PENGARUH BELANJA PEGAWAI, INVESTASI PEMERINTAH, DAN PEMBAYARAN UTANG PEMERINTAH DAERAH TERHADAP FENOMENA FLYPAPER EFFECT

Transkripsi

1 PENGARUH BELANJA PEGAWAI, INVESTASI PEMERINTAH, DAN PEMBAYARAN UTANG PEMERINTAH DAERAH TERHADAP FENOMENA FLYPAPER EFFECT (Studi Empiris Kabupaten/Kota Provinsi Sumatera Barat ) Rina Anita 1, Dwi Fitri Puspa 1, Herawati 1 Jurusan Akuntansi, Fakultas Ekonomi, Universitas Bung Hatta cute_white1111@yahoo.co.id ABSTRACT The purpose of this study is to proves empirically the effect of personnel expenditure, government investment, and local government debt payments to the phenomenon of flypaper effect. The data used were obtained from the Report of Actual Revenue and Expenditure (budget) by using a sample of 19 districts / cities in West Sumatra Province from 2007 to The sampling method using census sampling where all the population sampled. Analysis of the data using logistic regression. The results of this study proves that personnel expenditure, government investment and local government debt payments do not affect the flypaper phenomenon. Keywords: Personnel expenditure, government investment, local government debt payments, flypaper effect phenomenon. PENDAHULUAN Pelaksanaan otonomi daerah di Indonesia sudah menjadi bagian dari proses desentralisasi. Sejalan dengan diberlakukannya UU No 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah dan UU Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah, otonomi daerah merupakan suatu hak wewenang dan kewajiban daerah untuk mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintahan dan kepentingan masyarakat setempat sesuai dengan peraturan perundang undangan. Implikasi langsung dari praktek otonomi daerah adalah kebutuhan untuk dana yang besar. Sumber pendanaan utama pemerintah daerah berasal dari Pendapatan Asli Daerah (PAD), yang dikeluarkan untuk membiayai pengeluaran rutin dan pembangunan. Selain

2 itu, pemerintah daerah setempat juga mendapatkan dukungan dari pemerintah pusat dalam bentuk dana perimbangan. Dana perimbangan yang terdiri dari DAU, DAK, dan DBH didistribusikan adalah untuk mengurangi kesenjangan fiskal vertikal (kesenjangan keuangan antara pemerintah pusat dan daerah), disparitas fiskal horizontal (kesenjangan keuangan antara pemerintah daerah) serta untuk membantu pembiayaan pemerintah daerah. Permasalahan yang muncul saat ini adalah pemerintah daerah terlalu banyak mengandalkan dana perimbangan untuk membiayai pengeluaran rutin dan pembangunan mereka tanpa mengoptimalkan potensi daerah yang dimiliki yang dikenal dengan istilah flypaper effect. Roemer dan Silvestre (2000) berpendapat bahwa flypaper effect secara umum dapat dipahami sebagai ketidaksepadanan pengaruh pengeluaran publik dari bantuan pemerintah federal dan peningkatan pendapatan dengan jumlah yang sama. Provinsi Sumatera Barat yang terdiri atas 19 Kabupaten/Kota merupakan salah satu provinsi yang memiliki masalah ketimpangan fiskal dalam sumber pendanaan dari PAD pada beberapa kabupaten dan kota. Dana alokasi umum telah dijadikan sumber utama pendapatan daerah dibandingkan dengan pendapatan asli daerah tersebut. Kondisi pendapatan asli daerah di Provinsi Sumatera Barat khususnya pendapatan asli daerah Kab/Kota selain Kota Padang dan beberapa daerah lainnya hanya berkisar 10% dari APBD nya dan lebih kurang 75% dari APBD tersebut dipergunakan untuk biaya rutin termasuk didalamnya untuk belanja pegawai ( Berdasarkan masalah diatas, adapun maksud dan tujuan penelitian yang ingin dicapai adalah untuk mengetahui faktor/penyebab yang mendasar terjadinya fenomena flypaper effect pada Kab/Kota Provinsi Sumatera Barat. Adapun faktorfaktor yang digunakan dalam penelitian ini adalah belanja pegawai, investasi pemerintah dan pembayaran utang pemerintah daerah. Belanja pegawai adalah semua pengeluaran negara yang digunakan untuk membiayai kompensasi dalam bentuk uang atau barang yang diberikan kepada pegawai pemerintah pusat, pensiunan, anggota Tentara Nasional Indonesia/Kepolisian Negara Republik Indonesia, dan pejabat negara, baik yang bertugas di dalam negeri maupun di luar

