RENCANA STRATEGIS (SKPD) DINAS PERTANIAN TANAMAN PANGAN KABUPATEN SUBANG TAHUN

Transkripsi

1 RENCANA STRATEGIS (SKPD) DINAS PERTANIAN TANAMAN PANGAN KABUPATEN SUBANG TAHUN 4 8 PEMERINTAH KABUPATEN SUBANG DINAS PERTANIAN TANAMAN PANGAN TAHUN 4

2 KATA PENGANTAR Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kabupaten Subang Tahun 4-8 merupakan penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD Kabupaten Subang Tahun 4-8 yang memuat visi dan misi Kepala Daerah, arah kebijakan, strategi dan program pembangunan Kabupaten Subang. Renstra Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kabupaten Subang merupakan dokumen perencanaan yang dapat dijadikan acuan dan pegangan dalam rangka melaksanakan pembangunan pertanian tanaman pangan dan hortikultura di Subang dalam menentukan langkah kebijakan dan melaksanakan kegiatan guna mencapai tujuan dan sasaran program yang dapat berjalan sesuai dengan visi dan misi Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kabupaten Subang periode 4-8. Atas kerjasama semua pihak, akhirnya Renstra Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kabupaten Subang 4-8 dapat disusun dan menjadi pedoman serta acuan bagi pelaksanaan pembangunan pertanian tanaman pangan dan hortikultura di Kabupaten Subang periode 4-8. Subang, Desember 4 KEPALA DINAS PERTANIAN TANAMAN PANGAN KABUPATEN SUBANG Ir. ENDANG SUTARSA NIP Renstra Dinas Pertanian Tanaman. Pangan Kab. Subang 4-8 i

3 DAFTAR ISI KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... BAB I PENDAHULUAN..... Latar Belakang..... Landasan Hukum Maksud dan Tujuan Sistematika... i ii iv 3 BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS PERTANIAN TANAMAN PANGAN KABUPATEN SUBANG..... Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD..... Sumberdaya Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kinerja Pelayanan Dinas Pertanian Tanaman Pangan..4. Kekuatan, Kelemahan, Peluang dan Tantangan BAB III ISU-ISU STRATEGIS Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kabupaten Subang Telaah Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih... BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN 4.. Visi dan Misi Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kabupaten Subang Strategi dan Kebijakan Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kabupaten Subang Renstra Dinas Pertanian Tanaman. Pangan Kab. Subang 4-8 ii

4 BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF Rencana Program Rencana Kegiatan Indikator Kinerja Kelompok Sasaran 5.5. Rencana Pendanaan Indikatif BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD... 4 BAB VII PENUTUP 44 Renstra Dinas Pertanian Tanaman. Pangan Kab. Subang 4-8 iii

5 DAFTAR TABEL Tabel Tabel Tabel 3 Tabel 4 Tabel 5 Tabel 6 Tabel 7 Tabel 8 Tabel 9 Tabel Tabel Tabel Tabel 3 Tabel 4 Tabel 5 Tabel 6 Tabel 7 Jumlah SDM berdasarkan Bidang Jumlah SDM berdasarkan Pangkat/Golongan.. Jumlah SDM berdasarkan Eselon Jumlah SDM berdasarkan Pendidikan. Aset yang Ada/Dimiliki... Sasaran, Realisasi dan Capaian Produksi Padi di Kabupaten Subang Tahun 9 3 Sasaran, Realisasi dan Capaian Produktivitas Padi di Kabupaten Subang Tahun Perkiraan, Realisasi dan Capaian Serangan OPT (Organisme Pengganggu Tanaman) di Kabupaten Subang Tahun Perkiraan, Realisasi dan Capaian Kehilangan Hasil (Lossis) Produksi Padi Tahun Realisasi Perbaikan Sarana dan Prasarana Pertanian Tahun Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kabupaten Subang... Perumusan Penjelasan Visi... Perumusan Penjelasan Misi. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kabupaten Subang Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kabupaten Subang Indikator Kinerja Utama Pembangunan Sektor Tanaman Pangan Tahun Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kabupaten Subang Renstra Dinas Pertanian Tanaman. Pangan Kab. Subang 4-8 iv

6 Renstra Dinas Pertanian Tanaman. Pangan Kab. Subang 4-8 v

7 BAB I PENDAHULUAN. Latar Belakang Penyusunan Rencana Strategis Dinas Pertanian Tanaman Pangan Tahun 4-8, merupakan bentuk penjabaran kebijakan pemerintah yang dituangkan dalam Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 8 tentang Tahapan dan Tatacara, Penyusunan Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 8, serta peraturan perundangundangan terkait lainnya yang telah mengatur dan mengamanatkan penyusunan Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD) untuk periode 5 (lima) tahun dan juga sebagai instrumen untuk menyusun dan mengukur kinerja sesuai tugas dan fungsi dari Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kabupaten Subang. Rencana Strategis (Renstra) SKPD merupakan dokumen perencanaan jangka menengah SKPD Dinas Pertanian Tanaman Pangan.. Landasan Hukum. Undang-Undang Nomor 4 Tahun 968 tentang Pembentukan Kabupaten Purwakarta dan Kabupaten Subang;. Undang-Undang Nomor 8 Tahun 999 tentang Penyelenggara Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme; 3. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 4 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; 4. Undang-Undang Nomor 3 Tahun 4 tentang Pemerintahan Daerah, sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dengan Undang Undang Nomor Tahun 8; 5. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 4 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah; 6. Undang-Undang Nomor 7 Tahun 7 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Nasional Tahun 5 5; 7. Undang-Undang Nomor 4 Tahun 8 tentang Keterbukaan Informasi Publik; 8. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 9 tentang Pelayanan Publik; 9. Undang-Undang Nomor 3 Tahun 9 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup; Renstra Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kab. Subang 4-8

8 . Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 6 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan;. Peraturan Pemerintah Nomor 4 Tahun 6 tentang Tata Cara Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional;. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 7 tentang Pembagian Urusan Pemerintah antara Pemerintahan, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota; 3. Peraturan Pemerintah Nomor 4 Tahun 7 tentang Organisasi Pemerintahan Daerah; 4. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 8 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 5. Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun -4; 6. Peraturan Presiden Nomor 3 Tahun tentang Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia -5; 7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor Tahun 8 tentang Pedoman Perencanaan Kawasan Perkotaan; 8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 8 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 53 Tahun tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah;. Peraturan Daerah Kabupaten Subang Nomor Tahun 8 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Subang 5 5;. Peraturan Daerah Kabupaten Subang Nomor 7 Tahun 8, tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas daerah di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Subang;. Peraturan Bupati Subang noomor 4C. Tahun 8 tentang Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kabupaten Subang..3 Maksud dantujuan Rencana Strategis Dinas Pertanian Tanaman Pangan Tahun 4 8 selanjutnya disebut RENSTRA Dinas Pertanian Tanaman Pangan Tahun 4 8 merupakan dokumen resmi perencanaan satuan kerja perangkat daerah untuk 5 (lima) tahun yang menggambarkan visi, misi, strategi atau kebijakan umum serta tahapan program kegiatan strategis yang akan dicapai dalam rangka penyelenggaraan Renstra Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kab. Subang 4-8

