RENJA SKPD DINAS PERHUBUNGAN, KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA KABUPATEN BLITAR TAHUN 2016

Transkripsi

1 RENJA SKPD DINAS PERHUBUNGAN, KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA KABUPATEN BLITAR TAHUN 2016 PEMERINTAH KABUPATEN BLITAR DINAS PERHUBUNGAN, KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA JL. RAYA DANDONG NO. 53 TELP./FAX : (0342) SRENGAT BLITAR dishubkominfo@blitarkab.go.id

2 KATA PENGANTAR Sesuai dengan Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, dipandang perlu adanya Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (RENJA SKPD) Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Blitar dengan harapan dapat menjadi pedoman kerja dalam mewujudkan sarana dan prasarana perhubungan yang aman, nyaman, tertib dan lancar di wilayah Kabupaten Blitar serta sarana dan prasarana komunikasi dan informatika yang mampu memberikan pelayanan informasi yang menyeluruh kepada masyarakat mengenai penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan Pemerintah Kabupaten Blitar. Seiring dengan perkembangan zaman, sarana dan prasarana perhubungan maupun komunikasi dan informasi sudah menjadi kebutuhan setiap orang. Oleh karenanya sejalan dengan undang-undang nomor : 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, maka Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Blitar diharapkan mampu memberikan pelayanan kepada masyarakat menuju terwujudnya sistem komunikasi, informatika mutakhir dan mendukung pertumbuhan ekonomi. masyarakat kabupaten Blitar.. Akhirnya dengan rahmat Tuhan Yang Maha Esa, Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (RENJA - SKPD) Tahun 2016 Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Blitar dapat tersusun. Blitar, 28 Juli 2015 KEPALA DINAS PERHUBUNGAN, KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA KABUPATEN BLITAR Drs. BUDI KUSUMARJOKO, M.Pd Pembina Utama Muda NIP i

3 RENCANA KERJA SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (RENJA SKPD) DISHUB KAB. BLITAR 2016 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL KATA PENGANTAR DAFTAR ISI... BAB I : PENDAHULUAN Latar Belakang Landasan Hukum Maksud dan Tujuan Sistematika Renja SKPD. BAB II : EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU 2.1. Kondisi Umum SKPD 2.2. Evaluasi Capaian Program Tahun Lalu (2014) Evaluasi Capaian Kinerja Pelaksanaan Tahun Lalu (2014) Evaluasi Capaian Program Kegiatan Tahun 2015 (Th.Berjalan) Identifikasi Masalah. BAB III : TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN 3.1. Kajian Renstra dan Prioritas Program Renstra SKPD Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Program dan Kegiatan 3.4. Hasil Analisis dan Kondisi Masalah Usulan Program dan Kegiatan dari Masyarakat. BAB IV : INDIKATOR KINERJA DAN KELOMPOK SASARAN BAB V : DANA INDIKATIF DAN SUMBER DANA 5.1. Kajian Terhadap Pagu / Plafon Identifikasi Tahun Rencana Rumusan Usulan Prioritas Program dan Kegiatan.... BAB V : PENUTUP Lampiran - Lampiran i ii ii

4 RENCANA KERJA SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (RENJA SKPD) DISHUB KAB. BLITAR 2016 iii

5 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Berdasarkan Undang Undang No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, maka Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Blitar sebagai unsur pelaksana di bidang perhubungan, komunikasi dan informatika mempunyai tanggung jawab yang luas yaitu : a. Menyusun rencana, analisis, pembinaan, monitoring dan evaluasi program Perhubungan. b. Perumusan kebijakan dan penyusunan pedoman, petunjuk teknis operasional bidang komunikasi dan informatika. c. Melaksanakan kegiatan dalam hal rekayasa lalu lintas dan manajement angkutan untuk jaringan trayek yang meliputi daerah dan melaksanakan rencana yang ditetapkan. d. Melakukan pembinaan melalui kegiatan penyuluhan, pengadaan dan penempatan rambu-rambu lalu lintas, peraturan umum di bidang perhubungan sesuai dengan ketentuan perundang-undangan yang berlaku. e. Menyelenggarakan sosialisasi di bidang komunikasi dan informatika di lingkungan Pemerintah Kabupaten Blitar. Sektor transportasi komunikasi dan informatika yang berperan sebagai urat nadi kehidupan ekonomi, sosial, politik dan pertahanan keamanan yang mutlak perlu dikembangkan untuk melancarkan pergerakan manusia, barang, jasa dan informasi, sehingga akan memperlancar kegiatan perekonomian dan pengembangan sumber daya alam yang pada akhirnya untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Untuk mencapai tujuan tersebut, pembangunan sektor transportasi, komunikasi dan informatika harus berlandaskan pada pemanfaatan potensi secara optimal, agar tercapai efektifitas dan efisiensi pelayanan. Pengembangan sarana dan prasarana perhubungan, komunikasi dan informatika di Kabupaten Blitar yang merupakan salah satu dari pelaksanaan Rencana Tata 1

6 Ruang Wilayah Kabupaten Blitar merupakan salah satu alternatif solusi dalam mengantisipasi permasalahan transportasi yang muncul disebabkan adanya ketidakseimbangan antara peningkatan dan penyebaran jumlah penduduk pada wilayah perkotaan. Kondisi sarana dan prasarana perhubungan, komunikasi dan informatika yang ada di Kabupaten Blitar serta sumberdaya yang menanganinya masih belum dapat dikategorikan ideal. Hal ini dapat dilihat dari beberapa kondisi yang ada antara lain : Kurang tercukupinya fasilitas jalan seperti rambu-rambu, marka, dan guardril pada ruas jalan khususnya di daerah rawan kecelakaan dan belum tersedianya sarana pemeliharaan rambu-rambu lalu lintas yang memadahi. Kondisi terminal dan halte sebagai tempat pemberhentian dan pemberangkatan angkutan masih belum sesuai dengan standar yang ditetapkan. Kepatuhan masyarakat (awak angkutan dan penumpang) terhadap Undangundang Lalu Lintas belum membudaya, oleh sebab itu harus selalu dikembangkan dan diawasi. Jaringan transportasi, komunikasi dan informatika belum dapat menjangkau daerah yang luas. Sumber daya manusia yang memiliki basis pengetahuan dibidang transportasi dan kelalulintasan serta komunikasi dan informatika masih kurang Landasan Hukum Dasar Hukum penyusunan Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (RENJA SKPD) Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Blitar Tahun 2016 adalah sebagai berikut : 1. Undang-Undang No. 17 Tahun 2003 Tentang Keuangan Negara ; 2. Undang-Undang No. 1 Tahun 2004 Tentang Perbendaharaan Keuangan Negara ; 3. Undang-Undang No. 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional ; 2

