STRATEGI PENGEMBANGAN OBJEK WISATA ISTANO BASA PAGARUYUANG DI KECAMATAN TANJUNG EMAS KABUPATEN TANAH DATAR

Transkripsi

1 STRATEGI PENGEMBANGAN OBJEK WISATA ISTANO BASA PAGARUYUANG DI KECAMATAN TANJUNG EMAS KABUPATEN TANAH DATAR Antoni Surya Harya, Rika Despica, Loli Setriani Program Studi Pendidikan Geografi STKIP PGRI Sumatera Barat ABSTRACT The purpose of this research is to know and examine about: 1) Characteristic of Istano Basa Pagaruyuang. 2) The physical condition of the attractions of Istano Basa Pagaruyuang.3) Architectural attractions Istano Basa Pagaruyuang.4) Development of Istano Basa Pagaruyuang attractions In Tanjung Emas Subdistrict, Tanah Datar District. This research method is in Kenagarian Pagaruyuang Tanjung Emas Subdistrict. Type of research is qualitative informant with technique of Purpossive Sampling Data used is secondary data and primary data.the result of research 1) The strength of Istano Basa Pagaruyuang tourist attraction is Pagaruyuang is the center of rajo minang government.2) The weakness of Istano Basa Pagaruyuang tourist attraction is the burnt passca in 2007 many dirty relics come burnt. 3) Opportunity Istano Basa Pagaruyuang tourist attraction is the Government together with all the parties that can lift or delegate the people so that can develop better. 4) The threat of Istano Basa Pagaruyuang tourist attraction is a difficult relationship between the manager and the pariwasata service. 5) The strategy of developing the object of istano preamble to publish the basil istano basil powers called Pagaruyuang is the center of minang rajo government also increases excessive promotion-advantages Istano attractions bases pagaruyuang. Keywords: Characteristics, Physical Condition, Architectural Objects, Development Strategy PENDAHULUAN Menurut Peraturan Presiden Republik Indonesia nomor 63 tahun 2014 pariwisata adalah berbagai macam kegiatan wisata dan didukung berbagai fasilitas serta layanan yang disediakan oleh masyarakat, pengusaha, Pemerintah, dan Pemerintah Daerah. Sedangkan komponen fasilitas wisata terdiri dari prasarana wisata dan sarana wisata (Muljadi, 2009: 13). Pembangunan dan perkembangan pariwisata nasional bertujuan meningkatkan taraf hidup masyarakat, terutama pada Daerah Tujuan Wisata (DTW). Secara menyeluruh tujuan tersebut dapat dirumuskan sebagai devisa bagi 1

2 negara, membuka lapangan kerja/kesempatan kerja, memperkenalkan kekayaan alam dan budaya bangsa, memupuk rasa cinta tanah air dan bangsa (Bakaruddin, 2008:01). Sehubungan dengan diimplementasikannya kebijakan desentralisasi melalui UU No. 22 tahun 1999, kewenangan menyelenggarakan kebijakan kepariwisataan berada di tingkat lokal. Sektor wisata yang menempati urutan kelima sebagai penyumbang devisa negara tahun 2012 juga mengalami peningkatan progresif pada triwulan pertama Hal ini dapat dilihat dari kenaikan jumlah kunjungan wismantahun 2013 yang mencapai 8,80 juta orang atau mengalami pertumbuhan sebesar 9,42% dibanding periode yang sama tahun lalu (Kemenparekaf : 2013) Kekayaan potensi dan sumber daya alam Indonesia membuka peluang bagi perkembangan pariwisata di Indonesia. Usaha untuk meningkatkan dan mengembangkan penyelenggaraan kepariwisataan, dilakukan pembangunan objek dan daya tarik wisata yang sudah ada maupun membuat objek-objek baru sebagai objek wisata dan mempunyai daya tarik wisata. Dan pembangunan dan perkembangan pariwisata nasional bertujuan meningkatkan taraf hidup masyarakat, terutama pada daerah tujuan wisata ( DTW ). Secara menyeluruh tujuan tersebut dapat dirumuskan, sebagai devisa bagi negara, membuka lapangan kerja/kesempatan kerja, memperkenalkan kekayaan alam dan kebudayaan bangsa, memupuk rasa cinta tanah air dan bangsa ( Bakaruddin, 2008 ). Berlakunya undang-undang nomor 22 tahun 1999 yang berkaitan dengan otonomi daerah dan undangundang nomor 25 tentang perimbangan keuangan antar pusat dan daerah. Secara teoritis perluasan wewenang ini dapat meningkatkan kemampuan keuangan daerah dalam memperhatikan hak-hak masyarakatnya. Akan tetapi dilain pihak daerah otonom harus mampu untuk menggali sumber-sumber keuangan sendiri.( Hidayat,2000 ) Di Kabupaten Tanah Datar terdapat sebuah objek wisata yang tepatnya terdapat di Kecamatan Tanjung Emas kota Batusangkar 2

