LANDASAN DAN TUJUAN PENDIDIKAN PANCASILA MAKALAH Disusun Guna Memenuhi Tugas Mata Kuliah: Pendidikan Pancasila Dosen Pengampu: Bapak M.Rikza Chamami Oleh: 1. Ivan Maulana Azhar M (1703036035) 2. Siti Nur Shobiyah (1703036036) 3. Atiqoh Salma Rusyda (1703036037) MANAJEMEN PENDIDIKAN ISLAM FAKULTAS TARBIYAH DAN KEGURURUAN UNIVERSITAS ISLAM NEGERI WALISONGO SEMARANG 2018
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Manusia pada umumnya sangat membutuhkan pendidikan apalagi dengan Negara indonesia yang begitu luas dan memiliki banyak pulau. Walaupun indonesia mencakup bermacam-macam suku, mereka dengan mudah dapat bersatu bermodalkan dengan dasar dasar pancasila sebagai panutan untuk membangun bangsa indonesia yang lebih maju dan damai. Maka dari itu sebuah pendidikan sangat di butuhkan untuk mengetahui segala hal yang harus di lakukan dan mana yang pantas ditinggalkan, apalagi kita sebagai mahasiswa perlu memahami dam menghayati makna dari ideolohi bangsa tersebut. Hal tersebut memiliki arti bahwa pendidikan pancasila diharapkan dapat menjadi ruh dalam membentuk jati diri mahasiswa guna mengembangkan jiwa profesionalitasnya dalam mengenyam pendidikan dibidangnya masing-masing. Rumusan Masalah 1. Bagaimana konsep pendidikan pancasila berikut urgensinya? 2. Apa landasan pendidikan pancasila? 3. Apa tujuan pendidikan pancasila?
BAB II PEMBAHASAN A. Konsep Pendidikan Pancasila Pendidikan secara garis besar dapat dibagi menjadi 3 bagian,yaitu: 1. pendidikan 2. Teori umum pendidikan 3. iimu pendidikan Yang pertama memiliki arti yang mengacu kepada pendidikan yang dilakukan masyarakat umumnya. Pendidikan seperti ini sudah ada semenjak manusia ada di muka bumi.pada zaman dulu,kebanyakan manusia memperlakukan anak-anaknya secara insting,suatu sifat pembawaan,demi kelangsungan hidup keturunannya.insting merupakan pembawaan sejak lahir. Tujuan dari pendidikan menurut negara kita sudah jelas tercantum dalam alinea IV pembukaan UUD 1945,yaitu: 1. Melindungi segenap bangsa indonesia dan tumpah darah indonesia 2. Memajukan kesejahteraan umum 3. Mencerdaskan kehidupan bangsa 4. Ikut melaksanakan ketertiban dunia. Sedangkan pancasila secara umum diartikan sebagai dasar negara. Dalam kalimat Pancasila sebagai Dasar Negara sebenarnya tidak menjelaskan apa itu pancasila melainkan status, kedudukan, termasuk fungsi Pancasila tersebut dalam kehidupan bernegara di Indonesia. Pancasila sebagai dasar negara dapat dikatakan sebagai status pokok yang memiliki landasan konstitusional dan berimplikasi yuridis. Menurut Darji Darmodiharjo, pancasila merupaka dasar falsafah negara yang digunakan untuk mengatur pemerintahan negara, atau dengan kata lain digunakan untuk penyelenggaraan negara. 1 Dalam perjalanan sejarah bangsa Indonesia, sesungguhnya nilai-nilai Pancasila sebagai pandangan hidup bangsa sudah terwujud dalam kehidupan 1 Dr, Winarno,M.Si,dkk, Pancasila dan UUD NRI 1945, (Yogyakarta: Penerbit Ombak,2014) hlm 1
bermasyarakat sejak sebelum Pancasila sebagai dasar negara dirumuskan dalam satu sistem nilai. Sejak zaman dahulu, wilayah-wilayah di nusantara ini mempunyai beberapa nilai yang dipegang teguh oleh masyarakatnya, sebagai contoh: 1. Percaya kepada Tuhan dan toleran, 2. Gotong royong, 3. Musyawarah, 4. Solidaritas atau kesetiakawanan sosial, dan sebagainya Munculnya permasalahan yang mendera Indonesia, memperlihatkan telah tergerusnya nilai-nilai Pancasila dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara. Oleh karena itu, perlu diungkap berbagai permasalahan di negeri tercinta ini yang menunjukkan pentingnya mata kuliah pendidikan Pancasila.Dengan memperhatikan masalah tersebut, maka pendidikan Pancasila sangat penting untuk diajarkan pada