MEKANISME PEMANFAATAN DATA TERPILAH BAGI KEMENTERIAN DAN SKPD DAERAH. Mobile phone

Transkripsi

1 MEKANISME PEMANFAATAN DATA TERPILAH BAGI KEMENTERIAN DAN SKPD DAERAH Mobile phone

2 Disparitas IPM Provinsi di Indonesia, 2012

3 Disparitas IPG Provinsi di Indonesia, IPG Indonesia 68,

4 Perkembangan Komponen IPM & IPG, *) sama dengan th 2010

5 PERBEDAAN KONSEP PEMBANGUNAN Konsep pembangunan konvensional memberikan perhatian utama pada pertumbuhan ekonomi, yang asumsinya pada gilirannya akan menguntungkan manusia Konsep pembangunan manusia lebih luas dan komprehensif yang mencakup semua pilihan yang dimiliki manusia di semua golongan masyarakat pada semua tahap pembangunan. Dalam konteks pembangunan manusia, pertumbuhan ekonomi bukanlah tujuan akhir tetapi alat untuk mencapai tujuan akhir yaitu memperluas pilihan-pilihan bagi manusia. Perhatian pembangunan manusia tidak hanya terfokus pada laju pertumbuhan ekonomi tetapi juga pada aspek pendistribusiannya.

6 3.2. Kepala Rumah Tangga: Pendidikan yang Ditamatkan Gambar 3.6. Persentase Kepala Rumah Tangga menurut Jenis Kelamin dan Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan, Tidak mempunyai ijazah SD SMP SMA + Perempuan Laki-laki Pendidikan kepala rumah tangga laki-laki umunya lebih baik dari kepala rumahtangga perempuan Sumber: BPS RI - Susenas, 2012

7 3.2. Kepala Rumah Tangga: Status Perkawinan Gambar 3.7. Persentase Kepala Rumah Tangga menurut Jenis Kelamin dan Status Perkawinan, Belum kawin Kawin Cerai hidup Cerai mati Perempuan Laki-laki Lebih dari 80% kepala rumahtangga perempuan berstatus cerai, terutama cerai mati. Sumber: BPS RI - Susenas, 2012

8 3.2. Kepala Rumah Tangga: Status Pekerjaan Gambar Persentase Kepala Rumah Tangga yang Bekerja menurut Jenis Kelamin dan Status Pekerjaan, Perempuan Laki-laki 1 = Berusaha Sendiri 2 = Berusaha Dibantu Buruh Tidak Tetap/Buruh Tidak Dibayar 3 = Berusaha Dibantu Buruh Tetap 4 = Buruh/Karyawan/Pegawai 5 = Pekerja Bebas 6 = Pekerja Tidak Dibayar Sumber: BPS RI - Susenas, 2012 Persentase tertinggi status pekerjaan kepala rumah tangga perempuan adalah berusaha sendiri sedangkan kepala rumah tangga lakilaki adalah buruh/ karyawan/pegawai

9 5.2 Akses ke Pelayanan Kesehatan: Tempat Berobat Gambar 5.5. Persentase Penduduk yang Berobat Jalan menurut Jenis Kelamin dan Fasilitas/Tempat Berobat, 2012 Perempuan yang berobat jalan sebagian besar berobat di puskesmas atau puskesmas pembantu (Pustu). Sumber: BPS RI - Susenas, 2012 Persentase laki-laki yang berobat jalan di praktek dokter/poliklinik lebih tinggi dibandingkan perempuan

10 5.2 Keluarga Berencana: Usia Kawin Pertama Gambar 5.9. Persentase Perempuan Berumur 10 Tahun ke Atas yang Pernah Kawin menurut Umur Perkawinan Pertama dan Daerah Tempat Tinggal, 2012 Sumber: BPS RI - Susenas, 2012 Perempuan yang menikah pada umur dibawah 15 tahun lebih tinggi di perdesaan lebih tinggi persentasenya dibandingkan perkotaan. Persentase perempuan yang menikah pada umur diatas 19 tahun di perkotaan lebih tinggi dibandingkan di perdesaan.

