KEBIJAKAN PENANGGULANGAN KRISIS KESEHATAN PUSAT KRISIS KESEHATAN KEMENTERIAN KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA achmad yurianto a_yurianto362@yahoo.co.id 081310253107
LATAR BELAKANG TREND KEBENCANAAN MANAJEMEN BENCANA WAKTU RESPON SKEMATIK TANGGAP DARURAT KEBIJAKAN NASIONAL UNDANG- UNDANG KEBENCANAAN SISTEM KLASTER INDEKS RESIKO BENCANA PENGURANGAN RESIKO BENCANA (PRB) RENSTRA 2015-2019 PERMENKES N0 64 TH 2013 KONSEP KEGIATAN PRB RENSTRA PKK
TREND KEBENCANAAN MANAJEMEN BENCANA WAKTU RESPON SKEMATIK TANGGAP DARURAT
LABORATORIUM BENCANA trend meningkat, terjadi pergeseran ke bencana non alam dan kegagalan teknologi, paradigma PRB belum kuat, harmonisasi pemerintah-dunia usaha-masyarakat belum optimal, belum menjadi SPM pemerintah
PERUBAHAN PARADIGMA DARI TANGGAP DARURAT KE PENGURANGAN RESIKO BENCANA MANAJEMEN RESIKO PRA BENCANA PASKA BENCANA
RESPON AWAL DILAKUKAN OLEH MASYARAKAT TERDAMPAK TIDAK TERDAMPAK TERDAMPAK TIDAK LANGSUNG TERDAMPAK LANGSUNG POS UNGSI SEMENTARA TRIAGE LAPANGAN EKSTRAKSI EVAKUASI TITIK PENGUNGSI AN RAWATAN RS HAZARD
PENCARIAN DAN PENYELAMATAN PENGUNGSIAN DAN PERLINDUNGAN POS UNGSI SEMENTARA TITIK PENGUNGSIAN SAR MEDIS KESEHATAN PRE-HOSPITAL CARE HOSPITAL CARE TRIAGE RESUSITASI TIM AMBULAN EVAKUASI - PELAYANAN GAWAT DARURAT - PERAWATAN DEVINITIF SISTEM RUJUKAN DAERAH BENCANA DAERAH TERDAMPAK LANGSUNG PRE-HOSPITAL CARE DAERAH TERDAMPAK TIDAK LANGSUNG HOSPITAL CARE DAERAH TIDAK TERDAMPAK
B E N C A N A CAPAIAN HASIL PEMBANGUAN KESEHATAN RESCUE - JAUHKAN DARI HAZARD - EMERGENCY RESPONS RELIEF - PASTIKAN LAYANAN KESEHATAN BERJALAN DENGAN TERPENUHINYA PERSYARATAN MINIMAL - PUBLIC HEALTH RESPONS REHABILITATION - KEMBALIKAN PEMBANGUNAN KESEHATAN BERLANGSUNG SEPERTI SEMULA SESUAI DENGAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN KESEHATAN DAERAH / NASIONAL AREA TANGGAP DARURAT INCIDENT COMMANDER DAN KLASTER AREA REHABILITASI REKONSTRUKSI TIM TERPADU REHAB-REKON
UNDANG-UNDANG KEBENCANAAN SISTEM KLASTER INDEKS RESIKO BENCANA PENGURANGAN RESIKO BENCANA (PRB)
PASAL 5 Pemerintah dan Pemerintah Daerah menjadi penanggung jawab dalam penyelenggaraan penanggulangan bencana. PASAL 6 PEMERINTAH PUSAT a. pengurangan risiko bencana dan pemaduan pengurangan risiko bencana dengan program pembangunan;.. e. pengalokasian anggaran penanggulangan bencana dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara yang memadai; f. pengalokasian anggaran penanggulangan bencana 'dalam bentuk dana siap pakai; dan
UU 24 / 2007 pasal 8 PEMERINTAH DAERAH a.. c. pengurangan risiko bencana dan pemaduan pengurangan risiko bencana dengan program pembangunan; dan d. pengalokasian dana penanggulangan bencana dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah yang memadai.
