LAPORAN TUGAS AKHIR PENGAWASAN PELAKSANAAN PELAPORAN PAJAK PENGHASILAN (PPh) ORANG PRIBADI PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA MEDAN TIMUR O L E H NAMA : WINDRA BAREN DASDO PININDO SARAGIH NIM : 102600075 Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Menyelesaikan Studi Pada Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013
KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan berkat dan kasih karunia yang begitu melimpah kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan Laporan Praktik Kerja Lapangan Mandiri ini dengan baik. Adapun maksud dan tujuan dari penulisan Laporan Praktik Kerja Lapangan Mandiri ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat menyelesaikan studi pada Program studi D-III Administrasi Perpajakan, pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik,. Laporan Praktik Kerja Lapangan Mandiri ini berjudul : PENGAWASAN PELAKSANAAN PELAPORAN PAJAK PENGHASILAN (PPh) ORANG PRIBADI PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA MEDAN TIMUR. Dalam penulisan laporan ini penulis banyak menerima bantuan dan partisipasi dari berbagai pihak. Dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Bapak Prof. DR. Badaruddin, M.Si. Selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik,. 2. Bapak Drs. Alwi Hashim Batubara, M.Si. Selaku Ketua Jurusan Program Studi D-III Administrasi Perpajakan, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik,.
3. Ibu Arlina, S.H, M.Hum. Selaku Sekretaris Program Diploma III Administrasi Perpajakan, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik,. 4. Bapak Drs. H. Arifin Lubis, MM. Ak. Selaku Dosen Pembimbing yang telah banyak memberi saran dan masukan pada penulis sehingga laporan ini dapat terselesaikan. 5. Bapak Mian Hasiholan Habeahan, SE. Selaku Supervisor lapangan saya yang telah banyak memberi saran dan masukkan pada penulis sehingga laporan ini dapat terselesaikan. 6. Seluruh staff pegawai Program Diploma III Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik,. 7. Seluruh staff pengajar yang terlibat dalam proses perkuliahan Program Diploma III Administrasi Perpajakan stambuk 2010 FISIP USU. 8. Teristimewa yang paling utama buat kedua Orangtua ku tercinta, Bapak dr. Waldy Saragih dan Ibu Diana R. E. Purba yang selalu mendukung penulis dalam membuat laporan ini, memberikan kasih sayang, perhatian, nasehat, doa yang luar biasa, dukungan baik berupa moril maupun materil sehingga penulis dapat menyelesaikan laporan tugas akhir ini. Juga buat saudaraku tersayang, kakakku Widya N. I. Saragih, SE, MM, dr. Wina E. O. Saragih, Wilda Y.M. Saragih, SE yang selalu memberi dukungan, semangat kepada penulis sehingga laporan ini dapat terselesaikan. 9. Teman- temanku semua, seluruh Administrasi Perpajakan stambuk 2010 terkhususnya anak- anak Tax B 2010, anggota kepengurusan Improsaja
periode 2012-2013, Kepanitiaan Dies Natalis Improsaja ke- 17, makasih buat semua kebersamaan kita selama 3 tahun ini, suka dan duka kita jalanin bersama dan takkan pernah bisa kulupakan. Juga buat adik- adikku seluruh Administrasi Perpajakan stambuk 2011 dan 2012, kalian luar biasa. 10. Sahabatku Rezki Tahir a.k.a benu, Aleksander Sinaga a.k.a opung boi, Alfan Yolanda a.k.a agen, Pak Bagus a.k.a muntah uban, Eki a.k.a ebo, Samuel a.k.a gondit, Restu Sumarsono a.k.a sumar, Dede a.k.a piliang, Amas a.k.a bg d***n, Doni Rizky Permana, Buat gadis- gadisku Tasia a.k.a tabo dan Marisi Sihombing selalu bersama riset ke KPP, Raja Wina Handayani, Henny a.k.a ibuk negara, April a.k.a epen, Yuyun a.k.a yourha, Fitri, Della, Fiqih, Putri a.k.a puput oke, dan masih banyak gadisgadis dan sahabatku yang ada dalam kehidupanku yang tak bisa disebutin satu persatu. Intinya terimakasih semua buat kebersamaan selama ini, baik susah maupun senang, saling ngelece, ngelawak, makan- makan, minumminum, jalan-jalan bersama. Juga tidak lupa buat Bang Hoddy Hutapea, S. Sos a.k.a bang mokmok, Berman Sinurat a.k.a bermain, Ori Junifer Munthe, Dimas Saragih penghuni Kyoto Residence C/5 dan OS Family Medan. Terimakasih atas doa dan dukungan kalian. Kitanya itu. Kalau gak kita adek tu. Haha.. 11. Tax Centre FISIP USU yang selama ini telah jadi sekret kami selama kepanitian Dies Natalis Improsaja ke- 17 dan mengerjakan tugas akhir, buat Bang Firman Logos Tarigan, A. Md dan kak Singgih S. Sos yang