9 pembangunan daerah Kabupaten Subang dibidang pertanian, disusun sesuai dengan kebutuhan masyarakat. Renstra Dinas Pertanian Tanaman Pangan Tahun 4 8 ditetapkan dengan maksud : a. Sebagai dokumen perencanaan yang dijadikan pedoman atau acuan dalam menyusun Rencana KinerjaTahunan Dinas Pertanian Tanaman Pangan. b. Untuk menentukan sasaran, arah kebijakan dan program serta kegiatan prioritas Dinas Pertanian Tanaman Pangan dalam jangka menengah. c. Untuk dasar penilaian kinerja Dinas Pertanian Tanaman Pangan yang mencerminkan penyelenggaran pembangunan yang baik, transparan dan akuntabel. Adapun tujuan penyusunan renstra ini adalah : a. Menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan pada setiap tahun anggaran selama lima (5) tahun yang akan datang. b. Menjamin tercapainya penggunaan sumberdaya secara efektif, efisien dan berkelanjutan. c. Menjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi dan sinergi antar pelaku pembangunan di Kabupaten Subang..4 Sistematika Rencana Strategis Dinas Pertanian Tanaman Pangan Tahun 4-8 secara garis besar disusun dengan sistematika sebagai berikut: Bab I Pendahuluan Berisi latar belakang penyusunan Renstra, landasan hukum penyusunan Renstra, maksud dan tujuan penyusunan Renstra dan sistematika penulisan dokumen Renstra. Bab II Gambaran Pelayanan Dinas Pertanian Tanaman Pangan Memuat tugas, fungsi dan struktur organisasi SKPD; sumber daya yang dimiliki oleh SKPD, kinerja pelayanan sampai saat ini, tantangan dan peluang pengembangan pelayanan SKPD. Bab III Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi Memuat identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan SKPD; telaahan visi, misi dan program kepala daerah dan wakil kepala daerah; telaahan renstra Kementerian Dalam Negeri dan telaahan Renstra Dinas Pertanian Tanaman Pangan Provinsi Jawa Barat; telaahan dokumen Renstra Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kab. Subang 4-8 3

10 Bab IV Bab V Bab VI Bab VII RTRW Kabupaten Subang; serta penentuan isu-isu strategis di bidang pertanian Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, Strategi dan Kebijakan Bab ini berisi visi dan misi SKPD, tujuan dan sasaran jangka menengah SKPD, serta strategi dan kebijakan dalam menjabarkan sasaran jangka menengah SKPD. Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif Memuat rencana program dan kegiatan SKPD selama 5 (lima) tahun kedepan yang dilengkapi dengan indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif. Indikator Kinerja yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD Bab ini memuat indikator kinerja Dinas Pertanian Tanaman Pangan yang terkait langsung atau mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD Kabupaten Subang. Penutup Berisi ringkasan singkat dari maksud dan tujuan penyusunan dokumen Renstra SKPD, disertai dengan harapan bahwa dokumen ini mampu menjadi pedoman pembangunan 5 (lima) tahun kedepan oleh SKPD. Renstra Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kab. Subang 4-8 4

11 BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS PERTANIAN TANAMAN PANGAN KABUPATEN SUBANG.. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kabupaten Subang dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Subang No. 7 Tahun 8, tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas daerah di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Subang, sebagaimana diatur dalam Peraturan Bupati Subang no. 4C. Tahun 8 tentang tugas pokok dan fungsi Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kabupaten Subang. Tugas pokok Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kabupaten Subang adalah melaksanakan kewenangan daerah di Bidang Pertanian Tanaman Pangan serta Tugas Pembantuan yang diberikan oleh Pemerintah atau Pemerintah Provinsi Jawa Barat. Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kabupaten Subang merupakan unsur pelaksana pemerintah daerah dibidang pertanian tanaman pangan, dipimpin oleh Kepala Dinas yang berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada Bupati. Dalam menyelenggarakan tugas pokoknya, Dinas Pertanian Tanaman Pangan mempunyai fungsi : a. Perumusan kebijaksanaan teknis di bidang pertanian tanaman pangan b. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum di bidang pertanian tanaman pangan sesuai dengan ketentuan yang ditetapkan oleh Bupati c. Pembinaan dan pelaksanaan kegiatan di bidang pertanian tanaman pangan d. Pengelolaan perizinan dan atau rekomendasi usaha di bidang pertanian tanaman pangan e. Pengelolaan administrasi umum, meliputi urusan umum, urusan keuangan, urusan kepegawaian dan perlengkapan dinas. Untuk melaksanakan tugas dan fungsi sebagaimana dimaksud di atas, maka Dinas Pertanian Tanaman Pangan mempunyai kewenangan sebagai berikut : a. Merumuskan kebijaksanaan teknis di bidang pertanian tanaman pangan b. Menyelenggarakan urusan pemerintahan dan pelayanan umum di bidang pertanian tanaman pangan sesuai dengan ketentuan yang ditetapkan oleh Bupati c. Membina dan melaksanakan kegiatan di bidang pertanian tanaman pangan d. Mengelola perizinan dan atau rekomendasi usaha di bidang pertanian tanaman pangan Renstra Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kab. Subang 4-8 5

12 e. Mengelola administrasi umum, meliputi urusan umum, urusan keuangan, urusan kepegawaian dan perlengkapan dinas. Struktur organisasi Dinas Pertanian Tanaman Pangan berdasarkan Peraturan Bupati Nomor 4.C. Tahun 8 tanggal 4 Agustus 8 tentang Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kabupaten Subang adalah sebagai berikut :.. Kepala Dinas.. Sekretariat, membawahkan:... Sub Bagian Umum;... Sub Bagian Keuangan;...3. Sub Bagian Kepegawaian...3 Bidang Program, membawahkan:..3. Seksi Penyusunan Program;..3. Seksi Data dan Informasi;..3.3 Seksi Evaluasi dan Pelaporan...4 Bidang Produksi dan Perlintan, membawahkan:..4. Seksi Produksi Padi;..4. Seksi Produksi Hortikultura;..4.3 Seksi Produksi Benih dan Bibit...5 Bidang Pengembangan Usaha dan Pengolahan Hasil, membawahkan:..5. Seksi Pengolahan Pasca Panen dan Mutu Hasil;..5. Seksi Pemasaran dan Distribusi;..5.3 Seksi Kelembagaan Usaha...6 Bidang Sumber Daya, membawahkan:..6.6 Seksi Sumber Daya Manusia;..6. Seksi Sumber Daya Alam;..6. Seksi Sumber Daya Buatan...7 Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) Berdasarkan Peraturan Bupati Subang Nomor 4 C. Tahun 8, dibentuk pula Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) yang bertugas di wilayah kecamatan sebagai berikut : Renstra Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kab. Subang 4-8 6