berbagai jenjang pendidikan, khususnya di perguruan tinggi. Urgensi pendidikan Pancasila di perguruan tinggi, yaitu agar mahasiswa tidak tercerabut dari akar budayanya sendiri dan agar mahasiswa memiliki pedoman atau kaidah penuntun dalam berpikir dan bertindak dalam kehidupan sehari-hari dengan berlandaskan nilainilai Pancasila. Selain itu, urgensi pendidikan Pancasila, yaitu dapat memperkokoh jiwa kebangsaan mahasiswa sehingga menjadi dorongan pokok (leitmotive) dan bintang penunjuk jalan (leitstar) (Abdulgani, 1979: 14). Urgensi pendidikan Pancasila bagi mahasiswa sebagai calon pemegang tongkat estafet kepemimpinan bangsa untuk berbagai bidang dan tingkatan, yaitu agar tidak terpengaruh oleh paham-paham asing yang negatif. Dengan demikian, urgensi pendidikan Pancasila di perguruan tinggi dengan meminjam istilah Branson (1998), yaitu sebagai pembentuk civic disposition yang dapat menjadi landasan untuk pengembangan civic knowledge dan civic skills mahasiswa. 2 Pendidikan Pancasila adalah usaha sadar dan terencana untuk mewujudkan suasana belajar dan proses pembelajaran agar mahasiswa secara aktif mengembangkan potensi dirinya untuk memiliki pengetahuan, kepribadian, dan keahlian, sesuai dengan program studinya masing-masing. Dengan demikian, 2 Paristiyanti Nurwadani,dkk. Pendidikan Pancasila untuk Perguruan Tinggi,( Jakarta: Direktorat Jendral Pembelajaran dan Kemahasiswaan, 2016) hlm13 dan 20
mahasiswa mampu memberikan kontribusi yang konstruktif dalam bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara, dengan mengacu kepada nilai-nilai Pancasila. B. Landasan Pokok Pendidikan Pancasila Pancasila adalah sebagai dasar filsafat negara dan pandangan filosofis bangsa Indonesia. Oleh karena itu, bangsa Indonesia secara konsisten harus mengimplementasikannya dalam setiap aspek kehidupan yaitudalam bkehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara. Secara filosofis dan objektif rakyat Indonesia sebelum mendirikan negara Indonesia telah melaksanajan nilai-nilai Pancasila yaitu, sebagai bangsa yang berketuhanan, berperi kemanusiaan, bersatu, musyawarah dalam menyelesaikan persoalan hidup dan menegakkan keadilan dalan kehidupan sehari-hari. Pembukaan UUD 1945 khususnya alenia ke IV menjadi dasar pertama untuk mempelajari lancasila sebagai dasar negara tersebut. Berdasarkan pokok pikiran IV menegaskan adanya kewajiban bagi pemerintah dan penyelenggara negara agar memelihara budi pekerti yang luhur. Hal ini berarti supaya seluruh rakyat Indonesia berbudi luhur sesuai dengan nilai-nilai Pancasila. Peraturan pemerintah no 60 tahun 1999 tentang pendidikan tinggi pasal 13 ayat (2) menegaskan bahwa kurikulum yang berlaku secara nasional diatur oleh menteri pendidikan dan kebudayaan yang secara lebih terperinci pendidikan pancasila diatur dalam surat keputusan Direktur Jendral Pendidikan tinggi. SK Dirjen Dikti No38/Dikti/kep/2002 yang isinya bahwa pendidikan pancasila merupakan. Salah satu komponen dari mata kuliah pengembangan kepribadian yang wajib diikuti oleh aeluruh mahasiswa di perguruan tinggi. 3 Memilih pancasila sebagai dasar filsafat negara adalah pilihan yang tepat bagi bangsa indonesia. Untuk itu, perlu kiranya memahami nilai-nilai yang tercantum di dalam Pancasila secara baik dan benar. Dalam memahami pancasila, perlu kiranya memahami terlebih dahulu landasan pokok pendidikan pancasila di perguruan tinggi yang terdiri atas: 3 Drs. Ali Amran, S.H.,M.H. Pendidikan Pancasila Di Perguruan Tinggi (Jakarta: PT RAJAGRAFINDO PERSADA,2016) hal 24-27