7 4. Undang-Undang No. 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah ; 5. Undang-Undang No. 33 Tahun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah ; 6. Undang Undang No. 15 Tahun 2004 Tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara ; 7. Peraturan pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah ; 8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 79 Tahun 2007 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Pencapaian Standar Pelayanan Minimal. 9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah ; 10. Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika Nomor : 22/PER/M.KOMINFO/12/2010 tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Komunikasi dan Informatika di Kabupaten/Kota ; 11. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor KM. 81 Tahun 2011 tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Perhubungan ; 12. Surat Edaran Mendagri Nomor 050 / 200 / II / Bangda / 2008 tanggal 28 Pebruari 2008 tentang Penyusunan Rencana Kerja SKPD. 13. Peraturan Daerah Kabupaten Blitar Nomor 24 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Blitar Tahun ; 14. Peraturan Daerah Kabupaten Blitar Nomor 09 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Blitar Tahun ; 15. Peraturan Daerah Kabupaten Blitar Nomor 5 Tahun 2011 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kabupaten Blitar Nomor 19 Tahun 2008 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Dinas-Dinas Kabupaten Blitar; 16. Peraturan Bupati Blitar Nomor 39 Tahun 2011 tentang Penjabaran Tugas dan Fungsi Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika. 3

8 1.3. Maksud dan Tujuan Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Blitar Tahun 2016 ini disusun dengan maksud untuk menghasilkan acuan bagi arah kebijakan dan pelaksanaan proses pembangunan jangka menengah Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika di Kabupaten Blitar. Dari beberapa tantangan dan permasalahan yang akan dihadapi pada Tahun 2016 dapat dirumuskan beberapa isu - isu strategis antara lain : 1. Masih kurangnya pelayanan infrastruktur perhubungan dan fasilitas keselamatan lalu lintas. 2. Belum optimalnya pengawasan, pengendalian, pembinaan dan pengamanan sistem transportasi. 3. Kurangnya peran serta masyarakat di bidang Komunikasi dan Informatika. Sedangkan program/tujuan RENJA SKPD Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Blitar ini dibuat dalam rangka pemenuhan isu - isu strategis di atas yang meliputi : 1. Peningkatan Pelayanan Administrasi Perkantoran. 2. Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur. 3. Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur. 4. Peningkatan Disiplin Aparatur. 5. Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan. 6. Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa. 7. Peningkatan Pelayanan Angkutan. 8. Pembangunan Sarana dan Prasarana Perhubungan. 9. Pengendalian dan Pengamanan Lalu Lintas. 10. Peningkatan Kelaikan Pengoperasian Kendaraan Bermotor. 11. Peningkatan keselamatan dan laik jalan kendaraan bermotor 12. Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ. 13. Peningkatan Pelayanan Keselamatan Pengguna Jalan. 14. Penyebar luasan informasi public penyelenggaraan pemerintahan. 4

9 1.4. Sistematika Renja - SKPD Secara garis besar, sistematika isi Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Blitar tahun 2016 adalah sebagai berikut : RENJA SKPD DINAS PERHUBUNGAN, KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA KABUPATEN BLITAR BAB I : PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang 1.2. Landasan Hukum 1.3. Maksud dan Tujuan 1.4. Sistematika Renja SKPD BAB II : EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU 2.1. Kondisi Umum SKPD 2.2. Evaluasi Capaian Program Tahun Lalu 2.3. Evaluasi Capaian Kinerja Pelaksanaan Tahun Lalu 2.4. Evaluasi Capaian Kinerja Tahun Berjalan 2.5. Identifikasi Masalah BAB III : TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN TAHUN Kajian Renstra dan Prioritas Program Renstra SKPD 3.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah 3.3. Program dan Kegiatan 3.4. Hasil Anaalisis dan Kondisi Masalah 3.5. Usulan Program dan Kegiatan dari Masyarakat BAB IV : INDIKATOR KINERJA DAN KELOMPOK SASARAN BAB V : DANA INDIKATIF DAN SUMBER DANA 5.1. Kajian Terhadap Pagu/Plafon Identifikasi Tahun Rencana (2016) 5.2. Rumusan Usulan Prioritas Program dan Kegiatan BAB V : PENUTUP 5

10 BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU 2.1. Kondisi Umum SKPD 2.1.a.Tupoksi Dinas Perhubungan, komunikasi dan Informatka Kabupaten Blitar Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Blitar Nomor 5 Tahun 2011, Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Blitar mempunyai tugas melaksanakan urusan permerintahan daerah berdasarkan asas otonomi dan tugas pembantuan di bidang perhubungan, komunikasi dan informatika. Dalam rangka melaksanakan tugas dimaksud maka Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Blitar memiliki fungsi : 1. Perumusan Kebijakan teknis di bidang perhubungan, komunikasi dan informatika ; 2. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan Pelayanan umum di bidang perhubungan, komunikasi dan informatika ; 3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang perhubungan, komunikasi dan informatika ; 4. Pelaksanaan urusan tata usaha dinas ; 5. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya ; 2.1.b.Tupoksi Pejabat yang ada di Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatka Kabupaten Blitar Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika adalah unsur pelaksana otonomi daerah dipimpin oleh seorang Kepala Dinas yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah. Tupoksi pejabat yang ada di Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika antara lain : 6

11 A. Sekretaris Sekretaris mempunyai tugas membantu Kepala Dinas dalam mengumpulkan dan mengolah data dalam menyusun rencana program, monitoring, evaluasi dan penyusunan laporan, menyelenggarakan ketatausahaan, administrasi kepegawaian, administrasi keuangan dan urusan umum serta memberikan pelayanan administrasi kepada semua unit kerja di lingkungan Dinas. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud diatas, Sekretaris mempunyai fungsi : a. Penyusunan rencana kegiatan dan program kerja dinas. b. Pemantauan dan evaluasi hasil program kerja dinas. c. Pengkoordinasian dan penyusunan laporan hasil pemantauan program kerja dinas. d. Pengkoordinasian pelaksanaan tugas bidang bidang pada dinas. e. Pengelolaan ketatausahaan, rumah tangga, kehumasan dan keprotokolan. f. Pelaksanaan fungsi tata usaha keuangan pada dinas. g. Pengelolaan administrasi kepegawaian dan kesejahteraan pegawai. h. Pengelolaan administrasi keuangan dan gaji pegawai. i. Pengelolaan dan pengadministrasian perlengkapan kantor, pemanfaatan dan perawatan inventaris kantor. j. Pelaksanaan pelayanan teknis administrasi kepala dinas dan semua unit organisasi di lingkungan Dinas. k. Pelaksanaan tugas tugas lain yang diberikan Kepala Dinas. 1. Sub Bagian Penyusunan Program Sub Bagian Penyusunan Program mempunyai tugas menghimpun dan mengolah data dalam rangka menyusun rencana program dinas, monitoring dan evaluasi pelaporan serta penyusunan laporan. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud diatas Sub Bagian Penyusunan Program mempunya fungsi : 7