11 6.5. Pengusaha Industri Mikro dan Kecil Gambar 6.5. Persentase Pengusaha Mikro dan Kecil menurut Jenis Kelamin, Triwulan I Sumber: BPS RI - Survei IMK 2012 Perempuan Laki-laki Persentase pengusaha mikro dan kecil perempuan kurang dari sepertiga laki-laki.

12 6.5. Pengusaha Industri Mikro dan Kecil: Pendidikan Gambar 6.6. Persentase Pengusaha Mikro dan Kecil menurut Tingkat Pendidikan dan Jenis Kelamin, Triwulan I Tamat SD Kebawah SLTP SLTA Keatas Perempuan Laki-laki Sumber: BPS RI - Survei IMK 2012 Persentase pengusaha mikro dan kecil baik laki-laki maupun perempuan tertinggi ada pada tingkat pendidikan tamat SD Kebawah

13 Perkembangan Instrurmen kebijakan Pengarusutamaan Gender UU No. 17 Tahun 2007 Tentang RPJPN PMK No. 119 ttg Petunjuk Penyusunan dan Penelaahan RKA K/L dan Pelaksanaan DIPA TA 2010 (Awal Penerapan ARG) di K/L Permendagri No. 67 Thn 2011 ttg Perubahan atas Permendagri No. 15 Tahun SEB Menkeu, MenPPN, Mendagri dan Meneg PP&PA ttg Stranas PPRG. Menuju terwujudnya kesetaraan gender 2000 Inpres No. 9 ttg PUG dalam Pembangunan Nasional. Deklarasi Beijing BPFA UU No. 17/2003 ttg Keuangan Negara 2010 Perpres No. 5 Tahun 2010 ttg RPJMN & Inpres No. 3 Tahun 2010 ttg Program Pembangunan Berkeadilan 2004 UU No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional 2012 Permendagri No. 37 Tahun 2012 ttg Penyusunan APBD Permendagri No. 23 Tahun 2013 ttg Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi RKPD tahun 2014 Permendagri No. 27 Tahun 2013 ttg Penyusunan APBD tahun 2014

14 Melembagakan Ppengarusutamaan Gender/Hak Anak dalam Pembangunan a.laporan K/P/K yg RG dan peduli anak b.masukan bagi Renstra, Renja SKPD Evaluasi a. Monev b. Indikator c. Alat analisis, dll Perencanaan a. Regulasi ttg PUG/HA b. Pokja PUG c. Data terpilah, dll 7 Prasyarat Pelaksanaan PUG/HA a. SDM yg mampu b. Juklak/Juknis c. Peran masy, dll a. Regulasi PPRG/A b. SDM mampu c. Data d. Alat analisis, dll RPJMD, Renstra,RKPD SKPD, Renja SKPD yg responsif gender dan peduli anak Penganggaran a. KUA-PPAS b. TOR/GBS c. DPA, RKA SKPD Hasil K/P/K yang responsif gender/peduli Implementasi anak 14