tidak pernah marah padahal sering kami buat repot dan kerusuhan di Tax Centre. Penulis menyadari bahwa laporan ini masih jauh dari sempurna, masih banyak terdapat kekurangan baik dari isi maupun penyajiannya.. Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun kesempurnaan laporan tugas akhir ini. Namun demikian penulis telah berusaha dengan keterbatasan kemampuan dan ilmu pengetahuan penulis miliki. Akhir kata penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada semua pihak yang ikut serta dalam membantu penulis dalam penyelesaian laporan tugas akhir ini. Semoga laporan tugas akhir ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang berkepentingan. Medan, Juli 2013 Penulis Windra B. D. P. Saragih
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR... i DAFTAR ISI... v DAFTAR TABEL DAN BAGAN... ix BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang PKLM... 1 B. Tujuan Dan Manfaat PKLM... 3 1. Tujuan PKLM... 3 2. Manfaat PKLM... 4 C. Uraian Teoritis... 5 1. Pengertian Pajak... 5 2. Fungsi Pajak... 7 3. Pengertian Surat Pemberitahuan (SPT)... 7 4. Batas Waktu Penyampaian Surat Pemberitahuan (SPT)... 8 5. Sanksi Administrasi Denda Tidak Menyampaikan Surat Pemberitahuan (SPT)... 8 D. Ruang Lingkup PKLM... 9 E. Metode PKLM... 9 1. Tahap Persiapan... 9 2. Studi Literatur... 9
3. Observasi Lapangan... 10 4. Pengumpulan Data... 10 5. Analisis Data dan Evaluasi... 10 F. Metode Penelitian... 10 1. Metode Wawancara (Interview)... 11 2. Metode Dokumentasi... 11 3. Metode Pengamatan (Observasi)... 11 G. Sistematika Penulisan Laporan PKLM... 11 BAB II GAMBARAN UMUM OBJEK/ LOKASI PKLM... 14 A. Gambaran Umum Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur... 14 1. Sejarah Singkat Berdirinya KPP Pratama Medan Timur... 14 2. Struktur Organisasi KPP Pratam Medan Timur... 19 B. Tugas dan Fungsi KPP Pratama Medan Timur... 21 C. Deskripsi dan Aktivitas KPP Pratama Medan Timur... 22 1. Sub. Bagian Umum... 23 2. Seksi Pengolahan Data dan Informasi (PDI)... 23 3. Seksi Pelayanan... 24 4. Seksi Penagihan... 24 5. Seksi Pemeriksaan... 25 6. Seksi Ekstensifikasi Perpajakan... 25 7. Seksi Pengawasan dan Konsultasi (Waskon)... 26 8. Kelompok Jabatan Fungsional... 27
D. Gambaran Jumlah Pegawai KPP Pratama Medan Timur... 27 E. Visi dan Misi KPP Pratama Medan Timur... 30 BAB III GAMBARAN DATA PKLM... 31 A. Kajian Teoritis... 31 1. Pengertian Pajak... 31 2. Fungsi Pajak dan Jenis Pajak... 32 3. Sistem Pemungutan Pajak... 34 4. Pengertian Wajib Pajak, Subjek Pajak, Objek Pajak dan Bukan Objek Pajak... 35 5. Surat Pemberitahuan (SPT)... 41 B. Mekanisme Pelaporan Pajak Penghasilan (PPh) Orang Pribadi... 44 C. Data Pengawasan Pelaksanaan Pelaporan Pajak Penghasilan (PPh) Orang Pribadi... 45 BAB IV ANALISIS DAN EVALUASI DATA... 47 A. Pengawasan Pelaksanaan Pelaporan Pajak Penghasilan Orang Pribadi... 47 B. Analisis Data Pengawasan Pelaksanaan Pelaporan Pajak Penghasilan Orang Pribadi Pada KPP Pratama Medan Timur... 50 C. Hambatan Dan Upaya Mengatasi Hambatan Rendahnya Jumlah Wajib Pajak yang Melaporkan Pajak Penghasilan Oragn Pribadi Pada KPP Pratama Medan Timur... 53
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN... 56 A. Kesimpulan... 56 B. Saran... 57 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
DAFTAR TABEL DAN BAGAN Tabel II.1 Jumlah Pegawai Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur... 28 Bagan II.1 Sruktur Organisasi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur... 29 Tabel III.1 Data Wajib Pajak Pajak Penghasilan (PPh) Orang Pribadi di KPP Pratama Medan Timur... 46 Tabel III.2 Data Pelaksanaan Pelaporan Pajak Penghasilan Orang Pribadi di KPP Pratama Medan Timur... 46