PERATURAN DAERAH KABUPATEN JEMBRANA NOMOR 4 TAHUN 2007 TENTANG PENYELENGGARAAN TERMINAL BONGKAR MUAT BARANG DI KABUPATEN JEMBRANA

Transkripsi

1 PERATURAN DAERAH KABUPATEN JEMBRANA NOMOR 4 TAHUN 2007 TENTANG PENYELENGGARAAN TERMINAL BONGKAR MUAT BARANG DI KABUPATEN JEMBRANA DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI JEMBRANA, Menimbang : a. bahwa dalam rangka pelaksanaan kewenangan di Bidang Perhubungan khususnya di Sub Bidang Perhubungan Darat yang berdayaguna dan berhasilguna sebagaimana diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah serta guna menunjang perkembangan pembangunan dan pertumbuhan perekonomian di Kabupaten Jembrana, diperluakan suatu sistem lalu lintas dan angkutan jalan yang handal, selamat, lencar, tertib, aman, nyaman, berdaya guna dan berhasil guna; b. bahwa semakin bertambahnya jumlah kendaraan yang ada dan berkembangnya di Kabupaten Jembrana, khususnya di Kota Negara sebagai Pusat/Central Bangkitan Distrik (CBD) dari segala aspek jenis kegiatannya yang berpengaruh pada sistem lalu lintas dan angkutan jalan yang ada; c. bahwa untuk keselamatan dan kelancaran bongkar muat barang perlu disediakan terminal bongkar muat barang; d. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a, huruf b, dan huruf c, perlu membentuk Peraturan Daerah tentang Penyelenggaraan Terminal Bongkar Muat Barang di Kabupaten Jembrana; Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 69 Tahun 1958 tentang Pembentukan Daerah-daerah Tingkat II dalam Wilayah Daerah-daerah Tingkat I Bali, Nusa Tenggara Barat dan Nusa Tenggara Timur (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1958 Nomor 122, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia 1655);

2 2. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1980 tentang Jalan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1980 Nomor 49, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3186); 3. Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang Hukum Acara Pidana (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1981 Nomor 76, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3209); 4. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1992 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor 49, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3480); 5. Undang-Undang Nomor 42 Tahun 1993 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor 49, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3480); 6. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggara Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851); 7. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 1997 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3685) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 34 Tahun 2000 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 246, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4048); 8. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4389); 9. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2004 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang- Undang Nomor 3 Tahun 2005 tentang Pemerintahan Daerah Menjadi Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4548); 10. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438); 2

3 11. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 1983 tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang Hukum Acara Pidana (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1981 Nomor 8, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3258); 12. Peraturan Pemerintah 41 Tahun 1993 tentang Angkutan Jalan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1993 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3527); 13. Peraturan Pemerintah Nomor 42 Tahun 1993 tentang Pemeriksaan Kendaraan Bermotor di Jalan ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1993 Nomor 60, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomnor 3528 ); 14. Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 1993 tentang Prasarana dan Lalu Lintas (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1993 Nomor 39, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3527); 15. Peraturan Pemerintah Nomor 44 Tahun 1993 tentang Kendaraan dan Pengemudi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1990 Nomor 64, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3530); 16. Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Propinsi sebagai Daerah Otonomi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 54, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 39520); 17. Peraturan Pemerintah Nomor 66 Tahun 2001 tentang Retribusi Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2001 Nomor 119, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4139); 18. Peraturan Daerah Kabupaten Jembrana Nomor 2 Tahun 2006, tentang Pembentukan Susunan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Jembrana (Lembaran Daerah Kabupaten Jembrana Tahun 2006 Nomor 2, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Jembrana Nomor 2); 19. Peraturan Daerah Kabupaten Jembrana Nomor 12 Tahun 2006 tentang Penyidik Pegawai Negeri Sipil di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Jembrana (Lembaran Daerah Kabupaten Jembrana Tahun 2006 Nomor 12, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Jembrana Nomor 12); 3

