SIKAP MASYARAKAT KABUPATEN PATI DALAM POLITIK UANG DAN IMPLIKASINYA TERHADAP KEPUTUSAN UNTUK BERPARTISIPASI DAN MENENTUKAN PREFERENSI POLITIK

Transkripsi

1 SIKAP MASYARAKAT KABUPATEN PATI DALAM POLITIK UANG DAN IMPLIKASINYA TERHADAP KEPUTUSAN UNTUK BERPARTISIPASI DAN MENENTUKAN PREFERENSI POLITIK Politik uang biasa diartikan sebagai upaya untuk mempengaruhi pilihan politik pemilih dengan menggunakan imbalan tertentu, atau secara sederhana dapat dikatakan sebagai tindakan jual beli suara. Sekalipun merusak proses demokrasi, namun bagi masyarakat Kabupaten Pati praktek politik uang justru menjadi sebuah kewajaran dan bahkan kehadirannya dinantikan. Untuk itu, tujuan penelitian ini adalah untuk memetakan persepsi masyarakat di Kabupaten Pati terhadap politik uang, dan mengetahui implikasinya terhadap sikap (kognitif, afektif dan konatif) pemilih untuk mengikuti pemilihan maupun untuk memilih pilihan politiknya. Subjek penelitian ini sebanyak 1288 masyarakat Kabupaten Pati dengan menggunakan uji korelasi Kendall Tau. Hasilnya ditemukan bahwa sikap masyarakat Pati terhadap politik uang lebih didominasi oleh faktor konatif atau niat dan tindakan nyata dari responden ketika dihadapkan pada suap untuk menentukan berpartisipasi dan menentukan pilihan. Melalui temuan ini untuk mengurangi praktek suap terhadap voter bisa dilakukan dengan memperkuat faktor-faktor yang bisa menekan tindakan nyata dari voter seperti membuat faktor situsional dari lingkungan yang secara bersama-sama menyatakan menolak adanya suap. Kata kunci: Sikap, politik uang, pengambilan keputusan, preferensi politik. Keterlibatan rakyat menjadi salah satu indikator perwujudan penerapan demokrasi yang diwujudkan melalui pemilihan secara langsung, umum, bebas, rahasia, jujur dan adil (Shofiyandhi, 2015). Sistem pemilihan secara langsung mulai dari Pileg, Pilpres sampai Pilkada tentunya membuat persaingan antar kandidat politik semakin ketat. Bermacam-macam bentuk kampanye politik dilakukan parpol dan para calon kepala daerah untuk meraup suara pemilih, mulai dari cara konvensional seperti dialog interaktif, kampanye terbuka, pemasangan alat peraga sampai cara-cara transaksional seperti politik uang. Tidak bisa dipungkiri, tantangan besar demokratisasi di Indonesia adalah merebaknya politik uang (money politics) dalam setiap even pemilu. Di beberapa daerah fenomena demikian tampak terang benderang. Baik itu dilakukan oleh kandidatnya maupun tim suksesnya, bahkan disinyalir terdapat juga keterlibatan pihak lain semisal investor yang berusaha ikut mempengaruhi hasil pemilihan dengan berbagai cara melalui lobi tingkat tinggi. Larry Diamond (2003: 16-17) memberikan sinyalemen yang tidak jauh berbeda. Ada fenomena yang dia sebut sebagai demokrasi semu (pseudo-democracy). Indikatornya dalam demokrasi yang belum matang seperti di Indonesia, politik uang dijadikan alat untuk memobilisasi dukungan. Lalu apa itu politik uang itu? Politik uang secara bahasa disebut suap, arti suap mengacu pada uang sogok. Dalam konteks politik, politik uang biasa diartikan sebagai upaya untuk mempengaruhi perilaku orang dengan menggunakan imbalan tertentu. Ada yang mengartikan politik uang sebagai tindakan jual beli suara pada sebuah proses politik dan kekuasaan. Namun publik memahaminya sebagi praktik pemberian uang atau barang atau iming-iming sesuatu kepada masa (voters) secara berkelompok atau individual, untuk mendapatkan keuntungan politis (political again). Artinya tindakan politik uang itu dilakukan secara sadar oleh pelakunya (Ismawan, 1999). Meskipun sanksi pidana sudah mengancam, justru banyak kalangan yang menilai bahwa hampir semua pemilihan politik di semua wilayah dan tingkatan sudah teracuni virus praktik politik uang, termasuk penyelenggaraan pemilihan umum di Kabupaten Pati. Praktik politik uang di Kabupaten Pati diduga sudah mencengkeram berbagai pemilihan umum baik pemilihan presiden, pemilihan legislatif maupun pemilihan kepala daerah, dan sampai pemilihan kepala desa yang baru saja dilaksanakan serempak pada tanggal 28 Maret 2015 lalu. Berbagai penelitian dan tulisan telah menemukan bahwa telah terjadi praktik politik uang pada pemilihan umum di Kabupaten Pati yang berdampak pada buruknya partisipasi maupun mencoreng pelaksanaan pemilihan umum di Kabupaten Pati (Huda, 2014., Suyanto,2014., Rahayu, 2014., Fitriyah, 2013).

