BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Gas Rumah Kaca (GRK) adalah jenis gas gas yang dihasilkan oleh aktivitas manusia maupun secara alami jika terakumulasi di atmosfer akan mengakibatkan bumi semakin panas. Panas yang terjadi mengakibatkan terjadinya perubahan iklim global. Pencairan es dikutub utara sebagai awal terjadinya peningkatan tinggi permukaan laut sehingga jika dibiarkan, luas permukaan bumi akan berkurang dari waktu ke waktu. Dampak lain dari pemanasan global berupa terjadinya bencana alam seperti : perubahan siklus udara dan air, yang bisa mengganggu keberadaan manusia dimuka bumi. Untuk mengurangi laju kecepatan perubahan iklim global dapat dilakukan dengan mengurangi sumber emisi GRK, terutama yang dihasilkan oleh aktivitas manusia dan mengurangi penyebab pelepasan GRK yang tersimpan secara alami di alam, seperti halnya Clorathidrat yang tersimpan di pegunungan es dalam jumlah giga ton sehingga menjadi terlepas ke atmosfer. Untuk mengurangi laju kecepatan perubahan iklim ini tidak dapat dilakukan oleh sebagian manusia yang menghuni permukaan bumi, melainkan harus oleh seluruh penduduk yang menghuni belahan bumi manapun. Untuk itu sebagai bentuk kepedulian dunia terhadap perubahan iklim ini maka pada pertemuan Komisi Tingkat Tinggi ke 20 disepakati untuk mengurangi emisi yang diakibatkan oleh aktivitas manusia dengan menurunkan emisi dari sumbernya. Pada pertemuan tersebut Indonesia berkomitmen untuk menurunkan emisi sebesar 26 % dengan kemampuan sendiri dan 41 % dengan bantuan pihak luar. Tindak lanjut dari komitmen Indonesia tersebut ditindaklanjuti dengan gerakan Rencana Aksi Nasional Penurunan Gas Rumah Kaca (RAN GRK), pada 1

2 tahun 2011 keluar Peraturan Presiden no.61 tahun 2011 memberi panduan bagi daerah untuk menindaklanjuti penyusunan Rencana Aksi Daerah Penurunan Gas Rumah Kaca (RAD GRK). RAN GRK maupun RAD GRK merupakan penjabaran komitmen kepada kegiatan konkrit secara nasional maupun daerah melalui 5 sektor yang berpotensi sebagai sumber emisi yakni : kehutanan, pertanian, industry, Energi dan pengelolaan limbah. Penyusunan RAD GRK mengutamakan pelaksanaan pembangunan ekonomi dengan target mampu menurunkan emisi Karbon disetiap sektor tanpa mengganggu dari arah pembangunan itu sendiri. Paradigma yang digunakan dalam pembangunan rendah karbon adalah pembangunan berkelanjutan berdasarkan pendekatan cross sektoral serta mengutamakan kebijakan dan kegiatan mitigasi perubahan iklim ke dalam perencanaan pembangunan daerah. Provinsi Jambi dengan bentang alam yang terdiri dari dataran tinggi, rendah serta lahan gambut, dengan kondisi ini memiliki potensi sebagai penyimpan Karbon (Stok Karbon) maupun sebagai penghasil Karbon (Emitter Karbon). Aktivitas perekonomian masyarakat Jambi juga menjadi peluang sebagai sumber emisi Karbon, dominasi sektor perkebunan, pertanian dapat mempengaruhi alih fungsi lahan hutan menjadi sub sektor tersebut, tata guna lahan dan perubahan tata guna lahan menjadi penyebab utama emisi karbon di Negara-negaraberkembang. Aktivitas pemukiman, sektor industry menghasilkan limbah cair, padat, maupun gas. Semua limbah tersebut berpotensi sebagai penghasil emisi Karbon. Penghitungan semua aktivitas perekonomian pada setiap sektor yang menghasilkan emisi Karbon akan menentukan perhitungan mitigasi yang akan diambil. Kegiatan mitigasi ini selanjutnya akan dijabarkan kedalam Rencana Aksi Daerah Penurunan Emisi Gas Rumah Kaca Provinsi Jambi. Pada tahun 2015 melalui kegiatan mitigasi perubahan iklim maka diadakan kegiatan untuk menunjang implementasi RAD GRK di Provinsi Jambi. Kegiatan yang di lakukan adalah untuk 2