3 yang dikenal sebagai objek wisata budaya yang dinamakan Istano Basa Pagaruyuang istano ini merupakan bangunan bersejarah bagi masyarakat Minangkabau. Istano ini dibakar oleh belanda pada tahun 1804 M, kemudian diperbarui lagi pada tahun Istano ini mempunyai keunikan dimana tiangtiangnya yang miring merupakan tiang utama (tua), bagian tengah dari istano yang seperti kasur merupakan tempat singgasana raja, orang minangkabau tidak mengenal kasta. Nama raja yang terakhir adalah Rajo Alam Bagagarsa Joan Berdaulat pada tahun Istano Basa Pagaruyuang merupakan objek wisata budaya yang terkenal di Sumatera Barat. Pada tanggal 27 februari 2007 istano mengalami kebakaran hebat akibat petir yang menyambar puncak istana. Akibatnya bangunan tiga tingkat ini hangus terbakar, banyak dari dokumen serta benda-benda sejarah yang ada didalam istano ikut terbakar dan diperkirakan hanya 15 persen saja yang bias diselamatkan. Istano ini kemudian kembali dibangun dan diresmikan langsung oleh Presiden Republik Indonesia pada tanggal 13 oktober Berdasarkan observasi awal yang penulis lakukan pada tanggal 23 november 2017, objek wisata Istano Pagaruyuang memiliki potensi untuk dikembangkan karena objek wisata ini merupakan salah satu peninggalan sejarah dan kebudayaan masyarakat minangkabau. Akan tetapi, masih perlu beberapa aspek yang harus di benahi misalnya, banyaknya lahan kosong yang masih bisa dikelola di sekitar lokasi objek wisata, pengelolaan parkir yang masih belum teratur, minimnya sarana dan prasarana permainan, masih kurangnya akomodasi pariwisata, serta kurangnya informasi tentang objek wisata ini, tidak adanya ruang terbuka hijau dan lain sebagainya. Dan oleh sebab itu penulis tertarik untuk melakukan penelitian dengan judul Strategi Pengembangan Objek Wisata Istano Basa Pagaruyuang Di Kecamatan Tanjung Emas Kabupaten Tanah Datar METODE PENELITIAN Penelitian ini termasuk penelitian kualitatif, menurut (Maleong,2010 : 4) menyebutkan bahwa metode penelitian kualitatif 3

4 merupakan penelitian yang tidak mengadakan perhitungan menggunakan angka-angka.metode penelitian kualitatif merupakan prosedur penelitian yang menghasilkan data deskriptif, ucapan atau tulisan dan perilaku yang diamati dari orang-orang (informan penelitian). Lokasi dalam penelitian ini adalah Istano Basa Pagaruyung di Kecamatan Tanjung Emas Kabupaten Tanah Datar. Untuk memperoleh jawaban tentang objek yang diteliti maka diperlukan informan penelitian melalui intansi dan masyarakat tentang tujuan penelitian. Dalam Sugiyono (2011 :299) pada penelitian kualitatif, peneliti memasuki situasi social tertentu, yang dapat berupa lembaga pendidikan tertentu, melakukan observasi dan wawancara kepada orang-orang yang dipandang atau tahu tentang situasi tersebut. Teknik penentuan informan ini adalah secara Purposive Sampling, yaitu teknik penentu informan adalah dengan cara dipilih dengan pertimbangan dan tujuan tertentu. Dan yang menjadi informan penelitian disini adalah Camat Kecamatan Tanjung Emas, Kepala Dinas Pariwisata, Petugas Pengelola objek wisata Istano Pagaruyuang serta masyarakat dan pengunjung yang datang ke tempat objek wisata tersebut. Untuk responden pengunjung yang datang diambil dengan menggunakan teknik Insidentil yaitu teknik pengambilan informan secara kebetulan. Dalam memperoleh informasi tentang objek penelitian maka informan penelitian ini akan dibatasi pada informan. Menurut Moleong (2004) informan adalah yang dimanfaatkan untuk memberi informasi tentang situasi dan kondisi latar penelitian. Syarat menjadi Informan adalah jujur, taat pada janji, patuh pada aturan, suka berbicara, tidak termasuk anggota salah satu kelompok yang bertikai dalam latar penelitian, dan mempunyai pandangan tertentu mengenai peristiwa yang terjadi. Sumber data dalam penelitian ini adalah Data Primer Diperoleh Secara Langsung Dari Informan, Sedangkan Data Sekunder Yang Dikumpulkan Diperoleh Dari Kantor Kelurahan dan Kecamatan. 4