4 Dengan Persetujuan Bersama DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN JEMBRANA dan BUPATI JEMBRANA MEMUTUSKAN : Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANG PENYELENGGARAAN TERMINAL BONGKAR MUAT BARANG DI KABUPATEN JEMBRANA. BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan : 1. Daerah adalah Kabupaten Jembrana. 2. Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kabupaten Jembrana. 3. Bupati adalah Bupati Jembrana. 4. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang selanjutnya disebut DPRD adalah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Jembrana. 5. Dinas adalah Dinas Informasi Komunikasi, Pelayanan Umum, Perhubungan dan Data Kabupaten Jembrana. 6. Kepala Dinas adalah Kepala Dinas Informasi Komunikasi, Pelayanan Umum, Perhubungan dan Data Kabupaten Jembrana. 7. Kewenangan Daerah adalah kekuasaan dan hak daerah untuk menentukan atau mengambil kebijakan dan atau melakukan pelayanan dalam rangka menyelenggarakan pemerintahan daerah. 8. Angkutan Barang adalah Pemindahan Barang dari satu tempat ke tempat lain dengan menggunakan kendaraan bermotor angkutan barang. 9. Mobil Barang adalah kendaraan bermotor selain sepeda motor, mobil penumpang, mobil bus dan kendaraan khusus. 10. Kendaraan Umum adalah setiap kendaraan bermotor yang disediakan untuk dipergunakan oleh umum dengan dipungut bayaran. 11. Petugas adalah Pegawai yang diberi tugas untuk melakukan kegiatan operasional di terminal sesuai dengan peraturan perundang-undangan Daerah yang berlaku. 4

5 12. Terminal adalah prasarana transportasi jalan untuk keperluan memuat dan menurunkan orang dan/atau barang serta mengatur kedatangan dan pemberangkatan kendaraan umum yang merupakan salah satu wujud simpul jaringan transportasi. 13. Terminal Barang adalah prasarana transportasi jalan untuk keperluan membongkar dan memuat barang serta perpindahan intra dan/atau antar moda transportasi lainnya. 14. Tempat Istirahat kendaraan adalah pelataran di dalam terminal yang disediakan bagi mobil barang untuk beristirahat sementara dan membersihkan kendaraan sebelum melakukan perjalanan. 15. Tempat Bongkar Muat adalah pelataran di dalam terminal barang yang disediakan bagi mobil barang untuk membongkar dan/atau memuat barang. 16. Gudang atau Lapangan Penumpukan Barang adalah bangunan dan/atau pelataran di dalam terminal barang yang disediakan untuk menempatkan barang yang bersifat sementara. 17. Kepala Terminal adalah Kepala Unit Pelaksana Teknis Terminal dari Dinas Informasi Komunikasi, Pelayanan Umum, Perhubungan dan Data Kabupaten Jembrana. 18. Ijin Bongkar Muat Barang adalah ijin untuk melakukan kegiatan bongkar muat barang bagi mobil barang. 19. Tarif Angkutan Barang adalah tarif yang ditentukan antara kesepakatan pengguna jasa dan penyedia jasa angkutan umum. 20. Jumlah Berat yang diperbolehkan (JBB) adalah Berat Maksimum kendaraan bermotor berikut muatannya yang diperbolehkan menurut rancangannya. 21. Jumlah Berat yang diijinkan (JBI) adalah berat maksimum kendaraan bermotor berikut muatannya yang diijinkan berdasarkan kelas jalan yang dilalui. 22. Retribusi adalah Pungutan atas pemberian ijin yang diberikan kepada pengusaha untuk melaksanakan bongkar muat barang serta Biaya yang dikenakan atas fasilitas pelayanan jasa yang disediakan. BAB II PENYELENGARAAN BONGKAR MUAT Pasal 2 (1) Pengaturan dan pengendalian kegiatan bongkar muat barang yang merupakan bagian tidak terpisahkan dalam kegiatan lalu lintas dan angkutan jalan, dilakukan pada tempattempat yang ditetapkan peruntukannya. (2) Tempat-tempat yang ditetapkan peruntukannya sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berupa : a. ruas-ruas jalan yang ditetapkan sebagai lokasi bongkar muat barang; b. lokasi perdagangan dan industri serta pergudangan; 5