3 negeri, sebagai imbalan atas pekerjaan yang telah dilaksanakan, kecuali pekerjaan yang berkaitan dengan pembentukan modal (UU Nomor 13 Tahun 2005 Tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2006). Besarnya jumlah dana belanja pegawai berimbas pada pengeluaran pemerintah daerah yang juga semakin besar. Hal ini tidak sebanding dengan pendapatan asli daerah yang masih kurang memadai dalam menutup pengeluaran pemerintah daerah. Pengeluaran belanja pegawai diindikasikan menyerap dana perimbangan dari pemerintah pusat yang lebih tinggi, maka diduga belanja pegawai menjadi salah satu penyebab terjadinya flypaper effect di Pemerintah Daerah, (Burhanuddin, 2012). Selain belanja pegawai, investasi juga merupakan pengeluaran pemerintah daerah. Investasi pemerintah dalam Peraturan Mentri No. 52 Tahun 2012 adalah penempatan sejumlah dana dan / atau barang oleh pemerintah pusat dalam jangka panjang untuk investasi pembelian surat berharga dan investasi langsung, yang mampu mengembalikan nilai pokok ditambah dengan manfaat ekonomi, sosial, dan/atau manfaat lainnya dalam jangka waktu tertentu. Investasi pemerintah daerah dapat dianggarkan apabila jumlah yang akan dianggarkan disertakan dalam tahun anggaran berkenaan telah ditetapkan dalam peraturan daerah tentang penyertaan modal investasi. Besarnya penyertaan modal (investasi) daerah berimbas pada pengeluaran pemerintah daerah. Adanya ketidakstabilan pada penambahan jumlah investasi yang sangat signifikan diduga menjadi salah satu penyebab fenomena flypaper effect pemerintah daerah (Burhannudin, 2012). Selain penerimaan dari pemerintah pusat yang berbentuk dana perimbangan, pemerintah daerah juga melakukan pinjaman

4 kepada pihak luar dalam bentuk utang. Utang merupakan suatu kewajiban daerah yang harus dibayar kepada pihak ketiga berdasarkan perjanjian pinjaman jangka pendek, jangka menengah dan jangka panjang. Menurut Undang-undang No. 25 Tahun 1999, hutang pemerintah daerah adalah semua transaksi yang mengakibatkan pemerintah daerah menerima dari pihak lain sejumlah uang atau manfaat bernilai uang sehingga pemerintah daerah yang bersangkutan dibebani kewajiban untuk membayar kembali jumlah uang dalam jangka waktu tertentu kepada pihak lender. Besarnya jumlah hutang ini berimbas pada pengeluaran pembayaran pokok hutang pemerintah daerah. Pengeluaran untuk pembayaran pokok utang pemerintah daerah ada hubungan secara tidak langsung terhadap penyerapan dan perimbangan dari pemerintah pusat, karena Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan menjelaskan tentang pembayaran kembali pinjaman diantaranya berbunyi: Dalam hal daerah tidak memenuhi kewajiban membayar pinjamannya kepada Pemerintah, kewajiban membayar pinjaman tersebut diperhitungkan dengan DAU dan/atau Dana Bagi Hasil yang menjadi hak daerah tersebut. Adanya ketidakstabilan pada pengurangan jumlah hutang yang sangat signifikan maka pembayaran pokok utang diduga menjadi salah satu penyebab fenomena flypaper effect di pemerintah daerah (Burhannudin, 2012). Adapun hipotesis yang dapat diturunkan yaitu : H1: Adanya pengaruh belanja pegawai terhadap fenomena flypaper effect H2: Adanya pengaruh investasi pemerintah daerah terhadap fenomena flypaper effect H3: Adanya pengaruh pembayaran utang daerah terhadap fenomena flypaper effect