1. Landasan historis Suatu bangsa memiliki ideologi dan pandangam hidupnya sendiri yang diambil dari nila-nilai yang hidup dan berkembang dalam bangsa itu sendiri.pancasila digali dari bangsa indonesia sendiri yang telah tumbuh dan berkembang semenjak lahirnya bangsa indonesia.yang dapat dipersamakan dengan lahirnya bangsa indonesia yang memiliki wilayah seperti indonesia merdeka saat ini yaitu kerajaan sriwijaya dan majapahit. Pada masa itu, nilai-nilai ketuhanan,seperti kepercayaan kepada tuhan telah berkembang dan sikap toleransi juga telah lahir,begitu pula nilai kemanusiaan yang adil dan beradab dan sila-sila yang lainnya. Setelah melalui proses sejarah yang panjang, nilai-nilai pancasila itu telah melalui pematangan sehingga tokoh-tokoh bangsa indonesia akan mendirikan negara republik indonesia menjadikan pancasila sebagai dasar negara. Dalam perjalanan ketatanegaraan indonesia telah terjadi perubahan dan pergantian UUD, seperti UUD 1945 digantikan kedudukannya oleh konsitusi RIS, kemudian berubah menjadi UUD sementara dan kembali lagi ke UUD1945. Pancasila mendapatkan di pandang yang berbeda-beda pada setiap rezim. Pada masa orde lama, pancasila ditafsirkan dengan nasionalis,agama,dan komunis (Nasakom) yang di sebut dengan Tri sila,kemudian diperas lagi menjadi Eka sila(gotong royong). Pada masa orde baru, pancasila harus dihayati dan diamalkan dengen berpedoman kepada butir-butir yang telah ditetapkan oleh MPR melalui Tap.MPR No.II/MPR/1978 tentang P-4. Namun, penafsiran rezim itu membuat kenyataan dalam masyarakat dan bangsa berbeda-beda dengan nilai-nilai pancasila yang sesungguhnya. Oleh sebab itu, timbul lah tuntutan reformasi dalam segala bidang. Dalam kenyataan ini,mpr No. XVII/MPR/1998 tentang Penegasan pancasila sebagai dasar negara,yang mengandung makna ideologi Nasional sebagai cita-cita dan tujuan negara. 4 4 Drs. Ali Amran, S.H.,M.H. Pendidikan Pancasila Di Perguruan Tinggi,...., hlm 27-28
2. Landasan Kultural (Budaya) Beberapa bangsa dan negara ppasti memiliki suatu pandangan hidup serta pegangan hidup agar tidak terombang abimbing dalam kancah pergaulan masyarakat Dunia Internasional. Setiap bangsa memiliki ciri khas dan pandangan hidup yang berbeda satu dengan yang lain. Indonesia sendiri memiliki pandangan hidup yang membedakannya dengan negara liberal komunis maupun lainnya. Indonesia mendasarkan pandangan hidupnya dalam bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara pada suatu azas kultural yang dimiliki dan melekat pada bangsa itu sendiri. Nilai-nilai kenegaraan dan kemasyarakatan yang terkandung dalam sila-sila pancasila bukan hanya merupakan suatu hasil konseptual seseorang saja, melainkan meruiakan suatu hasil karya besar bangsa indonesia melalui suatu refleksi filosofis dari para pendiro negara seperti Soekarno, M. Yamin, M. Hatta, Soepomo, serta para tokoh pendiri lainnya. Satu-satunya karua besar bangsa indonesia yang sejajar dengan karya besar lain didunia ini adalah hasil penikiran tentang bangsa dan negara yang mendasarkan pandangan hidup pada suatu prinsip nilai yang tertuang dalam sila-sika pancasila. 5 Nilai-nilai kultural yang terpelihara dan sudah ada sejak Indonesia ada merupakan sumber Ideologi Pancasila. Semua negara didunia ini memiliki budaya yang membedakannya dengan negara lain. Bagi bangsa Indonesia, Kebudayaan merupakan warisan sosial yang harus dijaga dan dipelihara. Upaya menjaga dan memelihara tersebut telah dilakukan oleh para pendiri negara kita melalui jarya besarnya yakni Pancasila yang setiap silanya duangjat dari nilai-nilai kultural bangsa indonesia sendiri. 3. Landasan Yuridis Dituangaknnya pancasila kedalam pembujaan UUD 1945, maka mengisyaratkan bahwa secara yuridis konstitusional Pancasila telah menjadi Dasar Negara Republik Indonesia. Untuk memudahkan warga negara dalam memahami pancasila, maka dilaksanakanlah Pendidikan Pancasila, khususnya di perguruan tinggi. 5 Drs. Ali Amran, S.H.,M.H. Pendidikan Pancasila Di Perguruan Tinggi,., hlm 31
