Disampaikan dalam Kegiatan Relaunching dan Diskusi Publik Indeks An5 Korupsi Militer: Mengendalikan Risiko Korupsi di Sektor pertahanan dan Keamanan

Transkripsi

1 Disampaikan dalam Kegiatan Relaunching dan Diskusi Publik Indeks An5 Korupsi Militer: Mengendalikan Risiko Korupsi di Sektor pertahanan dan Keamanan Komisi Pemberantasan Korupsi Jakarta, 21 Januari 2016

2

3 INDUSTRI PERTAHANAN INDONESIA MEMILIKI POTENSI BESAR UNTUK DIKEMBANGKAN GDP (juta $) GDP per kapita (US $) Anggaran Pertahanan (juta $) Pengeluaran Militer (% GDP) 2 India 2,048,517 1,582 49,164 2,4% Indonesia 888,538 3,492 7,108 0,8% Turki 798,429 10,515 17,565 2,2% Iran 425,326 5,443 9,357 2,2% Pakistan 243,632 1,317 8,284 3,4% Sumber: 1 GDP Data. World Bank.org 2 Military Expenditure (%of GDP). World Bank.org

4 INDUSTRI PERTAHANAN TURKI GDP (juta US $) GDP perkapita (US $) Anggaran Pertahanan (juta US $) Pengeluaran Militer (% GDP)2 798,429 10,515 17,565 2,2% Koral Radar Jammer Koral Radar Jammer Jet Tempur F-16 Kapal Korvet

5 INDUSTRI PERTAHANAN IRAN GDP (juta US $) GDP perkapita (US $) Anggaran Pertahanan (juta US $) Pengeluaran Militer (% GDP)2 425,326 5,443 9,357 2,2% Rudal Balis[k Kautsar Meriam Hanud Rudal Hoot Jet Tempur F-4E Phantom Rudal Shahab 3 Rudal Nour Helikopter

6 INDUSTRI PERTAHANAN INDIA GDP (juta US $) GDP perkapita (US $) Anggaran Pertahanan (juta US $) Pengeluaran Militer (% GDP)2 2,048,517 1,582 49,164 2,4% Kapal Induk INS Vikramaditya Kapal perang Kolkata Pesawat Tempur PAKFA TA-50 Kapal selam Arinhant Rudal Brahmos

7 INDUSTRI PERTAHANAN PAKISTAN GDP (juta US $) GDP perkapita (US $) Anggaran Pertahanan (juta US $) Pengeluaran Militer (% GDP) 2 243,632 1,317 8,284 3,4% Tank Al-Zarrar Jet tempur JF-17 Rudal Nuklir Shaheen

8 TRANSPARANSI & AKUNTABILITAS ANGGARAN

9 TRANSPARANSI ANGGARAN DAN REALISASI PEMBELIAN PERLENGKAPAN PERANG

10 PENCEGAHAN TINDAK PIDANA KORUPSI 1. Laporan Harta Kekayaan Penyelenggara Negara (LHKPN) 2. Pengendalian Gratifikasi

11 LAPORAN HARTA KEKAYAAN PENYELENGGARA NEGARA (LHKPN) Dasar Hukum LHKPN: UU 20/1999 tentang Penyelenggara Negara yang Bersih dan Bebas dari KKN Se[ap Penyelenggara Negara Berkewajiban untuk: Bersedia diperiksa harta kekayaannya sebelum, selama dan sesudah menjabat (Pasal 5 ayat (2)) Melaporkan dan mengumumkan harta kekayaannya sebelum dan sesudah menjabat (Pasal 5 ayat (3)) UU 30/2002 tentang Komisi Pemberantasan Korupsi Dalam rangka melaksanakan tugas Pencegahan, KPK berwenang melakukan pendaearan & pemeriksaan LHKPN (Pasal 13 huruf a)

12 Koordinasi LHKPN 2015 Koordinasi awal pengelolaan LHKPN di Januari 2015 FGD penyusunan regulasi LHKPN di Kementerian Pertahanan di Februari 2015 Penerbitan Regulasi LHKPN di lingkungan Kementerian Pertahanan di Juni 2015 ToT LHKPN (Perwakilan se[ap unit kerja) di Desember 2015 Monitoring kepatuhan LHKPN

13 PROFIL KEPATUHAN 1 Januari 2015 Vs 31 Desember 2015 NO. PERIODE JUMLAH WAJIB LHKPN * JUMLAH YANG TELAH MELAPORKAN LHKPN (FORMULIR A DAN B) WAJIB ISI Jumlah % FORM A % FORM B % TOTAL % 1 JANUARI , , , ,14 2 DESEMBER ,35 6 7, , ,65 Peningkatan jumlah Wajib Lapor 4 WL Peningkatan kepatuhan menjadi 82,35% dari 30,86% PERLUASAN LHKPN