5 Model Penelitian Gambar 1 Model Penelitian METODE PENELITIAN Populasi dan Sampel Populasi dalam penelitian ini adalah 19 Kab/Kota di Provinsi Sumatera Barat, yang terdiri dari 12 Kabupaten dan 7 Kota dan menyajikan laporan keuangan Kabupaten/Kota dan Realisasi APBD yang dikeluarkan Pemerintah Daerah pada periode tahun Sampel dalam penelitian ini adalah semua populasi dijadikan sampel. Jenis dan Sumber Data. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder berupa lengkap laporan keuangan dan Realisasi APBD yang memenuhi kriteria penelitian. Data diperoleh dari laporan keuangan dan Realisasi APBD yang dikeluarkan Pemerintah Daerah pada periode Metode Pengumpulan Data. Dalam penelitian ini data diperoleh dari website Dirjen Perimbangan Keuangan Pemerintah Daerah : BPS pusat Sumatera Barat. Dari sumber data tersebut diperoleh data kuantitatif berupa data laporan keuangan dan realisasi APBD yang dikeluarkan Pemerintah Daerah. Variabel Penelitian 1. Variabel Dependen Variabel dependen, yaitu variabel yang nilainya dipengaruhi oleh variabel independen (Sekaran, 2011). Variabel dependen yang digunakan dalam penelitian ini adalah fenomena flypaper effect. Flypaper effect diukur dengan melihat

6 pengaruh jumlah PAD dengan dana transfer pusat terhadap belanja daerah melalui analisis regresi dengan menggunkan kriteria kategori dimana, kriteria nilai 0, untuk pengaruh PAD>DAU terhadap Belanja Daerah (tidak terjadi flypaper effect) dan kriteria nilai 1, untuk pengaruh PAD<DAU terhadap Belanja Daerah (terjadi flypaper effect) 2. Variabel Independen Variabel independen, yaitu variabel yang menjadi sebab terjadinya atau terpengaruhinya variabel dependen (Sekaran, 2011). Variabel independen dalam penelitian ini adalah belanja pegawai, investasi pemerintah daerah, dan pembayaran utang pemerintah daerah. Pengukuran belanja pegawai menggunakan persentase belanja pegawai yaitu belanja pegawai dibagi dengan belanja daerah setiap tahunnya dengan satuan nominal hitung. Investasi pemerintah dan pembayaran utang pemerintah daerah diukur dengan satuan rupiah kemudian di Lag-kan. Pengujian Hipotesis Pengujian hipotesis dalam penelitian ini menggunakan analisis regresi logistik (logistic regression) melalui program SPSS versi 19.0 yang dilakukan secara serentak terhadap ketiga variabel independen. Regresi logistic tidak perlu asumsi normalitas data pada logistic bebasnya (Ghozali 2011:333). Model regresi logistic yang digunakan untuk menguji hipotesis adalah sebagai berikut : Y = α + ß1BP + ß2IPD + ß3PPU + e dimana : Y = Flypaper Effect α = Konstanta ß = Slope atau koefisien regresi BP = Belanja Pegawai IPD = Investasi Pemerintah Daerah PPU = Pembayaran Pokok Utang e = error Pengujian hipotesis dengan menggunakan regresi logistic tidak memerlukan uji asumsi klasik karena sebelum pengujian hipotesis dilakukan, langkah pertama adalah menilai kelayakan model regresi dan menilai model fit yang merupakan pengganti dari uji asumsi klasik. 1. Menilai Model Fit Menilai model fit dilakukan untuk mengetahui model yang dihipotesiskan fit dengan data atau tidak. Pengujian dilakukan dengan membandingkan antara nilai -2LL awal dengan nilai -2LL pada langkah berikutnya. Adanya pengurangan nilai antara -2LL awal dengan nilai -2LL pada langkah berikutnya menunjukkan bahwa