3 mengkoordinir pelaksanaan mitigasi, dan penghitungan besaran emisi khusus untuk sektor limbah Tujuan Tujuan umum kegiatan Pengendalian Dampak Perubahan Iklim adalah: 1. Melaksanakan koordinasi dengan instansi terkait untuk pembentukan kelembagaan/sekretariat Rencana Aksi Daerah Gas Rumah Kaca (RAD-GRK) di 11 kabupaten /kota. 2. Melaksanakan sosialisasi / aksi mitigasi Gas Rumah Kaca (RAD-GRK) di 4 kabupaten /kota. 3. Melaksanakan Pemantauan, Evaluasi dan Pelaporan (PEP) Rencana Aksi Daerah Gas Rumah Kaca (RAD-GRK) di 11 kabupaten/kota. 4. Melaksanakan FGD Perubahan Iklim sebanyak 3 kali. 1.3.Manfaat Manfaat dari pelaksanaan kegiatan ini adalah : 1. Terlaksananya pembentukkan kelembagaan/sekretariat Rencana Aksi Daerah Gas Rumah Kaca (RAD-GRK)di 11 kabupaten /kota. 2. Tersosialisasinya dan terlaksananya aksi mitigasi Gas Rumah Kaca (RAD-GRK)di 4 kabupaten /kota. 3. Tersedianya data Pemantauan, Evaluasi dan Pelaporan (PEP) Rencana Aksi Daerah Gas Rumah Kaca (RAD-GRK)di 11 kabupaten /kota. 4. Terlaksananya FGD Perubahan Iklimsebanyak 3 kali. 3

4 BAB II INPUT KEGIATAN 2.1. Waktu Pelaksanaan Kegiatan ini dilaksanakan selama jangka waktu 1 (satu) tahun anggaran terhitung dari tanggal 1 Januari s/d 31 Desember Lokasi Kegiatan Lokasi kegiatan tersebar di Kabupaten/Kota dalam Provinsi Jambi 2.3 Target Target kegiatan Pengendalian Dampak Perubahan Iklim a) Terlaksananya pembentukkan kelembagaan/sekretariat Rencana Aksi Daerah Gas Rumah Kaca (RAD-GRK)di 11 kabupaten /kota. b) Tersosialisasinya dan terlaksananya aksi mitigasi Gas Rumah Kaca (RAD-GRK)di 4 kabupaten /kota. c) Tersedianya data Pemantauan, Evaluasi dan Pelaporan (PEP) Rencana Aksi Daerah Gas Rumah Kaca (RAD-GRK)di 11 kabupaten /kota. d) Terlaksananya FGD Perubahan Iklimsebanyak 3 kali. 2.4 Tim Pelaksana Tim pelaksana kegiatan adalah aparatur pemerintah di lingkungan Badan Lingkungan Hidup Provinsi Jambi. 2.5 Anggaran Sumber dana atau anggaran berasal dari Dana Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD) Provinsi Jambi Tahun Anggaran 2015 sebesar Rp ,- (dua ratus lima puluh enam juta seratus delapan puluh dua ribu rupiah) 4

5 BAB III PELAKSANAAN KEGIATAN 3.1. Koordinasi Pembentukkan Kelembagaan/ Sekretariat RAD GRK Koordinasi pembentukkan kelembagaan/sekretariat RAD GRKdilakukan di 11 kabupate/kota. Kegiatan ini dimulai dengan berkoordinasi dengan Bappeda Provinsi Jambi. Langkah selanjutnya adalah mengaktifkan Pokja RAD GRK Provinsi Jambi, yakni Pokja Limbah yang dikoordinir oleh BLHD, Pokja Berbasis Lahan yang dikoordinir oleh Dinas Kehutanan dan terdiri dari anggota Dinas Perkebunan dan Dinas Pertanian, serta Pokja Energi yang terdiri dari Dinas ESDM dan Dinas Perhubungan. Setiap pokja membuat perhitungan sendiri dengan berkoordinasi dengan SKPD terkait dengan kabupaten/kota. Melalui peningkatan koordinasi sekretariat ini dapat dilakukan perbaikan Pemantauan Evaluasi dan Pelaporan (PEP) RAD GRK Provinsi Jambi. Pada tahun 2015 ini, telah terbentuk kelembagaan/ sekretariat RAD GRK sebagai berikut : No Kabupaten /Kota Status Pembentukkan Sekretariat RAD GRK SK.Bupati/walikota Pokja RAD GRK Dok.RAD GRK 1. Kerinci Ada Ada Proses 2. Sungai penuh Proses Proses Proses 3. Bungo Tebo Merangin SK 108/Bappeda/2015 tentang Tim Koordinasi dan Pokja Penyusunan RAD GRK SK no 151/Bappeda/2015 tentang pembentukkan tim pelaksanan penyusunan RAD GRK 6. Sarolangun Batanghari Muaro Jambi Ada Ada Proses 9. Tanjabtim

