PENGARUH DANA BAGI HASIL, DANA ALOKASI UMUM, DAN KINERJA KEUANGAN TERHADAP ANGGARAN BELANJA MODAL PADA KABUPATEN/KOTA DI INDONESIA Skripsi Diajukan dalam Melengkapi Tugas dan Memenuhi Syarat yang Berguna untuk Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh: Restu Pabelta NIM: F1314116 PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA commit 2016 to user i
ABSTRAK PENGARUH DANA BAGI HASIL, DANA ALOKASI UMUM, DAN KINERJA KEUANGAN TERHADAP ANGGARAN BELANJA MODAL PADA KABUPATEN/KOTA DI INDONESIA Oleh: Restu Pabelta F1314116 Penelitian ini menguji pengaruh dana bagi hasil, dana alokasi umum, dana alokasi khusus, dan kinerja keuangan terhadap anggaran belanja modal di seluruh kabupaten/kota di Indonesia pada tahun 2013 dan 2014. Kinerja keuangan diproksikan oleh rasio efektivitas daerah. Sampel yang digunakan sebanyak 350 daerah kabupaten/kota dari total populasi sebanyak 508 per tahun 2013 dan 2014. Analisis data menggunakan regresi linier berganda melalui uji statistik menggunakan SPSS versi 21. Selain itu juga dilakukan uji asumsi klasik meliputi uji normalitas, uji autokorelasi, uji multikolinieritas, dan uji heterokedastisitas. Hasil penelitian menunjukkan bahwa dana bagi hasil, dana alokasi umum, dan kinerja keuangan secara berpengaruh positif terhadap anggaran belanja modal sehingga semakin besar ketiga variabel tersebut maka semakin besar pula anggaran belanja modalnya. Ketiga variabel independen tersebut secara parsial juga berpengaruh positif terhadap anggaran belanja modal. Kata kunci: dana bagi hasil, dana alokasi umum, kinerja keuangan, anggaran belanja modal ii
ABSTRACT EFFECT OF SHARING FUND, GENERAL ALLOCATION FUND, AND FINANCIAL PERFORMANCE OF THE CAPITAL BUDGET DISTRICT / CITY IN INDONESIA by: Restu Pabelta F1314116 This study examined the effect of revenue-sharing, the general allocation fund, the special allocation of funds, and the financial performance of the capital expenditure budget in all districts / cities in Indonesia in 2013 and 2014. The financial performance is proxied by the ratio of the area of efficiency. Samples used as much as 350 districts / cities of the total population of 508 per 2013 and 2014. Data were analyzed using multiple linear regression through statistical tests using SPSS version 21. It also made the classic assumption test including normality test, autocorrelation test, test multicollinearity, and heterokedastisitas test. The results showed that the revenue-sharing, the general allocation fund, and financial performance positively affects the capital expenditure budget simultaneously, so the greater the three variables, the greater the capital expenditure budget. The three independent variables are also partially has positive effect on capital expenditure budget. Keywords: sharing fund, general allocation fund, special allocation fund, financial performance, capital budget iii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING Skripsi dengan judul: PENGARUH DANA BAGI HASIL, DANA ALOKASI UMUM, DAN KINERJA KEUANGAN TERHADAP ANGGARAN BELANJA MODAL PADA KABUPATEN/KOTA DI INDONESIA Telah Disetujui Pembimbing Pada tanggal : 2016 Pembimbing, Dr. Falikhatun, M.Si., Ak. NIP. 196811171994032002 Mengetahui ; Kepala Program Studi Akuntansi Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak. NIP. 196909241994021001 iv
HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI Skripsi dengan judul: PENGARUH DANA BAGI HASIL, DANA ALOKASI UMUM, DAN KINERJA KEUANGAN TERHADAP ANGGARAN BELANJA MODAL PADA KABUPATEN/KOTA DI INDONESIA Disusun oleh: Restu Pabelta F1314116 Telah disetujui dan disahkan oleh Tim Penguji Pada Tanggal: Tim Penguji Skripsi 1. Drs. Yacob Suparno, M.Si., Ak. Selaku Ketua Penguji ( ) NIP. 195210111980031002 2. Sutaryo, S.E., M.Si., Ak. Selaku Penguji ( ) NIP. 197710012010121002 3. Dr. Falikhatun, M.Si., Ak. Selaku Pembimbing ( ) NIP. 196811171994032002 Mengetahui: Kepala Program Studi Akuntansi Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak. NIP. 196909241994021001 v
SURAT PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI Yang bertanda tangan di bawah ini Mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret: Nama : Restu Pabelta NIM : F1314116 Program Strudi : Akuntansi Judul Skripsi : Pengaruh Dana Bagi Hasil, Dana Alokasi Umum, dan Kinerja Keuangan terhadap Anggaran Belanja Modal pada Kabupaten/Kota di Indonesia Menyatakan dengan sebenarnya, bahwa penelitian ini merupakan hasil karya saya sendiri dan tidak terdapat pendapat atau argumen secara keseluruhan atau sebagian yang saya salin, saya replikasi, saya gunakan sebagai bahan pembahasan dalam penelitian ini tanpa memberikan pengakuan terhadap penulis sebelumnya. Apabila ternyata di kemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, makasaya bersedia menerima sanksi akademik berupa penarikan ijazah dan pencabutan gelar sarjana yang telah diberikan Universitas Sebelas Maret kepada saya. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya. Surakarta, 12 Juli 2016 Restu Pabelta NIM. F1314116 vi
