PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS, DAN BELANJA MODAL TERHADAP

Transkripsi

1 PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS, DAN BELANJA MODAL TERHADAP INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA PADA PEMERINTAH PROVINSI DI INDONESIA SKRIPSI Diajukan untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Diajukan Oleh : DASA WIDYAISWANTO NIM: F PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2018

2 PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS, DAN BELANJA MODAL TERHADAP INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA PADA PEMERINTAH PROVINSI DI INDONESIA SKRIPSI Diajukan untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Diajukan Oleh : DASA WIDYAISWANTO NIM: F PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2018 i

3

4

5

6 MOTTO Sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan. Maka apabila engkau telah selesai (dari suatu urusan), tetaplah bekerja keras (untuk urusan yang lain). (Q.S. Al Insyirah: 6-7) Man jadda wajada Man shabara zhafira Man saara ala darbi washola (pepatah arab) v

7 KATA PENGANTAR Assalaamu alaikum warahmatullaahi wabarakaatuh. Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT karena atas rahmat, nikmat dan hidayah-nya penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, dan Belanja Modal terhadap Indeks Pembangunan Manusia pada Pemerintah Provinsi di Indonesia. Penyusunan skripsi ini sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret. Dalam penyusunan skripsi ini penulis tidak terlepas dari bantuan, bimbingan dan pengarahan serta dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dalam kesempatan kali ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesarbesarnya kepada: 1. Ibu yang selalu memberikan yang terbaik dan mendoakan tiada hentinya demi kesuksesan anaknya, serta kakak-kakak yang senantiasa memberi dorongan moril dan materiil. 2. Istri tercinta, Hapsari Rifka Nurliana dan anak tersayang Kalandra Zlatan Arshaka yang senantiasa memberi motivasi dan hiburan kepada penulis. 3. Dr. Hunik Sri Sawitri, S.E., M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 4. Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak., selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. vi

8 5. Dr. Muthmainah, M.Si., Ak., selaku dosen pembimbing skripsi yang telah meluangkan waktu untuk membimbing dan memberi saran kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 6. Para dosen dan staf Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan pengetahuan, bimbingan dan bantuan yang diberikan selama perkuliahan. 7. Teman-teman STAR BPKP UNS Batch 4 yang menjadi bagian dalam kehidupan penulis selama tugas belajar ini. 8. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah membantu dalam menyelesaikan penyusunan skripsi ini. Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih banyak kekurangan dan masih jauh dari kata sempurna. Oleh karena itu, penulis berharap skripsi ini bermanfaat bagi rekan-rekan mahasiswa dan penulis khususnya. Akhir kata, penulis mohon maaf apabila ada keterbatasan dan kelemahan dalam skripsi ini. Wassalaamu alaikum warahmatullaahi wabarakaatuh. Surakarta, Januari 2018 Penulis vii

9 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... HALAMAN PERSETUJUAN HALAMAN PENGESAHAN. HALAMAN PERNYATAAN MOTTO... KATA PENGANTAR DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR.. DAFTAR LAMPIRAN... DAFTAR SINGKATAN DAFTAR ISTILAH ABSTRAK.. ABSTACT i ii iii iv v vi viii x xi xii xiii xiv xvi xvii BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang Masalah Rumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian... 6 BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS... 7 viii

10 2.1. Tinjauan Pustaka Pengembangan Hipotesis Model Penelitian BAB III METODE PENELITIAN Desain Penelitian Populasi, Sampel, dan Teknik Pengambilan Sampel Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel Pengujian Data BAB IV HASIL ANALISIS DAN PEMBAHASAN Hasil Analisis Pembahasan BAB V PENUTUP Simpulan Implikasi Penelitian Keterbatasan Penelitian Saran DAFTAR PUSTAKA.. 41 LAMPIRAN ix

11 DAFTAR TABEL Tabel IV.1 Hasil Pemilihan Sampel 24 Tabel IV.2 Data Statistik Deskriptif 25 Tabel IV.3 Hasil Regresi Data Panel Fixed Effect Model 28 Tabel IV.4 Hasil Regresi Data Panel Random Effect Model 29 x

