2 Daerah mempunyai hak, wewenang, dan kewajiban mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintahan dan kepentingan masyarakatnya. Otonomi Daerah dilaksanakan menurut prakarsa sendiri berdasarkan aspirasi masy. Prinsip otonomi seluas-luasnya dalam sistem dan prinsip NKRI. Daerah diberi Perda/ kewenangan Perkada/ merumuskan, Kep.KDH menetapkan dan melaks. kebijakan secara mandiri Kebijakan Daerah harus disusun secara arif dan berkualitas: Dorong pembangunan daerah dan tingkatkan kesejahteraan masyarakat. Minimalisir ekses negatif. Tidak bertentangan dengan per-uu-an yang lebih tinggi.
3 Untuk melaksanakan fungsi penunjang urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah di Provinsi dan Kabupaten/Kota, dibentuk Badan. Salah satunya meliputi Badan yang melaksanakan fungsi penelitian dan pengembangan. Badan Litbang Daerah ( BALITBANGDA )
4 KEMENDAGRI PENGUATAN BADAN LITBANG KEMENDAGRI KERJASAMA BADAN LITBANG K/L LITBANG (PROV/KAB/KOTA) BINWAS (FASILITASI/PENGUATAN), MELALUI: DUKUNGAN REGULASI 1. UU 18/2002 2. UU 23/2014 3. UU 12/2011 4. PP 18/2016 5. PP 12/2017 PENGUATAN SDM 1. PERMENPAN-RB 26/2016 2. PERKA LIPI 2/2014 PROGRAM & KEGIATAN 1.PB MENDAGRI & MENRISTEK 03 & 36/ 2012 2.PERMENDAGRI 17/2016 3.PP INOVDA
6
7 TUGAS: melaksanakan penelitian dan pengembangan di bidang penyelenggaraan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan pemerintahan daerah provinsi/kab/kota sesuai dengan ketentuan peraturan peruuan. FUNGSI: a. penyusunan kebijakan teknis penelitian dan pengembangan; b. penyusunan perencanaan program dan anggaran Litbang; c. pelaksanaan penelitian dan pengembangan; d. pelaksanaan pengkajian kebijakan lingkup urusan pemerintahan daerah; e. fasilitasi dan pelaksanaan inovasi daerah; f. pemantauan, evaluasi dan pelaporan atas pelaksanaan Litbang; g. koordinasi dan sinkronisasi pelaksanaan Litbang; h. pelaksanaan administrasi penelitian dan pengembangan; dan i. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Daerah.
8 UU No.23/2014 tentang Pemerintahan Daerah: Balitbangda sebagai fungsi penunjang urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah di bidang litbang (Pasal 219). agar pelaksanaan kelitbangan lebih terkonsentrasi dan berdayaguna. Balitbangda sebagai pelaksana teknis yang membantu Kepala Daerah dalam mengkoordinasikan pelaksanaan inovasi guna peningkatan daya saing daerah Bab XXI (Pasal 386 390) PP No.18 Tahun 2016 tentang Organisasi Perangkat Daerah pada Pasal 67 mengatur type organisasi Badan Daerah Provinsi dan Pasal 85 mengatur type organisasi Badan Daerah Kab/Kota.. Balitbangda menjadi unsur perangkat daerah yang secara strategis mengawal pelaksanaan pembinaan dan pengawasan di daerah.
9 Sebagai think tank yang kritis untuk menyikapi dinamika dan permasalahan yang berkembang di daerah; Sebagai lembaga profesional yang bersifat akademis dalam organisasi Pemda; Sebagai perangkat daerah yang fleksibel dan universal dapat memasuki ruang kerja lintas sektor/urusan. Identifikasi permasalahan yang bersifat aktual dan prediktif untuk jangka menengah/panjang. Berikan pertimbangan teknis untuk pengambilan langkah dan kebijakan strategis jangka pendek/segera.
