LAPORAN TUGAS AKHIR KENDALA-KENDALA DALAM PEMBAYARAN PAJAK REKLAME DAN CARA PENANGGULANGANNYA PADA KANTOR DINAS PENDAPATANKOTA MEDAN Oleh: NAMA: YOSY MELIYANA BATUBARA NIM : 122600098 Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Menyelesaikan Studi Pada Program Studi Diploma IIIAdministrasi Perpajakan FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2015
KATA PENGANTAR Segala puji dan syukur penulis ucapkan selalu atas kehadirat Allah SWT karena atas rahmat dan hidayah-nya serta nikmat iman dan islam sehingga penulis masih di beri kesempatan untuk dapat menyelesaikan Laporan Tugas Akhir ini. Dan tak lupa pula shalawat dan salam senantiasa kita ucapkan kepada suri tauladan kita baginda rasulullah Muhammad SAW yang memberi cahaya kehidupan bagi seluruh umat manusia di muka bumi ini untuk menuju jalan yang baik dan benar, jalan yang diridhoi Allah SWT. Alhamdulilah, penulis ucapkan karena pada akhirnya telah dapat menyelesaikan Laporan Tugas Akhir ini sebagai syarat kelulusan dalam Program Diploma III Administrasi Perpajakan FISIP USU. Namun, semua itu tidak terlepas dari dukungan orang-orang terbaik yang telah membantu saya dalam menyelesaikan Laporan Tugas Akhir ini. Untuk itu penulis ingin mengucapkan terima kasih banyak kepada : 1. Pertama dan paling utama sekali kepada Allah SWT yang selalu memberikan kesehatan dan keselematan kepada saya dalam proses untuk menyelesaikan Laporan Tugas Akhir ini. 2. Yang teristimewa buat Ayah dan Mamakedua orang tua saya yang tercinta, yang selalu mendidik, memberi motivasi dan nasihat dan tidak pernah putus mendoakan
anaknya agar selalu menjadi anak kebanggan bangsa, agama dan negara. Serta semua keluarga yang telah mendukung saya 3. Bapak Prof. Drs. Subhilhar, M.A, Ph.D selaku Pejabat Rektor Universitas Sumatera Utara (USU) 4. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (FISIP) 5. Bapak Drs. Alwi Hashim Batubara, M.Si selaku Ketua Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan FISIP USU 6. Ibu Arlina, S.H, M.Hum selaku Sekretaris Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan FISIP USU 7. Bapak Drs. Amru Nasution, M.Kes selaku dosen pembimbing. Terima kasih atas bimbingan, kritikan dan masukan yang sangat berarti bagi penulisan laporan tugas akhir ini. 8. Bapak dan Ibu staff pegawai maupun staff pengajar di Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan FISIP USU yang telah memberikan ilmu pengetahuan selama penulis berada di bangku perkuliahan 9. Bapak M. Husni, SE, M.Si selaku kepala Dinas Pendapatan Kota Medan, terima kasih telah memberi izin riset, Ibu Dra. Edlity, MAP selaku sekretaris, ibu supervisor yang memberi data untuk membantu penulis, dan seluruh staff dan pegawai Dinas Pendapatan Kota Medan. 10. Sahabat-sahabat saya tersayang, mulai dari YOGILIMI Anggi Almyta Farah Dina yang hampir 8 tahun saya kenal mulai dari SMP sampai sekarang, kemudian
Akmaliah Ulfah dan Nurul Hidayati Utami. Dan juga A6 Ade Pharadhyba, Nia Wariska, Widya Juskal dan Nahdiah Hilma. Terima kasih pada kalian yang selalu ada saat senang dan susah, yang selalu mengerti saya luar dalam, yang sanggup ketawa sampai ga bisa napas dan selalu mencurahkan kasih sayangnya pada penulis. 11. Dan tak lupa terima kasih kepada seluruh anak TAXB12 yang kompak, KINGSTON aka DUAFA (Dua Belas IPA Family), serta teman-teman seperjuangan Administrasi Perpajakan Fisip USU 2012, semoga kita menjadi pemuda pemudi kebanggaan Negara Kesatuan Republik Indonesia. Amiiin. Terima Kasih atas semua kebaikan yang selalu diberikan. Semoga Allah SWT memberi balasan yang setimpal atas kebaikan saudara. Dan semoga Laporan Tugas Akhir ini bermanfaat bagi kita semua. Amiin. Medan, 2015 Wassalam Penulis Yosy Meliyana Batubara
DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR... i DAFTAR ISI... iv DAFTAR TABEL... vi BAB I: PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1 B. Tujuan Dan manfaat PKLM... 4 C. Uraian Teoritis... 6 D. Ruang Lingkup... 8 E. Metode PKLM... 9 F. Metode Pengumpulan Data... 10 G. Sistematika Penulisan Laporan PKLM... 11 BAB II : GAMBARAN UMUM LOKASI A. Sejarah Berdirinya Dinas Pendapatan Kota Medan (DISPENDA)... 13 B. Struktur Organisasi Dinas Pendapatan Kota Medan... 14 C. Uraian Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pendapatan Kota Medan... 16 D. Gambaran Jumlah Umum Pegawai di DISPENDA... 27
BAB III : GAMBARAN UMUM PAJAK REKLAME A. Pengertian Pajak... 28 B. Pengertian Pajak Daerah... 29 C. Pengertian Pajak Reklame... 30 D. Objek, Subjek, dan Wajib Pajak Reklame... 31 E. Dasar Hukum Pajak Reklame... 38 F. Dasar Pengenaan dan Tarif Pajak Reklame... 39 G. Prosedur Pemungutan Pajak Reklame... 47 H. Penagihan... 48 I. Ketentuan Pidana... 49 BAB IV : ANALISIS DAN EVALUASI DATA A. Target Dan Realisasi Penerimaan Pembayaran Pajak Reklame... 50 B. Kendala-Kendala Dalam Pembayaran Pajak Reklame... 55 C. Upaya-UpayaYang Dilakukan Untuk Menanggulangi Kendala- Kendala Dalam Hal Pembayaran Penerimaan Pajak Reklame... 59 D. Sanksi Terhadap Wajib Pajak Reklame Yang Tidak Membayar Pajak Reklame... 61 BAB V ; KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan... 62 B. Saran... 63
DAFTAR PUSTAKA... vii LAMPIRAN
DAFTAR TABEL Halaman Tabel II.1. Gambaran Umum JumlahPegawai Di Dinas Pendapatan Kota Medan... 27 Tabel III.2. Daftar Lokasi jalan Yang Dibenarkan UntukPenyelenggaraan Reklame di Kota Medan... 43 Tabel III.3. Daftar Lokasi jalan Yang Tidak Dibenarkan UntukPenyelenggaraan Reklame di Kota Medan... 45 Tabel IV.4 Laporan Harian Bendahara Penerimaan Dinas Pendapatan Kota Medan Tahun Anggaran 2014, Bulan Desember 2014... 51 Tabel IV.5 Dinas Pendapatan Kota Medan Tahun Anggaran 2014, T.M.T 01 Januari 2014 s/d 31 Desember 2014... 52 Tabel IV.6 Laporan Harian Bendahara Penerimaan Dinas Pendapatan Kota Medan Tahun Anggaran 2015, Bulan Mei 2015... 53 Tabel IV.7 Daftar Realisasi Dinas Pendapatan Kota Medan Tahun Anggaran 2015, T.M.T 01 Januari s/d 28 Mei 2015... 54