15 - MAPPING PUG DI DAERAH KELEMBAGAAN KUNCI ( Kewenangan, Perumusan,penetapan dan pelaksanaan Kebijakan,perencanaa n Penganggaran dan Pengendalian) KEMENDAGRI- GUBERNUR DAN DPRD. 1. SUMBERDAYA KUNCI : PPRG Daerah BappedaSKPD Bp3akb,inspektorat Tim anggaran Daerah /Biro keuangan daerah yang Faham ttg isu gender dlm tupoksinya Gender focal pointdi setiap SKPD(biro hukum dan organisasi, ACTIVITAS UTAMA: Penguatan Landasan Hukum Penyusunan Rencana Aksi Daerah Tentang PUG Pada RPJMD, RENSTRA, RKPD, KUA, PPAS, perencanaan dan pengnganggaran RG melalui anaisis gender GAP dlm RKA SKPD( TOR- GBS), tool data terpilah, tool monev, SPM 3. SDM Gender expert STRUKTUR 2. PEMBIAYAAN: APBD di masing-masing SKPD APBN Dekon, tugas Perbantuan, Bansos.8 VALUE PREPOSITION Program Pembangunan Daerah yang lebih berkeadilan dan akuntabel 9. KEMITRAAN STRATEGIS advokasi, Koordinasi dan sinkronisasi antar Pemangku Kepentingan maupun baik SKPDpenggerak /pokja yg harus effektif 4. CHANNEL /approach Bimbingan Teknis Capacity Building Sosialisasi, Pendampingan, dan Pelatihan 5. SASARAN (Customer):. SDM Dalam Organisasi SKPD Memiliki Perspektif YG RG REVENUE STREAM (PENCIPTAAN NILAI TAMBAH ) rpjmd/renstra/rkpd /renja SKPD dan rka yang RG sejumlah Program, kegiatan dengan anggaran yang melalui Penyusunan GAP dengan TOR GBS, juklak dan juknis pada pelaksanaan setiap agar RG kegiatan dengan indikator gender baik output maupun outcomenya serta hasil Monev tentang impact maupun dampak PUG.7

16

17 Alur Kerja Penyusunan Data terpilah untuk Pengembangan Kebijakan Perencanaan dan Implementasi YG RG

18 PEMAHAMAN MATERI KONSEP GENDER/ PUG Langkahlangkah Penyusunan ARG Aplikasi strategi PUG ANALISIS GENDER Sistem Perencanaan & Penganggaran 18

19 ANALISIS GENDER pada setiap dimensi ekologi, ekonomi, teknologi, Kelembagaan, dan sosial budaya pada setiap komponenya baik AKMP untuk mengetahui faktor ketidaksetaraan gender Fakta/fenomena Peran Produktif perempuan dan laki-laki dapat dikategorikan dalam 2 (dua) hal (Hubeis, 1985), yaitu ;. Peran produktif tidak langsung, yang tidak memperoleh upah seperti mengambil air, memasak, merawat anak, berbelanja, mencuci pakaian dan peralatan dapur, membersihkan rumah, dan menyeterika Peran produktif langsung seperti pekerjaan produktif di sektor pertanian, perdagangan dan jasa Faktor pendukung Sebab kesenjangan Formulasi arahan kebijakan yang responsif gender

20 APA? ANALISIS GENDER Proses menganalisis/mengurai data dan informasi secara sistematis tentang kesenjangan : status, kondisi, posisi, dll antara laki-laki dan perempuan dalam program pembangunan dan kehidupan serta mencari faktor-faktor penyebabnya fokus Akses Partisipsi Kontrol Manfaat Sumberdaya Pembangunan Sumberdaya Pengambilan keputusan Hasil pembangunan 20 1

21 GENDER ANALYSIS PATHWAY (GAP) DAN POLICY OUTLOOK FOR PLANNING (POP) ( dermawan, KPP PA 2013) DATA EXISTING YANG ADA SESUAI PROG/KEG SKPD RENSTRA SKPD MENGACU KOLOM 2, APKM MENGACU PADA KOLOM 1 MENGACU KLM 3,4 5 MENGACU KLM 2

22 Sinergi Perencanaan dan Penganggaran Pusat dan Daerah Renstra KL Renja - KL RKA-KL Rincian APBN RPJP Nasional RPJM Nasional Dijabar kan Diacu RKP RAPBN APBN Pemerintah Pusat Diacu Diperhatikan Diserasikan melalui Musrenbang RPJP Daerah RPJM Daerah Dijabark an RKP Daerah RAPBD APBD Renstra SKPD Diacu Renja - SKPD RKA - SKPD Rincian APBD Pemerintah Daerah PERENCANAAN JANUARI - APRIL Sumber; UU 25/2004 & UU 17/2003 PENGANGGARAN MEI - DESEMBER 22

23 23