5 Untuk mengumpulkan data dalam penelitian ini, penelitian menggunakan teknik pengumpulan data menurut Maleong (2010 : 160), sebagai berikut : 1. Observasi Penelitian merupakan instrumen utama dalam melakukan observasi dilapangan dalam mencari data tentang Strategi Pengembangan Objek Wisata Istano Basa Pagaruyuang Di Kecamatan Tanjung Emas Kabupaten Tanah Datar. 2. Wawancara Wawancara kepada informasi kunci dimaksudkan untuk mengetahui tentang Strategi Pengembangan Objek Wisata Istano Basa Pagaruyuang Di Kecamatan Tanjung Emas Kabupaten Tanah Datar.Wawancara dilakukan dengan informasi melalui dua cara yaitu : a. Wawancara terstruktur, bertujuan memperoleh keterangan khusus yang berkaitan dengan masalah penelitian yang disusun dalam bentuk pedoman wawancara. b. Wawancara bebas, bertujuan memperoleh keterangan yang sifatnya tidak formal yang terwujud dalam pembicaraan ringan namun keterangan yang diberikan diarahkan pada data yang diinginkan. 3. Dokumentasi Dokumentasi bertujuan untuk memperkuat dan mendukung data yang diperoleh. Hasil dokumentasi: berupa foto-foto yang dilampirkan sesuai data dan persoalan penelitian. Teknik Analisis Data dalam penelitian ini adalah: Sesuai dengan jenis penelitian yakni penelitian kualitatif.semua data yang terkumpul di lapangan dianalisa secara teliti dan intensif. Berikut ini tahap-tahap dalam analisis data (Maleong, 2010 : 288) : 1. Reduksi Data Reduksi data merupakan pemusatan perhatian pada penyederhanaan dan tranfortasi data kasar yang muncul dari catatan yang tertulis dilapangan.reduksi data adalah bentuk analisis yang menajam, menggolongkan, membuang yang tidak perlu dan mengorganisasikan data sehingga kesimpulan-kesimpulan akhir dapat ditarik. 2. Penyajian Data Penyajian merupakan sekumpulan informasi tersusun yang 5

6 memungkinkan adanya penarikan kesimpulan dan pengambilan tindakan.dalam penyajian data ini peneliti melakukan pengelompokan, penyusunan data berdasarkan kategori dan urutannya sehingga strukturnya dapat dipahami. 3. Menarik Kesimpulan Penarikan kesimpulan merupakan bagian dari suatu kegiatan konfigurasi yang utuh.kesimpulan dan verifikasi dilaksanakan selama 1 penelitian. Kesimpulan awal yang bersifat longgar dan akhirnya rinci dan mengakar dengan kokoh. Apabila terjadi kesalahan data yang mengakibatkan kesimpulan tidak sesuai, maka dapat dilakukan proses ulang dengan melalui tahapan yang sama. Sesuai dengan penelitian kualitatif, dan untuk mendapatkan tujuan dari penelitian maka data yang dikumpulkan dilapangan di analisis dengan analisis SWOT yaitu analisis yang digunakan untuk melakukan analisis strategis dan untuk memahami posisi terkini suatau organisasi. Mengidentifikasi faktor internal dan eksternal (komponen SWOT) yang diperoleh dengan metode observasi, dilakukan dengan cara mengamati secara langsung, metode wawancara dan kemudian perumusan kedua faktor tersebut dapat digambarkan dalam bentuk SWOT dan strategi yang diperoleh dari SWOT.( Rangkuti 2006) Tabel3.1 :Penentuan SWOT di objek wisata Istano Pagaruyuang Faktor Internal Kekuatan ( S ) Kelemahan ( W ) Peluang ( O ) Ancaman ( T ) Sumber: Rangkuti, 2006 HASIL DAN PEMBAHASAN Pertama, kekuatan objek wisata Istano Basa Pagaruyuang adalah Pagaruyung merupakan suatu pusat dari pemerintahan rajo minang dan perlu diketahui raja minang di minang ini, sudah banyak dan meninggalkan bukti catatan sejarah, bermula kerajaan ini pada tahun 1347 M ditandai dengan adanya Batu Basurek yang dibuat oleh Adityawarman raja pertama dari kerajaan pagaruyung. Istano Basa Pagaruyuang juga memiliki ukiran yang memiliki makna filofis dari kebudayaan minangkabau serta Istano Basa Pagaruyuang juga 6