12 DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 Model Penelitian. 13 xi

13 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Daftar Sampel.. 45 Lampiran 2 Hasil Pengujian Statistik.. 48 Lampiran 3 Penelitian Terdahulu 50 xii

14 DAFTAR SINGKATAN AHH AMH APBD APBN BPS DAU DAK DBH FEM HDI IPM PAD PDB PDRB PNB PP REM UNDP UU = Angka Harapan Hidup = Angka Melek Huruf = Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah = Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara = Badan Pusat Statistik = Dana Alokasi Umum = Dana Alokasi Khusus = Dana Bagi Hasil = Fixed Effect Model = Human Development Index = Indeks Pembangunan Manusia = Pendapatan Asli Daerah = Produk Domestik Bruto = Pendapatan Domestik Regional Bruto = Produk Nasional Bruto = Peraturan Pemerintah = Random Effect Model = United Nation Development Programee = Undang-Undang xiii

15 DAFTAR ISTILAH Agen : Pihak yang diberikan amanah untuk melaksanakan amanah sesuai kepentingan pemberi amanah Belanja modal : Pengeluaran anggaran untuk perolehan aset tetap dan aset lainnya dengan masa manfaat lebih dari satu tahun Dana Perimbangan : Dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi DAK : Dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah tertentu dengan tujuan untuk membantu mendanai kegiatan khusus yang merupakan urusan daerah dan sesuai dengan prioritas nasional. DAU : Dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan dengan tujuan pemerataan kemampuan keuangan antardaerah untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi Desentralisasi : Penyerahan wewenang pemerintahan oleh Pemerintah kepada daerah otonom untuk mengatur dan mengurus urusan pemerintahan xiv

16 Dekonsentrasi : Pelimpahan wewenang dari Pemerintah kepada gubernur sebagai wakil Pemerintah Prinsipal : Pihak yang memberikan amanah Otonomi daerah : Hak, wewenang, dan kewajiban daerah otonom untuk mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintahan dan kepentingan masyarakat setempat sesuai dengan peraturan perundang-undangan xv

17 ABSTRAK PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS, DAN BELANJA MODAL TERHADAP INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA PADA PEMERINTAH PROVINSI DI INDONESIA DASA WIDYAISWANTO F Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK), dan belanja modal terhadap Indeks Pembangunan Manusia (IPM) pada pemerintah provinsi di Indonesia. Populasi dalam penelitian ini adalah pemerintah provinsi di Indonesia periode Teknik pengambilan sampel dalam penelitian ini dengan menggunakan purposive sampling method, dan sampel yang memenuhi kriteria sebanyak 167 sampel. Data dalam penelitian ini merupakan data sekunder yang diperoleh dari situs Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan Kementerian Keuangan dan Badan Pusat Statistik. Pengujian hipotesis dalam penelitian ini menggunakan analisis regresi linier berganda. Hasil uji regresi linier berganda menunjukkan PAD, DAU, dan DAK berpengaruh positif terhadap IPM, sedangkan belanja modal tidak berpengaruh terhadap IPM. Kata Kunci: PAD, DAU, DAK, belanja modal, IPM xvi

18 ABSTRACT EFFECT OF LOCAL OWN REVENUE, GENERAL ALLOCATION FUND, SPECIAL ALLOCATION FUND, AND CAPITAL EXPENDITURE TOWARD HUMAN DEVELOPMENT INDEX IN THE PROVINCIAL GOVERNMENT IN INDONESIA DASA WIDYAISWANTO F This research aims to determine the effect of Local Own Revenue (PAD), General Allocation Fund (DAU), Special Allocation Fund (DAK), and capital expenditure toward Human Development Index (HDI) in the Provincial Government in Indonesia. The population in this research is provincial government in Indonesia during The samples in this research are collected using purposive sampling method, and there are 167 samples that match to the criteria. The data used in this research is secondary data from Directorate General of Fiscal Balance Ministry of Finance and Central Bureau of Statistics. Hypothesis testing in this research uses multiple linear regression analysis. The result of multiple linear regression analysis show that PAD, DAU, and DAK possitively affect HDI, meanwhile capital expenditure did not affect HDI. Keyword: PAD, DAU, DAK, capital expenditure, HDI xvii