2 Lemahnya penegakan hukum terhadap pelaku politik uang membuat politik uang seolah sudah menjadi bagian dalam kehidupan politik di Kabupaten Pati. Kehadirannya dalam proses politik bahkan ditunggu-tunggu masyarakat. Tragisnya, sejumlah kasus politik uang yang ditemukan oleh panwaslu baik dalam pemilu legislatif maupun pemilu presiden nyaris tidak terdengar adanya sanksi yang tegas. Penegakan hukum menjadi kritik yang terus bergulir karena pelaku praktik politik uang tampaknya sulit disentuh oleh hukum karena selain sulit dibuktikan (Winarto, 2005). Terdapat beberapa faktor yang menjadikan politik uang tetap tumbuh dan berkembang di tengah-tengah masyarakat, di antaranya sikap permisif masyakarat terhadap politik uang. Permisivitas publik atas permainan uang dalam pemilu sangat mengakar, sehingga sebagian besar masyarakat tidak mempersoalkan bahwa politik uang sebagai faktor negatif yang mendestruksi tatanan prosedur demokrasi. Masyarakat juga tidak peduli terhadap dampak dari politik uang yang akan berimplikasi pada kualitas produk politik dalam proses demokrasi. Hal ini terjadi karena selama ini masyarakat menjadi korban pendidikan politik yang tidak bermutu. Sumber dana yang dimiliki oleh calon politik bisa berasal dari calon sendiri, dan dapat juga berasal dari perusahaan atau pemilik modal lain yang meminjamkan sejumlah uang untuk membeli suara warga dengan imbalan komitmen dari calon politik untuk nantinya bila terpilih dapat melindungi kepentingan-kepentingan bisnis dan kepentingan lainnya dari para sponsor. Aktor lain yang menempatkan uang sebagai dorongan untuk menentukan pilihan pemilih dalam pemilu adalah bandar atau pemain judi. Mereka berani menggelontorkan dana besar untuk pemenangan salah satu calon politik yang dipilihnya sebagai bagian dari aktivitas perjudian. Mereka berani mengeluarkan uang untuk memastikan kemenangan kandidat yang dipilih selama berpeluang besar mendapatkan keuntungan yang besar. Pada konteks masyarakat Kabupaten Pati yang dianggap sebagai daerah yang rawan terhadap politik uang, maka sikap masyarakat Pati dalam hal ini pemilih terhadap politik uang perlu dipetakan. Apspek apa yang paling dominan mempengaruhi sikap masyarakat terhadap politik uang, apakah aspek kognitif (pengetahuan), afektif (emosional) atau konatif (kecenderungan berperilaku). Teori sikap dapat digunakan dalam membedah perilaku pemilih karena dengan teori sikap bisa mengetahui instrumen apa yang mempengaruhi pemilih dalam memilih pilihannya. Mengingat, selama ini sering didengung-dengungkan bahwa politik uang menjadi salah satu pendorong para pemilih di Pati mau menggunakan hak pilihnya. Sebagaimana yang sering dibicarakan banyak orang dan juga diberitakan oleh media bahwa adigium masyarakat Pati adalah ora duit ora nyoblos (tidak ada uang tidak mencoblos). Sikap (attitude) adalah istilah yang mencerminkan rasa tertarik, tidak tertarik atau perasaan biasa-biasa saja (netral) dari seseorang terhadap sesuatu. Sesuatu