12 a. Pengumpulan bahan dan penganalisaan data guna penyusunan rencana kegiatan dan program kerja dinas. b. Pelaksanaan pemantauan dan evaluasi hasil program kerja dinas. c. Penghimpunan dan penganalisaan data guna penyajian informasi tentang perhubungan, komunikasi dan informatika. d. Penganalisaan hasil pelaksanaan program dinas. e. Pengkoordinasian dan penyusunan laporan hasil program kerja dinas. f. Pelaksanaan tugas lain lain yang diberikan oleh Sekretaris. 2. Sub Bagian Keuangan Sub Bagian Keuangan mempunyai tugas melakukan perencanaan anggaran pembiayaan, pengelolaan dan mengkoordinir penyusunan laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan pengelolaan keuangan Dinas. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud diatas Sub Bagian Keuangan mempunyai fungsi : 1. Pelaksanaan penghimpunan data dan menyiapkan bahan kebutuhan dalam rangka penyusunan anggaran keuangan Badan. 2. Pelaksanaan pengelolaan anggaran keuangan belanja langsung maupun tidak langsung. 3. Penyusunan, penatausahaan, verifikasi dan pelaporan keuangan, serta pengujian pembayaran. 4. Pelaksanaan pengujian, penatausahaan, verifikasi dan pelaporan perintah pembayaran. 5. Pelaksanaan penatausahaan kas dan urusan belanja anggaran kegiatan kebutuhan kantor. 6. Penyusunan kebutuhan operasional, verifikasi data dan dokumen keuangan, serta pelaporan keuangan. 7. Pelaksnaaan pengujian terhadap data dan dokumen permintaaan pembayaran keuangan, serta dokumen pendukung. 8

13 8. Pelaksanaan penatausahaan data dan implementasi sistem informasi, pelaporan data dan perkembangan realisasi permintaan pembayaran keuangan dan perkembangan realisasi pencairan anggaran. 9. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris. 3. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas melakukan urusan surat menyurat, perlengkapan dan rumah tangga, memelihara barang barang inventaris, laporan berkala serta penyelenggaraan urusan administrasi kepegawaian di lingkungan dinas. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai fungsi : a. Penyelenggaraan urusan administrasi kepegawaian lingkungan dinas. b. Penyelenggaraan urusan rumah tangga, rapat rapat, tamu tamu dinas dan pelaksanaan kehumasan. c. Penyelenggaraan urusan ketatausahaan, surat menyurat dan kearsipan. d. Penyusunan rencana kebutuhan barang, termasuk inventarisasi barang, pengadaan, perawatan dan pemeliharaan barang perlengkapan dinas. e. Pelaksanaan penerbitan, pengamanan dan pemeliharaan kebersihan kantor dan lingkungan sekitarnya. f. Penyusunan laporan tahunan tentang barang inventarisasi kantor. g. Melaksanakan tugas tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris. B. Bidang Lalu Lintas Bidang Lalu Lintas sebagaimana mempunyai tugas membantu kepala dinas menyiapkan pembinaan, bimbingan dan pengendalian,manajemen dan rekayasa lalu lintas darat, sungai dan perairan di dalam wilayah Kabupaten. 9

14 Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud diatas Bidang Lalu Lintas mempunyai fungsi : a. Penyiapan perencanaan, pengaturan, pengawasan, pengendalian dan arah kebijakan serta rekayasa pengembangan lalu lintas darat, sungai dan perairan. b. Penyelenggaraan pembinaan, bimbingan, pelatihan dan bantuan teknis keselamatan pada pengguna dan penyedia lalu lintas darat, sungai dan perairan di wilayah Kabupaten Blitar. c. Penyelenggaraan Analisis Dampak Lalu Lintas (ANDALALIN) darat, sungai dan perairan di wilayah Kabupaten Blitar. d. Penyelenggaraan penelitian dan pengolahan data daerah rawan kecelakaan, pencegahan dan penanggulangan kecelakaan, pengawasan, pemeriksaan dan penertiban serta pengendalian operasional lalu lintas darat, sungai dan perairan di wilayah Kabupaten Blitar. e. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas. 1. Seksi Pengawasan Lalu Lintas Seksi Pengawasan Lalu Lintas mempunyai tugas : a. Mengadakan pendataan dan penelitian terhadap sebab sebab terjadinya pelanggaran dan kecelakaan lalu lintas dan angkutan b. Mengumpulkan bahan dan data dalam rangka rekayasa pengembangan lalu lintas darat, sungai dan perairan yang menjadi kewenangan Kabupaten Blitar. c. Melaksanakan perencanaan, pengaturan, pengawasan, pengendalian dan arah kebijakan lalu lintas, baik darat, sungai dan perairan yang menjadi kewenangan Kabupaten. d. Mengadakan pengawasan dan pengendalian terhadap pelaksanaan tugas operasional Lalu Lintas. e. Menyelenggarakan pemberian izin dispensasi kelas jalan untuk angkutan barang pada jalan kabupaten 10

15 f. Melaksanakan tugas dinas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Lalu Lintas. 2. Seksi Bimbingan dan Penyuluhan Seksi Bimbingan dan Penyuluhan mempunyai tugas : a. Menghimpun bahan penyusunan program kerja dan kegiatan di bidang keselamatan lalu lintas, baik darat, sungai dan perairan yang menjadi kewenangan Kabupaten Blitar. b. Menghimpun data sebagai bahan memberikan pembinaan, arahan dan bimbingan kepada pengguna dan penyedia lalu lintas, baik darat, sungai dan perairan yang menjadi kewenangan Kabupaten Blitar. c. Mengumpulkan bahan dalam rangka melaksanakan pelatihan dan bantuan teknis keselamatan kepada pengguna dan penyedia lalu lintas darat, sungai dan perairan di wilayah Kabupaten Blitar. d. Menghimpun bahan dalam rangka menyelenggarakan Analisis Dampak Lalu Lintas (ANDALALIN) darat, sungai dan perairan di wilayah Kabupaten Blitar. e. Menyelenggarakan bimbingan teknis dan rekomendasi perijinan terhadap sekolah pengemudi, perbengkelan umum dan karoseri kendaran bermotor. f. Mengadakan pengawasan dan pengendalian pemberian Retribusi Penggunaan Kekayaan Daerah pada angkutan barang di jalan. g. Melaksanakan tugas dinas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Lalu Lintas. 3. Seksi Operasional Seksi Operasional sebagaimana mempunyai tugas : a. Mengadakan pemeriksaan dan penindakan terhadap pelanggaran lalu lintas dan angkutan. 11

