PENYUAPAN DI SEKTOR PRIVAT APAKAH RUU TERSEBUT MENJADI LEGISLASI YANG EFEKTIF & DAPAT DILAKSANAKAN? TUJUAN HISTORIS LETAK PENGATURAN RUMUSAN DELIK PENEGAK HUKUM APA YANG HENDAK DILINDUNGI? AREA HUKUM PRIVAT Arrest Lindenbaum-Cohen RKUHP ATAU RUU PEMBERANTASAN TINDAK PIDANA KORUPSI BERSAMAAN KORUPSI PUBLIK ATAU TIDAK DELIK PENYUAP PASIF TIDAK DIATUR GRATIFIKASI & PENYUAPAN KEUANGAN NEGARA KPK ATAU KEPOLISIAN

6 PERBANDINGAN PENGATURAN INDEK PERSEPSI KORUPSI RATIFIKASI 6 November 2009 PREVENTION OF CORRUPTION ACT, 1993 TUJUAN MELINDUNGI EKONOMI NEGARA DISAMAKAN RUMUSAN DELIKNYA PENYUAPAN = GRATIFIKASI PENYUAP AKTIF & PASIF DIATUR SEBELUM RATIFIKASI INDEK PERSEPSI KORUPSI RATIFIKASI 24 SEPTEMBER 2008 MALAYSIAN ANTI- CORRUPTION COMMISSION ACT, 2009 TUJUAN MELINDUNGI EKONOMI NEGARA DISAMAKAN RUMUSAN DELIKNYA PENYUAPAN = GRATIFIKASI PENYUAP AKTIF & PASIF DIATUR SEBELUM RATIFIKASI INDEK PERSEPSI KORUPSI RATIFIKASI 27 MARET 2008 KUHP & KIM YOUNG- RAN ACT, 2016 TUJUAN MELINDUNGI EKONOMI NEGARA DIBEDAKAN RUMUSAN DELIK DIBEDAKAN PENYUAPAN & GRATIFIKASI PENYUAP AKTIF & PASIF DIATUR SEBELUM RATIFIKASI

7 PERBANDINGAN IMPLEMENTASI & PENEGAKAN HUKUM CORRUPT PRACTICES INVESTIGATION BUREAU SINGAPORE PENINDAKAN KORUPSI SEKTOR PRIVAT 85 % PELAKU SEKTOR PRIVAT (2014) SEKTOR PRIVAT YANG MEMBERIKAN PELAYAN PUBLIK PUBLIC PROSECUTOR VS LIM TECK CHYE TAHUN 2004 MALAYSIAN ANTI-CORRUPTION COMMISSION PENINDAKAN KORUPSI SEKTOR PRIVAT 50 % PELAKU SEKTOR PRIVAT AREA GOVERNMENT-LINK COMPANIES LIM KHENG KOOI & ANOR V REGINA 1957 & PUBLIC PROSECUTOR V CHAN KIT TONG SALLY 1991 THE ANTI-CORRUPTION AND CIVIL RIGHTS COMMISSION PENCEGAHAN KORUPSI SEKTOR PUBLIK FOKUS PADA KORUPSI SEKTOR PRIVAT YANG MELIBATKAN SEKTOR PUBLIK PUTUSAN ATAS NAMA KIM HYUN-CHUL (ANAK PRESIDEN KIM YOUNG-SAM) ATAS PENERIMAAN GOOD-OFFICE-BRIBERY (1997)

8 REKOMENDASI ATAS KRIMINALISASI PENYUAPAN SEKTOR PRIVAT MENJADIKAN PRIORITAS MENENTUKAN TUJUAN YANG HENDAK DILINDUNGI HARMONISASI PENYUSUAN DAN PERUMUSAN DELIK MENENTUKAN KEWENANGAN PENINDAKAN BERDASARKAN KEKHUSUSAN

9 MENUNGGU LEGISLASI ANTI PENYUAPAN DI SEKTOR PRIVAT APA YANG TELAH DILAKUKAN? INPRES NO. 10 TAHUN 2016 TENTANG AKSI PENCEGAHAN DAN PEMBERANTASAN KORUPSI 23 PENCEGAHAN 8 PENEGAKAN HUKUM 8 SEKTOR PENCEGAHAN DAN PENEGAKAN HUKUM DI SEKTOR PRIVAT DAN BUMN MENDORONG SEKTOR PRIVAT DAN BUMN UNTUK MEMPEROLEH ISO 37001

10 PENCEGAH PENYUAPAN DI SEKTOR PRIVAT MELALUI SEKTOR PUBLIK PERUSAHAAN FARMASI MULTINASIONAL TERDAFTAR DI NEW YORK & LONDON STOCK EXCHANGE TAHUN 2014 DINYATAKAN BERSALAH KARENA MENYUAP PEJABAT DI RRC JUMLAH PIDANA DENDA 3 MILAR YUAN KEPADA PEMERINTAH RRC HEAD OF GSK MARK REILLY DI RRC DIPIDANA PENJARA DIDENDA USD 20 JUTA OLEH SEC ATAS PELANGGARAN FCPA MELAKUKAN PERBUAHAN BESAR PADA MODEL BISNISNYA TERMASUK PRILAKU TERKAIT PEMBERIAN GRATIFIKASI KEPADA PIHAK PUBLIK DAN PRIVAT TOTAL PENJUALAN SECARA GLOBAL (DALAM MILIAR POUNDSTERLING)

11

12 BIODATA Vidya Prahassaci\a, SH. MH. merupakan dosen tetap Jurusan Business Law, Binus University, Jakarta. Memperoleh gelar Sarjana Hukum pada tahun 2007 dan Magister Hukum tahun 2010 dari Universitas Indonesia dengan program pengkhususan hukum pidana. Sejak tahun 2010 merupakan pemegang kartu advokat dari Peradi dan memiliki pengalaman bekerja pada beberapa firma hukum di Jakarta yang berafiliasi dengan luar. Pada tahun 2015 merupakan bagian dari em perumus dan perancang Peraturan Daerah di Pemerintah Provinsi DKI Jakarta.

13