10 Peran awal input penyusunan kebijakan Peran antara katalisator pencapaian sasaran Peran akhir evaluasi kebijakan/program
12 ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN Arah kebijakan Strategis Jangka Menengah Pembangunan daerah Visi dan Misi RPJMD ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI KELITBANGAN DAERAH Arah Kebijakan Strategi Kebijakan ARAH PROGRAM PRIORITAS KELITBANGAN DAERAH Bid. Tata Kelola Pemerintahan Dan Pelayanan Publik Bid. Sosial dan Kemasyarakatan Bid. Ekonomi dan Pembangunan Daerah Bid. Inovasi dan Pengemb. IPTEK
13 Kebijakan kelitbangan Pemerintahan Daerah diarahkan untuk: 1 2 3 Mendorong peningkatan kualitas dan pemantapan regulasi/kebijakan penyelenggaraan pemerintahan daerah; Mendorong penguatan dan penciptaan inovasi dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah; Meningkatkan kualitas tata kelola dan penguatan kapasitas internal Balitbangda; dan
14 1 Mendorong peningkatan kualitas dan pemantapan regulasi/kebijakan penyelenggaraan pemerintahan daerah melalui antara lain: Penyiapan landasan regulasi/kebijakan yang menjadi kewenangan pemerintahan daerah, khususnya berkenaan dengan program legislasi daerah (Prolegda) yang menjadi kebutuhan perangkat daerah; Evaluasi dan penyiapan rekomendasi atas pelaksanaan regulasi/kebijakan dalam rangka efektifitas dan optimalisasi penyelenggaraan pemerintahan daerah, serta meminimalisir Perda bermasalah ; Pelaksanaan kegiatan kelitbangan yang berorientasi pada peningkatan pelayanan dan daya saing daerah, serta dukungan pencapaian prioritas daerah; Penyiapan kerangka kebijakan penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan daerah yang berorientasi jangka panjang.
15 2 Mendorong penguatan dan penciptaan inovasi dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah melalui antara lain: Pembinaan dan penguatan Sistem Inovasi Daerah (SIDa) guna menumbuhkembangkan suasana yang kondusif bagi terciptanya inovasi di daerah; Fasilitasi dan implementasi kebijakan dan program inovasi di daerah yang bersumber dari hasil invensi dan difusi; dan Evaluasi, pelaporan, dan penilaian atas pelaksanaan inovasi di daerah.
16 3 Meningkatkan kualitas tata kelola dan penguatan kapasitas internal Balitbangda melalui antara lain: Peningkatan kualitas dan kuantitas SDM kelitbangan, khususnya pemenuhan kebutuhan Jabfung Peneliti secara bertahap; Peningkatan kualitas dan sinergitas program kelitbangan dengan melibatkan para pemangku kepentingan; Peningkatan dan implementasi kerjasama dalam pelaksanaan kelitbangan; Diseminasi dan publikasi hasil-hasil kelitbangan; dan Peningkatan fasilitas pendukung kelitbangan (website, jurnal, perpustakaan, aplikasi kelitbangan, dll).
18 dilakukan menurut kaidah dan metode ilmiah secara sistematis, untuk memperoleh informasi, data, yang berkaitan dengan pembuktian kebenaran suatu asumsi dan/atau hipotesis. penelitian terapan yang bertujuan memecahkan permasalahan yang sedang berkembang untuk mencapai tujuan jangka menengah/panjang. meningkatkan fungsi, manfaat, dan aplikasi ilmu pengetahuan yang telah ada, atau menghasilkan teknologi baru. desain dan rancang bangun untuk menghasilkan nilai, produk, dan/atau proses produksi dengan mempertimbangkan keterpaduan sudut pandang dan/atau konteks teknikal, fungsional, bisnis, sosial budaya, dan estetika. pemanfaatan hasil litbang yang telah ada ke dalam kegiatan perekayasaan, inovasi, serta difusi teknologi. uji operasional atas suatu produk kebijakan, model, atau sistem kerekayasaan yang telah melalui proses penerapan, guna modifikasi dan penyempurnaan. proses penilaian yang sistematis melalui pengumpulan, analisis dan interpretasi informasi untuk mengetahui tingkat keberhasilan pelaksanaan kebijakan/program (menggunakan kriteria/model tertentu). TERKAIT PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DALAM NEGERI DAN PEMERINTAHAN DAERAH
