LAPORAN TUGAS AKHIR PROSEDUR PENDATAAN PAJAK RESTORAN PADA KANTOR DINAS PENDAPATAN KOTA MEDAN O L E H NAMA : HARPAN TRY NAGA SAKTI DAULAY NIM : 102600074 Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Menyelesaian Studi Pada Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA M E D A N 2 0 1 3
KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT karena berkat rahmat dan hidayah-nya penulis dapat menyelesaikan Laporan Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM) ini. Penulisan ini bertujuan untuk memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan studi pada Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan. Adapun judul Laporan PKLM ini adalah Prosedur Pendataan Pajak Restoran Pada Kantor Dinas Pendapatan Kota Medan. Penulisan Laporan PKLM ini tidak terlepas dari bantuan dan perhatian berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada : 1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. 2. Bapak Drs. Alwi Hashim Batubara, M.Si selaku Ketua Jurusan Program Diploma III Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. 3. Ibu Siswati Saragi S.Sos, M.SP selaku pembimbing penulis yang telah banyak memberikan perhatian, petunjuk, dan pengarahan dalam menyelesaikan Laporan PKLM ini. 4. Ibu Arlina, SH, M. Hum selaku sekretari Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan FISIP USU.
5. Bapak dan Ibu dosen Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara, khususnya Jurusan Program Diploma III Administrasi Perpajakan, yang telah memberikan penulisan berbagai ilmu mulai tingkat pertama hingga laporan ini selesai. 6. Staf Jurusan Program Diploma III Administrasi Perpajakan FISIP USU, yang selalu membantu penulis. 7. Bapak Drs. Nawawi selaku kepala pendataan dan penetapan Dinas Pendapatan Kota Medan yang telah memberikan data dan informasi kepada penulis. 8. Bapak Benny Siregar, Ibu Mila, dan seluruh pegawai dinas pendapatan kota medan yang telah banyak membantu dan menjawab semua pertanyaan seputar penulisan Laporan PKLM ini kepada penulis. 9. Seluruh staf pegawai dan pegawai di lingkungan Pemerintah Kota Medan (BALITBANG Kota Medan), Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Pajak Sumatra Utara I, dan Dinas Pendapatan Kota Medan. 10. Penghargaan dan terima kasih sebesar-besarnya kepada Ayahanda dan Ibunda, atas doa, dukungan, dan bantuan baik secara moril dan materil serta pengorbanan yang tak terhingga. Yang telah diberikan kepada penulis. 11. Terimakasih kepada abangku,kakakku, adikku atas dukungannya selama ini, dan khususnya buat keponakanku si kecil Amirah Annisa semoga menjadi anak yang sholeha dan berbakti kepada orang tua.
12. Buat kekasihku. Elisa Putry Nasution, yang selalu memberikan semangat dan dukungan kepada penulis semoga kita selalu dalam lindungannya, walaupun jarak memisahkan kita. 13. Seluruh teman-teman seperjuangan TAX B 10.Kalian luar biasa. Semoga kita menjadi orang yang sukses kedepannya. Amin ya rabb... 14. Seluruh teman-teman mahasiswa semua angkatan dan abangnda-abangnda dan kakanda-kakanda alumni Program Diploma III Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. 15. Semua pihak yang tidak dapat Penulis sebutkan satu-persatu yang telah banyak memberikan motivasi kepada Penulis untuk segera menyelesaikan Laporan PKLM ini. Laporan Akhir ini sudah selesai, namun penulis menyadari bahwa masih ada kekurangan di dalamnya karena keterbatasan pengetahuan dan kemampuan penulis. Untuk itu diharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun demi perbaikan dan penyempurnaan laporan ini. Semoga laporan ini bermanfaat bagi kita semua sebagai wacana dalam memperluas cakrawala ilmu pengetahuan. Kiranya Allah SWT memberikan hidayah-nya kepada kita semua, sehingga sukses dalam menggapai cita-cita yang diinginkan. Amin. Medan, 26 Juni 2013 Harpan Try Naga Sakti Daulay
DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... i iv BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang Praktik Kerja Lapangan Mandiri... 1 B. Tujuan dan Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri... 3 C. Uraian Teoritis... 5 D. Ruang Lingkup Praktik Kerja Lapangan Mandiri... 6 E. Metode Praktik Kerja Lapangan Mandiri... 7 F. Metode Pengumpulan Data Praktik Kerja Lapangan Mandiri 8 G. Sistematika Penulisan Laporan Praktik Kerja Lapangan Mandiri 9 BAB II : GAMBARAN UMUM DINAS PENDAPATAN KOTA MEDAN A. Sejarah Singkat Dinas Pendapatan Kota Medan... 11 B. Struktur Organisasi Dinas Pendapatan Kota Medan... 13 C. Uraian Tugas dan Fungsi Organisasi Dinas Pendapatan Kota Medan... 15 D. Gambaran Pegawai Negeri Sipil di Dinas Pendapatan Kota Medan 25 BAB III : GAMBARAN DATA PROSEDUR PENDAPATAN PAJAK RESTORAN A. Uraian Teoritis tentang Pajak Restoran... 27 1. Definisi Pajak... 27 2. Sumber Pendapatan Daerah... 28 3. Fungsi Pajak... 30 4. Jenis Pajak... 31 5. Prosedur Pendataan Pajak Restoran... 32
B. Ketentuan... 33 C. Objek, Subjek dan Wajib Pajak Restoran... 33 D. Pendataan dan Penetapan Pajak... 35 E. Tata Cara Pemungutan Pajak... 36 F. Tata Cara Pembayaran dan Penagihan Pajak... 38 G. Pembetulan, Pembatalan, Pengurangan Ketetapan, dan Penghapusan atau Pengurangan Sanksi Administrasi... 41 H. Tata Cara Pembukuan dan Pemeriksaan... 42 BAB IV : ANALISA DATA DAN EVALUASI A. Analisa Data... 44 1. Official Assessment System... 44 2. Self Assessment System... 45 3. With Holding System... 45 B. Evaluasi... 50 1. Kendala dan Hambatan Dalam Pendataan Pajak Restoran 50 2. Upaya-upaya yang dilakukan Dalam Peningkatan Penerimaan Pajak Restoran... 50 3. Ketentuan Pidana Pajak Restoran... 52 4. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Penerimaan Pajak Restoran... 53 BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan... 54 B. Saran... 55
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN LAMPIRAN