16 b. Menghimpun bahan dalam penyelenggaraan program operasional lalu lintas baik darat, sungai dan perairan yang menjadi kewenangan Kabupaten. c. Mengadakan koordinasi dalam rangka kegiatan operasional yang bersifat preventif dan represif dengan instansi terkait. d. Menghimpun data statisitik, serta melakukan pemantauan hasil kegiatan penertiban lalu lintas dan angkutan. e. Melaksanakan tugas dinas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Lalu Lintas. C. Bidang Angkutan Bidang Angkutan mempunyai tugas membantu kepala dinas dalam pembinaan dan manajemen serta menyusun perencanaan, pembinaan dan pengendalian prasarana angkutan darat, sungai dan perairan berdasarkan perundang-undangan yang berlaku. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud di atas, Bidang Angkutan mempunyai fungsi : a. Penyusunan perencanaan, pengembangan evaluasi jaringan trayek dan penetapan kebutuhan angkutan darat, sungai dan perairan yang wilayah pelayanannya dalam satu kabupaten. b. Penyiapan pemberian bimbingan teknis ijin angkutan orang dan barang serta pengawasan penyelenggaraannya. c. Penyiapan pemberian bimbingan teknis ijin angkutan orang dan barang tertentu yang bersifat khusus serta pengawasan penyelenggaraannya. d. Pengendalian dan penilaian kelebihan muatan dan standar batas maksimum untuk kebutuhan transportasi angkutan darat, sungai dan perairan. e. Pemetaan, pembagian, pemeliharaan dan pengerukan alur sungai di wilayah kabupaten untuk kebutuhan transportasi sungai. 12

17 f. Perencanaan, penetapan lokasi, pembangunan, pengembangan serta penyelenggaraan/pengelolaan pelabuhan laut dan pelabuhan khusus lokal. g. Pelaksanaan pengawasan keselamatan, pemeriksaan pengukuran, konstruksi, mesin dan perlengkapan kapal, penerbitan sertifikat keselamatan dan dokumen pengawakan kapal serta ijin berlayar dengan tonase kotor dari 7 (GT < 7 ) untuk kapal yang berlayar di perairan daratan dan laut. h. Pemberian ijin kegiatan pengerukan dan reklamasi di wilayah perairan khusus dan pelabuhan laut lokal. i. Pemberian ijin usaha perusahaan angkutan darat dan laut, ijin usaha pelayaran rakyat bagi perusahaan yang berdomisili dan beroperasi pada lintas pelabuhan dalam wilayah kabupaten. j. Pemberian ijin usaha tally di pelabuhan dan ijin usaha bongkar muat barang dari dan ke kapal. k. Pemberian rekomendasi dan penerbitan ijin usaha dan kegiatan salvage serta persetujuan pekerjaan bawah air (PBA) dan pengawasan kegiatannya dalam wilayah kabupaten. l. Pembinaan dan pengawasan perlintasan untuk keselamatan perjalanan kereta api dan pengguna jalan serta pemakaian jalan perlintasan sebidang yang tidak mempunyai ijin dan tidak ada penanggungjawabnya, dilakukan oleh pemilik dan atau pemerintah daerah. m. Perencanaan, penetapan, peninjauan lokasi, pembangunan dan pengembangan terminal dan halte untuk angkutan orang dan barang. n. Pengelolaan dan pemeliharaan fisik serta pengendalian ketertiban terminal dan halte untuk angkutan orang dan barang. o. Penyiapan, perencanaan, penentuan lokasi, pemberian ijin penyelenggaraan dan pembangunan fasilitas parkir untuk umum. p. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas. 13

18 1. Seksi Angkutan Orang dan Barang Seksi Angkutan Orang dan Barang mempunyai tugas : a. Menyusun perencanaan, pengembangan, dan evaluasi jaringan trayek dan penetapan kebutuhan angkutan darat, sungai dan perairan yang wilayah pelayanannya dalam satu kabupaten. b. Menyusun dan penetapan kelas jalan pada jaringan jalan kabupaten. c. Menyiapkan pemberian bimbingan teknis ijin angkutan orang dan barang serta pengawasan penyelenggaraannya. d. Menyiapkan pemberian bimbingan teknis ijin angkutan orang dan barang tertentu yang bersifat khusus serta pengawasan penyelenggaraannya. e. Menyusun penetapan jaringan lintas angkutan barang pada jaringan jalan kabupaten. f. Mengendalikan dan melaksanakan penilaian kelebihan muatan dan standar batas maksimum untuk kebutuhan transportasi angkutan darat, sungai dan perairan. g. Melaksanakan pemetaan, pembagian, pemeliharaan, pengukuran alur sungai di wilayah kabupaten untuk kebutuhan transportasi sungai. h. Melaksanakan pengawasan keselamatan, pemeriksaan pengukur konstruksi, mesin dan perlengkapan kapal, penerbitan sertifikat keselamatan dan dokumen pengawakan kapal serta ijin berlayar dengan tonase kotor dari 7 (GT < 7) untuk kapal yang berlayar di perairan daratan dan laut. i. Memberikan rekomendasi ijin usaha perusahaan angkutan laut dan ijin usaha pelayaran rakyat bagi perusahaan yang berdomisili dan beroperasi pada lintas pelabuhan dalam wilayah kabupaten. j. Pemberian rekomendasi ijin usaha tally di pelabuahan dan ijin usaha bongkar muat barang dari dan ke kapal. k. Pengawasan dan pembinaan perlintasan untuk keselamatan perjalanan kereta api dan pengguna jalan serta pemakaian jalan perlintasan sebidang yang tidak mempunyai ijin dan tidak ada 14

19 penanggungjawabnya, dilakukan oleh pemilik dan atau pemerintah daerah. l. Melaksanakan tugas dinas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Angkutan. 2. Seksi Terminal dan Fasilitas Pendukung Transportasi Seksi Terminal dan Fasilitas Pendukung Transportasi mempunyai tugas : a. Menghimpun data sebagai bahan penyusunan program perencanaan pembangunan dan pengembangan terminal angkutan orang dan barang. b. Melaksanakan peninjauan lokasi untuk penetapan pembangunan halte dan terminal angkutan orang maupun angkutan barang. c. Melaksanakan koordinasi dengan instansi lain dalam upaya peningkatan dan pengembangan terminal baik angkutan orang dan angkutan barang. d. Mengkoordinasikan pengelolaan terminal dan fasilitas pendukungnya. e. Melaksanakan pemeliharaan fisik serta pengendalian ketertiban terminal dan halte untuk angkutan orang dan barang. f. Menghimpun data sebagai penyusunan program pengadaan dan pemeliharaan Penerangan Jalan Umum (PJU) dalam wilayah Kabupaten Blitar. g. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Angkutan. 3. Seksi Parkir Seksi Parkir mempunyai tugas : a. Menghimpun data sebagai bahan penyusunan program dan kegiatan bidang terminal. b. Melaksanakan perencanaan dan penentuan lokasi penyelenggaraan dan pembangunan fasilitas parkir untuk umum. c. Memberikan rekomendasi ijin penyelenggaraan dan pembangunan fasilitas parkir untuk umum. 15