6 10. Tanjabbar Kota Jambi Tabel 3.1. kelembagaan/ sekretariat RAD GRK 3.2. Sosialisasi / Aksi Mitigasi Dampak Perubahan Iklim Sosialisasi / Aksi Mitigasi Dampak Perubahan Iklim dilakukan pada sekolah dasar di 4 kabupaten/kota yaitu Kabupaten Kerinci, Kota Sungai Penuh, Kabupaten Muaro Jambi dan Kabupaten Batang Hari. Materi sosialisasi adalah emisi gas rumah kaca dan bahan perusak ozon serta dampak terhadap lingkungan. Sosialisasi kepada dunia usaha terutama industri Crude Palm Oil (CPO) yang menimbulkan emisi GRK dilaksanakan di PT.Dasa Anugrah Sejahtera (DAS). Alasan memilih industri CPO karena limbah cair CPO merupakan sumber emisi gas methan yang cukup besar di Provinsi Jambi dibanding industri lainnya. Besaran emisi gas methan dari industri CPO adalah 182 juta tonmethan M 3 atau 4,3 milyar CO 2. Antisipasi yang dapat dilakukan oleh dunia usaha adalah melakukan penangkapan gas methan (methan capture) dan mengubahnya menjadi energi listrik sebesar MW. Untuk menunjang pembiayaan penangkapan gas methan maka Millenium Compact Account for Indonesai (MCAI) diundang sebagai narasumber untuk mendanai pembangunan pembangkit tenaga listrik dari gas methan. MCAI adalah sumber pembiayaan dari pemerintah Amerika Serikat yang bertujuan untuk membangun kesejahteraan hijau (Green Prosperity) bagi negara negara berkembang Pemantauan Evaluasi dan Pelaporan (PEP) RAD GRK Sektor Limbah Emisi dan Mitigasi Gas Rumah Kaca Provinsi Jambi Jumlah penduduk sangat mempengaruhi jumlah emisi gas rumah kaca disuatu wilayah. Provinsi Jambi termasuk provinsi yang sedang tumbuh dengan jumlah pertumbuhan penduduk yang cukup tinggi. Peningkatan jumlah penduduk meningkatkan jumlah limbah yang pada akhirnya menambah jumlah emisi gas CO 2 dan Methan (CH 4 ).Pengukuran dilakukan 6

7 dengan metode Pemantauan Evaluasi dan Pelaporan (PEP) terhadap penurunan emisi GRK di Provinsi Jambi melalui identifikasi kegiatan-kegiatan yang menurunkan emisi disetiap SKPD terkait di seluruh kabupaten /kota. Berdasarkan hasil perhitungan maka dapat dibedakan 2 kegiatan yang dapat menurunkan emisi secara langsung maupun tidak langsung. Penurunan emisi secara langsung dilakukan melalui kegiatan inti, berupa pembangunan Tempat Pengolahan Akhir (TPA) untuk limbah kota/kabupaten. Tipe pengelolaan langsung ini dengan meningkatkan TPA open dumping menjadi TPA sanitari landfill. Untuk mengetahui tingkat penurunan emisi pertahun dari tahun 2013 sampai 2015 dapat dilihat pada tabel berikut : Tabel 3.2. Penurunan Emisi GRK Tahun 2013 Bidang Pengelolaan Limbah Kegiatan Mitigasi Jumlah Aksi Mitigasi 2013 Emisi BAU (Tco2e) Penurunan Emisi (ton CO2e) Kegiatan Inti , ,30 Terjadi penurunan sebesar 1.505,30 CO 2 e dari emisi BAU sebesar 3.901,66 Ton CO 2 e Dengan persentase sebesar 38,58 % dengan 9 aksi mitigasi. Tabel 3.3. Penurunan Emisi GRK Tahun 2014 Bidang Kegiatan Mitigasi Jumlah Aksi Mitigasi 2014 Emisi BAU (Tco2e) Penurunan Emisi (ton CO2e) Pengelolaan Limbah Kegiatan Inti ,3 (-2.758,1) Terjadi penurunan sebesar (-2.758,1) CO 2 e dari emisi BAU sebesar 919,3 Ton CO 2 e Dengan persentase sebesar 0 % dengan 16 aksi mitigasi. Penurunan emisi bernilai negative (-) dikarenakan aksi mitigasi belum 7

8 dilakukan penangkapan gas metan CH4. Nilai negative (-) akan berubah menjadi positif (+) apabila telah dilakukan penangkapan gas metan. Tabel 3.4. Penurunan Emisi GRK Tahun 2015 Bidang Kegiatan Mitigasi Jumlah Aksi Mitigasi 2015 Emisi BAU (Tco2e) Penurunan Emisi (ton CO2e) Pengelolaan Limbah Kegiatan Inti (- 322,16) Terjadi penurunan sebesar (-322,1) CO 2 e dari emisi BAU sebesar 21,5 Ton CO 2 e Dengan persentase sebesar 0 % dengan 7 aksi mitigasi. Penurunan emisi bernilai negative (-) dikarenakan aksi mitigasi belum dilakukan penangkapan gas metan CH4. Nilai negative (-) akan berubah menjadi positif (+) apabila telah dilakukan penangkapan gas metan Jenis Kegiatan Mitigasi di Provinsi Jambi Kegiatan yang menurunkan emisi GRK di Provinsi Jambi mayoritas dalam bentuk peningkatan TPA dan pembuatan IPAL komunal dan pembuatan MCK sanimas. Sumber dana yang digunakan berasal dari APBN dan APBD kabupaten/kota. Untuk melihat bentuk kegiatan tersebut dapat dilihat pada tabel 3.5 dibawah ini : 8