7 model yang dihipotesiskan fit dengan data. Penurunan Log Likelihood menunjukkan model regresi semakin baik. Hipotesis untuk menilai model fit adalah (Ghozali 2011:340): 2. Menilai Kelayakan Model Regresi Kelayakan model regresi dinilai dengan menggunakan Hosmer and Lemeshow s Goodness-of-fit Test. Jika nilai Hosmer and Lemeshow s Goodness-of-fit Test statistic sama dengan atau kurang dari 0,05 maka hipotesis nol ditolak yang berarti ada perbedaan signifikan antara model dengan nilai observasinya sehingga Goodness fit model tidak baik karena model tidak dapat memprediksi nilai observasinya. Jika nilai Hosmer and Lemeshow s Goodness-of-fit Test statistic lebih besar dari 0,05 maka hipotesis nol tidak dapat ditolak dan berarti model mampu memprediksi nilai observasinya atau dapat diaktakan model dapat diterima karena cocok dengan data observasinya (Ghozali 2011:341). 3. Koefisien Determinasi Koefisien determinasi digunakan untuk mengetahui seberapa besar variabilitas variabel-variabel independen mampu menjelaskan variabilitas variabel dependen. Koefisien determinasi pada regresi logistik dapat dilihat pada nilai Nagelkerke s R 2. Nilai Nagelkerke s R 2 dapat diinterpretasikan sama seperti nilai R 2 pada multiple regression (Ghozali 2011:341). HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 1. Menilai Model Fit Sebelum dilakukan tahapan pengujian model regresi logistic maka terlebih dahulu menilai model fit dengan pengujian -2 log Likelihood, pengujian tersebut dilakukan untuk mengetahui ketepatan dari pembentukan model regresi logistic (Ghozali, 2011). Jika terjadi penurunan maka model regresi logistic dapat dilanjutkan. Berdasarkan hasil pengolahan data yang telah dilakukan diperoleh hasil pada block 0 terlihat nilai -2 loglikelihood adalah sebesar 97,784 sedangkan pada tabel block 1 diperoleh nilai -2 loglikehood mengalami penurunan sebesar 0,293 atau menjadi 97,491. Hasil yang diperoleh menunjukkan bahwa terjadi penurunan nilai -2 loglikehood sehingga dapat disimpulkan bahwa ketepatan model yang akan diuji terpenuhi, oleh sebab itu tahapan pengolahan data lebih lanjut dapat segera dilaksanakan. 2. Menilai Kelayakan Model Regresi Kelayakan model regresi dinilai dengan menggunakan Hosmer and Lemeshow s Goodness-of-fit Test.

8 Berdasarkan pengujian yang telah dilakukan diperoleh ringkasan hasil nilai signifikan yang diperoleh didalam tahapan pengujian adalah sebesar 0,828 didalam pengujian tingkat kesalahan yang digunakan adalah 0,05. Hasil yang diperoleh menunjukkan bahwa nilai sig yang dihasilkan adalah sebesar 0,828 > alpha 0,05 sehingga dapat disimpulkan bahwa variabel penelitian yang digunakan yang meliputi belanja pegawai, investasi pemerintah daerah dan pembayaran utang pemerintah daerah dinyatakan tepat (fit) dijadikan sebagai variabel yang mempengaruhi kemungkinan terjadinya flypaper effect di Sumatera Barat. 3. Koefisien Determinasi Koefisien determinasi pada regresi logistic dapat dilihat pada nilai Negelkerke s R 2. Pengujian Negelkerke s R 2 dilakukan untuk mengetahui seberapa besar variabelitas variabel independen mampu menjelaskan variabelitas variabel dependen (Ghozali, 2011). Berdasarkan pengujian yang telah dilakukan diperoleh ringkasan hasil nilai Negelkerke s R 2 yang dihasilkan adalah sebesar 0,005 hasil yang diperoleh menunjukkan bahwa belanja pegawai, investasi pemerintah daerah dan pembayaran utang pemerintah daerah mampu memberikan variasi kontribusi dalam menjelaskan pengaruhnya dalam memprediksi peringkat obligasi sebesar 0,05 atau 5% sedangkan sisanya sebesar 95% lagi dijelaskan oleh variabel lain yang tidak digunakan didalam model penelitian ini. 4. Pembentukan Model Regresi Logistik Untuk mengetahui arah pengaruh yang terbentuk antara variabel independen terhadap variabel dependen maka sebelum dilakukan analisis terhadap pengujian hipotesis terlebih dahulu dilakukan pembentukkan model regresi logistik. Step 1 a X1 X2 X3 Constant Variables B S.E a. Variable(s) entered on step 1: X1, X2, X3 Berdasarkan hasil pengujian statistik yang telah dilakukan dilihat dari output spss pada variable in the equation table terlihat bahwa masing masing variabel penelitian yang digunakan didalam penelitian ini dapat dibuat kedalam sebuah model regresi