20 d. Melaksanakan pembinaan melalui bimbingan penyuluhan kepada petugas parkir. e. Menghimpun dan menganalisa data guna pengelolaan dan manajemen parkir. f. Mengadakan pengawasan dan evaluasi pelaksanaan perparkiran. g. Melaksanakan tugas lain yang diberikan Kepala Bidang Angkutan. D. Bidang Teknik dan Sarana Bidang Teknis dan Sarana mempunyai tugas membantu Kepala Dinas dalam menyelenggarakan urusan pengujian kendaraan bermotor, perawatan dan pemeliharaan kendaraan operasional, perencanaan, pengawasan dan pengelolaan perambuan dan fasilitas jalan. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud diatas Bidang Teknik dan Sarana mempunyai fungsi : a. Pelaksanaan penelitian dan pengujian kendaraan bermotor berdasarkan Undang undang. b. Pemberian petunjuk petunjuk teknis kepada perusahaan angkutan, perusahaan karoseri dan bengkel bengkel. c. Pelaksanaan pengawasan dan pengendalian pengujian kendaraan bermotor. d. Pelaksanaan penelitian, pengadaan dan perawatan rambu rambu dan fasilitas jalan. e. Pelaksanaan tugas dinas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas 1. Seksi Pengujian dan Perbengkelan Seksi Pengujian dan Perbengkelan mempunyai tugas : a. melaksanakan penelitian dan pengujian kendaraan bermotor. b. Memberikan petunjuk petunjuk teknis tentang ketentuan persyaratan kendaraan wajib uji dan penetapan daya angkut kendaraan bermotor sesuai dengan peraturan perundang undangan yang berlaku. 16

21 c. Menyelenggarakan pengawasan dan pembinaan teknis kepada perusahaan karoseri dan perbengkelan kendaraan bermotor. d. Melaksanakan tugas lain yang diberikan Kepala Bidang Teknik dan Sarana. 2. Seksi Perawatan dan Pemeliharaan Seksi Perawatan dan Pemeliharaan mempunyai tugas : a. Mengadakan pemeriksaan dan penelitian mengenai perawatan dan perbaikan kendaraan dinas milik pemerintah daerah. b. Mengadakan pemeriksaan teknis terhadap kendaraan operasional milik pemerintah daerah yang dalam proses penghapusan dari daftar inventaris. c. Menghimpun data dalam rangka menyusun laporan harian, bulan dan tahunan. d. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Teknik dan Sarana. 3. Seksi Perambuan dan Fasilitas Jalan Seksi Perambuan dan Fasilitas Jalan mempunyai tugas : a. Menyusun rencana kebutuhan rambu rambu jalan dan fasilitas jalan. b. Memberikan petunjuk/ pedoman pengadaan dan penempatan rambu rambu dan fasilitas jalan. c. Memberikan pengawasan, perawatan pengadaan dan penempatan rambu rambu dan fasilitas jalan d. Menyusun dan mengelola data untuk evaluasi terhadap pemasangan rambu - rambu dan fasilitas jalan. e. Mengadakan kerjasama dengan instansi yang berhubungan dengan perambuan dan fasilitas jalan. f. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Teknik dan Sarana. 17

22 E. Bidang Komunikasi dan Informatika Bidang Komunikasi dan Informatika mempunyai tugas membantu Kepala Dinas dalam penyiapan, perumusan dan pelaksanaan kebijakan serta standarisasi, norma, pedoman, kriteria dan prosedur di bidang komunikasi dan informatika. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana tersebut diatas Bidang Komunikasi dan Informatika mempunyai fungsi : a. Perumusan kebijakan dan penyusunan pedoman, petunjuk teknis operasional bidang komunikasi dan informatika b. Menyusun dan menganalisa data serta penyiapan sistim aplikasi yang dibutuhkan c. Mengendalikan arus data masukan dan pengeluaran, pengoperasian komputer, penyediaan data, penyediaan dan pelayanan data serta pengamanan perangkat keras dan perangkat lunak komputer di lingkungan Pemerintah Kabupaten Blitar. d. Memberikan bimbingan dan pelayanan serta pengendalian komputerisasi kepada unit unit kerja di lingkungan Pemerintah Kabupaten Blitar. e. Memberikan pertimbangan teknis komputerisasi dan telematika kepada perangkat daerah. f. Penyelenggaraan sosialisasi di bidang komunikasi dan informatika di lingkungan Pemerintah Kabupaten Blitar. g. Mengadakan kerjasama teknik dengan pihak ketiga yang berhubungan dengan pengolahan data elektronika. h. Pelaksanaan koordinasi dalam rangka pengembangan teknologi informasi dan komunikasi. i. Melaksanakan penyusunan pedoman dan bimbingan teknis serta evaluasi standarisasi prosedur teknis komunikasi dan informatika. j. Melaksanakan penyusunan pedoman, norma, kriteria, standarisasi prosedur dan bimbingan teknis serta pemantauan dan penertiban infrastruktur/perangkat komunikasi. 18

23 k. Memberikan rekomendasi terhadap permohonan ijin penyelenggaraan jaringan tetap tertutup wire line (end to end) l. Melaksanakan pelaksanaan peraturan perijinan dan persyaratan teknis dalam penyelenggaraan komunikasi dan informatika. m. Memberikan pertimbangan teknis perijinan di bidang komunikasi dan informatika n. Memberikan rekomendasi ijin penyelengaraan telekomunikasi khusus untuk keperluan pemerintah dan badan hukum yang cakupan areanya kabupaten sepanjang tidak menggunakan spektrum frekuensi radio o. Melaksanakan pemantauan pengawasan seluruh kegiatan penyelenggara komunikasi dan informatika agar tetap pada koridor peraturan perundangan yang berlaku.. p. Pelaksanaan pengembangan, pengendalian, dan pemeliharaan infrastruktur jaringan teknologi informasi dan kommunikasi. q. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas. 1. Seksi Pengolahan Data Elektronik Seksi Pengolahan Data Elektronik mempunyai tugas : a. Menghimpun bahan dalam rangka menyusun rencana kegiatan dan program kerja di bidang pengolahan data elektronika b. Menyusun dan menganalisa data serta penyiapan sistim aplikasi yang dibutuhkan. c. Mengendalikan arus data masukan dan pengeluaran, pengoperasian komputer penyiapan data, penyediaan dan pelayanan data serta pengamanan perangkat keras dan perangkat lunak komputer di lingkungan Pemerintah Kabupaten Blitar. d. Memberikan bimbingan dan pelayanan serta pengendalian komputerisasi kepada unit unit kerja di lingkungan Pemerintah Kabupaten Blitar. e. Memberikan pertimbangan teknis komputerisasi dan telematika kepada perangkat daerah. 19