9 Tabel 3.5. Kegiatan Mitigasi GRK Provinsi Jambi Tahun 2013 Kode RAD Aksi Mitigasi LPJ/LAKIP /Dokume n Pelaporan Lain Kategori Kegiatan Pelaksana/ Penanggun g Jawab Lokasi Kab/Kota/Kec /Des Pelaksana Target Realisasi Jumlah Unit Satuan Jumlah Unit Satuan % Emisi BAU (Tco2e) Emisi GRK Penurunan Emisi (Tco2e) 1 2a 2b 2c 3 4 5a1 5a2 5b1 5b2 5c TPS 3R TPS 3R Inti TPS 3R TPS 3R Inti TPS 3R TPS 3R Inti TPS 3R TPS 3R Inti Inti BLHD/ Kebersihan BLHD/ Kebersihan BLHD/ Kebersihan BLHD/ Kebersihan DPU Kab. Merangin 42,88 Kab. Tebo 428,55 Kab. Batanghari Kota Sungai Penuh Kab. Kerinci 428,55 85,76 Jumlah sampah Ton/ Thn Jumlah sampah Ton/ Thn Jumlah sampah Ton/ Thn Jumlah sampah Ton/ Thn 42,88 428,55 428,55 85,76 Jumlah sampah Ton/ Thn Jumlah sampah Ton/ Thn Jumlah sampah Ton/ Thn Jumlah sampah Ton/ Thn 1000 KK 1000 KK Inti DPU Kab. Bungo 400 KK 400 KK Inti DPU Kab. Tebo 500 KK 500 KK Inti Inti DPU DPU Kab. Muaro Jambi Kota Sungai Penuh 280 KK 280 KK 231 KK 231 KK 1.684, , ,5 JUMLAH 3.901, ,30 0 9

10 Tabel 3.6. Kegiatan Mitigasi GRK Provinsi Jambi Tahun 2014 Aksi Mitigasi Lokasi Pelaksana Kode RAD LPJ/LAKIP /Dokume n Pelaporan Lain Kategori Kegiatan Pelaksana/ Penanggung Jawab Kab/Kota/Kec /Des Jumlah Unit Satuan Realisasi Jumlah Unit Satuan % Emisi BAU (Tco2e) Emisi GRK Penurunan Emisi (Tco2e) 1 2a 2b 2c 3 4 5a1 5a2 5b1 5b2 5c Inti DPU Kerinci 4 Unit 4 Unit Inti DPU Bungo 2 Unit 2 Unit Inti DPU Tebo 3 Unit 3 Unit Inti DPU Muaro Jambi 4 Jumlah 4 Jumlah Inti DPU Sungai Penuh 3 Jumlah 3 Jumlah 919,3 (-2.758,1) JUMLAH 919,3 (-2.758,1) 10

11 Tabel 3.7. Kegiatan Mitigasi GRK Provinsi Jambi Tahun 2015 Aksi Mitigasi Lokasi Pelaksana Kode RAD LPJ/LAKIP/D okumen Pelaporan Lain Kategori Kegiatan Pelaksana an/ Penanggu ng Jawab Kab/Kota/Kec /Des Realisasi Jumlah Unit Satuan Jumlah Unit Satuan % Emisi BAU (Tco2e) Emisi GRK Penurunan Emisi (Tco2e) 1 2a 2b 2c 3 4 5a1 5a2 5b1 5b2 5c Inti DPU Kab. Kerinci 200 KK Tertangani 200 KK Tertangani Inti Inti Inti Inti Inti Inti DPU DPU DPU DPU DPU DPU Kab. Muaro Jambi Kab. Muaro Jambi Kab. Muaro Jambi Kab. Muaro Jambi Kab. Muaro Jambi Kab. Muaro Jambi 40 KK Tertangani 40 KK Tertangani 50 KK Tertangani 50 KK Tertangani 40 KK Tertangani 40 KK Tertangani 50 KK Tertangani 50 KK Tertangani 40 KK Tertangani 40 KK Tertangani 40 KK Tertangani 40 KK Tertangani 21.5 (-322,16) JUMLAH 21.5 (-322,16) 11