MOTTO Maka sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan. Sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan. Maka apabila engkau telah selesai (dari suatu urusan), tetaplah bekerja keras untuk (urusan yang lain). dan hanya kepada Tuhanmulah engkau berharap. Al Insyirah: 5-8 vii
HALAMAN PERSEMBAHAN Skripsi ini dipersembahkan untuk: Keluargaku tercinta; BPK RI serta almamaterku Universitas Sebelas Maret. viii
KATA PENGANTAR Assalamualaikum warrahmatullahi wabarrakatuh Alhamdulillah, segala syukur penulis haturkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat, karunia, nikmat, kekuatan, serta Hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul PENGARUH DANA BAGI HASIL, DANA ALOKASI UMUM, DAN KINERJA KEUANGAN TERHADAP ANGGARAN BELANJA MODAL PADA KABUPATEN/KOTA DI INDONESIA sebagai salah satu prasyarat guna mencapai gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. Sholawat serta salam penulis sampaikan kepada Nabi Besar Muhammad SAW yang telah memperjuangkan Agama Islam sehingga penulis dapat menjadikan perjuangan beliau sebagai motivasi untuk selalu berada dijalan-nya sampai akhir hayat nantinya. Aamiin. Terselesainya skripsi ini tentunya bukan hanya perjuangan seorang diri penulis saja. Rahmat Allah SWT menjadikan penulis bersyukur atas petunjuk, bimbingan, dukungan, dan bantuan dari berbagai pihak sehingga skripsi ini dapat selesai pada waktunya. Penulis mengucapkan terimakasih kepada: 1. Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.S., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta 2. Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak., CA., selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Se belas Maret Surakarta 3. Prof. Drs. Djoko Suhardjanto, M.Com.(Hons)., Ph.D., Ak. selaku Dosen Pembimbing Akademik 4. Dr. Falikhatun, M.Si., Ak. Selaku Dosen Pembimbing skripsi yang senantiasa membimbing serta mengarahkan untuk dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini. 5. Bapak dan Ibu Dosen yang telah memberikan ilmu selama masa perkuliahan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret, Surakarta. 6. Keluargaku tercinta. Suamiku, anakku, orangtuaku, dan adik-adikku. 7. Instansi tempat penulis bekerja, Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia, yang telah memberikan kesempatan tugas belajar dan menyediakan segala fasilitas yang penulis butuhkan untuk melaksanakan tugas belajar. 8. Rekan-rekan karyasiswa BPK yang tidak bisa penulis sebutkan satu per satu, yang secara langsung maupun tidak langsung telah mendukung terselesaikannya laporan penelitian ini. 9. Pihak-pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah membantu penulis menyelesaikan commit to penulisan user skripsi ini. ix
Demikianlah skripsi ini disusun, penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih terdapat berbagai kekurangan karena keterbatasan waktu yang dimiliki. Oleh karena itu, penulis mengharapkan adanya kritik dan saran yang membangun dari semua pihak sebagai bahan evaluasi bagi penulis. Penulis berharap semoga skripsi ini memberikan kontribusi berarti bagi perkembangan ilmu pengetahuan serta menjadikan bahan referensi untuk dilakukan riset yang lebih komprehensif kembali. Akhir kata semoga menjadi amal jariyah berupa ilmu yang bermanfaat. Aamiin Wassalamuallaikum warrahmatullahi wabarrakatuh Surakarta, 12 Juli 2016 Penulis, Restu Pabelta F1314116 x
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL i ABSTRAK ii ABSTRACT iii HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING iv HALAMAN PENGESAHAN v SURAT PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI vi HALAMAN MOTTO vii HALAMAN PERSEMBAHAN viii KATA PENGANTAR ix DAFTAR ISI xi DAFTAR TABEL xiii DAFTAR GAMBAR xiv DAFTAR LAMPIRAN xv BAB I. PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang 1 1.2 Perumusan Masalah 6 1.3 Tujuan Penelitian 8 1.4 Manfaat Penelitian 8 xi
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS 2.1 Tinjauan Pustaka 10 2.2 Kerangka Pemikiran 27 2.3 Penelitian Terdahulu 28 2.4 Pengembangan Hipotesis 30 BAB III. METODE PENELITIAN 3.1 Model Penelitian 33 3.2 Definisi Operasional Variabel 33 3.3 Teknik Pengumpulan Data 35 3.4 Populasi dan Sampel Penelitian 36 3.5 Teknik Analisis Data 37 BAB IV. PEMBAHASAN 4.1 Penentuan Sampel 42 4.2 Hasil Analisis Data 43 4.3 Pembahasan 50 BAB V. PENUTUP 5.1 Simpulan 55 5.2 Keterbatasan 55 5.3 Saran 56 5.4 Implikasi Penelitian 56 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xii
DAFTAR TABEL Tabel 1. Ringkasan Perhitungan Sampel 43 Tabel 2. Statistik Deskriptif 45 Tabel 3. Hasil Uji Nilai Kolmogorov-Smirnov Z 46 Tabel 4. Hasil Uji Durbin-Watson 46 Tabel 5. Hasil Uji Multikolinearitas 47 Tabel 6. Hasil Uji Park 48 Tabel 7. Hasil Uji R Square 49 Tabel 8. Hasil Uji F 49 Tabel 9. Hasil Uji t 50 xiii
DAFTAR GAMBAR Gambar 1. Alur Prosedur Penganggaran 13 Gambar 2. Kerangka Pemikiran 28 xiv
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Hasil Tabulasi Data Lampiran 2 Skedul Penyusunan Anggaran Daerah Lampiran 3 Statistik Deskriptif Lampiran 4 Hasil Uji Asumsi Klasik Lampiran 5 Hasil Uji Regresi xv