Tata Kelola R&D yang Baik Dalam mengawal Hilirisasi Hasil R&D

Transkripsi

1 (Good Governance) Tata Kelola R&D yang Baik Dalam mengawal Hilirisasi Hasil R&D Ainun Na im Sekretaris Jenderal Kemenristekdikti Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi Jakarta, 6 Desember

2 KERANGKA PERUBAHAN ESCAPING FROM MIDDLE INCOME ECONOMY TRAP IMPROVING COMPETITIVENESS INDEX FULFILLING PEOPLE EXPECTATION (ROLE OF UNIVERSITY) IMPROVING UNIVERSITY COMPETITIVENESS INNOVATION DRIVEN ECONOMY BOOSTING INNOVATION AGENT OF ECONOMIC DEVELOPMENT INCREASING INTERNATIONAL PUBLICATION PENINGKATAN DAYA SAING DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT DAN BANGSA CONTRIBUTING TO DEV OF SCI. & TECH

3 Tujuan dan Sasaran Strategis Kemenristekdikti Meningkatnya relevansi dan produktivitas Riset dan pengembangan 5 Menguatnya kapasitas inovasi 4 Meningkatnya relevansi, kuantitas dan kualitas 3 sumber daya manusia berpendidikan tinggi, serta kemampuan Iptek dan inovasi untuk keunggulan daya saing bangsa Meningkatnya relevansi, kualitas, dan kuantitas sumber daya Iptek dan Dikti 1 Meningkatnya Kualitas Pembelajaran dan Kemahasiswaan Pendidikan Tinggi 2 Meningkatnya kualitas kelembagaan Iptek dan Dikti 3

4 FRAMEWORK KEMENRISTEKDIKTI WORLD CLASS UNIVERSITY BEASISWA REVITALISASI LPTK POLITEKNIK SUMBER DAYA MANUSIA DAN BUDAYA ` ` TENAGA KERJA TERAMPIL (SKILLED WORKERS) INOVASI PENINGKATAN DAYA SAING DAN PENGENTASAN KEMISKINAN INSENTIF RISET DAN INOVASI REGULASI PRODUK INOVASI UNGGGULAN KELEMBAGAAN (STP, TP, PUI)

5 Posisi Indonesia Dalam Kancah Publikasi Internasional (General) PUBLIKASI INTERNASIONAL SCOPUS No. Negara (Des) 1. Malaysia Singapore Thailand Indonesia Vietnam Philippines

6 Peningkatan Hasil Penelitian Paten CAPAIAN PATEN TERDAFTAR DI INDONESIA Malaysia Singapore Thailand Indonesia Philipines 2013 Total Total Total Na Na Na 8676 *) Na 2016 Total Na Na Na 9160 *) Na Sumber: WIPO (data tersedia s/d tahun 2014); *) Sumber Subdit VFKI-DJKI (PATEN LOKAL Indonesia 2015 dan 2016 data sementara). 6

7 Hilirisasi Iptek 7+1 Prioritas Riset Unggulan di Indonesia 1. PERTANIAN DAN PANGAN 2. ENERGI (ALTERNATIF DAN ENERGI TERBAHARUKAN) 3. KESEHATAN DAN OBAT-OBATAN 4. TEKNOLOGI INFORMASI DAN KOMUNIKASI (TIK) 5. TRANSPORTASI 6. PERTAHANAN DAN KEAMANAN 7. TEKNOLOGI MATERIAL MAJU ie Nanotechnology MARITIM termasuk RISBANG KELAUTAN

8 USULAN SISTEM INOVASI Kebijakan Sistem Inovasi Nasional tercermin dalam usaha untuk melakukan Pengembangangan Lembaga TTO di PT dan LPNK serta Legalisasi Pedoman Konsorsium Inovasi. Sedangkan Kebijakan SIDa Terkait dengan Inovasi di PTN terkait dengan regionalisasi Inovasi dan Indeks Inovasi daerah. Semua ini akan mendukung usaha untuk melakukan hilirisasi Produk Inovasi di PT, LPK maupun LPNK yang diperkuat oleh sistem audit teknologi dengan didorong oleh legalisasi Precommercial Procurement dan insentif double tax deduction, yang pada akhirnya akan memperkuat sistem inovasi

