I N S P E K T O R A T

PEMERINTAH KABUPATEN KEPULAUAN ANAMBAS I N S P E K T O R A T Jalan Imam Bonjol No. 62 Tarempa Timur, e-mail : inspektorat@anambaskab.go.id T A R E M P A Kode Pos 29791 KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) Kegiatan Verifikasi LHKPN / LHKASN Tahun Anggaran 2018 I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Dalam rangka memperkuat peranan Laporan Harta Kekayaan Penyelenggara Negara (LHKPN) sebagai salah satu instrumen pencegahan Korupsi, Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) telah menerbitkan Peraturan KPK Nomor 07 Tahun 2016 Tentang Tata Cara Pendaftaran, Pengumuman dan Pemeriksaan Harta Kekayaan Penyelenggara Negara pada tanggal 7 Juli 2016 dan akan berlaku secara utuh dalam jangka waktu satu tahun sejak diundangkan Mengingat peraturan tersebut memiliki masa peralihan selama setahun maka KEP-07/KPK/02/2005 Tentang Tata Cara Pendaftaran, Pengumuman dan Pemeriksaan Laporan Harta Kekayaan Penyelenggara Negara akan dicabut dan dinyatakan tidak akan berlaku lagi. Selain itu telah diterbitkan juga Surat Edaran Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2015 tentang Kewajiban Penyampaian Laporan Harta Kekayaan Aparatur Sipil Negara (LHKASN) di Lingkungan Instansi Pemerintah dimana salah satu butirnya menyatakan untuk dapat menetapkan wajib lapor kepada seluruh Pegawai ASN selain Penyelenggara Negara yang menjadi Wajib LHKPN untuk menyampaikan LHKASN. Untuk mendukung pelaksanaan terhadap ketentuan-ketentuan tersebut, Pemerintah Kabupaten Kepulauan Anambas telah menerbitkan Keputusan Bupati Kepulauan Anambas Nomor 204.c Tahun 2015 tentang Penetapan Aparatur Sipil Negara yang wajib menyampaikan Laporan Harta Kekayaan Aparatur Sipil Negara di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Kepulauan 1

Anambas dan Peraturan Bupati Kepulauan Anambas Nomor 52 Tahun 2017 tentang Tata Cara Pendaftaran, Pengumuman dan Pemeriksaan Laporan Harta Kekayaan Penyelenggara Negara di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Kepulauan Anambas. B. Dasar Hukum Dasar hukum yang menjadi acuan dalam kegiatan ini adalah : 1. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851); 2. Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3874); 3. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 6, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5494); 4. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 7, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5495) 5. Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 74, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5135); 6. Peraturan Kepala Badan Kepegawaian Negara Nomor 21 Tahun 2010 tentang Ketentuan Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil; 7. Surat Edaran Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 1 Tahun 2015 Tentang Kewajiban Penyampaian Laporan Harta Kekayaan Aparatur Sipil Negara (LHKASN) di Lingkungan Instansi Pemerintah; 8. Peraturan Komisi Pemberantasan Korupsi Republik Indonesia Nomor 07 Tahun 2016 tentang Tata Cara Pendaftaran, Pengumuman, dan Pemeriksaan Harta Kekayaan Penyelenggara Negara; 2

C. Maksud Penyelenggaraan Kegiatan Verifikasi LHKPN/LHKASN Tahun Anggaran 2018 ini dimaksudkan untuk memfasilitasi Penyelenggara Negara/ASN di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Kepulauan Anambas dalam menyampaikan LHKPN/LHKASN kepada Instansi terkait dan atau pihak-pihak lain yang memiliki kepentingan terhadap Laporan Harta Kekayaan tersebut. D. Tujuan Tujuan dari Kegiatan Verifikasi LHKPN / LHKASN Tahun Anggaran 2018 ini adalah : a. Meningkatkan kepatuhan Penyelenggara Negara/ASN di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Kepulauan Anambas dalam menyampaikan Laporan Harta Kekayaannya; dan b. Untuk memfasilitasi Unit Pengelolaan LHKPN dan LHKASN di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Kepulauan Anambas dalam pelaksanaan tugasnya; E. Lokasi Kegiatan Kegiatan Verifikasi LHKPN/LHKASN dilaksanakan di beberapa lokasi, yaitu : 1. Inspektorat Kabupaten Kepulauan Anambas di Tarempa; 2. Komisi Pemberantasan Korupsi Republik Indonesia (KPK-RI) di Jakarta; dan 3. Kementerian Pemberdayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia di Jakarta. 3