6 c. halaman atau fasilitas yang disediakan oleh pemilik barang secara khusus; d. lokasi proyek yang menggunakan jalan-jalan di daerah; dan e. Terminal Bongkar Muat Barang; (3) Tempat-tempat yang ditetapkan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) lebih lanjut diatur oleh Bupati. (4) Pengaturan dan pengendalian bongkar muat barang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diwujudkan dalam bentuk pemberian Ijin Bongkar Muat Barang kepada Perorangan maupun Badan Hukum yang memiliki atau menguasai kendaraan angkutan barang. (5) Setiap orang atau badan dilarang melakukan bongkar muat barang tanpa ijin dari Bupati atau pejabat pemberi ijin yang ditunjuk langsung oleh Bupati. (6) Pemegang Ijin wajib mematuhi dan melaksanakan ketentuan-ketentuan yang diatur dalam Ijin Bongkar Muat Barang. BAB III PERIJINAN Pasal 3 (1) Pemberian Ijin Bongkar Muat Barang didasarkan atas pertimbangan : a. dampak minimum terhadap kelancaran dan ketertiban lalu lintas dan angkutan jalan; dan b. tidak menimbulkan kerusakan jalan dan merugikan pemakai jalan lainnya. (2) Waktu pelaksanaan bongkar muat barang disesuaikan dengan tingkat pelayanan lalu lintas dan angkutan jalan yang ditetapkan oleh Dinas. Pasal 4 (1) Setiap Pengusaha Angkutan Barang yang berdomisili di daerah Kabupaten Jembrana wajib memiliki Ijin Bongkar Muat Barang. (2) Ijin Bongkar Muat Barang berlaku untuk 1 (satu) kendaraan angkutan barang baik umum maupun tidak umum. (3) Ijin Bongkar Muat Barang sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dikenakan retribusi. (4) Keputusan permohonan pemberian atau penolakan Ijin bongkar muat sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diberikan selambat-lambatnya 14 (empat belas) hari kerja, terhitung dari waktu pengajuan permohonan. (5) Setiap keterlambatan perpanjangan ijin dikenakan denda sebesar 10% (sepuluh per seratus) setiap bulannya dari jumlah retribusi ijin. 6

7 (6) Ketentuan lebih lanjut mengenai Retribusi Ijin Bongkar Muat Barang ditetapkan dengan Peraturan Daerah. Pasal 5 Ijin Bongkar Muat sebagaimana dimaksud pada ayat (2 ) dikeluarkan oleh Bupati. Pasal 6 (1) Permohonan Ijin sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 diajukan secara tertulis kepada Bupati. (2) Syarat-syarat pengajuan Ijin Bongkar Muat Barang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) sebagai berikut : a. melampirkan foto copy (salinan) Ijin Usaha Angkutan bagi kendaraan dengan nomor kendaraan dasar kuning tulisan hitam; b. melampirkan akte pendirian bagi perusahaan yang berbadan hukum dan tanda jati bagi pemohon perorangan; dan c. memiliki dan menguasai kendaraan bermotor yang dibuktikan dengan foto copy Surat Tanda Nomor Kendaraan (STNK) dan Surat Tanda Uji Kendaraan (STUK) yang masih berlaku. Pasal 7 (1) Ijin Bongkar Muat Barang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 ayat (2) berlaku selama 6 (enam) bulan, dan dapat diperpanjang untuk jangka waktu yang sama. (2) Pendaftaran ulang Ijin Bongkar Muat Barang dilaksanakan paling lambat 1 (satu) minggu sebelum habis masa berlakunya Ijin. (3) Prosedur dan persyaratan permohonan pendaftaran ulang ijin bongkar muat sebagaimana dimaksud pada ayat (2) adalah sebagai berikut : a. menyerahkan Ijin Bongkar Muat Barang yang lama; b. apabila terjadi perubahan kepemilikan, alamat dan/atau nomor kendaraan agar melampirkan : - foto copy Surat Tanda Nomor Kendaraan (STNK); - foto copy Surat Tanda Uji Kendaraan (STUK); dan - surat pelimpahan hak atas ijin dari pemilik lama kepada pemilik baru khusus untuk perubahan kepemilikan; c. menunjukkan bukti pelunasan retribusi. Pasal 8 Terhadap kendaraan angkutan barang dari luar daerah yang setiap melakukan bongkar muat di daerah, dikenakan retribusi Ijin Bongkar Muat Barang untuk sekali masuk. 7