13 . UPTD Pertanian Tanaman Pangan Kecamatan Subang. UPTD Pertanian Tanaman Pangan Kecamatan Kalijati 3. UPTD Pertanian Tanaman Pangan Kecamatan Dawuan 4. UPTD Pertanian Tanaman Pangan Kecamatan Cibogo 5. UPTD Pertanian Tanaman Pangan Kecamatan Cijambe 6. UPTD Pertanian Tanaman Pangan Kecamatan Pagaden 7. UPTD Pertanian Tanaman Pangan Kecamatan Pagaden Barat 8. UPTD Pertanian Tanaman Pangan Kecamatan Cipunagara 9. UPTD Pertanian Tanaman Pangan Kecamatan Compreng. UPTD Pertanian Tanaman Pangan Kecamatan Binong. UPTD Pertanian Tanaman Pangan Kecamatan Tambak Dahan. UPTD Pertanian Tanaman Pangan Kecamatan Pamanukan 3. UPTD Pertanian Tanaman Pangan Kecamatan Sukasari 4. UPTD Pertanian Tanaman Pangan Kecamatan Pusakanagara 5. UPTD Pertanian Tanaman Pangan Kecamatan Pusakajaya 6. UPTD Pertanian Tanaman Pangan Kecamatan Legonkulon 7. UPTD Pertanian Tanaman Pangan Kecamatan Ciasem 8. UPTD Pertanian Tanaman Pangan Kecamatan Blanakan 9. UPTD Pertanian Tanaman Pangan Kecamatan Patokbeusi. UPTD Pertanian Tanaman Pangan Kecamatan Pabuaran. UPTD Pertanian Tanaman Pangan Kecamatan Cipeundeuy. UPTD Pertanian Tanaman Pangan Kecamatan Cikaum 3. UPTD Pertanian Tanaman Pangan Kecamatan Purwadadi 4. UPTD Pertanian Tanaman Pangan Kecamatan Jalancagak 5. UPTD Pertanian Tanaman Pangan Kecamatan Ciater 6. UPTD Pertanian Tanaman Pangan Kecamatan Sagalaherang 7. UPTD Pertanian Tanaman Pangan Kecamatan Serang Panjang 8. UPTD Pertanian Tanaman Pangan Kecamatan Cisalak 9. UPTD Pertanian Tanaman Pangan Kecamatan Kasomalang 3. UPTD Pertanian Tanaman Pangan Kecamatan Tanjungsiang..8 Kelompok Jabatan Fungsional Renstra Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kab. Subang 4-8 7

14 Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pertanian Tanaman pangan Kabupaten Subang dapat diuraikan sebagai berikut :. Bidang Program (a) Penyusunan program kerja di bidang pertanian tanaman pangan ; (b) Pengumpulan, pengolahan dan penganalisaan data ; (c) Penyusunan Rencana Strategis dan Laporan Akuntabilitas Kinerja Dinas ; (d) Penyelenggaraan pembinaan dan koordinasi penyusunan rencana dan program pembangunan pertanian tanaman pangan serta RKA / DPA ; (e) Pengelolaan data statistik dan informasi di bidang pertanian tanaman pangan ; (f) Pengelolaan sistem informasi manajemen pertanian tanaman pangan (g) Pelaksanaan pengendalian, monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan program kerja dinas ; (h) Pelaksanaan koordinasi dalam rangka penyusunan program pembangunan pertanian tanaman pangan ; (i) Pengevaluasian dan penyusunan laporan hasil kegiatan program kerja dinas ; (j) Penyusunan laporan hasil kegiatan di bidang bina program pertanian tanaman pangan. Bidang Produksi dan Perlintan (a) Penyusunan program kerja bidang produksi padi, palawija dan hortikultura ; (b) Penyusunan petunjuk teknis pembinaan dan bimbingan pengelolaan padi, palawija dan hortikultura (c) Pengumpulan dan pengolahan data dalam rangka pengelolaan dan pengembangan produksi padi, palawija dan hortikultura ; (d) Pelaksanaan fasilitasi penyusunan standarisasi dan pembinaan teknis di bidang pengembangan tekologi dan produksi padi, palawija dan hortikultura ; (e) Penyelenggaraan fasilitasi, penyusunan standarisasi dan pembinaan teknis di bidang perlindungan tanaman padi, palawija dan hortikultura ; (f) Pelaksanaan fasilitasi, penyusunan standarisasi dan pembinaan teknis di bidang perlindungan tanaman padi, palawija dan hortikultura ; (g) Penyelenggaraan pembinaan teknis operasional UPTD di bidang pelayanan dan pengembangan produksi padi, palawija dan hortikultura ; (h) Pelaksanaan pemantauan dan evaluasi terhadap kegiatan di bidang produksi padi, palawija dan hortikultura ; (i) Pelaksanaan koordinasi dengan Unit Kerja terkait dalam rangka pelaksanaan tugas ; Renstra Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kab. Subang 4-8 8

15 (j) Penyusunan laporan hasil pelaksanaan tugas di bidang produksi dan perlindungan tanaman. 3. Bidang Pengembangan Usaha dan Pengolahan Hasil (a) Penyusunan program kerja pada bidang pengembangan usaha dan pengelolaan hasil ; (b) Penyusunan petunjuk teknis pembinaan dan bimbingan pengembangan usaha dan pengelolaan hasil pertanian tanaman pangan ; (c) Penyelenggaraan fasilitasi, penyusunan standarisasi dan pembinaan hasil pertanian tanaman pangan ; (d) Penyelenggaraan sertifikasi produk/hasil pertanian tanaman pangan ; (e) Penyelenggaraan fasilitasi dan penyusunan standarisasi kelembagaan usaha pertanian tanaman pangan ; (f) Penyelenggaraan fasilitasi pembinaan usaha pertanian tanaman pangan ; (g) Menyelenggarakan koordinasi kemitraan antar pelaku usaha pertanian tanaman pangan ; (h) Penyelenggaraan fasilitasi pengembangan sistem pemasaran hasil pertanian tanaman pangan ; (i) Penyelenggaraan pembinaan teknis operasional di bidang pelayanan dan pengembangan usaha pertanian tanaman pangan ; (j) Pengelolaan pelayanan perijinan di bidang pertanian tanaman pangan ; (k) Pelaksanaan pemantauan dan evaluasi terhadap pelaksanaan kegiatan pengembangan usaha dan pengelolaan hasil pertanian tanamana pangan ; (l) Melaksanakan koordinasi dengan unit kerja terkait dalam rangka pelaksanaan tugasnya ; (m) Penyusunan laporan hasil pelaksanaan kegiatan di bidang pengembangan usaha dan pengelolaaan hasil pertanian tanaman pangan ; 4. Bidang Sumber Daya a) Penyusunan program kerja pada bidang sumber daya pertanian tanaman pangan ; b) Penyusunan petunjuk teknis pembinaan dan pengelolaan sumber daya pertanian tanaman pangan ; c) Penyelenggaran fasilitasi, penyusunan standarisasi dan pembinaan teknis di bidang pengembangan dan optimalisasi sumber daya Alam, sumber daya Buatan serta Sumber daya manusia pertanian tanaman pangan ; Renstra Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kab. Subang 4-8 9

16 d) Penyelenggaraan fasilitasi, penyusunan fasilitasi dan pembinaan teknis pengembangan sumber daya buatan (sarana produksi, permodalan dan mekanisme pertanian tanaman pangan) ; e) Penyelenggaraan fasilitasi, menyusun fasilitasi dan pembinaan teknis di bidang pengembangan sumber daya manusia pertanian tanaman pangan ; f) Pelaksanaan peningkatan kualitas sumber daya manusia pertanian tanaman pangan ; g) Pelaksanaan pembinaan teknis operasional di bidang pelayanan, pengembangan pendidikan/pelatihan ; h) Pelaksanaan pemantuan dan pengevalusian terhadap pelaksanaan kegiatan sumber daya pertanian tanaman pangan ; i) Pelaksanaan koordinasi dengan unit kerja terkait dalam rangka pelaksanaan tugas ; j) Penyusunan laporan hasil pelaksanaan tugas di bidang pengelolaan sumber daya. Renstra Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kab. Subang 4-8

