PENYUSUNAN LAPORAN PIUTANG KPKNL DAN PROSEDUR PENGEMBALIAN PENANGANAN KREDIT MACET DARI KPKNL JEMBER KEPADA BUMN PERBANKAN. LAPORAN PRAKTIK KERJA NYATA Oleh ATIKA IRDINDA SELA NIM 110803104063 PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS JEMBER 2014
PENYUSUNAN LAPORAN PIUTANG KPKNL DAN PROSEDUR PENGEMBALIAN PENANGANAN KREDIT MACET DARI KPKNL JEMBER KEPADA BUMN PERBANKAN. LAPORAN PRAKTIK KERJA NYATA Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Ahli Madya Program Diploma III Ekonomi Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Jember Oleh ATIKA IRDINDA SELA NIM 110803104063 PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS JEMBER 2014
THE ARRANGEMENT OF KPKNL RECEIVABLE ACCOUNT REPORT AND THE REVERSION PROCEDURES OF THE STAGNATION CREDIT FROM KPKNL OF JEMBER CITY TOWARD BUMN BANKING REAL WORK PRACTICE REPORTING Proposed as one of the requirements to obtain the title Associate degree Diploma III Programs Economics of Accounting Department of Economics Jember University By ATIKA IRDINDA SELA NIM 110803104063 STUDY PROGRAM DIPLOMA OF ACCOUNTING III FACULTY OF ECONOMICS JEMBER UNIVERSITY 2014
Motto : Perjalanan hidup ini terkadang membawamu terjatuh ke dalam berbagai kesulitan yang terasa begitu berat untuk dijalani, sehingga dadamu menjadi sesak. Bumi yang begitu luas terhampar menjadi terasa begitu sempit bagimu, namun Jangan sampai keadaan ini membuat dirimu berputus asa. Teruslah berusaha dan bersabar. Ketahuilah, sesungguhnya kemenangan itu beriringan dengan kesabaran. Jalan keluar beriringan dengan kesukaran. Dan setelah kesulitan itu akan datang kemudahan. Tempatkanlah kebajikan kita dalam ruang suci bernama ikhlas. Biarlah perbuatan baik kita tidak diketahui atau tidak dipuji orang. Karena pujian orang tidak ada artinya bila Allah menolaknya. Tapi, takutlah bila perbuatan baik kita ditolak Allah karena tidak ikhlas. Artinya melakukan apa pun hanya dengan niat untuk meraih ridha Allah, bukan untuk apa pun dan bukan untuk siapa pun. iv
PERSEMBAHAN Karya ini Saya Persembahkan Kepada: 1. Ayah nirwana dan Ibuku qumariah yang aku sayangi, dinda sayang kalian. 2. Adikku Barton D.S yang aku sayangi. 3. Sahabatku Octari A.S yang setia menemaniku. 4. Keluarga besarku. 5. Almamaterku tercinta. v
KATA PENGANTAR Bismillahirrahmanirrahin Alhamdulillahirabilalamin puji syukur kehadirat Allah SWT. Atas karunia dan rahmatnya penulis menyelesaikan laporan dengan judul PENYUSUNAN LAPORAN PIUTANG KPKNL DAN PROSEDUR PENGEMBALIAN PENANGANAN KREDIT MACET DARI KPKNL JEMBER KEPADA BUMN PERBANKAN. Terdorong oleh hasrat dan keinginan yang sangat besar untuk memperdalam pengetahuan dan untuk memenuhi persyaratan akademis pada Program Diploma Tiga Ekonomi Universitas Jember, maka penulis berusaha semaksimal mungkin untuk menyelesaikan laporan ini. Laporan ini tidaklah akan sempurna tanpa adanya para pihak yang memberikan bimbingan dan bantuannyayang sangat berharga, oleh karna itu dalam kesempatan ini penulis menyampaikan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada: 1. Bapak dan Ibuku tercinta yang telah memberikan dorongan positif dalam segala hal dan kasih sayang yang tak pernah habis. 