24 f. Penyelenggaraan sosialisasi di bidang komunikasi dan informatika di lingkungan Pemerintah Kabupaten Blitar. g. Melaksanakan kerjasama teknik dengan pihak ketiga yang berhubungan dengan pengolahan data elektronika. h. Pelaksanaan koordinasi dalam rangka pengembangan teknologi informasi dan komunikasi. i. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Komunikasi dan Informatika. 2. Seksi Pengembangan Teknik dan Sarana Telekomunikasi Seksi Pengembangan Teknik dan Sarana Telekomunikasi mempunyai tugas : a. Menyiapkan bahan penyusunan perumusan kebijakan dan penyusunan pedoman, petunjuk teknis operasional bidang komunikasi dan informatika. b. Melaksanakan penyusunan pedoman dan bimbingan teknis serta evaluasi standarisasi prosedur teknis komunikasi dan informatika. c. Melaksanakan penyusunan pedoman, norma, kriteria, standarisasi prosedur dan bimbingan teknis serta pemantauan dan penertiban infrastruktur/perangkat komunikasi. d. Memberikan rekomendasi terhadap permohonan ijin penyelenggaraan jaringan tetap tertutup wire line (end to end) e. Melaksanakan pelaksanaan peraturan perijinan dan persyaratan teknis dalam penyelenggaraan komunikasi dan informatika. f. Memberikan pertimbangan teknis perijinan di bidang komunikasi dan informatika g. Memberikan rekomendasi ijin penyelenggaraan telekomunikasi khusus untuk keperluan pemerintah dan badan hukum yang cakupan areanya kabupaten sepanjang tidak menggunakan spektrum frekuensi radio 20

25 h. Melaksanakan pemantauan pengawasan seluruh kegiatan penyelenggara komunikasi dan informatika agar tetap pada koridor peraturan perundangan yang berlaku. i. Pelaksanaan pengembangan, pengendalian dan pemeliharaan infrastruktur jaringan teknologi informasi dan komunikasi. j. Melaksanakan tugas dinas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Komunikasi dan Informatika. 3. Seksi Pengembangan Komunikasi dan Informasi Masyarakat mempunyai tugas: a. Merumuskan kebijakan dan penyusunan pedoman, petunjuk teknis dalam rangka menyusun rencana kegiatan dan program kerja di bidang komunikasi dan informasi masyarakat. b. Memberikan bimbingan, pertimbangan teknis, penyuluhan dan pelayanan terhadap kegiatan masyarakat. c. Menyelenggarakan sosialisasi tentang pengembangan komunikasi, informasi dan potensi masyarakat. d. Melakukan penertiban dan pemberian perijinan tentang usaha pemanfaatan media elektronika. e. Melakukan pengelolaan kegiatan penerbitan untuk pelayanan informasi publik milik pemerintah kabupaten. f. Menyiapkan bahan guna mengikuti kegiatan promosi dan pameran yang diselenggarakan di tingkat regional maupun nasional. g. Melaksanakan kerjasama teknis dengan pihak ketiga yang berhubungan dengan pengembangan komunikasi, informasi dan potensi masyarakat. h. Melaksanakan pengawasan dan pemantauan kegiatan pengembangan komunikasi, informasi dan potensi masyarakat. i. Melaksanakan tugas dinas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Komunikasi dan Informatika. 21

26 F. Kelompok Jabatan Fungsional a. Kelompok Jabatan Fungsional terdiri atas sejumlah tenaga dalam jenjang jabatan fungsional yang terbagi dalam berbagai kelompok sesuai dengan bidang keahliannya. b. Setiap kelompok dipimpin oleh seorang tenaga fungsional senior yang diangkat oleh Bupati. c. Jenis jenjang dan jabatan fungsional ditetapkan oleh Bupati berdasarkan kebutuhan dan beban kerja, sesuai peraturan perundang undangan yang berlaku. G. Tata kerja a. Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya Kepala Dinas, Sekretaris, Kepala Bidang, Kepala Sub bagian, Kepala Seksi dan Kelompok Jabatan Fungsional wajib menerapkan prinsip koordinasi, integrasi dan sinkronisasi baik dalam lingkungan masing masing maupun antar satuan organisasi di lingkungan pemerintah daerah dan instansi lain diluar pemerintah daerah sesuai tugas pokoknya masing masing. b. Setiap Pemimpin Satuan Organisasi wajib mengawasi bawahannya masing masing dan bila terjadi penyimpangan agar mengambil langkah langkah yang diperlukan c. Setiap pemimpin satuan organisasi bertanggung jawab memimpin dan mengordinasikan bawahannya masing masing dan memberikan bimbingan serta petunjuk bagi pelaksanaan tugas bawahannya. d. Setiap pemimpin sebuah organisasi wajib mengikuti dan mematuhi petunjuk dan bertanggungjawab pada atasannya masing masing serta menyampaikan laporan berkala tepat waktu e. Setiap laporan yang diterima pimpinan satuan organisasi dan bawahannya wajib diolah dan dipergunakan sebagai bahan untuk penyusunan laporan lebih lanjut dan untuk memberikan petunjuk lebih lanjut kepada bawahannya. 22

27 f. Dalam menyampaikan laporan masing masing kepada atasan, tembusan laporan wajib disampaikan pula kepada satuan organisasi lain yang secara fungsional mempunyai hubungan kerja. 2.1.b.Kondisi Aparatur Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Blitar Jumlah personalia Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Blitar per 1 Agustus 2015 sejumlah 199 orang, dengan jumlah Pegawai Negeri Sipil sebanyak 64 orang, Pegawai Jasa Tenaga Tehnis sebanyak 16 orang, dan Juru Parkir sebanyak 119 orang. Berdasarkan tingkat pendidikan untuk PNS dan CPNS terdiri dari Program Pasca Sarjana (Strata-2) sebanyak 17 orang, Program Sarjana (Strata 1) sebanyak 15 orang, Sarjana Muda sebanyak 2 orang, SLTA sebanyak 25 orang, SLTP sebanyak 3 orang dan SD sebanyak 2 orang. Berdasarkan Eselon terdiri dari Eselon II-b sebanyak 1 orang, Eselon III-a sebanyak 1 orang, Eselon III-b sebanyak 4 orang, Eselon IV-a sebanyak 15 orang, Pejabat Fungsional sebanyak 6 orang, dan staf sebanyak 37 orang. Sedangkan komposisi pegawai Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Blitar berdasar lokasi kerja yaitu untuk pegawai di Kantor Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika di Kel. Dandong Srengat Blitar sebanyak 42 orang, yang terdistribusikan di terminal dan tempat parkir khusus sebanyak 15 orang, PKB Wlingi 6 orang, sedangkan juru parkir ditempatkan di wilayah kab. Blitar sebanyak 114 orang. 2.1.c. Sarana dan Prasarana Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Blitar Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Blitar terletak di Kelurahan Dandong Kecamatan Srengat, dengan luas areal m² (dengan batas sebelah selatan Jl. Raya Dandong, batas sebelah timur tanah bengkok Kelurahan Dandong, dan batas sebelah barat tanah 23