17 BAGAN SUSUNAN ORGANISASI DAN TATA KERJA DINAS PERTANIAN TANAMAN PANGAN KABUPATEN SUBANG BERDASARKAN PERDA NO. 7 TAHUN 8 DAN PERBUB NO. 4C. TAHUN 8 KEPALA DINAS PERTANIAN SEKRETARIS DINAS SUB. BAGIAN UMUM SUB. BAGIAN KEUANGAN SUB. BAGIAN KEPEGAWAIAN BIDANG PROGRAM BIDANG PRODUKSI & PERLINTAN BIDANG PENGEMBANGAN USAHA & PENGOLAHAN HASIL BIDANG SUMBER DAYA SEKSI PENYUSUNAN PROGRAM SEKSI DATA & INFORMASI SEKSI EVALUASI & PELAPORAN SEKSI PRODUKSI PADI SEKSI PRODUKSI HORTIKULTURA SEKSI PRODUKSI BENIH & BIBIT SEKSI PENGELOLAAN PASCA PANEN & MUTU HASIL SEKSI PEMASARAN & DISTRIBUSI SEKSI KELEMBAGAAN USAHA SEKSI SUMBER DAYA MANUSIA SEKSI SUMBER DAYA ALAM SEKSI SUMBER DAYA BUATAN Renstra Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kab. Subang 4-8

18 .. Sumberdaya Dinas Pertanian Tanaman Pangan Sumber Daya Manusia Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kabupaten Subang Tabel. Jumlah SDM berdasarkan Bidang Jumlah Pegawai pada Bidang No Perlintan Jenis Produksi Pegawai Sekretariat Program dan PUPH Sumberdaya UPTD Jml PNS Tabel. Jumlah SDM berdasarkan Pangkat/golongan Pangkat/Golongan No Jenis Pegawai I II III IV Jml a b c d a b c d a b c d a b c d PNS Jumlah Tabel 3. Jumlah SDM berdasarkan Eselon Jenis Eselon No JUMLAH Pegawai IV/b IV/a III/b III/a II/b II/a PNS Tabel 4. Jumlah SDM berdasarkan Pendidikan No Jenis Tingkat Pendidikan Pegawai SD SLTP SLTA D D3 S S Jumlah PNS Renstra Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kab. Subang 4-8

19 Tabel 5. Aset yang ada/dimiliki DATA SARANA DAN PRASARANA PENDUKUNG AKTIVITAS KERJA DINAS PERTANIAN TANAMAN PANGAN KABUPATEN SUBANG TAHUN 3 Kondisi No Jenis Sarana/Prasarana Jumlah Baik Cukup Rusak Kendaraan Roda Kendaraan Roda Kendaraan Roda 3 (Cator) Mesin Penghancur Kertas 5 Meja Biro Meja ½ Biro Meja Tulis 8 Kursi Putar 3 9 Kursi Plastik Komputer 7 3 Laptop Printer 6 3 Mesin Tik Kursi Sitje 5 Kursi Lipat Pesawat Telefon 7 White Board Lemari Besi 9 Lambang Garuda Gambar Presiden Gambar Wakil Presiden Gambar Bupati Subang 3 Fax 4 Bendera Merah Putih 5 Filling Cabinet Renstra Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kab. Subang 4-8 3

20 .3. Kinerja Pelayanan Dinas Pertanian Tanaman Pangan Dalam rangka menunjang pencapaian Misi Meningkatkan Pembangunan Ekonomi Kerakyatan Pemerintah Kabupaten Subang, capaian kinerja yang dilaksanakan oleh Dinas Pertanian pada tahun 9-3 sebagai berikut : a. Produksi dan Produktivitas Kabupaten Subang merupakan daerah sentra produksi padi. Dari total luas kabupaten 5.76 Ha, seluas Ha merupakan lahan sawah. Sebagai kontributor beras di Provinsi Jawa Barat, maka setiap tahun diharapkan adanya peningkatan pada produksi padi. Pencapaian produksi dan produktivitas padi dari tahun 9-3 apabila dibandingkan dengan sasaran yang ditetapkan dalam RPJMD adalah sebagai berikut : Tabel. 6. Sasaran, Realisasi dan Capaian Produksi Padi di Kabupaten Subang Tahun 9-3 Tahun No Uraian 9 3. Sasaran Produksi Padi (Ton) Realisasi Produksi Padi (Ton) 3. Capaian (%),7 3,33 6,3,98 6,6 Tabel. 7. Sasaran, Realisasi dan Capaian Produktivitas Padi di Kabupaten Subang Tahun 9-3 No Uraian Tahun 9 3. Sasaran Produktivitas Padi (Ku/Ha) 56, 56,59 57,7 57,55 58,3. Realisasi Produktivitas Padi (Ku/Ha) 6,9 55,4 65,9 66,87 67,53 3. Capaian (%) 8,56 97,6 5,48 6, 6,37 Dari data tersebut capaian produksi dan produktivitas padi mencapai diatas %. Turunnya capaian produksi dan produktivitas terjadi pada tahun dibanding Tahun 9 sebagai akibat dari dampak fenomena iklim yang menyebabkan adanya serangan OPT (Organisme Pengganggu Tanaman) terutama hama Wereng Batang Coklat. Tahun produksi padi meningkat lagi. Pada tahun produksi padi mengalami sedikit penurunan, hal ini terjadi Renstra Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kab. Subang 4-8 4

21 karena adanya kekurangan air di beberapa daerah yang mengakibatkan pergeseran tanam ke musim tanam /3 sehingga akan berdampak pada peningkatan produksi di tahun 3. Berbagai tindakan pengendalian dilakukan agar serangan OPT dapat ditekan seminimal mungkin serta antisipasi kekeringan telah dilakukan dengan upaya pompanisasi. Capaian serangan OPT padi pada tahun 9-3 adalah sebagai berikut : Tabel. 8. Perkiraan, Realisasi dan Capaian Serangan OPT (Organisme Pengganggu Tanaman) di Kabupaten Subang Tahun 9-3 Tahun No Uraian 9 3. Perkiraan Serangan OPT 9.5, (Ha). Realisasi Serangan OPT *) (Ha) 3. Capaian (%) 7,6 435,39 66,93 55,9 7,54 Catatan : *) realisasi sampai dengan bulan Juni 3 Serangan OPT padi pada tahun 3 melebihi angka perkiraan serangan sehingga capaiannya mencapai %. Puncaknya terjadi pada tahun. Pada tahun mengalami penurunan dengan tingkat serangan sebesar.567 Ha apabila dibandingkan dengan sasaran sebesar 5.4 Ha. Capaian serangan OPT mencapai 55,9 %. b. Teknologi Dalam rangka peningkatan produksi dan produktivitas dan mutu produk pertanian, berbagai macam teknologi diperkenalkan untuk diterapkan pada tanaman pangan dan hortikultura. Penerapan teknologi pada tanaman padi diantaranya PTT (Pengelolaan Tanaman dan Sumber daya Terpadu) dan SRI (System of Rice Intensification). Penerapan GAP (Good Agriculture Practices)/SOP (Standar Operational Procedure) di Subang sudah mulai diterapkan pada tanaman hortikultura. Penerapan GAP/SOP di Kabupaten Subang diterapkan pada tanaman nenas dan rambutan tahun 9. Namun seiring dengan adanya permintaan pasar yang menghendaki tanaman buah dan sayuran yang bermutu, maka penerapan GAP dilaksanakan pada tanaman manggis pada tahun dan jamur merang pada tahun. Renstra Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kab. Subang 4-8 5