2. Bapak Dr.M.Fathorrozi,SE,M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi Jember yang telah memberikan dorongan moral kepada penulis. 3. Bapak Alfi Arif, SE, M.SA., AK selaku Ketua Jurusan Fakultas Ekonomi Universitas Jember. 4. Ibu Septarina Prita Dania S., SE., AK selaku Dosen Pembimbing yang dengan sabar memberikan pengarahan dan bimbingan kepada penulis. 5. Seluruh Dosen Fakultas Ekonomi Jember yang telah memberikan ilmu selama kuliah. 6. Kepala Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang dan para staf yang telah berkenan memberikan izin untuk melaksanakan Praktik Kerja Nyata. vi
7. Sahabat-sahabatku yang aku sayangi, Octari Anggi dan virasti yang mampu menjadikan penulis menjadi pribadi yang lebih baik dan belajar untuk lebih sabar. selalu ada ketika penulis membutuhkan dan telah banyak memberi semangat serta membantu menyelasaikan laporan ini. 8. Teman-temanku, yunita, Emilia, meita, lely, ana, dan hani. Penulis berterima kasih kepada kalian yang telah membantu menyelesaikan laporan ini. Akhirnya untuk semua pihak yang tidak mungkin penulis sebutkan satu-persatu, penulis berterima kasih atas bantuan kalian semoga Tuhan membalas perbuatan baik kalian. Dengan segala kerendahan hati penulis berharap, semoga laporan ini dapat berguna bagi semua kalangan dan Almamater tercinta Universitas Jember. Jember, April 2014 Penulis, ATIKA IRDINDA SELA vii
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PENGESAHAN... ii HALAMAN PERSETUJUAN... iii HALAMAN MOTTO... iv HALAMAN PERSEMBAHAN... v KATA PENGANTAR... vi DAFTAR ISI... viii DAFTAR TABEL... xi DAFTAR GAMBAR... xii DAFTAR LAMPIRAN... xiii BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Alasan Pemilihan Judul... 1.1.1 Latar Belakang... 1 1.1.2 Peranan Bidang Kegiatan... 3 1.2 Tujuan dan Kegunaan Praktek Kerja Nyata...3 1.2.1 Tujuan Praktek Kerja Nyata...3 1.2.2 Kegunaan Praktik Kerja Nyata...4 1.3 Jadwal dan Jangka Waktu Pelaksanaan Praktik Kerja Nyata...4 BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Landasan Teori...7 2.2 Penggolongan Kolektibilitas Kredit...8 2.3 Kredit Macet...10 2.4 Faktor-faktor yang Mempengaruhi terjadinya Kredit Macet...11 2.5 Penyelamatan Kredit Macet...13 2.6 Akibat dari Krediit Macet...14 2.7 Penyelesaian Kredit Macet Melalui PUPN...15 2.8 PUPN/KPKNL...15 2.9 Dasar Hukum Pengurusan Piutang Negara...17 viii
