FRAKSI PERSATUAN DEMOKRAT DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA Jl. Malioboro No. 54 Yogyakarta Telp. 512688, 560293 Fax. 580692 PANDANGAN UMUM FRAKSI PERSATUAN DEMOKRAT DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA TERHADAP RANCANGAN PERATURAN DAERAH TENTANG RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA (RPJMD DIY) TAHUN 2017-2022 DALAM RAPAT PARIPURNA DPRD DIY KAMIS, 1 MARET 2018 Assalaamu alaikum Wr. Wb. Salam sejahtera untuk kita semua dan selamat siang. Yth. Sdr. Pimpinan Rapat Paripurna dan Jajaran Pimpinan Dewan Yth. Sdr. Gubernur dan Wakil Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta Yth. Sdr. Anggota DPRD Daerah Istimewa Yogyakarta Yth. Sdr. Muspida/Forpinda Daerah Istimewa Yogyakarta Yth. Sdr. Sekretaris Daerah dan Para Assisten sekda. Yth. Sdr. Para Kepala Perangkat Daerah, Pemerintah Daerah DIY Yth. Rekan-rekan wartawan dan para hadirin sekalian yang berbahagia. 1
Alhamdulillah, mengawali penyampaian Pemandangan Umum Fraksi-fraksi DPRD DIY pada siang hari ini, perkenan kami menghaturkan puji syukur keharibaan Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat, hidayah, Inayah dan ma unahnya kepada kita semua, berupa kesehatan dan kesempatan untuk memberikan yang terbaik untuk Indonesia. Dengan izin dan ridhonya pula, hari ini kita diberi kesempatan untuk mengikuti Rapat Paripurna DPRD DIY dalam rangka menyampaikan Tanggapan Fraksi-fraksi DPRD DIY terhadap RANCANGAN PERATURAN DAERAH TENTANG RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA TAHUN 2017-2022. Selanjutnya, sholawat dan salam kita haturkan kepada Baginda Nabi Muhammad Saw, semoga Allah berkenan menyampaikan kepada Beliau, keluarga, sahabat dan kepada seluruh pengikutnya yang mensiarkan dan mengamalkan sunnah-sunnah beliau, hingga akhir zaman. Aamiin. Sdr. Pimpinan Rapat Paripurna, Sdr. Gubernur dan seluruh hadirin yang berbahagia. Atas nama Fraksi Persatuan Demokrat, kami mengucapkan terimakasih kepada Pimpinan rapat yang telah memberikan Waktu dan Kesempatan kepada kami untuk menyampaikan Pemandangan Umum Fraksi terhadap Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta (RPJMD DIY) Tahun 2017-2022. Dalam mengawali Pemandangan Umum Fraksi ini, Fraksi Persatuan Demokrat, akan menyampaikan beberapa hal, Penting dalam forum yang mulia ini antara lain : 1. Fraksi Persatuan Demokrat, Menyampaikan ucapan terimakasih yang sebesarbesarnya kepada Sdr. Gubernur dan Wakil Gubernur DIY masa bakti 2012-2017, yang telah melaksanakan amanah dan tugas sebagai Gubernur dan Wakil Gubernur DIY, dengan kata lain, secara otomatis telah melaksanakan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah DIY 2012-2017 sampai pada penghujung Periode Kepemimpinan dalam keadaan Aman, Selamat dan Sukses. Sekalipun dalam capaian tersebut masih ada kekurangan disana-sini, namun dalam penilaian FPD masih dalam batas-batas kewajaran yang manusiawi, yang hampir tidak mungkin untuk mencapai kesempurnaan secara ideal. 2
Sekali lagi FPD menghaturkan Ucapan selamat dan Terimakasih kepada Sdr. Gubernur dan Wakil Gubernur dalam mempimpin DIY, khususnya dalam Implementasi RPJMD DIY dalam 5 tahun terakhir Tahun 2012-2017. 