22 Dalam pengelolaan pasca panen diterapkan GHP (Good Handling Practices) pada saat pasca panen dan GMP (Good Manufacturing Practices) pada produk pengolahan hasil pertanian. Dengan adanya penerapan teknologi tersebut selain bertujuan untuk meningkatkan produksi, juga untuk mengurangi kehilangan hasil. Data kehilangan hasil (lossis) produksi padi dari tahun 9-3 adalah sebagai berikut : Tabel. 9. Perkiraan, Realisasi dan Capaian Kehilangan Hasil (lossis) Produksi Padi Tahun 9-3 No Uraian Tahun 9 3. Perkiraan Lossis (%) 7,9 6,89 6,59 6,9 5,99. Realisasi Lossis (%) 5,64 4,67 3,55 3,9 3,9 3. Capaian (%) 9, 3,4 8,68 9,64 8,4 Dari data tersebut diatas, terlihat adanya penurunan persentase kehilangan hasil padi setiap tahunnya. Pada tahun 3 tingkat kehilangan hasil mencapai 3,9 %. c. Lembaga dan SDM. Meningkatnya koordinasi kelembagaan agribisnis dan berkembangnya kelembagaan usaha yang mendukung di bidang pertanian. Meningkatnya pengetahuan, sikap dan keterampilan petani dengan mengikuti berbagai pelatihan yang diadakan oleh Dinas. 3. Berkembangnya jumlah penggilingan padi dari semula penggilingan padi kecil berkembang menjadi penggilingan padi sedang dan penggilingan padi besar. Sehingga pada tahun terdapat total penggilingan padi sebanyak.54 unit. d. Sarana dan Prasarana Dalam rangka mendukung peningkatan produksi tanaman pangan dan hortikultura, setiap tahun selalu dilakukan perbaikan sarana dan prasarana pertanian diantaranya dengan perbaikan jalan usahatani (JUT), pembangunan dan rehab JITUT (Jaringan Irigasi Tingkat Usaha Tani), dan JIDES (Jaringan Irigasi Desa). Renstra Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kab. Subang 4-8 6

23 Tabel. Realisasi Perbaikan Sarana dan Prasarana Pertanian Tahun 9-3 No Uraian Tahun 9 3. JITUT (Ha) JIDES (Ha) JUT (Ha),78,4,55,95,93 e. Modal Salah satu upaya mengatasi keterbatasan petani dalam permodalan adalah pemberian bantuan sosial dalam bentuk barang kepada kelompok tani sesuai dengan kebutuhan kelompok yang diajukan melalui musrenbang. f. Pasar Adanya pelatihan penanganan pasca panen dan pengolahan hasil pertanian pada pelaku usaha pertanian dan penerapan prinsip GAP (Good Agriculture Practices), GHP (Good Handling Practices) dan GMP (Good Manufacturing Practices) pada produk pertanian dapat meningkatkan nilai tambah produk unggulan pertanian di Kabupaten Subang. Dengan adanya kegiatan gelar produk unggulan pertanian diharapkan terbukanya peluang pasar dan bersaing dengan komoditi unggulan dari daerah lain..4. Kekuatan, Kelemahan, Peluang dan Tantangan.4.. Analisa Kekuatan. Kabupaten Subang merupakan kontributor beras ketiga terbesar di Jawa Barat.. Pembangunan sektor pertanian mampu menyerap banyak tenaga kerja dari angkatan kerja produktif. 3. Tersedianya sumber daya alam yang potensial diantaranya terdapat komoditas ekspor (Nenas dan Manggis). 4. Daya dukung agroklimat memiliki potensi untuk dapat mengembangkan komoditas pertanian tanaman pangan dan hortikultura. 5. Secara geografis kedudukan Kabupaten Subang relatif dekat dengan pusat pusat pemasaran diantaranya Jabotabek dan Bandung. 6. Secara Topografis Kabupaten Subang memiliki daerah pegunungan, perbukitan, dan dataran rendah sehingga memungkinkan setiap komoditas tanaman berdasarkan syarat tumbuh dengan subur. Renstra Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kab. Subang 4-8 7

24 7. Aksesibilitas dari tempat produksi ke tempat pengumpulan dan pemasaran kondisinya sangat baik. 8. Adanya berbagai lembaga penelitian pertanian (Balai Besar Padi dan Sang Hyang Seri)..4. Analisa Kelemahan. Produk pertanian yang ada selama ini secara umum kurang bernilai tambah karena kurangnya pengelolaan pasca panen.. Fluktuasi harga komoditas pertanian sangat tinggi. 3. Kepemilikan lahan usaha sangat rendah sekitar rata rata,3 Ha. 4. Alih fungsi lahan pertanian yang cenderung meningkat 5. Jiwa wirausaha petani masih rendah 6. Belum optimalnya lembaga pemasaran dan lembaga ekonomi lainnya dalam membantu wirausaha pertanian. 7. Kurangnya akses petani dalam permodalan. 8. Kurang tersedianya dan kurang profesionalnya tenaga kerja di pedesaan..4.3 Analisa Peluang. Potensi pasar yang sangat terbuka baik untuk kebutuhan lokal, regional, nasional maupun ekspor yang setiap tahun permintaannya cenderung meningkat.. Terbukanya peluang investasi yang bergerak pada bidang wirausaha pertanian. 3. Kebutuhan akan komoditas pangan terus bertambah yang setiap tahun permintaannya cenderung meningkat sejalan dengan laju pertumbuhan penduduk. 4. Berkembangnya teknologi pertanian yang semakin maju. 5. Adanya penyuluh swadaya dari pihak swasta..4.4 Analisa Ancaman. Standarisasi produk dalam menghadapi persaingan pasar bebas. Meningkatnya pembangunan industri non pertanian. 3. Regulasi pemerintah yang tidak berpihak ke petani 4. Banyaknya formulator pestisida tidak ramah lingkungan yang langsung bermitra dengan petani tanpa pengawalan dinas. 5. Kurangnya informasi pasar. Renstra Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kab. Subang 4-8 8