Landasan Yuridis perkuliahan pendidikan pancasila dari perguruan tinggi secara gamblang tertuang dalam UU no. 2 tahun 1989 tentang sistem Pendidikan Nasional. Pasal 29 UU ini telah menetapkan bahwa udi kurikulum stiap jenis, jalur, dan jenjang pendidikan wajib mmuat Pendidikan Pancasila. Pada dasarnya, landasan yuridis pendidikan pancasila juga terdapat dalam beberapa ketentuan yang pernah berlaku di Indonesia, antara lain: 6 1. Pembukaan UUD NRI 1945, dalam alenia IV pembukaan UUD 1945 telah disebutkan tentang dasar negara republik indonesia yakni Pancasila. 2. Pasal 31 UUD NRI 1945 tentang Pendidijan dam Kebudayaan, yang memuat: (1). Setiap warga negara berhak mendapatkan pendidikan. (2). Setiap warga negara wajib mengikuti pendidikan dasar dan pemerintah wajib membiayainya. (3). Pemerintah mengusahakan dan menyelenggarakan suatu sistem pendidikan nasional ysng meningkatkan keimanan dan ketakwaan serta akhlak mulia dslam rangka mencerdakan kehidupan bangsa yang diatur dengan UU. 3. TAP MPRS No. XXVIII/MPRS/1966 tentang Agama, Pendidikan dan Kebudayaan. 4. Peraturan pemerintah RI Nomor. 19 tahun 2005 tetntang standar Nasional Pendidikan. Pasal 9 ayat 2 Kurikulum tingkat satuan pendidikan tinggi wajib memuat mata kuliah Pendidikan Agama, Pendidikan Kewarganegaraan, Bahasa Indonesia dan Bahasa Inggris. 5. UU No. 12 tahun 2012 tentang perguruan tinggi yang mewajibkan kurikulum pendidikan tinggi memuat mata kulia Pendidikan Pancasila. 6. Kepmendiknas No. 045 U/2002 tentang kurikulum inti pendidikan tinggi, Pendidikan Agama, Pendidikan Pancasila, dan Pendidikan Kewarganegaraan merupaka kelompok mata kuliah pengembangan kepribadian yang wajib diberikan dalam kurikulum setiap program studi atau kelompok program studi. Berdasarkan ketentuam tersebut, maka secara material melalui Pendidikan Kewarganegaraan, maka materi pancasila bahjan filsafat pancasila adalah wajib 6 Drs. Ali Amran, S.H.,M.H. Pendidikan Pancasila Di Perguruan Tinggi,., hlm 32-33
diberikan di pendidikan tinggi dan secara eksplisit terdsoat dalam rambu-rambu pendudijan Kepribadian. 4. Landasan Filsofis Pancasila dikenal sebagai filosofi Negara Indonesia. Nilai-nilai yang tertuang dalam rumusan sila-sila Pancasila adalah landasan filosofis yang dianggap, dipercaya dan diyakini sebagai sesuatu (kenyataan, norma-norma, nilainilai) yang paling benar, paling adil, paling bijaksana, paling baik dan paling sesuai sebagai dasar Negara Kesatuan Republik Indonesia. Menurut Prof. Mr. Drs. Notonagoro dalam pidato Dies Natalis Universitas Airlangga Surabaya pada tanggal 10 November 1955 : Susunan Pancasila itu adalah suatu kebulatan yang bersifat hierrarchies dan piramidal yang mengakibatkan adanya hubungan organis di antara 5 sila negara kita. Pernyataan dan pendapatnya tersebut kemudian diterima dan dikukuhkan oleh MPRS dalam Ketetapan No. XX/MPRS/1960 jo. Ketetapan No. V/MPR/1973. Pernyataan tersebut diperkuat juga oleh Ketetapan MPR No. XI/MPR/1978, Pancasila itu merupakan satu kesatuan yang bulat dan utuh dari kelima silanya. Dikatakan demikian, karena masing-masing sila dari Pancasila itu tidak dapat dipahami dan diberi arti secara sendiri-sendiri. Memahami atau memberi arti setiap sila-sila secara terpisah dari sila-sila lainnya akan mendatangkan pengertian yang keliru tentang Pancasila. Dengan demikian, landasan Filsafat Pancasila merupakan harmonisasi dari nilai-nilai dan norma-norma utuh yang terkandung dalam sila-sila Pancasila, yang bertujuan untuk mendapatkan pokok-pokok pengertiannya secara mendasar dan menyeluruh agar menjadi landasan filsafat yang sesuai dengan keperibadian dan cita-cita Bangsa.