2. Dalam kesempatan yang sama pula, FPD menghaturkan Selamat untuk yang kedua kalinya kepada Sdr. Gubernur dan wakil Gubernur DIY, yang telah ditetapkan sebagai Gubernur dan Wakil Gubernur DIY untuk periode 2017-2022 atau dengan kata lain yang nantinya akan melaksanakan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah DIY, 2017-2022. FPD berharap dan sekaligus teriring Doa kepada Sdr. Gubernur dan Wakil Gubernur, semoga dalam menjalankan Amanah dan tugas untuk 5 tahun kedepan (2017-2022) diberikan kemudahan dan kelancaran dalam menjalankan roda Pemerintahan dan Pembangunan di DIY, sebagaimana yang telah terkonsep secara integral di dalam RPJMD DIY 2017-2022. Tentu harapan ini, sejalan dengan Visi-Misi Sdr. Gubernur dan Wakil Gubernur yang telah disampaikan di dalam forum yang mulia ini, dalam Rapat Paripurna DPRD DIY. Semoga Allah SWT memberikan bimbingan dan PetunjukNya, serta di berikan kemudahan dalam mengambil kebijakan penting untuk kemajuan DIY kedepan. Aamiin. Sdr. Pimpinan Rapat Paripurna, Sdr. Gubernur dan seluruh hadirin terhormat... yang Terkait dengan Raperda tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah DIY Tahun 2017-2022, maka dalam kesempatan ini Fraksi Persatuan Demokrat menyampaikan Pemandangan Umum Fraksi sebagai berikut: 1. Fraksi Persatuan Demokrat, setelah mencermati Pidato Penghantaran Sdr. Gubernur terhadap Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah 2017-2022 dan Rancangan RPJMD 2017-2022. Keberadaan Rancangan RPJMD DIY 2017-2022, tidak terlepas dari Visi Gubernur yaitu Menyongsong Abad Samudera Hindia Untuk Kemuliaan Martabat Manusia Jogja, hal ini juga merupakan lanjutan dari Visi RPJPD DIY tahun 2005-2025 yaitu mewujudkan Daerah Istimewa Yogyakarta pada tahun 2025 sebagai Pusat Pendidikan, Budaya Dan daerah 3
Tujuan Wisata Terkemuka di Asia Tenggara dalam Lingkungan Masyarakat yang Maju, Mandiri dan Sejahtera. Secara umum, FPD menangkap ada rajutan benang hijau yang kuat dengan Visi RPJPD 2025, yang ingin dicapai Visi RPJMD 2017-2022, secara spesifik yaitu Meletakan basis Penguatan Sumber Daya Manusia dan Pemantapan infrastruktur dengan Memanfaatkan Keunggulan kawasan Selatan yang menjadi focus Abad Samudera Hindia yang berbasis Kejayaan Maritim. FPD menilai dan sepakat sebagaimana yang di sampaikan Sdr. Gubernur dalam pidato Penghantaran,...bahwa dalam Pencapaian Pelaksanaan RPJMD harus berpijak pada prinsip yang Terarah, Terintegrasi, Efektif, Efisien dan Akuntabel (Pidato penghantaran RPJMD tahun 2017-2022). Sudah menjadi keniscayaan bahwa keberhasilan pembangunan dan kemanjuan dunia hari ini, tidak terlepas dari prinsip-prinsip dasar sebagaimana dikatakan oleh Sdr. Gubernur diatas. Bila prinsip-prinsip tersebut mewujud dalam kenyataan, maka kemajuan Jogja bagian dari Abad Samudera Hindia, merupakan capaian yang gemilang dan dapat dibanggakan. Sekaligus, hal itu sebagai implementasi dari kecerdasan kita membaca masa depan, yang merupakan makna Inti dari Visi RPJMD 2017-2022. 2. Fraksi Persatuan Demokrat menilai, dari 5 (lima) bagian Utama Rancangan RPJMD 2017-2022 yang memuat antara lain : Bagian Pertama, Terwujudnya Peningkatan Kemuliaan Martabat Manusia Jogja...diharapkan 5 Tahun Kedepan, dapat terwujudnya kondisi masyarakat DIY yang memiliki harkat martabat yang mulia dan sejahtera... Bagian Kedua, dalam Upaya pencapaian Visi RPJMD 2017-2022, dirumuskan dalam 2 (dua) Misi, yang sekaligus sebagai implementasi rumusan panca Mulia melalui : 1) Meningkatkan kualitas hidup-kehidupan-penghidupan masyarakat yang berkeadilan dan berkeadaban; melalui peningkatan kemampuan dan peningkatan ketrampilan sumberdaya manusia Jogja yang berdaya saing, 2) Mewujudkan tata Pemerintahan yang demokratis...bagian Ketiga, dalam melaksanakan kedua Misi tersebut, diturunkan dalam kedalam 2(dua) tujuan yaitu: 1) Meningkatkan Kualitas Hidup, kehidupan dan Penghidupan masyarakat dengan tatanan sosial yang menjamin kebhinekaan dan mampu menjaga serta mengembangkan budaya Yogyakarta; 2) Terwujudnya reformasi Tata kelola Pemerintahan yang baik...bagian Keempat, merupakan sasaran 4