25 BAB III ISU-ISU STRATEGIS 3. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kabupaten Subang Identifikasi permasalahan-permasalahan yang mempengaruhi terhadap pelayanan Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kabupaten Subang diperlukan dalam rangka pembangunan pertanian di Kabupaten Subang 5 (lima) tahun kedepan. Permasalahanpermasalahan tersebut dapat dilihat pada Tabel. Tabel. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kabupaten Subang Faktor yang Mempengaruhi Internal Eksternal (Diluar Standar Permasalahan Pelayanan Dinas Aspek Capaian/Kondisi (Kewenangan Dinas Kewenangan Dinas yang Pertanian Tanaman Pangan Kajian Saat Ini Pertanian Tanaman Pertanian Tanaman Digunakan Kabupaten Subang Pangan Kabupaten Subang) Pangan Kabupaten Subang) () () (3) (4) (5) (6) Gambaran Pelayanan OPD Peningkatan Produksi Tanaman Pangan - Padi (3%/th) - Jagung (,5 %/th) - Kedelai (3%/th) Sasaran Produksi a. Ketersediaan dukungan anggaran b. Komitmen pimpinan serta jajarannya dalam peningkatan produksi dan produktivitas c. Ketersediaan jumlah petugas lapangan (POPT, PBT) d. Penguatan kelembagaan pertanian e. Penerapan GAP/SOP Tanaman Pangan dan Hortikultura a. Semakin tingginya alih fungsi lahan. b. Menurunnya kesuburan lahan pertanian c. Kerusakan infrastruktur jaringan irigasi d. Menurunnya minat generasi muda terhadap sektor pertanian tanaman pangan dan hortikultura e. Aksesibilitas petani terhadap sarana produksi, permodalan dan pemasaran terbatas. f. Tingkat kehilangan hasil masih tinggi. g. Inovasi teknologi pertanian ramah lingkungan a. Meningkatnya kerusakan lingkungan dan perubahan iklim global b. Kurangnya ketersediaan infrastruktur, sarana prasarana, lahan, dan air. c. Status dan luas kepemilikan lahan petani sangat terbatas. d. Menurunnya kesuburan tanah (lahan) pertanian. e. Keterbatasan akses petani terhadap permodalan dan masih tingginya suku bunga usahatani. f. Lemahnya kapasitas dan kelembagaan petani. g. Kurangnya koordinasi antar sektor dalam menunjang pembangunan pertanian. h. Makin berkembangnya Hama dan penyakit tanaman (Organisme Pengganggu Tanaman) i. Kondisi infrastruktur jalan ke sentra produksi belum memadai j. Peningkatan kualitas sumberdaya manusia pertanian Renstra Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kab. Subang 4-8 9

26 Faktor yang Mempengaruhi Internal Eksternal (Diluar Standar Permasalahan Pelayanan Dinas Aspek Capaian/Kondisi (Kewenangan Dinas Kewenangan Dinas yang Pertanian Tanaman Pangan Kajian Saat Ini Pertanian Tanaman Pertanian Tanaman Digunakan Kabupaten Subang Pangan Kabupaten Subang) Pangan Kabupaten Subang) () () (3) (4) (5) (6) Kajian Renstra OPD Lingkup Pertanian Peningkatan Produksi Tanaman Pangan dan Hortikultura Sasaran Produksi a. Ketersediaan potensi SDM, SDB dalam peningkatan produksi dan produktivitas tanaman pangan dan hortikultura. a. Semakin tingginya alih fungsi lahan. b. Menurunnya kesuburan tanah (lahan) pertanian c. Kerusakan infrastruktur jaringan irigasi. d. Menurunnya minat generasi muda terhadap sektor pertanian tanaman pangan hortikultura. e. Aksesibilitas petani terhadap sarana produksi, permodalan dan pemasaran terbatas. f. Tingkat kehilangan hasil masih tinggi. g. Penerapan inovasi teknologi pertanian a. Meningkatnya kerusakan lingkungan dan perubahan iklim global b. Kurangnya ketersediaan infrastruktur, sarana prasarana, lahan, dan air. c. Status dan luas kepemilikan lahan petani sangat terbatas. d. Menurunnya kesuburan tanah (lahan) pertanian. e. Keterbatasan akses petani terhadap permodalan dan masih tingginya suku bunga usahatani. f. Lemahnya kapasitas dan kelembagaan petani dan penyuluh. g. Kurang koordinasinya antar sektor dalam menunjang pembangunan pertanian. h. Makin berkembangnya Hama dan penyakit tanaman (Organisme Pengganggu Tanaman) i. Kondisi infrastruktur jalan ke sentra produksi belum memadai j. Peningkatan kualitas sumberdaya manusia pertanian Kajian Peningkatan Sasaran Komitmen pimpinan a. Semakin tingginya a. Meningkatnya kerusakan Renstra K/L Produksi Tanaman Produksi serta jajarannya alih fungsi lahan. lingkungan dan perubahan iklim Pangan dan dalam peningkatan b. Menurunnya global Hortikultura produksi dan kesuburan tanah b. Kurangnya ketersediaan produktivitas. (lahan) pertanian infrastruktur, sarana prasarana, c. Kerusakan lahan, dan air. infrastruktur jaringan c. Status dan luas irigasi. kepemilikan lahan petani sangat d. Menurunnya minat terbatas. generasi muda d. Menurunnya kesuburan tanah terhadap sektor (lahan) pertanian. pertanian tanaman e. Keterbatasan akses petani pangan hortikultura terhadap permodalan dan masih e. Aksesibilitas petani tingginya suku bunga usahatani. terhadap sarana f. Lemahnya kapasitas dan produksi dan kelembagaan petani. permodalan terbatas. g. Kurangnya koordinasi antar f. Tingkat kehilangan sektor dalam menunjang hasil masih tinggi. pembangunan pertanian. g. Inovasi teknologi h. Makin berkembangnya Hama pertanian dan penyakit tanaman Renstra Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kab. Subang 4-8

27 Faktor yang Mempengaruhi Internal Eksternal (Diluar Standar Permasalahan Pelayanan Dinas Aspek Capaian/Kondisi (Kewenangan Dinas Kewenangan Dinas yang Pertanian Tanaman Pangan Kajian Saat Ini Pertanian Tanaman Pertanian Tanaman Digunakan Kabupaten Subang Pangan Kabupaten Subang) Pangan Kabupaten Subang) () () (3) (4) (5) (6) (Organisme Pengganggu Tanaman) i. Kondisi infrastruktur jalan ke sentra produksi belum memadai j. Peningkatan kualitas sumberdaya manusia pertanian Kajian a. Wilayah Luas a. Penentuan Lokasi a. Masih adanya alih Alih fungsi lahan bukan menjadi RTRW Pengembangan Tanam Kegiatan fungsi lahan. kewenangan Dinas Pertanian - zona industri Peningkatan Tanaman Pangan Kabupaten - zona pertanian Produksi Tanaman Subang - zona pemukiman Pangan dan Hortikultura b. Kawasan b. Komitmen Budidaya pimpinan serta jajarannya dalam peningkatan produksi dan produktivitas. Kajian Keterbatasan Tingkat a. Ketersediaan a. Masih adanya alih Tidak tercapainya sasaran KLHS Lahan Budidaya Produksi dukungan anggaran fungsi lahan. produksi tanaman pangan Tanaman Pangan b. Komitmen b. Menurunnya dan Hortikultura pimpinan serta kesuburan tanah Terjadinya jajarannya dalam (lahan) pertanian dan perambahan dan peningkatan produksi kerusakan infrastruktur alih fungsi lahan dan produktivitas. jaringan irigasi. dari lahan konservasi ke lahan budidaya Berkurangnya areal tadah hujan Pemanfaatan Lahan Pertanian yang Lestari Berdasarkan identifikasi permasalahan pada Tabel, maka faktor kunci keberhasilan dapat diuraikan sebagai berikut:. Peningkatan produksi dan produktivitas tanaman pangan dan hortikultura.. Peningkatan mutu sumber daya pertanian (SDM, SDB dan SDA). 3. Peningkatan penerapan teknologi pertanian. 4. Peningkatan akses petani/kelompok tani ke sumber pembiayaan. 5. Penumbuhan dan penguatan kelembagaan usaha tani. Renstra Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kab. Subang 4-8