F. Tanggung Jawab dan Biaya Segala biaya yang timbul akibat dari pelaksanaan kegiatan ini dibebankan kepada APBD Kabupaten Kepulauan Anambas melalui DPA Inspektorat Tahun Anggaran 2018 pada kegiatan Verifikasi LHKPN/LHKASN. Jumlah yang dianggarkan untuk kegiatan ini sebesar Rp. 38.750.000,00 (Tiga Puluh Delapan Juta Tujuh Ratus Lima Puluh Ribu Rupiah), dengan perincian sebagai berikut: Nomor Rekening Uraian Rincian Perhitungan Volume Satuan Harga Satuan Jumlah (Rp) 1 2 3 4 5 6 = 3 x 5 5 Belanja 38.750.000,00 5.2 Belanja Langsung 38.750.000,00 5.2.1 Belanja Pegawai 25.800.000,00 5.2.1.01 Honorarium PNS 21.000.000,00 5.2.1.01.01 Honorarium Panitia Pelaksana Kegiatan 21.000.000,00 Honorarium Unit Pengelola LHKPN dan LHKASN 21.000.000,00 - Pembina (1 Orang x 4 Triwulan) 4 TW 750.000,00 3.000.000,00 - Pengarah (1 Orang x 4 Triwulan) 4 TW 700.000,00 2.800.000,00 - Penanggungjawab (1 Orang x 4 Triwulan) 4 TW 650.000,00 2.600.000,00 - Ketua (1 Orang x 4 Triwulan) 4 TW 600.000,00 2.400.000,00 - Wakil Ketua (1 Orang x 4 Triwulan) 4 TW 550.000,00 2.200.000,00 - Sekretaris (1 Orang x 4 Triwulan) 4 TW 500.000,00 2.000.000,00 - Koordinator (1 Orang x 4 Triwulan) 4 TW 450.000,00 1.800.000,00 - Administrator Instansi Aplikasi e-lhkpn/ Verifikator Utama Aplikasi SIHARKA (1 Orang x 12 Bulan) 12 O/B 350.000,00 4.200.000,00 5.2.1.02 Honorarium Non PNS 4.800.000,00 5.2.1.02.02 Honorarium Staf Pendukung Administrasi 4.800.000,00 Honorarium Unit Pengelolaan LHKPN dan LHKASN - Administrator Unit Kerja Aplikasi e-lhkpn/ Verifikator Pembantu Aplikasi SIHARKA 4.800.000,00 12 O/B 200.000,00 2.400.000,00 - Pembantu Pengelola LHKPN 12 O/B 200.000,00 2.400.000,00 5.2.2 Belanja Barang dan Jasa 12.950.000,00 5.2.2.01 Belanja Bahan Pakai Habis 200.000,00 5.2.2.01.01 Belanja Alat Tulis Kantor 200.000,00 - Belanja Alat Tulis Kantor 1 L/S 200.000,00 200.000,00 5.2.2.06 Belanja Cetak dan Penggandaan 200.000,00 5.2.2.06.02 Belanja Penggandaan 200.000,00 - Belanja Fotocopy 1 L/S 200.000,00 200.000,00 5.2.2.11 Belanja Makanan dan Minuman 2.400.000,00 5.2.2.11.02 Belanja Makanan dan Minuman Rapat 400.000,00 - Belanja Makanan dan Minuman Rapat 1 L/S 400.000,00 400.000,00 5.2.2.11.04 Belanja Makanan dan Minuman Kegiatan 2.000.000,00 - Belanja Makanan dan Minuman Sosialisasi 1 L/S 2.000.000,00 2.000.000,00 LHKPN dan LHKASN 5.2.2.15 Belanja Perjalanan Dinas 10.150.000,00 5.2.2.15.01 Belanja Perjalanan Dinas Dalam Daerah 10.150.000,00 - Belanja Perjalanan Dinas Dalam Daerah 1 L/S 10.150.000,00 10.150.000,00 TOTAL 38.750.000,00 4