8 Pasal 9 (1) Ijin Bongkar Muat Barang dapat dicabut dalam hal : a. perusahaan angkutan melanggar ketentuan-ketentuan sebagai berikut : - tidak memenuhi kewajiban yang telah ditetapkan dalam Ijin Bongkar Muat Barang; - mengoperasikan kendaraan yang tidak memenuhi persyaratan teknis dan laik jalan; dan - tidak melaporkan perubahan domisili perusahaan. b. melakukan pengangkutan melebihi daya angkut; c. tidak mampu menyediakan kendaraan sesuai dengan yang telah ditetapkan dalam Ijin Bongkar Muat Barang dalam waktu paling lama 6 (enam) bulan setelah ijin diberikan. (2) Pencabutan Ijin Bongkar Muat Barang sebagaimana dimaksud pada ayat (1), dilakukan melalui proses peringatan tertulis sebanyak 3 (tiga) kali berturut-turut dengan tenggang waktu masing-masing 1 (satu) bulan. (3) Apabila peringatan sebagaimana dimaksud pada ayat (2), tidak diindahkan, dilanjutkan dengan pembekuan Ijin Bongkar Muat Barang untuk jangka waktu 1 (satu) bulan. (4) Jika pembekuan Ijin Bongkar Muat Barang dimaksud pada ayat (3), habis jangka waktunya dan tidak ada usaha perbaikan, maka Ijin Bongkar Muat Barang dicabut. Pasal 10 (1) Ijin Bongkar Muat Barang yang diperoleh dengan cara yang tidak sah, dicabut tanpa peringatan. (2) Ijin Bongkar Muat Barang yang tidak diperpanjang kembali setelah melampaui 90 (sembilan puluh) hari dari sejak habis masa berlakunya dengan tanpa alasan yang sah dicabut tanpa peringatan. BAB IV FASILITAS BONGKAR MUAT Pasal 11 Fasilitas bongkar muat barang yang selanjutnya disebut Terminal Bongkar Muat Barang berfungsi untuk melayani kegiatan bongkar dan/atau muat barang, serta perpindahan intra dan/atau antar moda transportasi. Pasal 12 (1) Fasilitas terminal bongkar muat barang terdiri dari fasilitas utama dan fasilitas penunjang. 8