28 6. Peningkatan peran/kompetensi petugas lapang (POPT dan PBT) dan petani/kelompok tani. 7. Perbaikan infrastruktur pertanian (jalan usaha tani, jaringan irigasi). 8. Peningkatan mutu hasil pertanian yang memenuhi standar dan berdaya saing. 9. Pemanfaatan peluang pasar regional dan global.. Penumbuhan kemitraan dengan stakeholder terkait.. Peningkatan sinergitas antar unit kerja lingkup Dinas Pertanian Tanaman Pangan. 3. Telaah Visi, Misi, dan, Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih 3.. Visi Mengacu pada visi Kabupaten Subang yaitu Terwujudnya Kabupaten Subang yang Religius, Berilmu, Mandiri, Berbudaya, dan Bergotong Royong, maka telaahan terhadap visi, misi dan program kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih di Kabupaten Subang dalam hubungannya dengan tugas pokok dan fungsi dari Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kabupaten Subang dapat dilihat pada Tabel. Renstra Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kab. Subang 4-8

29 Tabel. Perumusan Penjelasan Visi VISI : Terwujudnya Kabupaten Subang yang Religius, Berilmu, Mandiri, Berbudaya dan Bergotong Royong NO POKOK-POKOK VISI PENJELASAN VISI SUBANG, RELIGIUS Masyarakat Kabupaten Subang dalam melaksanakan aktifitasnya baik dalam kehidupan keluarga, bertetangga maupun dalam pekerjaannya sehari-hari senantiasa berlandaskan pada norma dan syariat agama yang dianutnya. Sikap hidup yang religius adalah sikap hidup yang menjadikan agama sebagai pedoman utama dalam sikap dan perilaku sehari-hari. Dalam aspek pemerintahan, birokrat sebagai pelayan masyarakat seyogyanya secara sungguh-sungguh dapat mengimplementasikan agama dalam menjalankan tugasnya. Sikap Tawadhu yang artinya rendah hati, dapat dimaknai dengan sikap pelayanan publik yang ramah dan sopan terhadap masyarakat. Sikap Al-Hayaa yang berarti malu dalam melakukan sikap yang tidak terpuji, dapat mengendalikan aparatur pemerintah dari perbuatan penyalahgunaan wewenang dan kekuasaan. Dan banyak lagi, sikap yang diajarkan dalam agama yang perlu diimplementasikan dalam pelaksanaan pelayanan aparatur pemerintah dan menjadi sikap hidup sehari-hari. BERILMU Masyarakat berilmu / berpengetahuan adalah bentukan dari tradisi yang menghargai tinggi pengetahuan, dalam artian pengetahuan (Knowledge) adalah komoditas yang setiap manusia berhak untuk mengaksesnya, bukan hanya monopoli manusia yang sehariharinya hidup diinstitusi pendidikan atau penelitian formal. Pengetahuan adalah hak setiap orang,yang singkatnya, pendidikan adalah hak semua orang jika memang bertujuan untuk membentuk yang namanya masyarakat berilmu /berpengetahuan Adapun ciri-ciri masyarakat berilmu/ berpengetahuan adalah: Mempunyai kemampuan akademik Berpikir kritis Berorientasi kepada pemecahan masalah Mempunyai kemampuan untuk belajar meninggalkan pemikiran yang lama-lama dan belajar lagi untuk hal-hal yang baru. Renstra Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kab. Subang 4-8 3

30 3 MANDIRI Menurut Masrun (986:8) kemandirian adalah suatu sikap yang memungkinkan seseorang untuk bertindak bebas, melakukan sesuatu atas dorongan sendiri dan untuk kebutuhannya sendiri tanpa bantuan dari orang lain, maupun berpikir dan bertindak original/kreatif, dan penuh inisiatif, mampu mempengaruhi lingkungan, mempunyai rasa percaya diri dan memperoleh kepuasan dari usahanya. Pengertian mandiri berarti mampu bertindak sesuai keadaan tanpa meminta atau tergantung pada orang lain. Mandiri adalah dimana seseorang mau dan mampu mewujudkan kehendak/keinginan dirinya yang terlihat dalam tindakan/perbuatan nyata guna menghasilkan sesuatu (barang/jasa) demi pemenuhan kebutuhan hidupnya dan sesamanya (Antonius,:45). Kemandirian secara psikologis dan mentalis yaitu keadaan seseorang yang dalam kehidupannya mampu memutuskan dan mengerjakan sesuatu tanpa bantuan dari orang lain. Kemampuan demikian hanya mungkin dimiliki jika seseorang berkemampuan memikirkan dengan seksama tentang sesuatu yang dikerjakannya atau diputuskannya, baik dalam segi-segi manfaat atau keuntungannya, maupun segi-segi negatif dan kerugian yang akan dialaminya (Hasan Basri,:53). Setiap kegiatan yang dilakukan oleh seseorang agar berhasil sesuai keinginan dirinya maka diperlukan adanya kemandirian yang kuat. Menurut Brawer dalam Chabib Toha (993:) kemandirian adalah suatu perasaan otonomi, sehingga pengertian perilaku mandiri adalah suatu kepercayaan diri sendiri, dan perasaan otonomi diartikan sebagai perilaku yang terdapat dalam diri seseorang yang timbul karena kekuatan dorongan dari dalam tidak karena terpengaruh oleh orang lain. Menurut Kartini Kartono (985:) kemandirian seseorang terlihat padawaktu orang tersebut menghadapi masalah. Bila masalah itu dapat diselesaikan sendiri tanpa meminta bantuan dariorang tua dan akan bertanggung jawab terhadap segala keputusan yang telah diambil melalui berbagai pertimbangan maka hal ini menunjukkan bahwa orang tersebut mampu untuk mandiri. Dari beberapa pendapat para ahli diatas dapat diambil kesimpulan bahwa kemandirian merupakan sikap yang memungkinkan Renstra Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kab. Subang 4-8 4