itu dapat berupa benda, kejadian, situasi, orang-orang serta kelompok, kejadian dan lain sebagainya (Sarwono, 2012). Sikap yang timbul tidak saja ditentukan oleh keadaan objek yang sedang dihadapi tetapi juga dengan kaitannya dengan pengalamanpengalaman masa lalu, oleh situasi di saat sekarang, dan oleh harapan-harapan untuk masa yang akan datang (Azwar, 2007). Sikap disebut juga sebagai suatu pola perilaku, tendensi, atau kesiapan antisipatif, predisposisi untuk menyesuaikan diri dalam situasi sosial, atau secara sederhana respon terhadap stimuli sosial yang telah terkondisikan. Azwar (2007) menyimpulkan bahwa faktor-faktor yang mempengaruhi pembentukan sikap adalah pengalaman pribadi, kebudayaan, orang lain yang dianggap penting, media massa, institusi atau lembaga pendidikan dan lembaga agama, serta faktor emosi dalam diri individu. 1. Pengalaman pribadi, bahwa tidak adanya pengalaman yang dimiliki oleh seseorang dengan suatu objek psikologis, cenderung akan membentuk sikap negatif terhadap objek tersebut. Sikap akan lebih mudah terbentuk jika yang dialami seseorang terjadi dalam situasi yang melibatkan faktor emosional. Situasi yang melibatkan emosi akan menghasilkan pengalaman yang lebih mendalam

3 dan lebih lama membekas. 2. Pengaruh orang lain yang dianggap penting. Pada umumnya, individu cenderung untuk memiliki sikap yang konformis atau searah dengan sikap orang yang dianggapnya penting. Kecenderungan ini antara lain dimotivasi oleh keinginan untuk berafiliasi dan keinginan untuk menghindari konflik dengan orang yang dianggap penting tersebut. 3. Pengaruh Kebudayaan. Hal ini mengacu pada pengaruh lingkungan (termasuk kebudayaan) dalam membentuk pribadi seseorang. Kepribadian merupakan pola perilaku yang konsisten yang menggambarkan sejarah penguat (reinforcement) yang dialami. Kebudayaan memberikan corak pengalaman bagi individu dalam suatu masyarakat. Kebudayaan telah menanamkan garis pengarah sikap individu terhadap berbagai masalah. 4. Media Massa. Berbagai bentuk media massa seperti televisi, radio, surat kabar, majalah dan lain-lain mempunyai pengaruh yang besar dalam pembentukan opini dan kepercayaan individu. Media massa memberikan pesan-pesan yang sugestif yang mengarahkan opini seseorang. Adanya informasi baru mengenai sesuatu hal memberikan landasan kognitif baru bagi terbentuknya sikap terhadap hal tersebut. 5. Lembaga Pendidikan dan Lembaga Agama. Lembaga pendidikan serta lembaga agama sebagai sesuatu sistem mempunyai pengaruh dalam pembentukan sikap dikarenakan keduanya meletakkan dasar pengertian dan konsep moral dalam diri individu. Pemahaman akan baik dan buruk, garis pemisah antara sesuatu yang boleh dan tidak boleh dilakukan, diperoleh dari pendidikan dan dari pusat keagamaan serta ajaran-ajarannya. Konsep moral dan ajaran agama sangat menetukan sistem kepercayaan sehingga tidaklah mengherankan kalau pada gilirannya kemudian konsep tersebut ikut berperanan dalam menentukan sikap