2.10 Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 168/PMK.06/2013...19 2.11 Pengertian Prosedur...20 BAB 3 GAMBARAN UMUM OBJEK KULIAHKERJA 3.1 Latar Belakang Sejarah Instansi...22 3.2 Nama dan Bentuk Instansi... 25 3.3 Visi dan Misi Instansi... 25 3.4 Struktur Organisasi... 27 3.5 Kegiatan Pokok Instansi...33 3.6 Kegiatan Pokok Piutang Negara...33 3.7 Personalian Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang Jember...35 3.7.1 Hari dan Jam Kerja KPKNL Jember...36 3.7.2 Promosi Kenaikan Jabatan KPKNL Jember...36 3.7.3 Kesejahteraan Karyawan KPKNL Jember...37 3.7.4 Upaya-upaya yang Dilakukan Untuk Meningkatkan Kinerja Karyawan KPKNL Jember...37 BAB 4 PEMBAHASAN 4.1 Pengurusan Piutang Negara...39 4.2 Penyusunan Laporan Piutang KPKNL...48 4.3 Prosedur Pengembalian Penanganan Kredit Macet dari KPKNL Kepada BUMN Perbankan...51 4.3.1 Prosedur Kegiatan Inventarisasi dan Verifikasi Berkas Kasus Piutang Negara Yang Akan Dikembalikan Kepada Penyerah Piutang.51 4.3.2 Prosedur pengembalian Barang Jaminan Yang Akan Dikembalikan Kepada Penyerah Piutang...57 4.3.3 Prosedur Rekonsiliasi Data...60 4.3.4 Prosedur Pengembalian BKPN Kepada Penyerah Piutang...63 4.4 Hambatan-hambatan Yang Dihadapi oleh Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang Dalam Pengurusan Piutang Negara...65 4.4.1 Kendala Yang Berasal Dari Penyerah Piutang...65 4.4.2 Kendala Yang Berasal Dari Penanggung Hutang/Penjamin Hutang...67 ix
BAB V KESIMPULAN Kesimpulan...69 DAFTAR PUSTAKA...71 LAMPIRAN-LAMPIRAN...73 x
DAFTAR TABEL 1. Jadwal Kegiatan Praktek Kerja Nyata pada KPKNL Jember 6 xi
DAFTAR GAMBAR/FLOWCHART 3.1 Struktur Organisasi Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang (KPKNL) Jember... 27 4.1 Flowchart proses Pengurusan Piutang Negara... 44 4.2 Flowchart proses Penyusunan Piutang KPKNL... 50 4.3 Flowchart Prosedur Kegiatan Inventarisasi dan Verifikasi BKPN... 54 4.4 Flowchart Prosedur Kegiatan Inventarisasi dan Verifikasi Barang Jaminan.59 4.5 Flowchart Prosedur Rekonsiliasi Data... 62 4.6 Flowchart Prosedur Pengembalian BKPN kepada Penyerah piutang... 64 xii
DAFTAR LAMPIRAN 1. Surat Permohonan Tempat PKN dari Fakultas Ekonomi... 73 2. Surat Balasan Permohonan Tempat PKN... 74 3. Surat Tugas... 75 4. Surat Keterangan PKN dari KPKNL... 76 5. Nota Dinas... 77 6. Jadwal PKN... 78 7. Nilai PKN... 79 8. Absen PKN... 80 9. Persetujuan penyusunan laporan prakyek kerja nyata... 81 10. Kartu konsultasi... 82 11. Surat Penyerahan Pengurusan Piutang Negara dari BUMN Perbankan 83 12. Surat Penyerahan Pengurusan Piutang Negara dari BUMN Perbankan 84 13. Surat Penerimaan Pengurusan Piutang Negara... 85 14. Surat Panggilan... 86 15. Surat Panggilan Terakhir... 87 16. Pernyataan Bersama... 88 17. Penetapan Jumlah Piutang Negara... 89 18. Surat Paksa... 90 19. Surat Perintah Penyitaan Barang Sitaan... 91 20. Surat Perintah Penyitaan Barang Sitaan... 92 21. Laporan Piutang KPKNL... 93 22. Resume Hasil Inventarisasi dan Verifikasi... 94 23. Resume Hasil Inventarisasi dan Verifikasi... 95 24. Verifikasi Jumlah Hutang... 96 25. Daftar Niminatif BKPN Aktif... 97 26. Daftar Niminatif BKPN PSBDT... 98 27. Daftar Barang Jaminan... 99 28. Berita Acara Rekonsiliasi (BAR)... 100 29. Daftar Nominatif BKPN hasil Rekonsiliasi (BAR)... 101 xiii
30. Berita Acara Serah Terima (BAST)... 102 31. Daftar Nominatif BKPN hasil Rekonsiliasi (BAST)... 103 xiv