31 seseorang untuk bertindak bebas, melakukan sesuatu atas dorongan sendiri dan kemampuan mengatur diri sendiri, sesuai dengan hak dan kewajibannya sehingga dapat menyelesaikan sendiri masalah-masalah yang dihadapi tanpa meminta bantuan atau tergantung dari orang lain dan dapat bertanggung jawab terhadap segala keputusan yang telah diambil melalui berbagai pertimbangan sebelumnya. Dalam Kontek Penyusunan RPJMD ini arti kata Mandiri mengandung makna bahwa dalam 5 tahun mendatang Kabupaten Subang akan menuju masyarakat yang mandiri dengan memiliki sumber daya manusia yang handal, fondasi ekonomi yang kuat untuk pembangunan berkelanjutan dengan memiliki struktur Pendapatan Asli Daerah yang semakin meningkat. 4 BERBUDAYA 5 BERGOTONG ROYONG Masyarakat berbudaya didefinisikan sebagai masyarakat yang dalam kehidupannya berperilaku dengan menjunjung tinggi nilai nilai luhur kebaikan yang telah berkembang dan dimiliki bersama sebagai hasil karya, rasa, dan cipta masyarakat pendahulunya (moyang) yang telah diwariskan dari generasi ke generasi sejak lama Didefinisikan sebagai sama-sama mengerjakan sesuatu atau saling membantu ketika membuat sesuatu atau kata lainnya lagi mengerjakan atau mengusahakan sesuatu bersama-sama. Dengan konsep masyarakat yang mengamalkan gotong royong diharapkan memiliki ikatan yang kuat diantara komunitasnya maupun antar komunitas, sehingga mampu terbangun sebuah kerukunan. Setidaknya dapat diambil lima manfaat daripada pengamalan konsep gotong royong itu sendiri. Pertama, ikatan emosional, lahir batin Kedua, ikatan kebersamaan. Ketiga, ikatan persaudaraan. Keempat, ikatan kerjasama yang kuat. Kelima, ikatan persatuan dan kesatuan. 3.. Misi Misi merupakan rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan untuk mewujudkan visi. Berdasarkan pengertian dimaksud serta dengan berlandaskan kepada makna visi Kabupaten Subang, maka ditetapkan misi Kabupaten Subang 4-8 sebagaimana Tabel 3 berikut : Renstra Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kab. Subang 4-8 5

32 Tabel 3. Perumusan Penjelasan Misi VISI NO MISI PENJELASAN MISI Terwujudnya Kabupaten Subang yang Religius, Berilmu, Mandiri, Berbudaya dan Bergotong Royong Mewujudkan Aparatur Pemerintahan yang Cerdas, Lugas dan Terpercaya; Meningkatkan Ketersediaan Infrastruktur yang Baik dan Berwawasan Lingkungan; Meningkatkan profesionalisme pelayanan publik dan penyelenggaraan pemerintahan yang prima, bersih dan transparan berlandaskan prinsip tata kelola pemerintahan. Bermakna peningkatan infrastruktur yang diperlukan untuk memenuhi kebutuhan dasar masyarakat secara ekonomi dan social secara berkelanjutan yang berpedoman kepada pembangunan berwawasan lingkungan. 3 Mewujudkan Ekonomi Mandiri Berbasis Ekonomi Kerakyatan dan Keunggulan Daerah; Bermakna kepada perwujudan kemandirian ekonomi rakyat yang secara konsisten meningkat dengan memberdayakan potensi dan SDM yang ada untuk mewujudkan masyarakat sejahtera berkecukupan. 4 Mewujudkan Kualitas Sumber Daya Manusia yang Berilmu, Religius dan Berbudaya; Bermakna kepada pembentukan sumber daya melalui pendidikan formal maupun non formal untuk menciptakan manusia yang unggul dan mampu mensejajarkan diri dengan masyarakat yang sudah maju, berakhlakul karimah serta menjunjung tinggi warisan kebudayaan yang telah diwariskan para pendahulunya. 5 Mewujudkan Masyarakat Serasi Berbasis Gotong Royong; Bermakna menciptakan masyarakat yang bersih, sehat jasmani dan rohani sehingga dapat berkarya nyata, berprestasi dan berinovasi tiada henti serta bergotong royong membangun lingkungan bersih, sehat, rapi dan indah. Renstra Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kab. Subang 4-8 6

33 Berdasarkan misi 3 Kabupaten Subang yaitu Mewujudkan Ekonomi Mandiri Berbasis Ekonomi Kerakyatan dan Keunggulan Daerah; maka Dinas Pertanian Tanaman Pangan sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya melaksanakan Pembinaan dan pelaksanaan penerapan teknologi pertanian serta kemandirian dalam upaya peningkatan produksi dan produktivitas tanaman pangan dan hortikultura. Berdasarkan hasil review faktor-faktor pelayanan Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kabupaten Subang maka dapat ditentukan isu-isu strategis sebagai berikut :. Peningkatan produksi dan produktivitas tanaman pangan dan hortikultura. Peningkatan kualitas dan kontinuitas produk tanaman pangan dan hortikultura dalam menghadapi persaingan global 3. Pencegahan dan Penanggulangan Gangguan Organisme Pengganggu Tanaman (OPT) 4. Peningkatan kualitas dan kuantitas ketersediaan infrastruktur, sarana prasarana, lahan, dan air 5. Peningkatan penerapan teknologi yang berwawasan lingkungan 6. Peningkatan akses permodalan bagi petani 7. Peningkatan kemampuan sumber daya manusia pertanian 8. Penguatan dan Pemberdayaan kelembagaan petani 9. Pengendalian dan pencegahan alih fungsi lahan pertanian. Peningkatan akses pemasaran hasil pertanian. Penurunan tingkat kehilangan hasil pertanian. Renstra Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kab. Subang 4-8 7

34 BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN 4. Visi dan Misi 4... Visi Memperhatikan potensi sumber daya alam, sumber daya manusia, sumber daya buatan, dan ketersediaan teknologi maju di Kabupaten Subang yang sangat menunjang dalam pembangunan pertanian tanaman pangan, serta mengacu pada Visi Kabupaten Subang yaitu Terwujudnya Kabupaten Subang yang Religius, Berilmu, Mandiri, Berbudaya dan Bergotong Royong, maka Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kabupaten Subang menetapkan visi yaitu : Mendukung Terwujudnya Visi Subang melalui Kemandirian Agribisnis Berbasis Komoditas Unggulan Tanaman Pangan dan Hortikultura Penjabaran makna dari visi Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kabupaten Subang adalah sebagai berikut : a. Kemandirian adalah Kabupaten Subang dalam 5 tahun mendatang akan menuju masyarakat yang mandiri dengan memiliki sumber daya manusia yang handal, fondasi ekonomi yang kuat untuk pembangunan berkelanjutan dengan memiliki struktur Pendapatan Asli Daerah yang semakin meningkat. b. Agribisnis adalah Sistem manajemen pertanian yang berorientasi kepada bagaimana agar produk-produk pertanian memiliki daya saing / daya tarik di pasar melalui serangkaian kegiatan usaha tani, produksi, pengolahan pasca panen dan pemasaran (ON FARM OFF FARM) sehingga petani memperoleh nilai tambah (add value) dari produk produk pertanian. c. Komoditas Unggulan adalah komoditas yang mempunyai nilai keunggulan baik dari sisi kualitas, kuantitas dan kontinuitas maupun dari sisi nilai ekonomi serta memiliki daya saing terhadap produk lainnya. d. Tanaman Pangan adalah segala jenis tanaman yang dapat menghasilkan karbohidrat dan protein. e. Hortikultura adalah tanaman yang menghasilkan sayuran termasuk jamur, buahbuahan, bahan obat nabati, dan/atau bahan estetika tanaman hias (florikultura). Renstra Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kab. Subang 4-8 8