individu terhadap sesuatu hal. Beberapa peneliti seperti Brackler (1983), Harding, Kutner, Proshansky dan Chein (1954), Huskinson dan Haddock (2006) dan Azwar (2007), menyatakan bahwa sikap memiliki 3 komponen. Komponen pertama yaitu komponen kognitif yang berisi kepercayaan seseorang mengenai apa yang berlaku atau apa yang benar bagi objek sikap. Pengetahuan ini kemudian akan terbentuk suatu keyakinan tertentu tentang obyek sikap tertentu. Adapun komponen kognitif mencakup dua aspek yaitu pengetahuan masyarakat terhadap politik uang dan Informasi tentang politik uang. Kedua, komponen afektif. Komponen afektif merupakan komponen yang menyangkut masalah emosional subjektif seseorang terhadap suatu objek sikap, kaitannya adalah rasa senang atau tidak senang. Sifat afektif berhubungan erat dengan nilai-nilai sosial atau sistem nilai yang dimilikinya. Adapun komponen afektif mencakup dua aspek yakni ketertarikan masyarakat terhadap politik uang dan nilai pendidikan politik yang didapatkan masyarakat. Ketiga, komponen konatif. Komponen perilaku atau komponen konatif dalam struktur sikap menunjukkan bagaimana perilaku atau kecenderungan berperilaku yang ada dalam diri seseorang berkaitan dengan objek sikap yang dihadapinya. Adapun komponennya yaitu dorongan yang melandasi partisipasi masyarakat dalam pemilihan umum dan kesadaran untuk menghilangkan budaya politik uang. Berdasarkan penjelasan di atas, maka dapat dirumuskan menjadi dua pertanyaan penelitian, yakni bagaimana sikap masyarakat Pati terhadap politik uang? Dan faktor apa yang mempengaruhi sikap pemilih dalam menerima praktek politik uang? Hipotesis yang diajukan dalam penelitian ini adalah sebagai berikut: H Faktor Kognitif berpengaruh signifikan terhadap keputusan pemilih 1 untuk ikut memilih dan menentukan pilihan H Faktor Afektif berpengaruh signifikan terhadap keputusan pemilih 2 untuk ikut memilih dan menentukan pilihan H Faktor Konatif berpengaruh signifikan terhadap keputusan pemilih 3 untuk ikut memilih dan menentukan pilihan

4 Kognitif Afektif Konatif Metode Penelitian Berdasarkan DPT (Daftar Pemilih Tetap) Kabupaten Pati tahun 2014 terdapat pemilih. Sampel menurut Sugiyono (1999) adalah sebagian dari populasi yang karakteristiknya akan diselidiki dan dianggap bisa mewakili keseluruhan populasi. Populasi responden berdasarkan pada DPT (Daftar Pemilih Tetap) Kabupaten Pati tahun 2014 yang mana berjumlah Perhitungan sampel menggunakan rumus Slovin dan Umar (1999). Berdasarkan rumus tersebut diketahui populasi DPT 2014 adalah , sehingga jumlah sampel minimal yang harus diambil datanya sebagai berikut: Keputusan Pemilih 1. Datang 2. Memilih 3. Menentukan pilihan Melihat perhitungan yang telah dilakukan, jumlah sampel minimal yang harus diambil adalah 399,9995 dibulatkan menjadi 400. Meskipun demikian, jumlah cetak kuesioner yang disebarkan sebanyak buah, di 406 desa dari 21 kecamatan yang berada Kabupaten Pati. Kuesioner dibagikan secara random kepada responden