Pembangunan 5 tahun kedepan, ada 8 (delapan) point sasaran, 1) Mulai dari Peningkatan Derajat kualitas SDM,...sampai dengan, 8) Peningkatan Pengelolaan dan Pemanfaatan tanah Kesultanan dan Tanah Desa...Bagian Kelima, memuat tentang 14 (empat belas) Indikator Kinerja Utama (IKU) Daerah, antara : 1) Mulai dari Indeks Pembangunan Manusia (IPM) sampai dengan...14) Tanah Kesultanan, Kadipaten dan Tanah desa, yang terfasilitasi untuk dikelola beserta peningkatan Pemanfaatannya. Maka, Dalam konteks ini, FPD berpendapat bahwa dari Kelima bagian RPJMD DIY 2017-2022 telah memberikan gambaran tentang pembumian Visi-Misi 2017-2022, sekaligus telah mewakili sebagai pijakan berpikir-logis dalam merumuskan Visi-Misi tersebut diatas. 3. Fraksi Persatuan Demokrat, berpandangan dan menilai dari Rancangan Induk RPJMD 2017-2022, ada 9 (sembilan) issue utama, yang harus menjadi perhatian bagi Pemerintah Daerah DIY dalam menyongsong Abad Samudera Hindia antara lain : 1) Masih Tingginya angka Kemiskinan, 2) Masih tingginya Ketimpangan antara Wilayah, 3) Pencemaran, Kerusakan alam dan Resiko Bencana alam, 4) Belum Optimalnya Pengendalian dan Pemanfaatan Ruang dan Tingginya alih fungsi lahan Pertanian, 5) Belum Optimalnya Penyediaan Infrastruktur Dasar di Pesisir Selatan, 6) Prihal pengembangan Pendidikan Karakter dan Pendidikan Vokasi yang belum Maksimal, 7) Pelestarian Budaya, Baik Benda Maupun Tak Benda, 8) Peningkatan Tata Kelola Pemerintahan, 9) Pertumbuhan Ekonomi yang Belum Inklusif. Dari ke 9 (sembilan) issue tersebut, sekaligus menjadi dan rambu-rambu bagi semua steakholder yang ada dalam lingkungan OPD Pemerintah Daerah DIY. Maka dalam hal ini, ada beberapa hal yang harus kami konfirmasikan kepada sdr. Gubernur-selaku Pemegang Kebijakan Utama di lingkungan Pemerintah DIY. Antara lain : 1) Kesembilan (9) Issue yang disebutkan dalam RPJMD 2017-2022 tersebut, merupakan hal-hal mendasar yang saat ini dihadapi oleh Pemerintah Daerah DIY. Bila penanganan isssue2 tersebut tidak tepat guna, akan berakibat fatal bagi Pencapaian Visi Gubernur 2017-2022. Bagaimana sikap Sdr. Gubernur Untuk memulai dan Mengurai kesembilan issue tersebut. 2) Bagaimana Konsep dan Treatment Sdr. Gubernur untuk mempercepat 5
implementasi pengentasan dari kesembilan issue strategis yang ada di DIY tersebut. Sdr. Pimpinan Rapat Paripurna, Sdr. Gubernur dan seluruh hadirin terhormat. yang Demikian, Pemandangan Umum Fraksi Persatuan Demokrat, terhadap Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun 2017-2022. InsyaAllah, Fraksi Persatuan Demokrat mendukung penuh Rancangan RPJMD DIY tersebut, untuk dilaksanakan secara utuh dan konsisten pada masa bakti 2017-2022. Sebelum mengakhiri Pemandangan Umum ini, Kami menilai bahwa Rancangan RPJMD Tahun 2017-2022, telah memenuhi syarat sebagai Rancangan Peraturan Daerah. Oleh karena itu kami meminta kepada Pimpinan untuk segera dibahas dan mencermati secara seksama dalam Panitia Khusus DPRD DIY. Bila dalam Penyampaian Pemandangan Umum Fraksi ini, banyak kekurangan dan kekhilafan, kami mohon maaf. Atas perhatian dan kesempatan yang diberikan, kami haturkan terimakasih. Wassalamu alaikum Wr. Wb. Yogyakarta, 01 Maret 2018 JURU BICARA FRAKSI ( Drs. H. EDY SUSILA) FRAKSI PERSATUAN DEMOKRAT DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA Ketua Sekretaris Drs. H. EDY SUSILA H. MUHAMMAD YAZID., S.Ag. 6