Adapun bentuk Filsafat Pancasila sendiri digolongkan sebagai berikut : a. Bersifat religius yang berarti dalam hal kebijaksanaan dan kebenaran mengenal adanya kebenaran mutlak yang berasal dari Tuhan Yang Maha Esa (kebenaran religius) dan sekaligus mengakui keterbatasan kemampuan manusia. b. Memiliki arti praktis yang berarti dalam proses pemahamannya tidak sekedar mencari kebenaran dan kebijaksanaan, serta hasrat ingin tahu, tapi hasil pemikiran yang berwujud filsafat pancasila tersebut dipergunakan sebagai pedoman hidup seharihari (way of life / weltanschaung) agar mencapai kebahagiaan lahir dan bathin, dunia maupun akhirat (Pancasilais). Pancasila sebagai dasar filsafat Negara harus menjadi sumber bagi segala tindakan para penyelenggara negara, menjadi jiwa dari perundang-undangan yang berlaku dalam kehidupan bernegara. Oleh karena itu,dalam menghadapi tantangan kehidupan bangsa memasuki globalisasi, bangsa indonesia harus tetap memiliki nilai-nilai, yaitu pancasila sebagai sumber nilai dalam pelaksanaan kenegaraan yang menjiwai pembangunan nasional dalam bidang politik, ekonomi, sosialbudaya, dan pertahanan keamanan. C. Tujuan Pendidikan Pancasila Secara umum, tujuan utama Pendidikan Pancasila adalah untuk menumbuhkan wawasan dan kesadaran berbangsa dan bernegara, sikap dan perilaku cinta tanah air dan bersendikan kebudayaan bangsa, wawasan nusantara, serta ketahanan nasional dalam diri kita yang sedang mengkaji dan akan menguasai IPTEKS. Secara khusus, tujuan pancasila terkandung dalam tujuan Pendidikan Nasional, yakni: Meningkatkan manusia yang berkualitas, berimtak, berbudi pekerti luhur, berkepribadian, mandiri, maju, tangguh, cerdas, kreatif, terampil, berdisiplin, beretos kerja, profesional, bertanggungjawab, dan produktif, serta sehat jasmani dan rohani dan harus menumbuhkan jiwa patriotik, mempertebal rasa cinta tanah air, meningkatkan semangat berkebangsaan, kesetiakawanan sosial, kesadaran pada
sejarah bangsa, sikap menghargai jasa para pajlawan dan berorientasi ke masa depan. 7 Disamping itu, menurut hasil loka karya mata kuliah Pancasila 1978, Tujuan perkuliahan pancasila di perguruan tinggi adalah: a. Mahasiswa menerti dan menghayati tentang pancasila yang sah dan benar sebagaimana yang telah dirumuskan secara formal dalam pembukaan UUD 194, alenia IV. b. Mahasiswa mengamankan pancasila dari segala macam bahaya dari manapun datangnya. c. Mahasiswa dapat mengamalkan pancasila dalam kehidupannya sehari-hari dalam bermasyarakat sesuai dengan keahliannya masing². d. Mahasiswa ikut aktif berperan dalam mengusahakan kelestarian Pancasila, pandangan hidup bangsa dan Dasar Negara Republik Indonesia. Tujuan pendidikan pancasila tidak bisa lepas dari Tujuan Nasional bangsa Indonesia serta tujuan Pendidikan Naaional. Ketiganya diikat menjadi berkesinambungan untuk mewujudkan kehidupan berbangsa dan bernegara yang sesuai dengan sila-sila Pancasila. 7 Drs. Ali Amran, S.H.,M.H. Pendidikan Pancasila Di Perguruan Tinggi,., hlm 1-2
Simpulan Pendidikan Pancasila yang menjadi sumber dan pedoman bangsa mengantarkan mahasiswa dapat mengembangkan kepribadiannya serta dapat membantu mewujudkan nilai-nilai dasar pancasila dan kesadaran berbangsa dan bernegara. Pendidikan pancasila juga bertujuan untuk menguasai kemampuan berfikir, bersikap rasional dan dinamis serta berpandangan luas sebagai manusia intelektual.
DAFTAR PUSTAKA Winarno,dkk.2014. Pancasila dan UUD NRI 1945, Yogyakarta: Penerbit Ombak Amran, Ali.2016. Pendidikan Pancasila Di Perguruan Tinggi, Jakarta: PT RAJAGRAFINDO PERSADA Nurwadani, Paristiyanti,dkk.2016. Pendidikan Pancasila untuk Perguruan Tinggi, Jakarta: Direktorat Jendral Pembelajaran dan Kemahasiswaan. Pidarta, Made,2013. Landasan Pancasila, Jakarta: Rineka Cipta. Maunah, Binti.2009. Landasan Pendidikan, Yogyakarta: Teras. Syarbaini, Syahrial.2009. Pendidikan Pancasila di Perguruan Tinggi, Bogor: Ghalia Indonesia.