dengan mempertimbangkan faktor demografi seperti gender, pekerjaan, jenjang pendidikan dan status pernikahan. Pada penelitian ini data diperoleh dengan kuesioner yang disebarkan kepada responden, dari teori tentang komponen sikap. Kuesioner terdiri dari 39 pernyataan dan pertanyaan yang terdiri dari 1 pertanyaan identitas responden, 5 pertanyaan faktor demografi, 3 pernyataan variabel Y dan 30 pernyataan variabel X yang menggambarkan sikap dan perilaku responden. Kuesioner yang tersebar sebanyak buah dan kuesioner yang kembali ada buah, sedangkan kuesioner yang bisa di olah ada buah. Berikut Tabel 4.1 yang merangkum data perolehan kuesioner: Tabel 4.1 Kuesioner yang Disebar, Kembali dan Bisa Diolah Kuesioner Jumlah Kuesioner yang disebar Kuesioneryang kembali Kuesioner yang tidak kembali 20 Kuesioner yang tidak bisa diolah 7 Jumlah total kuesioner yang diolah Penyebaran kuesioner menargetkan seluruh desa yang ada di Kabupaten Pati sebanyak 406 desa. Namun hambatan waktu dan geografis hanya 386 desa yang berhasil didatangi dan diambil data respondennya. Berikut Tabel 4.2 yang menggambarkan penyebaran kuesioner tiap kecamatan dan desa;

5 Tabel 4.2 Penyebaran Kuesioner pada Kecamatan dan Desa No Kecamatan Jumlah Responden Jumlah Desa % 1 Cluwak , Trangkil , Gabus , Gembong , Tlogowungu , Juwana , Batangan , Kayen , Sukolilo , Margorejo , Margoyoso , Tambakromo , Pati , Wedarijaksa , Tayu , Winong , Pucak Wangi , Dukuhseti , Gunung Wungkal , Jaken , Jakenan , JUMLAH Sumber:Lampiran 2 Hasil Perhitungan statistik deskriptif dilakukan dengan menggunakan IBM SPSS Statistic v.20 for Windows. Hasil olah data dengan menggunakan program tersebut menghasilkan deskripsi variabel yang terdiri dari nilai minimum, nilai maksimum, jangkauan, rata-rata, variansi dan standar deviasi Tabel 4.13 Statistik Deskriptif Jangkauan Minimal Maksimal Rata-rata Standar Deviasi Varian Afektif 18,00 9,00 27,00 19,1808 2, ,261 Kognitif 20,00 10,00 30,00 15,1023 3, ,192 Konatif 17,00 9,00 26,00 17,2704 3, ,863 Sumber: Lampiran 3 Hasil perhitungan pada Tabel 4.12 menggambarkan bahwa komponen sikap yang mempunyai jangkauan (range) paling tinggi adalah komponen Kognitif dibanding dengan komponen lainnya. Afektif kurang bisa membentuk komponen sikap, sama pada hasil uji reliabilitas di mana Afektif adalah komponen yang paling tidak konsisten. Standar deviasi yang tertinggi terdapat pada komponen Konatif dengan nilai 3,58 yang berarti bahwa sikap seseorang sekecil apapun terhadap politik uang, ada komponen Konatif yang berperan walaupun nilai rata-rata tertinggi ada pada Afektif. Nilai Konatif ini sama dnegan hasil uji reliabilitas yang mana Konatif merupakan nilai yang paling konsisten. Uji korelasi variabel bebas (Afektif, Kognitif dan Konatif) terhadap variabel terikat (Partisipasi dan Preferensi Politik) dilakukan dengan menggunakan bantuan software IBM SPSS ver.20. Adapun keluaran dari perhitungannya adalah sebagaimana pada Tabel 4.18 dibawah ini.