12 Dapat dilihat dari tabel diatas terdapat aksi mitigasi yang penurunan emisinya bernilai negatif (-). Hal ini dikarenakan jenis aksi mitigasi limban cair berupa pembangunan sanimas/ belum melakukan penangkapan gas metan (CH4) pada sumber emisi. Dalam artian pembangunan sarana prasarana sanimas/ yang dilakukan pihak pemerintah atau swasta hanya sebatas untuk sanitasi lingkungan dan estetika lingkungan, belum melakukan pembangunan yang berbasis pengendallian dampak perubahan iklim berupa pengurangan emisi gas rumah kaca. Untuk itu diharapkan kepada pihak terkait untuk kedepannya merencanakan pembangunan yang berbasis penurunan emisi gas rumah kaca Pelaksanaan Sosialisasi Sistem Inventarisasi GRK dengan Aplikasi SIGNSMART di Provinsi Jambi Kenaikan suhu bumi merupakan dampak dari pemanasan global akibat peningkatan emisi Gas Rumah Kaca (GRK) yang memerangkap panas. Kenaikan suhu tersebut mengakibatkan perubahan iklim. Tiga GRK utama yaitu CO 2, CH 4, dan N 2 O. Peraturan Presiden Nomor 71 tahun 2011 tentang Penyelenggaran Inventarisasi GRK Nasional mengamanatkan untuk menginventarisasi GRK di tiap Provinsi. Inventarisasi GRK secara berkala diharapkan dapat digunakan sebagai dasar untuk mengukur pencapaian penurunan emisi GRK dari berbagai aksi kegiatan mitigasi perubahan iklim di Indonesi dalam pencapaian ketahanan iklim dan keberlanjutan pembangunan nasional. Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan telah membuat aplikasi SIGN SMART (Sistem Inventarisasi Gas Rumah Kaca Nasional Sederhana, Mudah, Akurat, Ringkas dan Transparan) untuk memperkecil resiko human error dalam pelaksanaan inventarisasi, kuantitas dan kualitas data yang beragam, ketidakberlanjutan dan penyebaran data yang perlu dikumpulkan. Aplikasi ini bersifat on line sehingga bisa terpantau langsung oleh Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan. 12

13 Total Emisi GRK Provinsi Jambi dengan metode perhitungan menggunakan aplikasi SIGNSmart Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan dapat dilihat pada Tabel dan diagram dibawah ini : Tabel 3.8. Total Emisi (Ton CO2) tahun Tahun Sektor Total Emisi ( Ton CO2) 2013 Limbah Pertanian Lahan Jumlah Limbah Pertanian Jumlah Gambar 3.1 Emisi dari Semua Sektor Sampai Tahun 2014 Kabupaten/ Kota yang telah memasukan data pada aplikasi SIGN Smart adalah sebagai berikut : 1. Kota Jambi 2. Batang Hari 3. Kerinci 13

14 4. Kerinci 5. Tebo 6. Tanjab Barat 7. Sungai Penuh 3.4. Pelaksanaan Focus Group Discussion (FGD) Kegiatan ini dilakukan sebanyak 3 kali yaitu ; 1. FGD sosialisasi hasil kegiatan PEP tahun Jumlah penduduk sangat mempengaruhi jumlah emisi gas rumah kaca di suatu wilayah.provinsi Jambi termasuk provinsi yang sedang tumbuh dengan jumlah pertumbuhan penduduk yang cukup tinggi. Peningkatan jumlah penduduk meningkatkan jumlah limbah yang pada akhirnya menambah jumlah emisi gas CO 2 dan Methan (CH 4 ). Pengukuran dilakukan dengan metode Pemantauan Evaluasi dan Pelaporan (PEP) terhadap penurunan emisi GRK di Provinsi Jambi melalui identifikasi kegiatan-kegiatan yang menurunkan emisi di setiap SKPD terkait di seluruh kabupaten /kota. Berdasarkan hasil perhitungan maka dapat dibedakan 2 kegiatan yang dapat menurunkan emisi secara langsung maupun tidak langsung. Penurunan emisi secara langsung dilakukan melalui kegiatan inti, berupa pembangunan Tempat Pengolahan Akhir (TPA) untuk limbah kota/kabupaten. Tipe pengelolaan langsung ini dengan meningkatkan TPA open dumping menjadi TPA sanitari landfill. Untuk mengetahui tingkat penurunan emisi pertahun dari tahun 2010 sampai 2012 dapat dilihat pada tabel berikut : 14

15 Tabel 3.9. Penurunan Emisi GRK Tahun 2010 Bidang Pengelolaan Limbah Kegiatan Mitigasi Jumlah Aksi Mitigasi Kegiatan Inti 16 Kegiatan Pendukung Anggaran (Rp) Penurunan Emisi (ton CO2e) Tabel Penurunan Emisi GRK Tahun 2011 Bidang Pengelolaan Limbah Kegiatan Mitigasi Jumlah Aksi Mitigasi Kegiatan Inti 21 Kegiatan Pendukung 2011 Anggaran (Rp) Penurunan Emisi (ton CO2e) Tabel Penurunan Emisi GRK Tahun 2012 Bidang Pengelolaan Limbah Kegiatan Mitigasi Jumlah Aksi Mitigasi 2012 Anggaran (Rp) Penurunan Emisi (ton CO2e) Kegiatan Inti Kegiatan Pendukung Berdasarkan ketiga tabel tersebut dapat dilihat bahwa penuranan emisi mengalami tren penurunan. Penurunan terbesar terjadi pada tahun Seluruh kegiatan tersebut dapat menurunkan emisi dari baseline Business As Ussual (BAU). Penurunan emisi dapat pada baseline data berikut : 15