19 NO JENIS KELUARAN 1 Penelitian Rekomendasi 2 Pengkajian a. Strategis b. Aktual c. Kompetitif 3 Pengembangan 4 Perekayasaan 5 Penerapan 6 Pengoperasian 7 Evaluasi Kebijakan Rekomendasi Naskah Akademis dan Ranc. Regulasi Pemodelan Kebijakan/Program Pedoman Umum/Teknis Pelaksanaan Model Kebijakan/Program Uji coba Model Kebijakan/Program pada daerah percontohan Penerapan Model Kebijakan/Program secara lebih luas/menyeluruh dan pendampingan Rekomendasi Lanjut dengan perbaikan Dicabut/ Diberhentikan BERORIENTASI PADA KUALITAS HASIL, OUTCOME, DAN MENDUKUNG INOVASI
20 1 2
21 3 4
22 Masukan Pemangku Kepentingan K/L ATAU STAKEHOLDER PERANGKAT DAERAH LEMBAGA LITBANG TERKAIT Masukan Lingkup Internal INVENTARISASI DAN PENJARINGAN PROGRAM Isu Aktual dan Permasalahan Rapat TKPMP DRAF PROGRAM KERJA KELITBANGAN Sidang MP PROGRAM KERJA KELITBANGAN
23
24 1 2
25 1 2 3
26
1 27
28 2 3
Proses Perencanaan Pengangaran 29 RPJPD Mekanisme Perencanaan Tahunan RPJMD Renstra-SKPD Ranc. Awal RKPD Ranc. Awal Renja-SKPD Ranc. Akhir RKPD RKPD Ranc. RKPD Forum SKPD Musrenbang Kabupaten Renja-SKPD Musrenbang Desa/Kel. Musrenbang Kecamatan Penganggaran
Sinkronisasi Perencanaan dan Penganggaran Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah RPJP Nasional Pedoman Pedoma n Renstra KL RPJM Nasional Pedoma n Musrenbangnas Dijabarkan Diacu Renja - KL RKP Pedoma n Pedoman RKA- KL RAPBN Keppres Rincian APBN APBN Pemerintah Pusat Diacu Diacu Diselaraskan melalui Musrenbang RPJP Daerah Pedoman Pedoman RPJM Daerah Renstra SKPD Dijabarkan Musrenbangda Pedoman RKP Daerah Diacu Renja - SKPD Pedoman Pedoma n RAPBD RKA - SKPD APBD Kep KDH tentang Rincian APBD Pemerintah Daerah UU NO. 25/2004 UU NO. 17/2003
Siklus Pengelolaan Keuangan Daerah Perencanaan Pelaksanaan Penatausahaan Pertggjawaban Pemeriksaan RPJMD RKPD KUA PPAS Rancangan DPA-SKPD Verifikasi Penatausahaan Pendapatan Bendahara penerimaan wajib menyetor penerimaannya ke rekening kas umum daerah selambatlambatnya 1 hari kerja Disusun Sesuai SAP Nota Kesepakatan Pedoman Penyusunan RKA-SKPD RKA-SKPD DPA-SKPD Pelaksanaan APBD Pendapatan Belanja Pembiayaan Penatausahaan Belanja Penerbitan SPM-UP, SPM- GU, SPM-TU dan SPM-LS oleh Kepala SKPD Penerbitan SP2D oleh PPKD Penatausahaan Pembiayaan Dilakukan oleh PPKD Laporan Keuangan Pemerintah Daerah LRA Neraca Lap. Arus Kas CaLK Laporan Keuangan diperiksa oleh BPK RAPBD Evaluasi Raperda APBD oleh Gubernur/ Mendagri Laporan Realisasi Semester Pertama Pengelolaan Kekayaan dan Kewajiban Kas, Piutang, Investasi, Persediaan, Dana Cadangan, Aset Tetap, Utang Raperda Pertanggungjawaban APBD APBD Perubahan APBD Akuntansi Keuangan Daerah
Rencana Kerja dan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (RKA SKPD) berdasarkan Pedoman Penyusunan RKA-SKPD Kepala SKPD menyusun Pendekatan penyusunan 1. Kerangka pengeluaran jangka menengah daerah 2. Penganggaran terpadu 3. Penganggaran berdasarkan prestasi kerja RKA- SKPD dokumen perencanaan dan penganggaran yang berisi program dan kegiatan SKPD serta anggaran yang diperlukan untuk melaksanakannya memuat rencana pendapatan, belanja untuk masing-masing program dan kegiatan menurut fungsi untuk tahun yang direncanakan, dirinci sampai dengan rincian objek pendapatan, belanja, dan pembiayaan, serta prakiraan maju untuk tahun berikutnya