6 Tabel 4.15 Hasil Uji Korelasi Kendall Tau dengan Signifikansi <0,05 Skor Keterangan Afektif Koefisien Korelasi -0,099 Korelasi dua arah Signifikansi 0,000 Tidak ada korelasi Kognitif Koefisien Korelasi 0,031 Korelasi searah Signifikansi 0,184 Korelasi tidak signifikan Konatif Koefisien Korelasi -0,072 Korelasi dua arah Signifikansi 0,002 Korelasi signifikan Total_X Koefisien Korelasi -0,082 Korelasi dua arah Signifikansi 0,000 Tidak ada korelasi Sumber: Lampiran 3 Data pada Tabel 4.18 tentang hasil Uji Korelasi Kendall Tau dipergunakan untuk menjawab hipotesis yang telah dikemukakan diawal. Adapun jawaban dari hipotesis adalah sebagai berikut: 1. Ho= ada hubungan signifikan antara Afektif dengan Partisipasi dan Preferensi = ditolak Ha=tidak ada hubungan signifikan antara Afektif dengan Partisipasi dan Preferensi=diterima 2. Ho= ada hubungan signifikan antara Kognitif dengan Partisipasi dan Preferensi=ditolak Ha= tidak ada hubungan signifikan antara Kognitif dengan Partisipasi dan Preferensi=diterima 3. Ho= ada hubungan signifikan antara Konatif dengan Partisipasi dan Preferensi=diterima Ha= tidak ada hubungan signifikan antara Konatif dengan Partisipasi dan Preferensi=ditolak. Hipotesis pertama dan kedua yang menyatakan bahwa komponen Afektif dan komponen Kognitif dalam politik uang berpengaruh signifikan, ternyata dalam analisa data empiris tidak berpengaruh signifikan terhadap Partisipasi dan Preferensi politik responden. Hipotesis ketiga menyatakan bahwa komponen Konatif dalam politik uang berpengaruh signifikan terhadap Partisipasi dan Preferensi Politik didukung oleh data empiris dengan koefisien korelasi yang negatif, artinya korelasi tersebut berbentuk dua arah. Korelasi dua arah ini berarti jika nilai komponen Konatif naik, maka nilai Partisipasi dan Preferensi cenderung menurun. Penelitian tentang sikap masyarakat Pati terhadap politik uang dan impilkasinya terhadap keputusan mengikuti pemilihan dan memilih, mempunyai implikasi teoritis dan implikasi praktis. Implikasi teoritis merupakan sumbangan penelitian bagi kajian-kajian empiris sebelumnya dan pijakan untuk penelitan selanjutnya. Implikasi praktis merupakan sumbangan hasil penelitian untuk dijadikan rujukan dalam pembuatan kebijakan bagi stakeholder terkait. Implikasi teoritis dalam penelitian mengenai sikap masyarakat Pati terhadap politik uang dan implikasinya terhadap keputusan mengikuti pemilihan dan memilih adalah, bahwa komponen sikap dalam politik uang yang berkorelasi signifikan terhadap keputusan responden untuk berpartisipasi dalam pemilihan dan menentukan preferensi politiknya adalah komponen Konatif. Sedangkan komponen Kognitif dan Afektif tidak berkorelasi signifikan. Implikasi praktis dalam penenlitian ini adalah berupa referensi bagi stakeholder, terutama dalam hal strategi desiminasi pengetahuan mengenai politik uang terhadap masyarakat.

7 Kesimpulan dan Saran Kesimpulan Berdasarkan hasil penelitian ini, muncul beberapa temuan yang bila disimpulkan sebagai berikut : Pertama, sikap masyarakat Pati terhadap politik uang bukanlah masalah pengetahuan, nilai-nilai pendidikan, nilai-nilai agama dan kepercayaan dalam bentuk suap pada masa pemilihan untuk mempengaruhi voter dalam memilih. Strategi untuk mengurangi penggunaan suap dalam pemilihan dengan sosialisasi tidaklah berpengaruh, karena berdasarkan data empiris, faktor kognitif tidak berkorelasi signifikan terhadap keputusan pemilih untuk berpartisipasi atau menentukan pemilihannya. Kedua, sikap masyarakat Pati terhadap politik uang bukanlah masalah faktor psikologis dan faktor yang terkait dengan feeling pemilih. Faktor seperti sosok pribadi calon yang akan dipilih, tidak berkorelasi dalam keputusan voter untuk berpartisipasi atau menentukan preferensi politik, yang berkorelasi adalah keberadaan uang itu sendiri. Ketiga, faktor konatif, atau