9 logistic yang dapat dibuat kedalam persamaan dibawah ini : Y = ,637x 1 0,025 x 2 + 0,012 x 3 Sesuai dengan persamaan diatas dapat dianalisis dan berikan beberapa alasan terhadap hasil pengujian hipotesis yang telah dilakukan, seperti yang terlihat pada sub bab dibawah ini yaitu : H 1 : Belanja Pegawai berpengaruh terhadap fenomena flypaper effect Berdasarkan hasil pengujian hipotesis diperoleh nilai koefisien regresi untuk belanja pegawai sebesar -0,637 dengan nilai signifikansi sebesar 0,801. Proses pengolahan data dilakukan dengan menggunakan tingkat kesalahan sebesar 0,05. Hasil yang diperoleh menunjukkan nilai signifikansi sebesar 0,801, atau lebih besar dari alpha 0,05. Dapat disimpulkan bahwa untuk hipotesis pertama adalah Ho diterima dan Ha ditolak, atau dengan kata lain belanja pegawai tidak berpengaruh terhadap fenomena flypaper effect. Hasil ini menunjukkan bahwa belanja pegawai bukanlah faktor penyebab terjadinya flypaper effect pada Kab/Kota Provinsi Sumatera Barat. H 2 : Investasi pemerintah daerah berpengaruh terhadap fenomena flypaper effect Berdasarkan hasil pengujian hipotesis diperoleh nilai koefisien regresi untuk investasi pemerintah daerah sebesar - 0,025 dengan nilai signifikansi sebesar 0,655. Proses pengolahan data dilakukan dengan menggunakan tingkat kesalahan sebesar 0,05. Hasil yang diperoleh menunjukkan bahwa nilai signifikansi sebesar 0,655, atau lebih besar dari alpha 0,05. Dapat disimpulkan bahwa dari hasil pengujian membuktikan bahwa Ho diterima dan Ha ditolak atau dengan kata lain investasi pemerintah daerah tidak berpengaruh terhadap fenomena flypaper effect. Hasil ini menunjukkan bahwa investasi pemerintah daerah bukanlah faktor penyebab terjadinya flypaper effect pada Kab/Kota Provinsi Sumatera Barat. H 3 : Pembayaran Utang pemerintah daerah berpengaruh terhadap fenomena flypaper effect Berdasarkan hasil pengujian hipotesis diperoleh nilai koefisien regresi untuk investasi pemerintah daerah sebesar 0,012 dengan nilai signifikansi sebesar 0,840. Proses pengolahan data dilakukan dengan menggunakan tingkat kesalahan sebesar 0,05. Hasil yang diperoleh menunjukkan bahwa nilai signifikansi sebesar 0,840, atau lebih besar dari alpha 0,05. Dapat

