STRATEGI SISTIM PEMASARAN DAN DISTRIBUSI BERAS, JAGUNG, KEDELAI 2013-2020 Yusni Emilia Harahap Direktur Jenderal Pengolahan dan Pemasaran Hasil Pertanian KEMENTERIAN PERTANIAN 2014
POLA FIKIR Kedaulatan pangan atas beras, jagung kedelai Sub sektor Hulu Perbaikan irigasi Intensifikasi Ekstensifikasi SWASEMBADA Sub sektor Hilir (DITJEN PPHP) diharapkan dapat melaksanakan fungsi : 1. Pengendalian Harga 2. Ketersediaan 3. Peningkatan daya saing Strategi Pengendalian harga Ketersediaan daya saing 1. Penyelamatan pasar domestik 2. Penyelamatan Ketahanan Pangan Nasional 3. Penyelamatan industri nasional 4. Penyerapan angkatan kerja massal Tujuan
KONDISI INTERNAL YANG MENGHAMBAT SISTIM PEMASARAN DAN DISTRIBUSI INTERNAL 1. Biaya Transportasi dan distribusi yang tinggi 2. Perda-perda yang menghambat distribusi (biaya ekonomi tinggi) dan kinerja distribusi antar pulau 3. Pasar oligopsoni Ekonomi biaya tinggi menghambat pertumbuhan dan menyebabkan ineffisiensi pemasaran Menghambat Kebijakan pemerintah dalam hal: 1. Mempercepat indutrialisasi di perdesaan 2. Upaya-upaya peningkatan daya saing 3. Pengurangan/pembatasan impor 4. meminimalkan peluang terhadap praktek-praktek monopolistis 5. Meminimalkan tataniaga ineffisien dan margin pasar tinggi
EKTERNAL : 1. Daya saing Produk impor tinggi (harga, management supply, fasilitas-fasilitas dari negara pengekpor (modal, transportasi, karantina, pergudangan, distribusi, pajak dll) 2. Dumping yang sulit dibuktikan 1. Daya saing rendah produk impor semakin tinggi 2. Lemahnya ketahanan pangan Nasional dan regional 3. Sistim pemasaran produk lokal tidak berjalan optimal 4. Secara makro mengakibatkan lemahnya investasi masuk di bidang pangan Menghambat Kebijakan pemerintah dalam hal: 1. Stabilisasi harga dan rantai pasok pangan domestik 2. Kebijakan impor, kerjasama perdagangan 3. Perdagangan antar pulau 4. Penyerapan tenaga kerja 5. Program-program peningkatan nilai tambah yang berdaya saing 6. Masuknya arus modal dan barang Desa kota dan sebaliknya 7. Menekan urbanisasi dan alih lahan pertanian melalui PPHP 7.
STRATEGI SISTIM PEMASARAN DAN DISTRIBUSI PADI JAGUNG-KEDELAI TAHUN 2013-2014 1. MEMBANGUN PASAR PRODUK BERDAYA SAING (PENYELAMATAN NILAI PRODUK DAN MEMPERKECIL LOSSES) 2. MENGADVOKASI PASAR LOKAL MELALUI KECINTAAN PRODUK PANGAN LOKAL dan PROMOSI 3. MENCIPTAKAN KEBIJAKAN SATU HARGA KOMODITAS PANGAN MELALUI HPP 4. MENINGKATKAN PELUANG PASAR PRODUK PANGAN LOKAL DAN JARINGAN PEMASARAN 5. MEMBANGUN KEMITRAAN STRATEGIS HULU-HILIR DAN INVESTASI PANGAN 6. MENGUPAYAKAN PRODUK BERSERTIFIKAT DAN PANGAN ORGANIK UNTUK MEMENUHI PANGSA PASAR BARU
KEBIJAKAN PROGRAM DAN KEGIATAN PPHP KEBIJAKAN PROGRAM KEGIATAN Sasaran sd thn 2015 Penurunan Losess Penyelamatan nilai Produk Revitalisasi RMU Optimalisasi distribusi produk dan pemanfataan teknologi penyimpanan (silo) Pengamanan Pasar domestik Kedelai Standarisasi produk pelabelan Fasilitasi peralatan dan optimalisasi RMU 1.Kemitraan startegis Huluhilir 2.HPP jagung 3. Fasilitasi Pengendalian aflatoxin 1.Kemitraan strategis Huluhilir 2. Fasilitasi Pengendalian pasokan kedelai (pengawetan, pengemasan dan resi gudang) 1. Peningkatan akseptibilitas produk 2. Wajib sni Sasaran sd thn 2020 30 propinsi 34 propinsi 7 propinsi di luar jawa 34 propinsi 11 propinsi 34 propinsi 30 propinsi 34 propinsi
KEBIJAKAN PROGRAM KEGIATAN Sasaran sd thn 2015 Peningkatan konsumsi produk lokal Subtitusi produk pangan impor (gandum, beras, jagung, kedelai) 1. Pengembangan pasar dan peningkatan distribusi subtitusi produk impor(pengembangan pola-pola ketahanan pangan mikro) 2. Pengembangan pasar non beras 3. Pencitraan produk pangan lokal 4. Penyebaran informasi dan pelayanan pasar pangan ter update 5. Memperluas jejaring pasar produk 6. Mendorong penguatan pasar dalam negeri melalui pola insentif tarif impor pangan Sasaran sd thn 2020......