niat dan tindakan nyata dari responden ketika dihadapkan pada suap untuk menentukan berpartisipasi dan menentukan pilihan merupakan faktor berkorelasi signifikan. Untuk mengurangi praktek suap terhadap voter bisa dilakukan dengan memperkuat faktor-faktor yang bisa menekan tindakan nyata dari voter untuk menerima suap, seperti membuat faktor situsional dari lingkungan yang secara bersama-sama menyatakan dalam verbal dan tulisan yang dipasang di publik bahwa lingkungan yang bersangkutan menolak adanya suap seperti serangan fajar. Keempat, hasil perhitungan pada faktor demografi gender menunjukkan bahwa ada perbedaan sikap antara laki-laki dan perempuan, yang mana sikap laki-laki dalam politik uang tidak berkorelasi signifikan dalam keputusan voter untuk berpartisipasi dan memilih. Kebalikannya adalah sikap pada perempuan yang mana, sikap perempuan tidak berkorelasi signifikan dalam keputusan voter untuk berpartisipadi dan memilih. Oleh karena itu, untuk meningkatkan nilai sikap penolakan perempuan dalam politik uang seperti suap perlu di tingkatkan nilainilai afektif, kognitif dan konatif terhadap perempuan yang ada di Kabupaten Pati. Kelima, berdasarkan pemetaan pada Pati Utara dan Pati selatan pada analisa, dapat dinyatakan bahwa sikap masyarakat Pati Utara berkorelasi signifikan terhadap keputusan voter untuk berpartisipasi dan memilih, sedangkan Pati Selatan adalah sebaliknya. Oleh karena itu strategi untuk peningkatan kesadaran akan larangan suap dan implikasinya dalam proses demokrasi, mestinya masyarakat Pati selatan diberi porsi yang lebih banyak daripada masyarakat di Pati utara. Jargon khas dari masyarakat Kabupaten Pati yang selama ini sudah mengakar di setiap hajatan pemilihan umum adalah ora uwek ora obos (tidak ada uang tidak mencoblos atau memilih). Jargon tersebut seolah menjadi cerminan bagaimana tradisi pemilu di Kabupaten Pati selalu identik dengan keberadaan politik uang. Akibatnya pola tersebut sudah dianggap sebagai sebuah kewajaran, dan akan menjadi aneh manakala dalam kegiatan politik tidak ada politik uang, sehingga siapapun harus menyiapkan dana melimpah jika ingin maju menjadi kontestan politik. Keadaan demikian pada akhirnya memaksa para kandidat politik berusaha mendapatkan sumber dana dari berbagai pihak, yang tentunya tidak gratis karena akan menuntut imbalan komitmen untuk memuluskan dan melindungi kepentingan-kepentingan pihak sponsor. Tidak berhenti sampai di situ saja, keberadaan politik uang akan sangat membahayakan bagi proses dan cita-cita demokrasi. Karena dapat melahirkan berbagai macam implikasi, seperti korupsi, kolusi dan nepotisme. Dampaknya akan membuat masyarakat semakin jauh dari kesejahteraan, lantaran pemimpin terpilih

8 lebih disibukkan untuk membayar hutang politik daripada mengurus rakyatnya. Oleh karena itu, kualitas pemilu dan kualitas pemimpin juga sangat ditentukan oleh kualitas para pemilih. Apabila pemilihnya berkualitas maka akan lahir pemilu serta pemimpin yang berkualitas, dan sebaliknya. Berangkat dari realitas politik uang di kalangan masyarakat Kabupaten Pati, untuk mengukur dan mengetahui apa yang terjadi pada sikap pemilih di Kabupaten Pati mengenai politik uang serta implikasinya terhadap keputusan memilih mendapatkan dua poin penting. Adapun teori sikap yang dipakai untuk membedah permasalahan tersebut dengan menggunakan tiga komponen yaitu kognitif, afektif dan konatif. Komponen kognitif berisi tentang kepercayaan seseorang mengenai apa yang berlaku atau apa yang benar bagi objek sikap. Pengetahuan ini kemudian akan terbentuk suatu keyakinan tertentu tentang obyek sikap tertentu. Komponen afektif menyangkut masalah emosional subjektif seseorang terhadap suatu objek sikap, kaitannya adalah rasa senang atau tidak senang. Komponen konatif dalam struktur sikap menunjukkan bagaimana perilaku atau kecenderungan