9 PENGEMBANGAN DAN PENGUATAN TECHNOLOGY TRANSFER OFFICE (TTO) DI LEMBAGA LITBANG DAN PERGURUAN TINGGI UNIVERSITAS & LEMBAGA PENELITIAN TECHNOLOGY CO-CREATION INDUSTRY LEGAL ASPECT TTO SUPPORT ACTION : PATENTING, LICENSING. CONTRACT-RESEARCH, CONCULTANCY, SERVICES, CONFERENCING, PUBLISHING, NETWORKING, STUDENT PLACEMENT, SECONDMENTS, HIRING,TEACHING, TRAINING FACILITACY-SHARINGSPIN-OUT, OTHER START UP Peranan TTO: 1. Meningkatkan kerjasama antara industri & universitas/ Lembaga penelitian 2. Meningkatkan dana penelitian 3. Memberikan pengawalan entrepreneurship and IP 4. Memfasilitiasi pembentukan start up/spin off company 5. Meningkatkan royalty PENGERTIAN TTO Merupakan bentuk struktur organisasi yang menjembatani gap antara riset dan inovasi. Kebutuhan dan sumber daya untuk membangun teknologi transfer office ini akan mencakup fungsi kebijakan institusional seperti intelektual property dan benefit sharing yang mendukung teknologi transfer. TUJUAN PELAKSANAAN TTO Memperkuat kapasitas dan kapabilitas perguruan tinggi dalam pengelolaan Technology Transfer Office (TTO) KEGIATAN TTO Pelatihan TTO 11 PTNBH & lembaga inovasi Pelatihan riset komersialisasi 11 PTNBH & lembaga inovasi Mentoring ke 5 PTNBH (UI, ITB, UGM, IPB, Unhas) Site Visit ke Universitas Pilihan Penguatan Unit TTO di PT

10 Daya Saing Indonesia ( ) 2016: Swiss :1; Singapura : 2; Jepang : 8; Malaysia : 25; Korea : 26; Thailand : 34; Vietnam : 60; Yaman:

11 Daya Saing Indonesia (2016) Sumber: WEF (2016) 11

12 Most Problematic Factors Sumber: WEF (2016)

13 Sumber: Nature (2015)

14 Research spending vs Corruption Index Sumber: Nature (2015) Most corrupt WGI control of corruption index 2009 Least corrupt

15 Innovation vs Corruption Index Sumber: Nature (2015) Most corrupt WGI control of corruption index 2009 Least corrupt

16 Innovation vs Corruption Index Sumber: Nature (2015) Most corrupt WGI control of corruption index 2009 Least corrupt

17 Reformasi Birokrasi Inovasi Good Goverance

18 PERMASALAHAN BIROKRASI Mengapa Harus Reformasi Birokrasi? Tumpang tindih Peraturan perundang-undangan di bidang aparatur negara, tidak sesuai dengan kondisi saat ini Pola pikir (mind-set) dan budaya kerja (culture-set) birokrasi belum sepenuhnya mendukung birokrasi yang profesional Praktik manajemen SDM Belum optimal meningkatkan profesionalisme Distribusi PNS belum merata dan proporsional secara geografis Fungsi dan kewenangan antar instansi pemerintah tumpang tindih, berbenturan, terlalu besar Sistem pengawasan internal belum mampu berperan sebagai quality assurance Kualitas pelayanan publik masih belum memenuhi harapan publik Sistem monitoring, evaluasi, dan penilaian belum dibangun dengan baik 18

19 Reformasi Birokrasi Proses Reformasi Birokrasi: 1) Landasan hukum dan regulasi; 2) Organisasi; 3) Tatalaksana; 4) Manajemen SDM aparatur; 5) Pola pikir, budaya organisasi, dan nilai dasar aparatur; 6) Integritas aparatur; 7) Sistem pengawasan intern dan akuntabilitas kinerja; 8) Kualitas pelayanan publik; 9) Sistem monitoring dan evaluasi kinerja, 10) Pengelolaan pengetahuan reformasi birokrasi. Layanan Prima Birokrasi yang bersih dan Bebas KKN Kepercayaan Masyarakat Better, Faster, Cheaper!!!! Kondisi Birokrasi Eksisting Sekarang 19

20 Grand Design Reformasi Birokrasi TUJUAN Untuk memberikan arah kebijakan pelaksanaan reformasi birokrasi selama kurun waktu agar pelaksanaan reformasi birokrasi di K/L dapat berjalan secara efektif, efisien, terukur, konsisten, terintegrasi, melembaga dan berkelanjutan. 20

21 Tujuan Jangka Panjang Reformasi Birokrasi... diharapkan melalui reformasi birokrasi pemerintah sudah beranjak ke tahapan pemerintahan yang berbasis kinerja; dan pada tahun 2025 diharapkan pemerintahan sudah beranjak pada tatanan pemerintahan yang dinamis... DYNAMIC GOVERNANCE PERFORMANCE BASED BUREAUCRACY RULE BASED BUREAUCRACY efektif, efisien dan ekonomis difokuskan pada upaya untuk mewujudkan outcomes (hasil) menerapkan manajemen kinerja yang didukung dengan penerapan sistem berbasis elektronik Setiap individu pegawai memiliki kontribusi yang jelas terhadap kinerja organisasi 21