BAGIAN KESEPULUH Pelayanan Kesehatan Pada Bencana Pasal 82 ayat (1) Pemerintah, pemerintah daerah, dan masyarakat bertanggung jawab atas ketersediaan sumber daya, fasilitas, dan pelaksanaan pelayanan kesehatan secara menyeluruh dan berkesinambungan pada bencana.
KOORDINASI KOLABORASI KAPASITAS INTEGRASI SISTEM PEMERINTAH DUNIA USAHA MASYARAKAT
KLASTER INTERNASIONAL
KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM KLASTER KEP KA BNPB NO 173 TH 2014 EKONOMI KESEHATAN PENCARIAN DAN PENYELAMATAN PEMULIHAN DINI LOGISTIK SARANA DAN PRASARANA PENDIDIKAN PENGUNGSIAN DAN PERLINDUNGAN
PENGORGANISAIAN KLASTER DAN SUB KLATER KESEHATAN TUGAS KLASTER PELAYANAN KESEHATAN PENGENDALIAN PENYAKIT PENYEHATAN LINGKUNGAN PENYIAPAN AIR BERSIH DAN SANITASI YANG BERKUALITAS PELAYANAN KESEHATAN GIZI PENGELOLAAN OBAT BENCANA PENYIAPAN KESEHATAN REPRODUKSI DALAM SITUASI BENCANA PENANGANAN KESEHATAN JIWA PENATALAKASANAAN KORBAN MATI PENGELOLAAN INFORMASI KESEHATAN PELAKSANA SUB KLASTER SUB KLASTER PELAYANAN KESEHATAN SUB KLASTER PENGENDALIAN PENYAKIT SUB KLASTER PENYEHATAN LINGKUNGAN DAN PENYIAPAN AIR BERSIH SUB KLASTER PELAYANAN GIZI SUB KLASTER LOGISTIK KESEHATAN SUB KLASTER KIA DAN REPRODUKSI SUB KLASTER KESEHATAN JIWA SUB KLASTER DVI SUB KLASTER INFORMASI KESEHATAN
PETA BAHAYA INDEKS RESIKO BENCANA PETA RESIKO BENCANA PETA KAPASITAS PETA KERENTANAN
VULNERABILITY INDEKS RESIKO HAZARD CAPACITY KAJIAN MENUNJUKKAN BAHWA FAKTOR RENDAHNYA K A PA S I TA S MENYADI PENYEBAB TINGGINYA RESIKO BENCANA
MENGAPA PENINGKATAN KAPASITAS? MENGAPA 71 INDIKATOR? Risiko bencana dirumuskan dengan 3 parameter yaitu ancaman (H), kerentanan (V) dan kapasitas (C), dimana risiko bencana akan semakin tinggi bila ancaman dan kerentanan tinggi, serta kapasitas rendah. Untuk menurunkan ancaman tidak mudah karena ancaman geologi, perubahan iklim, degadasi lingkungan tidak mungkin kita kurangi. (BOBOT 40%) SISTEM PB : Kegiatan generik - Kebijakan - Kelembagaan - Perencanaan - Pendanaan - Peningkatan Kapasitas 71 INDIKATOR MANAJEMEN RISIKO BENCANA Kegiatan spesifik - Pencegahan - Mitigasi - Kesiapsiagaan - Tanggap darurat - Pemulihan Demikian juga mengurangi kerentanan seperti demografi, kemiskinan juga tidak mudah dilakukan.t (BOBOT 30%) Maka peningkatan kapasitas menjadi satu hal yang mungkin dilakukan. Inovasi dilakukan dengan menyiapkan indikator peningkatan kapasitas penanggulangan bencana oleh multi stakeholder. (BOBOT 30 %) 3 STRATEGI RPJMN 2015-2019 Indikator yang SMART dan disepakati Melibatkan multi stakeholder (pemerintahmasyarakat-dunia usaha) dan multi level (nasional-provinsi-kabupaten/kota-komunitas) Sesuaikan dengan risiko bencana dan karakteristik ancaman serta kapasitasnya.