7 merupakan warisan kebudayaan dari msyarakat minangkabau, sebagai gambaran dari tatanan sosial minangkabau. Hal ini sesuai dengan penelitian yang dilakukan oleh Edi Suarto dengan judul Pengembangan Objek Wisata Berbasis Analisis SWOT kekuatan (Strengths) yang dimiliki kawasan wisata keindahan alam yang sangat alami seperti pemohonan hijau yang mengelilingi. Keindahan sawah yang membentang hijau yang dapat kita lihat tanpa adanya sentuhan tangan manusia. Keindahan Ngalau yang terjadi karna proses alam menambah keindahannya alamiahnya, Tugu dan Ruma menambah keindahan objek wisata sejarah bisa menjadi ajang pengaplikasian pendidikan, menggenalkan kepada generasi muda, bukti-bukti sejarah bangsa Indonesia. Bagi anak-anak sekolah berguna untuk pendidikan, istansiistansi tertentu seperti museum. Kedua, kelemahan objek wisata Istano Basa Pagaruyuang adalah passca terbakar tahun 2007 banyak peninggalan yang tersimpan ikut terbakar, sebanyak 79 benda pusaka ikut terbakar, kendala yang menghabat pengembangan yaitu pembebasan lahan dari kaum atau pewaris tanah yang belum sepenuhnya, minimnya dana untuk menambah wahana lainnya, dan harus ada perencana tetapi tidak dapat persetujuan dari Dinas Pariwisata dan Kecamatan Tanjung Emas untuk pengembanggan objek wisata istano basa pagaruyung ini. Hal ini sesuai dengan yang dikemukan Azwirman (2009), Pengembangan Objek Wisata Lubuk Bonta Di Kecamatan 2 X 11 Kayu Tanam Kabupaten Padang Pariaman. Menjelaskan tentang faktor penyebab mundurnya objek wisata lubuk bonta: (1) ketidak pedulian masyarakat untuk mengelola objek wisata lubuk bonta, dan (2) kalah bersaing dengan objek wisata lain. Menurut Syaukani (2003) prasarana adalah fasilitas untuk kebutuhan masyarakat umumnya merupakan suatu usaha besar, sehingga harus ditangani oleh pemerintah dengan menggunakan keuangan negara, sedangkan pembanguna sarana dapat ditangani oleh pihak swasta. Sedangkan sarana adalah kelengkapan daerah tujuan 7

8 wisata (DTW) yang diperlukan untuk melayani kebutuhan wisatawan. Ketiga, peluang objek wisata Istano Basa Pagaruyuang adalah Pemerintahan bekerjasama dengan seluruh pihak-pihak yang dapat mengangkat atau menyampaikan kepada seluruh orang agar objek wisata ini dapat berkembang dengan lebih baik lagi melalui tour agen, unsur-unsur dengan organisasi kepariwisataan Sumbar, media sosial, event internasioanl dan tour de singkarak agar para wisatawan dapat mengenal peninggalan bersejarah tentang Minangkabau. Hal ini sesuai dengan penelitian Lina Fitriani (2004) dengan judul Kajian Pengembangan Ekowisata Pulau-pulau Kecil Kawasan Bungus Teluk Kabung Kota Padang.Hasil penelitian menunjukkan bahwa pulau-pulau kecil yang ada di Kawasan Bungus Teluk Kabung sangat potensial/berpeluang dikembangkan untuk kegiatan ekowisata, karena kawasan pulaupulu kecil ini memiliki potensi obyek wisata alam (supply) yang menarik. Potensi obyek wisata tersebut adalah potensi biofisik seperti ekosistem terumbu karang serta ekosistem mangrove. Pengembangan pulaupulau kecil Kawasan Bungus Teluk Kabung untuk kegiatan ekowisata dari segi demand menunjukkan bahwa sebanyak 53,60 % masyarakat sangat mendukung kegiatan ekowisata ini diadakan dan dari wisatawan yang berkunjung ke obyek wisata yang ada di sekitar Kawasan Bungus Teluk Kabung sebanyak 53,64 % sangat mendukung pengembangan kegiatan ekowisata. Keempat, ancaman objek wisata Istano Basa Pagaruyuang adalah Kurangnya komunikasi antara pihak pengelola dengan dinas pariwasata serta aturan memakai baju yang tak lazim untuk menaiki rumah gadang demi kelestarian norma adat itu sendiri dapat terjaga lebih baik dan tidak menjatuhkan nama baik dari objek wisata peninggalan nenek moyang kita sendiri. Hal ini sesuai dengan pendapat Maisardi ( 2005 ) yang mengemukakan bahwa manajemen pengelolaan objek wisata adalah kegiatan atau kebijakan yang ditetapkan oleh pemerintah, pihak swasta atau masyarakat dalam rangka menjadikan objek wisata tersebut nyaman untuk dikunjungi oleh 8