II. METODOLOGI A. Ruang Lingkup Pelaksanaan Kegiatan Verifikasi LHKPN/LHKASN Tahun Anggaran 2018 ini dilaksanakan dengan mengelola LHKPN dan melakukan verifikasi terhadap LHKASN di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Kepulauan Anambas. B. Tahapan Pelaksanaan Kegiatan Tahapan Pelaksanaan Kegiatan Verifikasi LHKPN/LHKASN Tahun Anggaran 2018 dibagi menjadi 6 (enam) Sub Kegiatan sebagai berikut : 1. Unit Pengelolaan LHKPN dan LHKAS melaksanakan rapat pendahuluan terkait teknis dan jadwal kegiatan Pengelolaan LHKPN dan LHKASN; 2. Unit Pengelolaan LHKPN dan LHKASN melaksanakan Sosialisasi tentang tata cara pengisian dan penyampaian LHKPN dan LHKASN dengan mengundang Sekretaris dan Kepala Sub Bagian Kepegawaian dari masing-masing OPD/Unit Kerja di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Kepulauan Anambas; 3. Penyelenggara Negara (PN) menyampaikan LHKPN dengan ketentuan sebagai berikut : a. PN mengisi dan menyerahkan Formulir Permohonan Aktivasi Pengguna Aplikasi e-filing LHKPN Kepada Admin Instansi (Unit Pengelolaan LHKPN dan LHKASN); b. Admin Instansi mendaftarkan PN melalui modul e-registration; c. Aplikasi e-lhkpn mengirim notifikasi melalui e-mail PN yang terdaftar; d. PN menerima e-mail notifikasi yang berisi username dan password; e. PN melakukan aktivasi akun e-lhkpn; f. Penyelenggara Negara (PN) login ke aplikasi e-lhkpn; g. PN mengisi laporan harta kekayaan melalui aplikasi e-lhkpn; h. PN mengklik submit pada saat selesai mengisi laporan harta kekayaan; i. PN menerima kode token melalui sms pada nomor handphone yang terdaftar; j. PN mengisi kode token yang diterima dan mengirim laporan harta secara online; k. KPK melakukan Verifikasi terhadap LHKPN yang disampaikan; 5

4. ASN menyampaiakn LHKASN dengan Ketentuan sebagai berikut : a. Kepala Sub Bagian Kepegawaian masing-masing OPD/ Unit Kerja mengirimkan data lengkap ASN kepada Verifikator Utama Aplikasi SIHARKA (Unit Pengelolaan LHKPN dan LHKASN); b. Verifikator Utama Aplikasi SIHARKA membuat User ID dan Password Aplikasi SIHARKA kepada masing-masing ASN; c. ASN melakukan Login ke Aplikasi SIHARKA dan mengisi LHKASN secara online melalui alamat website : https://siharka.menpan.go.id; d. LHKASN yang telah diisi, disampaikan kepada Verifikator Utama Aplikasi SIHARKA secara online; e. Verifikator Utama Aplikasi SIHARKA melakukan verifikasi terhadap LHKASN yang disampaikan; f. Jika LHKASN yang disampaikan terindikasi wajar, maka LHKASN tersebut akan diteruskan kepada Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia; g. Jika LHKASN yang disampaikan terindikasi tidak wajar, maka LHKASN tersebut akan dikembalikan kepada ASN yang bersangkutan untuk diklarifikasi; dan h. Jika setelah dilakukan klarifikasi masih terindikasi tidak wajar, maka Unit Pengelolaan LHKPN dan LHKASN dapat meminta APIP untuk melakukan Pemeriksaan dengan tujuan tertentu; 5. Administrator Instansi Aplikasi e-lhkpn melakukan Koordinasi dan menyerahkan Formulir e-filling Wajib LHKPN kepada KPK-RI; 6. Unit Pengelolaan LHKPN dan LHKASN melaporkan secara berkala terkait perkembangan kepatuhan dalam penyampaian LHKPN/LHKASN kepada pihak-pihak terkait. 6