22 Sasaran Reformasi Birokrasi SASARAN REFORMASI BIROKRASI SASARAN REFORMASI BIROKRASI Terwujudnya pemerintahan yang bersih dan bebas KKN Birokrasi yang bersih dan akuntabel Meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi Birokrasi yang efektif dan efisien Terwujudnya peningkatan kualitas pelayanan publik kepada masyarakat Birokrasi yang memiliki pelayanan publik berkualitas 22

23 Area Perubahan Reformasi Birokrasi Sistem, proses dan prosedur kerja yang jelas, efektif, efisien, terukur dan sesuai prinsip-prinsip good governance Organisasi yang tepat fungsi dan tepat ukuran Organisasi Tatalaksana Berbagi sumber daya Berbasis Efisiensi Terciptanya budaya kerja positif bagi birokrasi yang melayani, bersih, dan akuntabel Mental Aparatur 8 Peraturan Perundangundangan Regulasi yang lebih tertib, tidak tumpang tindih dan kondusif. Pelayanan prima sesuai kebutuhan dan harapan masyarakat Meningkatnya kapasitas dan Akuntabilitas kinerja birokrasi Pelayanan Publik AREA PERUBAHAN Akuntabilitas Pengawasan Sumber daya manusia aparatur SDM aparatur yang berintegritas, netral, kompeten, capable, profesional, berkinerja tinggi dan sejahtera Meningkatnya penyelenggaraan pemerintahan yang bebas KKN 23

24 Keterkaitan antara Area Perubahan dan Sasaran Reformasi Birokrasi Inti perubahan dari reformasi birokrasi adalah perubahan pada mental aparatur. Perubahan tersebut tidak dapat dilakukan hanya melalui langkah-langkah yang ditujukan langsung kepada aparatur, tetapi juga harus ditujukan kepada seluruh sistem yang melingkup aparatur. 24

25 STANDAR BIAYA KELUARAN UMUM (SBKU) BIDANG PENELITIAN (PMK No. 106/MK.02/2016) SBKU Bidang Penelitian merupakan babak baru dari kebijakan penganggaran untuk mewujudkan penerapan kebijakan penganggaran berbasis kinerja yang makin berkualitas.

26 Operasionalisasi SBKU-Penelitian Rumusan OutputSuboutput Penelitian harus tertata Necessity pembiayaan penelitian Effectivity pembiayaan penelitian Penelitian Berbasis Kinerja Biaya Output-Sub Output Penelitian distandarkan dgn SBKU Efisiensi Alokasi Bid Penelitian Efisiensi Operasional Bid Penelitian Evaluasi Kinerja Penelitian Prove Hasil penelitian hrs lebih baik Improve kebijakan penelitian

27 Pelaksanaan SBKU Penelitian 1. Dalam pelaksanaan anggaran, besaran penggunaan satuan biaya untuk Sub Keluaran (Sub Output) Penelitian sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (2) huruf b didasarkan pada hasil penilaian komite penilaian dan / atau reviewer, 2. Pedoman pembentukan komite penilaian dan/ atau reviewer, dan tata cara pelaksanaan penilaian penelitian mengacu pada peraturan perundangundangan yang ditetapkan oleh Menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang riset dan teknologi. 3. Pelaksanaan anggaran sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berorientasi pada keluaran hasil akhir penelitian sesuai dengan kualifikasi standar kualitas yang telah ditetapkan dalam tata cara pelaksanaan penilaian.

28 Besaran dan Ketentuan Besaran SBKU untuk masing-masing sub output Penelitian tercantum dalam Lampiran I PMK No 106/MK.02/2016 Ketentuan penjelasan terkait besaran dibuatkan range, mengingat ketersediaan alokasi anggaran masing-masing K/L dan tingkat kompleksitas penelitian masing-masing berbeda-beda: a. Grade A yaitu prakiraan pembiayaan setinggi-tingginya 100% dari besaran yang ditetapkan dalam PMK ini. b. Grade B yaitu prakiraan pembiayaan setinggi- tingginya 75% dari besaran yang ditetapkan dalam PMK ini. c. Grade C yaitu prakiraan pembiayaan setinggi-tingginya 60% dari besaran yan g ditetapkan dalam PMK in

29 Pengawasan Kementerian negara/lembaga bertanggungjawab atas penggunaan SBK TA 2017 dalam penyusunan RKA-K/L TA 2017 dan memprioritaskan pengalokasian anggarannya. Pengawasan atas penggunaan SBK TA 2017 dilakukan oleh Aparat Pengawasan Intern Pemerintah Kementerian Negara/Lembaga sesuai peraturan perundangundangan.

30 Lampiran 1

31

32 TERIMA KASIH KEMENTERIAN RISTEK DAN PENDIDIKAN TINGGI 32