16 Tabel Business As Ussual dan Mitigasi GRK Provinsi Jambi Tahun Tahun BAU Mitigasi Penurunan ton eco2 % ,0% ,3% ,3% ,6% ,7% ,8% ,8% ,9% ,9% ,9% ,9% Dari tabel tersebut dapat dilihat bahwa penurunan emisi sampai tahun 2012 adalah 0,3 % atau sebesar ton CO 2 eq. penurunan emisi juga disajikan dalam bentuk grafik dibawah ini : Gambar 3.2. Grafik Penurunan Emisi GRK Provinsi Jambi 600, , ,000 BAU Mitigasi 450, , Pemantauan Bahan Perusak Ozon 16

17 Kegiatan ini dilakukan melalui koordinasi dengan distributor BPO Provinsi dan mengiventaris distributor sampai ke kabupaten/kota. Melalui kegiatan ini maka akan terhitung jumlah BPO yang digunakan di Provinsi Jambi serta pengguna /konsumen BPO. Dengan diketahui jumlah yang terpakai di Provinsi Jambi maka dapat diketahui jumlah yang berasal BPO dengan mengkalikan jumlah yang dipakai dengan faktor emisi BPO tersebut. Tabel Jumlah Bahan Perusak Ozon Di Kabupaten/Kota se-provinsi Jambi NO KABUPATEN/KOTA JENIS JUMLAH PER JENIS JUMLAH BPO BPO KG/TAHUN KG/TAHUN % R ,6 1 Merangin 2 Sarolangun R134a ,8 R ,6 R ,6 R ,2 R134a 6.038,4 R12 2, ,6 23, ,6 11,60 3 Tanjung Jabung Barat R22 326,4 R134a 65,4 557,0 0,54 R ,2 4 Tanjung Jabung Timur R134a 4.243, ,2 4,13 R12 652,8 5 Batang Hari 6 Bungo R22 163,2 R134a 383,8 R ,0 R134a ,2 R ,0 R , ,8 1, ,2 55, ,2 163,2 0,16 Sambungan tabel 3.13 NO KABUPATEN/KOTA JENIS JUMLAH PER JENIS JUMLAH BPO % 17

18 BPO KG/TAHUN KG/TAHUN R22 163,2 8 Kerinci R134a 163,2 R600 4,68 R22 163,2 331,1 0,32 9 Sungai Penuh R134a 1632 R ,6 3100,8 3,02 10 Muaro Jambi R22 163,2 163,2 0,16 11 Kota Jambi Distributor ke Kabupaten/Kota se Provinsi Jambi JUMLAH TOTAL ,6 100,00 Berdasarkan hasil survei 10 Kabupaten/kota terhadap Pemakaian bahan perusak ozon pada pengguna atau bengkel service di Provinsi Jambi sebanyak ,6 kg yang terbesar adalah di Kabupaten Bungo sebanyak ,2 kg atau 55, 40 %. Sementara Kota Jambi adalah distributor bagi kabupaen/kota lainnya. Adapun jenis bahan perusak ozon yang digunakan di Provinsi Jambi dapat dilihat pada tabel dibawah ini. Tabel 3.14 Jumlah Konsumsi Bahan Perusak Ozon (BPO) Berdasarkan Jenisnya JENIS BPO JUMLAH PER JENIS KG/TAHUN % R ,0 30,18 R134a ,2 35,82 R ,4 1,91 R ,8 2,22 R ,0 28,59 R ,6 1,27 Total ,0 100,00 18

19 Persentase Penggunaan BPO Provinsi Jambi 2014 R600 1% R123 29% R22 30% R410 2% R12 2% R134a 36% Gambar 3.3 Persentase Penggunaan Bahan Perusak Ozon (BPO) di Provinsi Jambi Tahun 2014 Berdasarkan kekuatan merusak ozon maka jenis yang digunakan di Provinsi Jambi sebagian termasuk yang merusak dan sebagian adalah jenis pengganti bahan perusak ozon yang diperbolehkan. Adapun jenis tersebut dapat dilihat pada tabel berikut : Tabel 3.15 Jenis Bahan Perusak Ozon Berdasarkan Daya Rusak Ozon dan Daya Emisi Gas Rumah Kaca No Jenis BPO Daya Rusak Daya Emisi Gas Ozon Rumah Kaca Jenis Bahan (Ozone (Global Warning pengganti BPO Depletion Potensial/GWP) Potensial /ODP) 1. R22 Rendah sedang HC R134a Rendah Sangat Rendah MC R12 Sangat tinggi Sangat tinggi HC12 4. R410 Bukan bahan Bukan merupakan Tergolong aman perusak ozon gas rumah kaca 5. R123 Sangat rendah Sangat rendah Tidak ada pengganti 6. R600 Sangat tinggi Sangat tinggi HC