III. RENCANA KERJA A. Tahapan Pelaksanaan Kegiatan Dalam melaksanakan Kegiatan Verifikasi LHKPN/LHKASN Tahun Anggaran 2018 diperlukan waktu kalender. Secara rinci, jadwal pelaksanaan pekerjaan untuk menyelesaikan kegiatan ini dapat dilihat sebagai berikut : Time Schedule Pelaksanaan Kegiatan Verifikasi LHKPN/LHKASN Tahun Anggaran 2018 Tahun 2018 NO. URAIAN KEGIATAN Januari Februari Maret April Oktober November Desember 1. Pembuatan Login Aplikasi e-lhkpn dan SIHARKA 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 2. Rapat Pendahuluan Unit Pengelolaan LHKPN dan LHKASN 3. Sosialisasi LHKPN dan LHKASN 4. Proses Penyampaian LHKPN oleh PN dan LHKASN oleh ASN 5. Administrator Instansi Aplikasi e-lhkpn melakukan koordinasi dan menyerahkan Formulir e-filling Wajib LHKPN kepada KPK-RI 6. KPK melakukan Verifikasi terhadap LHKPN dan Verifikator Utama Aplikasi SIHARKA melakukan verifikasi terhadap LHKASN 7. Update Daftar PN oleh Unit Pengelola LHKPN dan Monitoring Update PN oleh KPK 7

B. Organisasi Untuk mendukung pelaksanaan Kegiatan Verifikasi LHKPN/LHKASN ini, telah dibentuk Unit Pengelolaan LHKPN dan LHKASN berdasarkan Keputusan Bupati Kepulauan Anambas Nomor 272 Tahun 2017, dengan susunan keanggotaan sebagai berikut: NO Susunan Keanggotaan Unit Pengelolaan Laporan Harta Kekayaan Penyelenggara Negara dan Laporan Harta Kekayaan Aparatur Sipil Negara di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Kepulauan Anambas JABATAN JABATAN DALAM UNIT PENGELOLAAN LHKPN DAN LHKASN 1 2 3 1. Bupati Kepulauan Anambas Pembina 2. Wakil Bupati Kepulauan Anambas Pengarah 3. Sekretaris Daerah Kabupaten Kepulauan Anambas Penanggung Jawab 4. Inspektur Kabupaten Kepulauan Anambas Ketua 5. Kepala Badan Kepegawaian Dan Pengembangan Sumber Daya Manusia Kabupaten Kepulauan Anambas Wakil Ketua 6. Sekretaris Inspektorat Kabupaten Kepulauan Anambas Sekretaris 7. Kasubbag. Program dan Keuangan Inspektorat Kabupaten Kepulauan Anambas Koordinator 8. MUHAMMAD SYAWAL FITHRAH, S.E. NIP. 19870531 201404 1 001 Administrator Instansi Aplikasi e-lhkpn/ Verifikator Utama Aplikasi SIHARKA 9. ARDONI SAPUTRA, S.T. NIPTT. 05.1481.12 Administrator Unit Kerja Aplikasi e-lhkpn/ Verifikator Pembantu Aplikasi SIHARKA 10. HERDAYANA, S.Sos. NIPTT. 05.1619.12 Pembantu Pengelola LHKPN 8