9 (2) Fasilitas utama sebagaimana dimaksud pada ayat (1), terdiri dari : a. bangunan kantor terminal; b. tempat parkir kendaraan untuk melakukan bongkar dan/atau muat barang; c. gudang atau lapangan penumpukan/penitipan barang; d. tempat parkir kendaraan angkutan untuk istirahat atau selama menunggu keberangkatan; dan e. rambu-rambu dan papan informasi; (3) Fasilitas penunjang sebagaimana dimaksud pada ayat (1), terdiri dari : a. tempat Istirahat awak kendaraan; b. fasilitas parkir kendaraan, selain kendaraan angkutan barang; c. kamar kecil/toilet; d. kios/kantin; dan e. taman. BAB V JASA PELAYANAN TERMINAL Pasal 13 (1) Pungutan jasa pelayanan terminal terdiri dari : a. jasa penggunaan tempat parkir kendaraan untuk melakukan bongkar muat barang; b. jasa penggunaan tempat parkir kendaraan angkutan barang untuk istirahat atau selama menunggu keberangkatan; c. jasa penggunaan fasilitas parkir kendaraan, selain kendaraan angkutan barang; dan d. jasa penggunaan tempat penititpan barang sementara/gudang. (2) Tata cara pemungutan, besarnya pungutan serta penggunaan hasil pungutan terminal sebagaimana dimaksud pada ayat (1), selanjutnya ditetapkan dengan Peraturan Daerah Retribusi Ijin Bongkar Muat Barang. BAB VI PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN Pasal 14 Untuk menunjang keberhasilan pelaksanaan kebijakan lalu lintas dan angkutan jalan, serta untuk mendukung kelancaran dan ketertiban operasional lalu lintas dan angkutan jalan, Bupati melakukan pengawasan dan pengendalian operasional. Pasal 15 (1) Pengawasan dan pengendalian sebagaimana dimaksud dalam Pasal 14 meliputi pemantauan, pembinaan, dan penindakan terhadap pelanggaran lalu lintas dan angkutan jalan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. 9

10 (2) Tempat-tempat pengawasan dan pengendalian lalu lintas dan angkutan jalan adalah pada ruas-ruas jalan, terminal dan/atau tempat lainnya yang diperlukan. Pasal 16 (1) Penindakan terhadap pelanggaran sebagaima dimaksud dalam Pasal 15 ayat (1) meliputi : a. pelanggaran terhadap pemenuhan kewajiban yang telah ditetapkan dalam Ijin Bongkar Muat Barang; b. pelanggaran terhadap pemenuhan persyaratan teknis dan laik jalan; c. pelanggaran terhadap ketentuan perijinan bongkar muat barang; d. pelanggaran terhadap kelebihan muatan; dan e. pelanggaran terhadap operasional lainnya yang berhubungan dengan bongkar muat barang; (2) Penyidikan terhadap pelanggaran sebagaimana dimaksud pada ayat (1), dilakukan oleh Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS) Dinas dan dapat mengikutsertakan instansi lainnya yang terkait. BAB VII KETENTUAN PENYIDIKAN Pasal 17 (1) Pejabat Pegawai Negeri Sipil tertentu dilingkungan Pemerintah Kabupaten Jembrana diberi wewenang khusus sebagai penyidik untuk melakukan penyidikan tindak pidana dibidang penyelenggaraan terminal bongkar muat barang. (2) Wewenang penyidik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah : a. menerima laporan atau pengaduan dari seseorang mengenai adanya tindak pidana atas pelanggaran Peraturan Daerah; b. melakukan tindakan pertama dan pemeriksaan ditempat kejadian; c. menyuruh berhenti seseorang dan memeriksa tanda pengenal diri tersangka; d. melakukan penyitaan benda atau surat; e. mengambil sidik jari dan memotret seseorang; f. memanggil orang untuk didengar dan diperiksa sebagai tersangka atau saksi; g. mendatangkan orang ahli yang diperlukan dalam hubungannya dengan pemeriksaan perkara; h. mengadakan penghentian penyidikan setelah mendapat petunjuk dari penyidik bahwa tidak terdapat cukup bukti atau peristiwa tersebut bukan merupakan tindak pidana dan selanjutnya melalui penyidik memberitahukan hal tersebut kepada penuntut umum, tersangka, dan keluarganya; i. mengadakan tindakan lain menurut hukum yang dapat dipertanggung jawabkan. 10