KESIAP SIAGAAN MITIGASI KELEMBAGAAN / KEBIJAKAN PENGUATAN KAPASITAS PERINGATAN DINI
BNPB dengan mandat sebagai Koordinator untuk Penanggulangan Bencana membuat Kebijakan penurunan Indeks Risiko Bencana sampai dengan tahun 2019 sebesar 30%. Berdasarkan Kebijakan tersebut Direktorat PRB menyiapkan konsep menurunkan Indeks Risiko Bencana dengan cara Meningkatkan Kapasitas Penanggulangan Bencana di tingkat Kab/Kota. 71 Indikator yang digunakan didasarkan pada Sistem PB dan
PREDICT PREVENT PREPARE
APA DIMANA KEMAMPUAN SARANA PRASARANA PETA KAPASITAS PREDICT PREVENT PETA BAHAYA APA DIMANA KAPAN DAMPAK KESEHATAN PREPARE PETA KERENTAN- AN SIAPA DIMANA BERAPA KELOMPOK RENTAN FISIK/JIWA
KELOLA PETA BAHAYA INDEKS RESIKO BENCANA PETA RESIKO BENCANA PETA KAPASITAS TINGKATKAN MANAJEMEN RESIKO PRA BENCANA PETA KERENTANAN KURANGI
PROGRAM PEMBANGUNAN KESEHATAN AMBULANCE SERVICE PRE HOSPITAL KLASTER KESEHATAN INTERNAL DISASTER PLAN HOSPITAL RENCANA KONTIJENSI PB EXTERNAL DISASTER PLAN MASYARAKAT TERDAMPAK MASYARAKAT RENTAN MASYARAKAT
SOSIALISASI PETA KERAWANAN BENCANA RESPON YG TEPAT TERHADAP BENCANA PENATAAN RUANG RENTAN BENCANA MITIGASI PEMBERDAYAAN MASYARAKAT PHBS DASA WISMA RT RW PERKUMPULAN SOSIAL SAVE COMMUNITY FIRST RESPONDER PMR PRAMUKA KARANG TARUNA TNI POLRI KOMPONEN POTENSIAL
PLANNING OPERATION PREDICT PREVENT RESCUE RELIEF PREPARE REHABILITATION PETA RESPON KONSEP OPERASI RENKON & TTX DETAIL OPERASI SIMULASI KESIAPAN OPERASI
PEMERINTAH DUNIA USAHA MASYARAKAT KELEMBAGAAN PARADIGMA PRB TERITEGRASI DALAM PEMBANGUNAN PENDEKATAN KLASTER WAKTU RESPON SISTEM KELOLA
MAN 5 M MONEY MACHINE Tim Efektif antar Kedeputian/level Direktur MATERIAL SAVE MORE LIVE MANAGERIAL Per-Tahun Tahun 2030 IPO-OBI KEBIJAKAN FASILITATOR IMPLEMENTASI MONEV 71 INDIKATOR Sistem PB dan Manajemen Risiko Bencana KABUPATEN/KOTA TANGGUH BENCANA 7 TARGET SFDRR Mengurangi kematian akibat bencana secara global Mengurangi jumlah penduduk terpapar bencana secara global Mengurangi kerugian ekonomi akibat langsung dari bencana Mengurangi kerusakan terhadap infrastruktur penting dan gangguan layanan dasar. Meningkatkan jumlah negara yang memiliki strategi nasional dan lokal penurunan risiko bencana Meningkatkan kerjasama internasional bagi negara berkembang melalui dukungan terhadap rencana aksi dalam implementasikan kerangka kerja ini Meningkatkan ketersediaan dan akses terhadap peringatan
PERMENKES N0 64 TH 2013 KONSEP KEGIATAN PRB RENSTRA PKK