28 bengkok Kelurahan Dandong). Bangunan terdiri dari 1 (satu) gedung Kantor Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika dan 1 (satu) gedung Pengujian Kendaraan Bermotor Unit I. 2.1.d. Tantangan dan hambatan internal yang dihadapi SKPD dalam meningkatkan kinerja Dengan berbagai keterbatasan yang ada baik dana maupun personil serta dalam rangka peningkatan pelayanan kepada masyarakat pada bidang Perhubungan, Komunikasi dan Informatika maka Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Blitar memiliki beberapa permasalahan dan tantangan utama yang harus dihadapi pada tahun 2016 diantaranya : 1. Fasilitas keselamatan lalu lintas belum dapat mencukupi kebutuhan baik di tempat-tempat strategis maupun di lokasi rawan kecelakaan sehingga masih seringnya terjadi kecelakaan lalu lintas. 2. Masih banyaknya persimpangan kereta api sebidang yang tidak terjaga dan belum ada tanda alat peringatan lewatnya K.A. yang memadai. 3. Kondisi terminal kurang memenuhi persyaratan pelayanan angkutan yang di indikasikan dengan kurang tersedianya lahan sesuai pelayanan dan adanya aksesibilitas dari dan ke terminal yang masih terhambat oleh aktivitas lain. 4. Kondisi transportasi masal/angkutan umum beserta prasarananya kurang nyaman dan kurang aman sehingga kurang diminati oleh masyarakat luas. 5. Pelayanan Pengujian Kendaraan Bermotor unit I (Srengat) belum memadai yang diindikasikan dengan belum tersedianya sarana tempat pengecatan dan pencucian kendaraan bermotor wajib uji. 6. Pelayanan Pengujian Kendaraan Bermotor Unit II (Wlingi) masih belum bisa maksimal dikarenakan belum tercukupinya tenaga teknis penguji. 24

29 7. Kurangnya dukungan dari SKPD lain dalam memberikan pelayanan informasi mengenai program dan kegiatan melalui website Pemerintah Kabupaten Blitar. 8. Sumber daya manusia yang mempunyai basic pengetahuan di bidang transportasi, kelalu lintasan dan komunikasi dan informatika jumlah dan kualitasnya belum mencukupi. 9. Pendapatan Asli Daerah belum terpungut secara optimal karena masih keterbatasan perangkat keras dan lunak, diantaranya masih kurangnya tenaga pemungut. 10. Kepatuhan masyarakat terhadap Undang Undang Lalu lintas dan Komunikasi dan Informatika belum membudaya sehingga masih harus selalu dikembangkan dan diawasi. 11. Masih adanya Tupoksi yang tumpang tindih dengan SKPD lainnya Evaluasi Capaian Program Tahun Lalu (2014) Dinas Perhubungan, Komunikasi dan informatika Kabupaten Blitar sebagai pelaksana dua urusan wajib yakni urusan perhubungan dan urusan komunikasi pada Tahun Anggaran 2014 telah melaksanakan 11 program dan 32 kegiatan dengan capaian sebagai berikut : 1. Program pelayanan administrasi perkantoran memiliki nilai capaian sebesar 96,03% 2. Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur memiliki nilai capaian sebesar 96,93% 3. Program peningkatan kapasitas sumberdaya aparatur terdiri dari kegiatankegiatan antara lain : a. Pendidikan dan pelatihan formal memiliki nilai capaian sebesar 99,34% b. Bimtek Peningkatan kapasitas SDM Juru Parkir memiliki capaian sebesar 98,34%. 4. Program peningkatan pengembangan system pelaporan capaian kinerja dan keuangan memiliki nilai capaian sebesar 100,00% 25

30 5. Program pengembangan komunikasi, informasi dan media massa terdiri dari kegiatan-kegiatan, antara lain : a. Pembinaan dan pengembangan sumberdaya komunikasi dan informasi memliliki nilai capaian sebesar 96,73%. b. Pemeliharaan Website memiliki nilai capaian sebesar 99,87%. c. Pekan Informasi Jawa Timur memliliki nilai capaian sebesar 99.71%. d. Penerbitan majalah penataran memiliki nilai capaian sebesar 99.89%. e. Pembangunan infrastruktur jaringan TIK terintragesi (E-Gov) memiliki nilai capaian sebesar 96,45%. f. Pelayanan Informasi dan Dokumentasi Publik memiliki nilai capaian sebesar 99,36%. g. Site audit menara telekomunikasi memiliki nilai capaian sebesar 96.66%. Dari nilai capaian kegiatan kegiatan tersebut dihasilkan nilai capaian program sebesar 98,89%. 6. Program rehabilitasi dan pemeliharaan prasarana dan fasilitas LLAJ terdiri dari kegiatan kegiatan, antara lain : a. Rehabilitasi / pemeliharaan sarana alat pengujian kendaraan bermotor memiliki nilai capaian sebesar 100,00%. b. Rehabilitasi/pemeliharaan terminal/pelabuhan memiliki nilai capaian sebesar 99,30%. c. Rehabilitasi fasilitas LLAJ memiliki nilai capaian sebesar 99.19%. Dari nilai capaian kegiatan kegiatan tersebut dihasilkan nilai capaian program sebesar 99,50%. 7. Program peningkatan pelayanan angkutan terdiri dari kegiatan kegiatan, antara lain : a. Parkir berlangganan memiliki nilai capaian sebesar 99.90%. b. Pemantauan kelengkapan dokumen pass kapal memiliki nilai capaian sebesar 99,21%. c. Peningkatan kinerja angkutan pedesaan memiliki nilai capaian sebesar 95,64%. 26

31 d. Kajian Pelayanan Perijinan Kapal Angkutan sungai memiliki nilai capaian sebesar 98,38%. Dari nilai capaian kegiatan kegiatan tersebut dihasilkan nilai capaian program sebesar 98,28%. 8. Program pengendalian dan pengamanan lalu lintas terdiri dari kegiatan kegiatan, antara lain : a. Pengadaan marka jalan memiliki nilai capaian sebesar 99.86%. b. Pengadaan traffic light memiliki nilai capaian sebesar 95,47%. c. Pengadaan lampu kedip memiliki nilai capaian sebesar 99.52%. d. Pengadaan Rambu-rambu Lalu Lintas (DAK) memiliki nilai capaian sebesar 95,37%. Dari nilai capaian kegiatan kegiatan tersebut dihasilkan nilai capaian program sebesar 97,55%. 9. Program peningkatan kelaikan pengoperasian kendaraan bermotor memiliki nilai capaian sebesar 99.72%. 10. Program peningkatan keselamatan pengguna jalan terdiri dari kegiatan antara lain: a. Peningkatan pengendalian ketertiban pengguna jalan memiliki nilai capaian sebesar 99.98%. b. Sosialisasi keselamatan berlalu lintas siswa sekolah memiliki nilai capaian sebesar 99,80%. c. Pemantauan arus/volume lalu lintas saat lebaran 2014 memiliki nilai capaian sebesar 100,00%. d. Pembuatan Rencana Indik LLAJ memiliki nilai capaian sebesar 98,93%. e. Pemantauan daerah rawan laka memiliki nilai capaian sebesar 99,60%. Dari nilai capaian kegiatan kegiatan tersebut dihasilkan nilai capaian program sebesar 99,66%. 11. Program kerjasama informasi dengan mas media terdiri dari kegiatan antara lain : a. Penyebar luasan informasi penyelenggaraan pemerintah daerah memiliki nilai capaian sebesar 98,90%. 27