11 (3) Penyididk sebagaimana dimaksud pada ayat (1) memberitahukan dimulainya penyidikan dan menyampaikan hasil penyidikannya kepada Penuntut Umum melalui Penyidik Pejabat Polisi Negara Republik Indonesia, sesuai Hukum Acara Pidana yang berlaku. BAB VIII KETENTUAN PIDANA Pasal 18 (1) Pelanggaran terhadap ketentuan dalam Pasal 2 ayat (2) dan Pasal 4 ayat (1), diancam dengan pidana kurungan paling lama 6 (enam) bulan atau denda paling banyak Rp ,- (lima juta rupiah). (2) Tindak pidana dimaksud pada ayat (1) adalah pelanggaran. BAB IX KETENTUAN PENUTUP Pasal 19 Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan Pengundangan Peraturan Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah Kabupaten Jembrana. Ditetapkan di Negara Pada tanggal 31 Mei 2007 BUPATI JEMBRANA, I GEDE WINASA Diundangkan di Negara pada tanggal 31 Mei 2007 SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN JEMBRANA, I KETUT WIRYATMIKA LEMBARAN DAERAH KABUPATEN JEMBARANA TAHUN 2007 NOMOR 4. 11

12 PENJELASAN ATAS PERATURAN DAERAH KABUPATEN JEMBRANA NOMOR 4 TAHUN 2007 TENTANG PENYELENGGARAAN TERMINAL BONGKAR MUAT BARANG DI KABUPATEN JEMBRANA I. PENJELASAN UMUM Lalu Lintas dan angkutan jalan memiliki peranan yang sangat penting dan strategis sehingga penyelenggaraannya dikuasai oleh negara dan pembinaannya dilakukan oleh Pemerintah, dengan tujuan untuk mewujudkan lalu lintas dan angkutan jalan yang selamat, aman, cepat, lancar, tertib, dan teratur, nyaman, efisien, menjangkau seluruh pelosok wialyah serta menunjang pemerataan, pertumbuhan dan stabilitas sebagai pendorong, penggerak dan penunjang pembangunan nasional dengan biaya yang terjangkau oleh daya beli masyarakat. Pembinaan di bidang lalu lintas dan angkutan jalan khususnya terhadap pengoperasian angkutan barang di Kabupaten Jembrana yang meliputi aspek-aspek pengaturan, pengendalian dan pengawasan lalu lintas ditujukan untuk menciptakan keselamatan, keamanan, ketertiban, kelancaran, dan kesinambungan hidup dari pada pengusaha angkutan barang itu sendiri. Bahwa dalam rangka upaya pengaturan, pengendalian, dan pengawasan atas kendaraan angkutan barang yang melakukan salah satu kegiatan sistem lalu lintas yaitu bongkar muat barang di wilayah Kabupaten Jembrana sebagai akibat dari meningkatnya pola kegiatan masyarakat seiring dengan bertambahnya jumlah kendaraan setiap tahun serta pola lintas jaringan angkutan barang yang radikal di wilayah Kabupaten Jembrana, semakin menuntut suatu upaya-upaya bagi pemerintah untuk dapat menyediakan fasilitas sarana yang mampu menunjang kegiatan tersebut. Berpedoman dari hal-hal tersebut diatas maka dipandang perlu mengatur/mengendalikan diri pada pengoperasian angkutan barang khususnya kegiatan bongkar muat barang di wilayah Kabupaten Jembrana. 12

13 II. PASAL DEMI PASAL Pasal 1 Pasal 2 Pasal 3 Pasal 4 Pasal 5 Ayat (1) Domisili yaitu kendaraan angkutan barang yang tinggal atau menetap diwilayah Kabupaten. Ayat (2) Ayat (3) Ayat (4) Ayat (5) Ayat (6) Pasal 6 Pasal 7 Pasal 8 Pasal 9 Pasal 10 Pasal 11 Pasal 12 Pasal 13 Fasilitas pemindahan intra dan/atau antar moda adalah suatu sarana yang berupa terminal yang dapat memadukan berbagai jenis kendaraan baik angkutan barang dan/atau angkutan penumpang yang berkaitan didalamnya. 13

14 Pasal 14 Pasal 15 Pasal 16 Pasal 17 Pasal 18 Pasal 19 TAMBAHAN LEMBARAN DAERAH KABUPATEN JEMBARANA NOMOR 4. 14