KEBIJAKAN PROGRAM KEGIATAN Sasaran sd thn 2015 Sasaran sd thn 2020 Pelayanan Informasi dan pasar 1. Pelayanan Informasi Pasar 2. Fasilitasi Pasar untuk petani 3. Membangun Network 4. Melaksanakan Lelang komoditas 5. Optomalisasi TA/STA 6. Kemitraan 1. Internet dan sms harga 2. Papan informas harga 3. Mengembangkan pasar tani 4. Meningkatkan pelayanan pemasran ekspor dan doemstik 5. Mendorong terwudjudnya HPP 34 propinsi 34 propinsi 1. Operasionalisasi resi Gudang 1. Membangun kemitraan huluhilir Dialog kerjasama Internasional 1. Kerjasama pemasaran regional 2. Kerjasama pemasaran Internasional 1.Menciptakan pola pemasaran yang fair 2.Diplomasi perdagangan 3.Harmonisasi peraturan perdagangan
MEMBANGUN KEBIJAKAN SATU HARGA KOMODITAS (HPP ) PANGAN DAN MENDORONG PEMERATAAN DISTRIBUSI ANTAR PULAU KEBIJAKAN PROGRAM KEGIATAN Sasaran sd thn 2015 Pelayanan Informasi dan pasar 1. Pelayanan Informasi Pasar 2. Fasilitasi Pasar untuk petani 3. Membangun Network 1. Operasionalisasi sistim resi Gudang 2. Lelang komoditas 3. Optimalisasi TA/STA 1. Penguatan kelembagaan 1. Internet dan sms harga 2. Papan informasi harga 3. Pengembangkan pasar tani 4. Peningkatkan pelayanan pemasaran ekspor dan domestik 5. HPP 1. Sosialisasi sistim 2. Kerjasama operasionalisasi sistim 3. Revitalisasi TA/STA 1.Kemitraan Industri 2. Pelaksanaan bimbingan teknis Sasaran sd thn 2020 34 propinsi 34 propinsi
ILUSTRASI KONDISI PANGAN 5 (LIMA) TAHUN YANG AKAN DATANG 2015-2020 Laju peningkatan total konsumsi : kedelai 0,56%/thn Jagung 0,22%/thn, permintaan tidak langsung Beras diproyeksikan menurun sebesar 0,65 persen per tahun proyeksi produksi komoditas pangan meningkat selama periode 2011-2045 kecuali kedelai. Produksi padi diproyeksikan meningkat dari 61,87 juta ton pada tahun 2011 menjadi 64,41 juta ton pada tahun 2045. Laju pertumbuhan produksi kedelai yang menurun pada kurun waktu 2011 2045 Sumber : SIPP 2013-2045
STRATEGI SISTIM PEMASARAN DAN DISTRIBUSI PADI- JAGUNG-KEDELAI TAHUN 2015-2020 1. MENINGKATKAN SISTIM PEMASARAN TERINTEGRASI 2. OPTIMALISASI SISTIM RESI SEBAGAI PROFIT CENTER 3. MEMBANGUN PELAYANAN INFORMASI DAN HARGA TERINTEGRASI 4. MENINGKATKAN PELUANG PASAR PRODUK PANGAN LOKAL DAN JARINGAN PEMASARAN 5. MEMBANGUN KEMITRAAN INDUSTRI DAN INVESTASI PANGAN
SISTIM PEMASARAN DAN DISTRIBUSI PADI/GABAH/BERAS BANTUAN PROGRAM BUDIDAYA PERMODALAN (BANK PENYALUR) GAPOKTAN/ASOSIASI/GP3A Budidaya Panen Pascapanen FASILITAS PANEN/PASCAPANEN/PE NGOLAHAN /DISTRIBUSI/PACKAGING RESI GUDANG(PT PERTANI, PT BGR) LOKAL ANTAR PULAU BULOG KREDIT PROGRAM (KKP) -Bank Pemerintah Bank Daerah AVALIS PENYALURAN KREDIT RETAIL LELANG
SISTIM PEMASARAN DAN DISTRIBUSI JAGUNG BANTUAN PROGRAM BUDIDAYA FASILITAS PANEN/PASCAPANEN/PE NGOLAHAN /DISTRIBUSI/PACKAGING POULTRY PERMODALAN (BANK PENYALUR) GAPOKTAN/ASOSIAS/GP3A Budidaya Panen Pascapanen RESI GUDANG(PT PERTANI, PT BGR, SUCOFINDO) GPMT INDUSTR MAKANA KREDIT PROGRAM (KKP) -Bank Pemerintah Bank Daerah AVALIS PENYALURAN KREDIT LELANG
SISTIM PEMASARAN DAN DISTRIBUSI KEDELAI BANTUAN PROGRAM BUDIDAYA PERMODALAN (BANK PENYALUR) GAPOKTAN/ASOSIASI//GP3A Budidaya Panen Pascapanen FASILITAS PANEN/PASCAPANEN/PE NGOLAHAN /DISTRIBUSI/PACKAGING RESI GUDANG(PT PERTANI, PT BGR, SUCOFINDO) INKOPTI INDUSTR MAKANA KREDIT PROGRAM (KKP) -Bank Pemerintah Bank Daerah AVALIS PENYALURAN KREDIT LELANG
TERIMA KASIH