Penyelenggaraan Penanggulangan Krisis Kesehatan bertujuan untuk menanggulangi Krisis Kesehatan secara cepat, tepat, menyeluruh dan terkoordinasi melalui Kesiapsiagaan Sumber Daya Kesehatan Terselenggaranya upaya penanggulangan krisis kesehatan secara berhasil guna dan berdaya guna dalam rangka menurunkan risiko kesehatan pada setiap kejadian yang menimbulkan atau berdampak pada krisis kesehatan
1. Penanggulangan krisis kesehatan menitikberatkan pada upaya sebelum terjadinya krisis kesehatan dengan tetap melaksanakan upaya saat dan pasca krisis kesehatan. 2. Pemerataan kemampuan sumber daya penanggulangan krisis kesehatan. 3. Peningkatan keterpaduan melalui jejaring lintas program, lintas sektor dan masyarakat. 4. Peningkatan peran regional dalam penanggulangan krisis kesehatan. 5. Penyediaan informasi yang cepat, tepat dan akurat
1. MENYIAPKAN DAN MEMOBILISASI SUMBER DAYA untuk mempercepat dan mendekatkan bantuan pelayanan kesehatan 2. PUSAT INFORMASI (media center) 3. FASILITASI LOGISTIK KESEHATAN (obat, alkes) 4. MENGGERAKKAN TIM REAKSI CEPAT (TRC) dan SDM Kes ke daerah bencana
- Identifikasi HAZARD baik bersumber alam, non alam maupun sosial BAGAIMANA MENGELOLANYA - Identifikasi kapasitas KLASTER KESEHATAN pemerintah dunia usaha masyarakat BAGAIMANA MERESPON HAZARD - Identifikasi kelompok masyarakat yang rentan dari ancaman hazard BAGAIMANA MENGURANGI RESIKO
- Merumuskan secara detail SIAPA (sub klaster kesehatan), BERBUAT APA, DIMANA, KAPAN, BAGAIMANA dalam kerangka LAMPIRAN RESPON KESEHATAN PADA RENKON BPBD - Menguji rumusan dalam TTX
- Menguji kesiapan SIAPA (sub klaster kesehatan), BERBUAT APA, DIMANA, KAPAN, BAGAIMANA dalam kerangka LAMPIRAN RESPON KESEHATAN PADA RENKON BPBD - Mengintegrasikan respon klaster kesehatan dengan respon klaster-klaster lain dalam rangka KESIAPSIAGAAN DAERAH
PETA RESPON MANAJEMEN BENCANA KONSEP OPERASI RENKON & TTX HOSPITAL DISASTER PLAN DETAIL OPERASI S P G D T SIMULASI KESIAPAN OPERASI
TARGET 2015 34 KAB/KOTA Peningkatan kapasitas petugas dalam penyusunan RENKON (PKK, BNPB, KEMSOS) TTX Peningkatan kapasitas kebutuhan sumberdaya kesehatan pasca bencana (PKK, BNPB) Peningkatan kapasitas kesiapsiagaan RS dalam menghadapi bencana (PKK, POK AHLI) STUDI KASUS (PT) TARGET 2016 7 PROVINSI 34 KAB/KOTA Assesment kapasitas daerah dalam MB (PKK, PT) Peningkatan kapasitas petugas dalam penyusunan PETA RESPON (PKK, PROV, BPBD) TOT PROVINSI pengampu 34 Kab/Kota - RENKON (PKK, LP, BNPB) - PETA RESPON (PKK,LP) STUDI KASUS (PT)
NO TAHUN PROVINSI KAB/KOTA 1 I (2015) 7 34 2 II (2016} 7 34 3 III (2017) 7 34 4 IV (2018) 7 34 5 V (2019) 6 34 JUMLAH 34 170