10 disimpulkan bahwa dari hasil pengujian membuktikan bahwa Ho diterima dan Ha ditolak atau dengan kata lain pembayaran utang pemerintah daerah tidak berpengaruh terhadap fenomena flypaper effect. Hasil ini menunjukkan bahwa pembayaran utang pemerintah daerah bukanlah faktor penyebab terjadinya flypaper effect pada Kab/Kota Provinsi Sumatera Barat. PENUTUP Berdasarkan hasil analisis dan pembahasan penelitian dapat disimpulkan bahwa belanja pegawai, investasi pemerintah dan pembayaran utang pemerintah daerah tidak berpengaruh terhadap fenomena flypaper effect pada Kab/Kota Provinsi Sumatera Barat. Keterbatasan pada penelitian ini adalah sampel yang terlalu kecil sehingga tidak memperlihatkan faktor faktor penyebab terjadinya flypaper effect. Saran untuk peneliti selanjutnya yaitu memperluas sampel dalam menguji flypaper effect penelitian karena memperluas sampel penelitian memungkinkan akan memperlihat faktor penyebab terjadinya flypaper effect pada pemerintah daerah Kab/Kota. DAFTAR PUSTAKA Agus, P, Bambang Flypaper Effect pada Pengeluaran Pemerintah Daerah di Jawa. Jurnal Ekonomi Pembangunan. Vol. 11 No. 1. hlm Bastian, I Akuntansi Sektor Publik. Jakarta: Erlangga. Burhanuddin, Ahmad Pengaruh Belanja Pegawai, Investasi Pemerintah, dan pembayaran Utang Pemerintah Daerah Terhadap Fenomena Flypaper Effect. Accounting Analysis Journal Febrian, Riandasa, Anugrah Flypaper Effect di Indonesia 11/06/26flypaper-effect-di- Indonesia.html. Ghozali, Imam Aplikasi Analisis Multivariate dengan program SPSS 19 Edisi 4, Badan Penerbit Universitas Diponegoro, Semarang. Halim, Abdul Akuntansi Keuangan Daerah, Penerbit Salemba Empat. Hastuti, Indhi Analisis Flypaper Effect Dana Alokasi Umum (Dau), Pendapatan Asli Daerah (Pad) Dan Kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Skpd)(Studi Pada Kota Dan Kabupaten Semarang). Undip. Hidayat, Ryan Pengaruh Belanja Pegawai, Investasi Pemerintah, dan pembayaran Utang Pemerintah Daerah Terhadap Fenomena Flypaper Effect Pada Kota/Kabupaten Di Provinsi Jawa Tengah Dan Provinsi D.I.Y, Tesis UPN Veteran Yogyakarta. onsep-pinjaman-daerah Kuncoro, Thesauran Analisis Pengelolaan Keuangan Daerah

11 terhadap Kemandirian Daerah. Tesis. Semarang: Undip Listiorini Fenomena Flypaper Effect pada Dana Perimbangan dan Pendapatan Asli Daerah terhadap Belanja Daerah pada Kabupaten/Kota di Sumatera Utara. Jurnal Keungan dan Bisnis. Vol. 4 No. 2. Mahmudi Manajemen Keuangan Daerah. Penerbit Erlangga. Maimunah, Mutiara. (2006). Flypaper Effect pada Dana Alokasi Umum (DAU) dan Pendapatan Asli Daerah (PAD) terhadap Belanja Daerah pada Kabupaten/Kota di Pulau Sumatera. Simposium Nasional Akuntansi IX. Padang Mardiasmo Akuntansi Sektor Publik. Penerbit Andi Yogyakarta. Nugroho, Fajar Pengaruh Belanja Modal Terhadap Pertumbuhan Kinerja Keuangan Daerah Dengan Pendapatan Asli Daerah Sebagai Variabel Intervening (Studi Kasus Di Propinsi Jawa Tengah). Undip Peraturan Menteri Dalam Negeri (Permendagri) Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah Peraturan Menteri Dalam Negeri (Permendagri) Nomor 52 Tahun 2012 tentang Pedoman Pengelolaan Investasi Pemerintah Daerah. Purnomo, Hernawan, Bayu Flypaper Effect Pada Pengaruh Transfer Tidak Bersyarat Dan Pendapatan Asli Daerah Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Daerah Kabupaten/Kota Di Kalimantan Tahun Unpad (Available online accesed octobert 2013) Oates, Wallace. E An Essay on Fiscal Federalism. Journal of economic literature. Rahmawati, Nur, Indah Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan Dana Alokasi Umum (DAU) terhadap Alokasi Belanja Daerah (Studi Pada Pemerintah Kabupaten/Kota Di Jawa Tengah). Undip Roemer, J. E., and Joaqium, Silvestre The Flypaper Effect is not an Anomaly. Journal of Economic Literature. Sekaran. (2011). Metode Penelitian Bisnis : Penerbit Salemba Empat. Undang-Undang Republik Indonesia No.1 tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara. Undang-Undang Republik Indonesia No.13 tahun 2005 tentang APBD Anggaran tahun Undang-Undang Republik Indonesia No.17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara. Undang-Undang Republik Indonesia No.25 Tahun 1999 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Daerah. Jakarta. Undang-Undang Republik Indonesia No.32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah. Undang-Undang Republik Indonesia No.33 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah

12