9 wisatawan, dimana bentuk pengelolaan yang dapat dilakukan dengan cara menyiapkan sarana dan prasarana pendukung yang sifatnya tidak merubah keaslian kawasan objek wisata itu sendiri. Bisa saja pemerintah atau pihak swasta melakukan aktivitas pembangunan fisik sebagai sarana penunjang tetapi tetap harus memperhatikan aspek ekologis, Demografis, Sosial, Budaya, Pertahanan dan Keamanan ( HANKAM ) Kelima, strategi pengembangan objek wisata istano pagaruyuang Mempublikasikan kekuatan-kekuatan objek istano basa pagaruyuang bahwa Pagaruyung merupakan suatu pusat dari pemerintahan rajo minang serta meningkatkan promosi mengenai kelebihan-kelebihan objek wisata istano basa pagaruyuang Hal ini sesuai dengan pendapat A Yoeti (2002) yang menyatakan Pengembangan objek wisata adalah suatu usaha yang sungguh-sungguh dilakukan oleh komponen pemerintah, masyarakat dan pihak swasta dalam upaya untuk membenahi suatu objek wisata baik dari segi fisik maupun dari segi non fisik agar objek wisata itu akan terus berkembang seiring dengan berjalannya waktu sehingga akan mendatangkan waktu manfaat bagi semua pihak yang ikut dalam berpartisipasi dalam usaha pengembangan objek wisata tersebut. KESIMPULAN Kekuatan objek wisata Istano Basa Pagaruyuang adalah Pagaruyung merupakan suatu pusat dari pemerintahan rajo minang dan perlu diketahui sudah banyak meninggalkan bukti catatan sejarah, bermula kerajaan ini pada tahun 1347 M ditandai dengan adanya Batu Basurek yang dibuat oleh Adityawarman raja pertama dari kerajaan pagaruyung. Memiliki ukiran yang bermakna filosofis dari kebudayaan Minangkabau. Kelemahan objek wisata Istano Basa Pagaruyuang adalah passca terbakar tahun 2007 banyak peninggalan yang tersimpan ikut terbakar, sebanyak 79 benda pusaka ikut terbakar, kendala yang menghambatpengembanganyaitupem bebasanlahandarikaumataupewarista nah yang belum sepenuhnya. Peluang objek wisata Istano Basa Pagaruyuang adalah 9

10 Pemerintahan bekerjasama dengan seluruh pihak-pihak yang dapat mengangkat atau menyampaikan kepada seluruh orang agar objek wisata ini dapat berkembang dengan lebih baik lagi melalui tour agen, unsur-unsur dengan organisasi kepariwisataan Sumbar, media sosial, event internasioanl dan tour de singkarak agar parawisatawan dapat mengenal peninggalan bersejarah tentang Minangkabau. Ancaman objek wisata Istano Basa Pagaruyuang adalah Kurangnya komunikasi antara pihak pengelola dengan dinas pariwasata serta akan diberlakukan aturan memakai baju yang sopan untuk menaiki rumah gadang demi kelestarian norma adat itu sendiri dapat terjaga lebih baik dan tidak menjatuhkan nama baik dari objek wisata peninggalan nenek moyang kita sendiri. Strategi pengembangan objek wisata istano pagaruyuang mempublikasikan kekuatan-kekuatan objek istano basa pagaruyuang bahwa Pagaruyung merupakan suatu pusat dari pemerintahan rajo minang serta meningkatkan promosi mengenai kelebihan-kelebihan objek wisata istano basa pagaruyuang. DAFTAR PUSTAKA A.Yoeti Perencanaan dan Pengembangan Pariwisata, Cetakan Pertama Pradnya Paramita. Jakarta Bakaruddin Perkembangan dan Permasalahan Kepariwisataan. Padang: UNP Press. Maisardi, 2005.Eksistensi Kawasan Pantai Air Manis Sebagai Objek Wisata Kota Padang, (Skripsi) FIS UNP. Padang. Maleong M.A Metodologi penelitian kualitatif. Bandung: PT. Remaja Rosdaka Karya Muljadi A. J Kepariwisataan dan Perjalanan. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada. Sugiyono Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D. Bandung: Afabeta 10