14 MATRIKS PENGELOLAAN LHKPN No. ITEM SAAT INI REKOMENDASI 1. Jabatan Wajib LHKPN Pimpinan Instansi Eselon I/se[ngkat Eselon II/se[ngkat Pejabat Pengelola Anggaran PPK, Ka. ULP, Pejabat Pengadaan Barang dan Jasa Tambahan Iden[fikasi jabatan strategis dan potensial/rawan KKN 2. Sanksi Sudah diatur Sanksi disiplin yang tegas merujuk PP 53 Tahun 2010 dan mudah diterapkan (terinci sesuai kondisi instansi)

15 PENGENDALIAN GRATIFIKASI Apa Itu Gra5fikasi? DEFENISI MENURUT UU TIPIKOR: Pemberian dalam ar5 luas Yakni, melipu[ pemberian uang, barang, rabat (discount), komisi, pinjaman tanpa bunga, [ket perjalanan, fasilitas penginapan, perjalanan wisata, pengobatan cuma-cuma, dan fasilitas lainnya. Gra[fikasi tersebut baik yang diterima di dalam negeri maupun di luar negeri dan yang dilakukan dengan menggunakan sarana elektronik atau tanpa sarana elektronik. KBBI gra 5 fi ka si n uang hadiah kpd pegawai di luar gaji yg telah ditentukan Blacks Law Dic,onary A gratuity; a recompense or reward for services or benefits, given voluntarily, without solicita;on or promise. (Penjelasan Pasal 12B UU No. 20 tahun 2001)

16 Unsur Pasal 12B jo 12C UU 20/2001 Penerimaan gratifikasi; Uang Barang Fasilitas Discount Pegawai negeri/ penyelenggara negara; UU 28/1999 Ps. 1 angka 2 UU 31/1999 UU 30/2002 Gratifikasi dianggap suap: Gratifikasi diperoleh dari pihak yang memiliki hubungan jabatan dengan penerima; dan, Penerimaan gratifikasi tersebut berlawanan dengan kewajiban dan tugas penerima Dilaporkan ke KPK paling lama 30 HK Langsung ke KPK (30 HK) Rabat DLL UU 5/2014 Melalui UPG (7 HK) Pasal 92 KUHP

17 JUMLAH LAPORAN GRATIFIKASI KEMENTERIAN PERTAHANAN RI TOTAL Pelaporan yang masuk dari 2 Pelapor di Kenham Barang yang dilaporkan terkait kedinasan (barang cinderamata) Sumber: 1 Direktorat Gra[fikasi KPK PROGRAM PENGENDALIAN GRATIFIKASI

18 SIKAP TERHADAP GRATIFIKASI TOLAK TERIMA kemudian LAPORKAN ke KPK

19 PROGRAM PENGENDALIAN GRATIFIKASI & Bekerjasama dengan lembaga-lembaga pemerintah

20 PROGRAM PENGENDALIAN GRATIFIKASI (2) Pengenalan Komitmen Bimbingan Teknis Pembuatan aturan Unit Pengendalian Gra[fikasi * Saat ini sudah 178 Ins5tusi (KLOP) yang menerapkan Program Pengendalian Gra5fikasi di instansi

21 SARAN DAN KESIMPULAN 1. PENGADAAN ALUTSISTA YANG DIREKOMENDASIKAN a. SESUAI RENSTRA PEMBANGUNAN KPM 2024 b. DITUJUKAN MENINGKATKAN KEMANDIRIAN INDUSTRI PERTAHANAN INDONESIA c. MENERAPKAN PRINSIP TRANSPARANSI DAN AKUNTABILITAS d. LFE CYCLE APPROACH SEHINGGA TIDAK HANYA MEMBELI SENJATA TETAPI PENGADAAN YANG KOMPREHENSIF MULAI DARI RANCANG BANGUN, PRODUKSI, PEMBELIAN, PERAWATAN, PELATIHAN, HINGGA PEMUSNAHAN ALUTSITA e. MEMPERKUAT INTEGRASI OPERASIONAL LINTAS ANGKATAN f. MEMOTONG PERAN PIHAK KETIGA DALAM PENGADAAN ALUTSISTA, MENGUTAMAKAN G to G 2. INDEKS KORUPSI DI MILITER AKAN SEMAKIN BAIK, JIKA PROSES PENGADAAN ALUTSISTA TIDAK DIKENDALIKAN OLEH KEPENTINGAN BROKER SENJATA, TAPI SESUAI DENGAN 6 PEDOMAN TERSEBUT

22 Terima Kasih