berperilaku yang ada dalam diri seseorang berkaitan dengan objek sikap yang dihadapinya. Dua poin penting dalam penelitian adalah pertama sikap masyarakat Kabupaten Pati secara simultan dengan ketiga komponennya (Afektif, Kognitif dan Konatif) dalam politik uang tidak mempunyai korelasi yang signifikan dalam pembuatan keputusan pemilih untuk mengikuti pemilihan dan memilih. Kedua, secara parsial komponen sikap dalam politik uang yang mempunyai korelasi signifikan dengan partisipasi dan preferensi politik pemilih adalah komponen konatif. Artinya, berdasarkan penelitian yang dilaksanakan ini bahwa komponen sikap dalam politik uang yang berkorelasi signifikan dalam partisipasi dan preferensi politik hanya komponen konatif. Penelitian ini memberikan kontribusi temuan yang selanjutnya bisa dijadikan sebagai landasan untuk memberikan saran kepada beberapa pihak, yaitu saran bagi masyarakat Kabupaten Pati. Masyarakat merupakan salah satu instrumen penting dalam kontrol sosial dan membentuk budaya serta karakter seseorang. Apabila masyarakatnya lebih mengagungkan politik uang sebagai cara menentukan pilihan, maka besar kemungkinan orang-orang yang ada di dalamnya akan terbawa atau tertuntut untuk mengikutinya, sehingga akhirnya akan membuat seseorang menunggu atau bahkan mencari politik uang dalam setiap pemilihan. Akhirnya, keberadaan politik uang semakin diminati dan ujung-ujungnya masyarakat akan semakin permissif. Saran Saran bagi tokoh agama, karena tokoh agama sering menjadi rujukan bagi masyarakat dalam menyelesaikan berbagai persoalan-persoalan, tempat mengadu masyarakat, tempat menentukan hukum-hukum fiqih, dan lain sebagainya. Keadaan itu memungkinkan adanya transfer informasi yang berlandaskan ketawadlu an untuk mengikuti petuah dan fatwa dari para tokoh agama. Potensi demikian seharusnya dapat dimanfaatkan untuk mendorong bagi para tokoh agama untuk mensosialisasikan bahayanya politik uang kepada masyarakat, melalui majelis-majelisnya. Saran bagi Pemerintah Kabupaten Pati, pemerintah diharapkan memberikan perhatian dalam mengedukasi masyarakat dengan melibatkan dinas-dinas dan institusi terkait untuk bersatu menangani praktek politik uang. Pemerintah dapat mendorong pula institusi Polri dan TNI untuk terlibat aktif dalam penanggulangan politik uang. Cara yang ditempuh dapat berupa upaya preventif maupun upaya kuratif, cara kuratif ini dengan memberikan efek jera kepada para pelaku. Mengingat selama ini para pelaku politik uang dapat dengan leluasa melakukan praktek politik uang tanpa ada tindakan tegas dari para aparat. Saran bagi penyelenggara pemilu, KPU membuat jargon positif untuk menandingi jargon ora uit ora obos untuk kemudian disosialisasikan secara massif kepada masyarakat. Berikutnya strategi KPU dengan menggandeng perguruan tinggi sebagai mitra riset dalam mendapatkan data yang akurat mengenai segala

9 problematika politik uang merupakan langkah maju. Karena, intervensi berbasis riset akan lebih memungkinkan lebih tepat sasaran, sehingga diharapkan hasilnya akan lebih bisa dirasakan. Badan penting lain yang memiliki posisi strategis untuk memberantas politik uang adalah Bawaslu (Badan Pengasuh Pemilu). Bawaslu menjadi strategis karena memiliki peran untuk mengawasi jalannya pemilihan umum. Berbagai usaha yang telah dilakukan Bawaslu sebenarnya sudah cukup baik, namun dengan melihat fakta di lapangan yang masih marak politik uang maka kiranya strategi pengawasan yang bersifat konvensional yang dipakai selama ini perlu ditinjau ulang agar hasilnya lebih signifikan. Saran bagi peneliti lain nantinya dapat melanjutkan riset ini dengan lebih mengeksplor lagi berbagai masalah politik uang yang belum disentuh seperti langkahlangkah pencegahan dan penanganan praktek politik uang, tentunya dengan waktu penelitian yang lebih lama dalam rangka menggali data lebih kaya.