32 b. Penyebar luasan informasi penyelenggaraan pemerintah daerah (DBHCHT) memiliki nilai capaian sebesar 0%. Dari nilai capaian kegiatan kegiatan tersebut dihasilkan nilai capaian program sebesar 98,90% Evaluasi Capaian Kinerja Pelaksanaan Tahun Lalu (2014) 1. Evaluasi Kinerja Kegiatan Berdasarkan evaluasi terhadap kinerja kegiatan, maka dapat disimpulkan bahwa dari 32 kegiatan Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Blitar tahun 2014 yang merupakan manifestasi / penjabaran dari tujuan dan sasaran Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Blitar pada tahun 2014, terdapat satu kegiatan yaknii penyebarluasan informasi penyelenggaraan pemerintah daerah yang anggarannya bersumber dari Dana Bagi Hasil Cukai Hasil Tembakau (DBHCHT) tidak bisa dilaksanakan karena sesuai dengan hasil evaluasi dari Pemerintah provinsi Jawa Timur yang diselenggarakan pada tanggal 29 September 2014 menyatakan bahwa kegiatan tersebut tidak bisa dibiayai dengan Dana Bagi Hasil Cukai Hasil Tembakau (DBHCHT). Namun demikian secara umum seluruh kegiatan di tahun 2014 telah dilakukan secara efektif sesuai dengan dan / atau mendukung tujuan dan sasaran organisasi. Kegiatan Dinas Perhubungan, Komunikasai dan Informatika Kabupaten Blitar tahun 2014 telah dijalankan secara efisien. Hal itu dapat dilihat dari tercapainya output kegiatan sesuai dengan rencana dengan menggunakan alokasi / input anggaran yang tersedia. 2. Evaluasi Kinerja Keuangan Berdasarkan hasil pengukuran Kinerja Keuangan, capaian program kerja Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Blitar tahun 2014 dapat tercapai 93,69%. Bila dibandingkan dengan laporan tahun sebelumnya, maka capaian indikator kinerja keuangan tahun 2014 menurun 28

33 dikarenakan salah satu kegiatan yang sudah ditetapkan dalam Dokumen Pelaksanaan Perubahan Anggaran (DPPA) Tahun 2014 yakni kegiatan Penyebarluasan Informasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah yang sumber dananya berasal dari Dana Bagi Hasil Cukai Hasil Tembakau (BHCHT) tidak bisa diserap atas rekomendasi dari Tim Supervisi kegiatan yang dibiayai dari Dana Bagi Hasil Cukai Hasil Tembakau (DBHCHT) Provinsi Jawa Timur yang dituangkan dalam Berita Acara. Selain itu Jika dilihat dari tabel pencapaian indikator kinerja kegiatan (terlampir), maka untuk kategori input kegiatan jika dibandingkan dengan realisasi kegiatan dimaksud akan didapatkan kesimpulan bahwa : dari 31 kegiatan yang bisa dilaksanakan pada tahun 2014 pada Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Blitar terdapat 3 kegiatan yang dananya terserap seluruhnya sesuai dengan rencana, dan 28 kegiatan dananya tidak bisa terserap secara keseluruhan dikarenakan adanya efisiensi penggunaan anggaran dan sisa lelang. Dari semua kegiatan, dana yang terserap adalah 93.89%. Selanjutnya jika dilihat pada sisi outputnya, maka seluruh kegiatan Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Blitar pada tahun 2014 telah dilaksanakan sesuai dengan rencana. Selanjutnya jika dilihat pada sisi outputnya, maka seluruh kegiatan Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Blitar pada tahun 2014 telah dilaksanakan sesuai dengan rencana. Tingkat efisiensi dilihat dari perbandingan antara nilai input dengan output yang dihasilkan dalam setiap kegiatan. Nilai capaian kinerja instansi Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Blitar Tahun 2014 sebesar 93,69%. Dari analisis SWOT (Strength, Weakness, Opportunity dan Threat) dapat ditemukan bahwa tersedianya sumber daya manusia aparatur pengelola kantor dan tenaga karyawan dengan jumlah yang memadai, tersedianya dana dari sumber APBD serta tersedianya fasilitas sarana dan prasarana kantor, merupakan faktor kekuatan yang paling dominan dalam mendukung kinerja instansi. Dengan 29

34 dukungan karyawan Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika merupakan potensi yang baik dalam upaya mewujudkan visi dan misi organisasi. Selain itu, dukungan optimal tenaga honorer dan terjalinnya kerja sama yang sinergis antara Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Blitar dengan Pemerintah Kabupaten / Kota se Jawa Timur serta dengan Lembaga seluruh Kantor / Bagian / Dinas / Badan Lembaga baik di lingkungan Pemerintah Kabupaten Blitar maupun Lembaga Swadaya Masyarakat juga memberikan konstribusi yang signifikan terhadap kinerja Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika dalam menunaikan tugas pokok dan fungsinya. Dengan dukungan yang cukup berarti dari berbagai faktor pendorong tersebut, maka perencanaan strategis tahun 2014 Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Blitar dapat direalisasikan dengan kategori baik, utamanya dalam merealisasikan 11 (sebelas) program dan 31 (Tiga puluh satu) kegiatan operasional. Namun demikian masih terdapat banyak kendala dan tantangan yang dapat menyebabkan kinerja Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Blitar belum dapat berjalan optimal seperti yang tercanang dalam perencanaan strategis. Dari hasil analisis SWOT dapat diuraikan beberapa kelemahan yang akan dapat menyebabkan kegagalan dalam upaya mewujudkan misi dan visi Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Blitar. Kelemahan kelemahan itu antara lain : 1. Belum optimalnya kompetensi teknis yang dimiliki Aparat / Pegawai Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Blitar ; 2. Kurang mantapnya pelaksanaan proses Analisis Kebutuhan Kantor, sehingga masih banyak jenis jenis kegiatan yang diprogramkan yang belum mengacu pada hasil hasil Analisis Kebutuhan Kantor ; 3. Belum mantapnya pelaksanaan kegiatan program yang berlaku, terutama pada pelaksanaan perencanaan dan evaluasi pasca kegiatan ; 30