20 3. FGD Pencegahan Kebakaran Lahan dan Hutan Brigade Pegendalian Kebakaran Hutan (Brigdalkar) adalah suatu lembaga yang dilengkapi dengan sumber daya tenaga, peralatan dan dana yang memadai untuk melakukan tugas-tugas dan fungsi pencegahan, pemadaman dan penanganan pasca kebakaran hutan. Landasan hukum dalam melaksanakan tugas dan fungsi: 1. UU Nomor 5 Tahun 1990 ttg KSDAH & E 2. UU Nomor 23 Tahun 1997 ttg Pengelolaan LH 3. UU Nomor 32 Tahun 1999 ttg Pemerintah Daerah 4. UU Nomor 41 Tahun 1999 ttg Kehutanan 5. PP Nomor 28 Tahun 1985 ttg Perlindungan Hutan 6. Permenhut Nomor : P12/Menhut/2009 ttg Pengendalian Kebakaran Hutan 7. SK Dirjen PHKA Nomor : 21/Kpts/Dj-IV/2002 ttg Pedoman Pembentukan Brigade Pengendalian Kebakaran Hutan di Indonesia 8. Keputusan Dirjen PHKA Nomor: 22/Kpts/Dj-IV/2002 tentang Pembentukan Brigade Pengendalian Kebakaran Hutan di Provinsi Sumatera Utara, Riau, Jambi, Kalimantan Barat dan Kalimantan Tengah 9. Perdirjen PHKA Nomor : P2/IV-Set/2014 ttg Pembentukan dan pembinaan Masyarakat Peduli Api 10. Perdirjen PHKA Nomor : P4/IV-Set/2015 ttg Pedoman Patroli Manggala Agni bersama Masyarakat Dalam Pengendalian Kebakaran Hutan Dan Lahan Prioriotas utama kegiatan Brigdalkarhut Manggala Agni adalah kawasan konservasi karena kawasan tersebut ditunjuk dan ditetapkan untuk tujuan konservasi yaitu sebagai kawasan pelestarian plasma nutfah, keperwakilan ekosistem dan merupakan benteng terakhir bagi pelestarian alam, sehingga harus diselamatkan dari kepunahan. Berbagai bentuk 20

21 gangguan dan ancaman, khususnya kebakaran harus dikendalikan atau hilang dari kawasan ini. Prioritas berikutnya adalah kawasan hutan lindung atau hutan yang tidak dibebani hak/ijin. WILAYAH KEGIATAN BRIGDALKARHUT MANGGALA AGNI BERDASARKAN SK DIRJEN PHKA NOMOR 21/Kpts/Dj-IV/2002 Kawasan Konservasi merupakan kawasan prioritas utama bagi Brigdalkar karena kawasan tersebut merupakan benteng terakhir perlindungan plasma nutfah. Oleh karenanya harus diselamatkan dari berbagai bentuk gangguan dan ancaman, khususnya kebakaran. Pada Kawasan Hutan Lainnya, Brigdalkar memberikan bantuan kepada satuan tugas pemadaman yang ada, baik bantuan teknis, sarana, tenaga maupun operasional pemadaman. Pada lahan, Brigdalkar memberikan bantuan kepada satuan tugas pemadaman yang ada atau pemilik/pengelola lahan dalam bentuk bantuan teknis dan bersama-sama satuan tugas lain melalui koordinasi Pemerintah Daerah melakukan bantuan pemadaman. 21

22 Gambar STRUKTUR ORGANISASI BRIGDALKARHUT 22

23 Gambar MEKANISME KOORDINASI DAN KEGIATAN PENGENDALIAN KEBAKARAN HUTAN MEKANISME KOORDINASI DAN PERBANTUAN BRIGDALKARHUT MANGGALA AGNI Kawasan Konservasi Untuk pengendalian kebakaran di dalam kawasan hutan, khususnya kawasan konservasi, Brigdalkarhut Manggala Agni bertindak paling awal dan paling depan sesuai dengan lingkup tanggung jawab yang dibebankan kepadanya. Dalam keadaan di mana Brigdalkar tidak mampu lagi menjalankan tugasnya dan memerlukan dukungan dari luar, Brigdalkar dapat meminta bantuan kepada lembaga atau instansi lain secara berjenjang dalam garis komandonya, yaitu Daops, Brigdalkar Propinsi dan Pusdalops. 23

24 Kawasan Hutan Lainnya Untuk pengendalian kebakaran hutan di luar kawasan konservasi, maka sesuai dengan prioritas wilayah kerjanya, Brigdalkar dapat memenuhi permintaan bantuan apabila sedang tidak ada kebakaran di dalam kawasan konservasi. 24

25 BAB IV KESIMPULAN 4.1 KESIMPULAN Dari uraian di atas diperoleh kesimpulan sebagai berikut : 1. Kelembagaan RAD GRK dapat digambarkan sebagai berikut : a. Pokja RAD GRK telah terbentuk di 3 Kabupaten yaitu Kabupaten Kerinci, Batang Hari dan Muaro Jambi. b. Dakumen RAD GRK baru dilakukan proses penyusunan oleh Kabupaten Kerinci, Batang Hari dan Muaro Jambi. 2. Sosialisasi / aksi mitigasi telah dilaksanakan di 3 Kabupaten/ Kota dalam Provinsi Jambi. a. Kabupaten kerinci dilaksanakan di MAN Kemantan Kerinci b. Kota Sungai Penuh dilakukan di SMP Negeri 4 Sungai Penuh c. Kabupaten Muaro Jambi dilakukan di SMP Negeri 17 Muaro Jambi 3. Data mitigasi RAD GRK Provinsi Jambi tahun 2013 s/d 2015 yaitu : a. Pada tahun 2015 Terjadi penurunan sebesar 1.505,30 CO 2 e dari emisi BAU sebesar 3.901,66 Ton CO 2 e Dengan persentase sebesar 38,58 % dengan 9 aksi mitigasi b. Pada tahun 2014 Terjadi penurunan sebesar (-2.758,1) CO 2 e dari emisi BAU sebesar 919,3 Ton CO 2 e Dengan persentase sebesar 0 % dengan 16 aksi mitigasi. Penurunan emisi bernilai negative (-) dikarenakan aksi mitigasi belum dilakukan penangkapan gas metan CH4. Nilai negative (-) akan berubah menjadi positif (+) apabila telah dilakukan penangkapan gas metan. c. Pada tahun 2015 Terjadi penurunan sebesar (-322,1) CO 2 e dari emisi BAU sebesar 21,5 Ton CO 2 e Dengan persentase sebesar 0 % dengan 7 aksi mitigasi. Penurunan emisi bernilai negative (-) dikarenakan aksi mitigasi belum dilakukan penangkapan gas metan CH4. Nilai negative (-) akan 25

26 berubah menjadi positif (+) apabila telah dilakukan penangkapan gas metan. 4. Sosialisasi dan pelatihan aplikasi program SIGNSMART telah dilakukan di 11 kabupaten/ kota Se-Provinsi Jambi, dan jumlah kabupaten yang telah menginput data SIGNSMART yaitu Kota Jambi, Batang Hari, Kerinci, Tebo, Tanjab Barat, Sungai Penuh 5. Anggaran yang telah diserap pada Kegiatan Antisipasi Dampak Perubahan Iklim sampai dengan 31 Desember 2015 sebesar Rp ,- atau sebesar 99,9 % SARAN Setelah melaksanakan kegiatan Antisipasi Dampak Perubahan Iklim tahun anggaran 2015 dapat disarankan sebagai berikut : 1. Sulitnya mendapatkan data dari kabupaten/ kota dikarenakan kurangnya sumber daya manusia yang berkompetensi di instansi terkait kabupaten/ kota sehingga disarankan adanya peningkatan kompetensi sumber daya manusia dimaksud. 2. Terdapatnya penurunan emisi bernilai negatife (-) dengan persentase di anggap 0 % dikarenakan kegiatan aksi mitigasi tidak dilakukan gas metan hanya sebatas sanitasi, sehingga diharapkan kepada pemerintah daerah atau pihak terkait agar merencanakan pembangunan sanitasi bukan hanya berbasis kesehatan lingkungan tetapi juga harus berbasis pengendalian dampak perubahan iklim di antaranya penangkapan gas metan sehingga menurunkan emisi gas rumah kaca menjadi signifikan dan mencapai target penurunan 26 % pada tahun

27 Halaman KATA PENGANTAR. DAFTAR ISI I ii I PENDAHULUAN Latar Belakang 1.2. Tujuan 1.3. Manfaat II III IV INPUT KEGIATAN Waktu Pelaksanaan Lokasi Kegiatan Target. 2.4 Tim Pelaksana 2.5 Anggaran PELAKSANAAN KEGIATAN 3.1. Koordinasi Pembentukan Kelembagaan Sekretariat RAD GRK Sosialisasi / Aksi Mitigasi Dampak Perubahan Iklim 3.3. Pemantauan Evaluasi dan Pelaporan RAD GRK Sektor Limbah Pelaksanaan Fokus Group Discussion (FGD).. PENUTUP 4.1 Kesimpulan 4.2 Saran