PROPOSAL TUGAS AKHIR PRAKTIK KERJA LAPANGAN MANDIRI (PKLM) PROSEDUR PELAKSANAAN PENAGIHAN DENGAN SURAT PAKSA DI KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA MEDAN TIMUR O L E H NAMA : Gilbert Datubara NIM : 102600133 Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Menyelesaikan Studi Pada Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2014
i KATA PENGANTAR Puji dan Syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan kesempatan dan penyertaannya kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini dengan baik dan sesuai dengan waktu yang telah direncanakan. Penulisan Tugas Akhir ini bertujuan untuk memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar Ahli Madia (A.Md). Adapun judul Tugas Akhir ini adalah Prosedur Pelaksanaan Penagihan Dengan Surat Paksa Di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur. Dalam kesempatan ini penulis juga ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada seluruh pihak yang telah membantu, memberikan dukungan, motivasi, dan inspirasi kepada penulis. Ucapan terima kasih disampaikan kepada : 1. Kepada orangtua saya Almarhum J. Datubara dan R. Sihombing yang telah membesarkan, mendidik saya dan menjadi inspirasi bagi saya. 2. Bapak Prof. DR. Badarudin, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Sumatera Utara. 3. Bapak Drs. Alwi Hashim Batubara, M.Si, selaku Ketua Program Studi Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Sumatera Utara dan Dosen Pembimbing yang telah membantu serta membimbing penulis dalam menyusun dan menyelesaikan Tugas Akhir ini dari awal hingga selesai.
ii 4. Ibu Arlina, SH, M.Hum, selaku Sekretaris Jurusan Program Studi Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. 5. Bapak Drs. M. Husni Thamrin, M.Si, selaku Dosen Penasehat Akademik penulis. 6. Bapak/Ibu selaku Pegawai Direktorat Jenderal Pajak Sumatera Utara 1 (satu) yang telah membantu penulis dalam melakukan riset. 7. Bapak dan Ibu Dosen Pengajar Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. 8. Seluruh Staf dan Pegawai Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, terutama Ibu Corby Siburian yang telah membantu penulis dalam urusan Administrasi di Kantor Jurusan. 9. Seluruh Mahasiswa Diploma III Administrasi Perpajakan dan teman - teman yang selalu memberikan dukungan, mengisi kegiatan dikampus Oland, Fadli Sinaga, Ginda, Doni, Irham, Kindi, Adil Rizal, Ones, Nugraha, Yohanes, Windra, Amas Gunarko, dan semua mahasiswa kelas C stambuk 2010 yang tidak bisa disebutkan satu persatu. 10. Seluruh mahasiswa Diploma III Administrasi Perpajakan FISIP USU stambuk 2010, 2011 dan 2012. Penulis telah berupaya dengan semaksimal mungkin dalam penyusunan dan penyelesaian Laporan Tugas Akhir ini, namun penulis menyadari masih banyak kekurangan dalam penulisan baik dari segi isi maupun tata bahasa. Oleh karena itu,
iii penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari pembaca demi perbaikan Laporan Tugas Akhir ini. Akhir kata penulis penulis berharap semoga Laporan Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi pembaca dan sebagai bahan referensi dalam penulisan Laporan Tugas Akhir. Medan, 22 Januari 2014 Penulis, Gilbert Datubara
iv DAFTAR ISI KATA PENGANTAR i DAFTAR ISI iv DAFTAR TABEL vii DAFTAR BAGAN DAN GAMBAR viii BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Praktik Kerja Lapangan Mandiri.. 1 B. Tujuan dan Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri.. 4 C. Uraian Teoritis. 6 D. Ruang Lingkup Praktik Kerja Lapangan Mandiri...... 14 E. Metode Praktik Kerja Lapangan Mandiri... 15 F. Metode Pengumpulan Data. 16 G. Sistematika Penulisan Laporan PKLM... 17 BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI GAMBARAN UMUM OBJEK / LOKASI PRAKTIK KERJA LAPANGAN MANDIRI A. Gambaran Umum Kantor Pelayanan Pajak Medan Timur.. 20 B. Tugas dan Fungsi Kantor Pelayanan Pajak Medan Timur.... 27 C. Deskripsi dan Aktivitas Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur... 29
v D. Gambaran Jumlah Pegawai Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur 34 E. Visi dan Misi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur. 36 BAB III GAMBARAN DATA TENTANG PELAKSANAAN PENAGIHAN UTANG WAJIB PAJAK ORANG PRIBADI A. Ketentuan Umum Perpajakan Menurut UU KUP No. 16 Tahun 2009... 37 B. Penagihan Pajak..... 40 1. Pengertian Penagihan..... 40 2. Dasar Hukum Penagihan Pajak.. 42 3. Tindakan Penagihan 42 C. Surat Teguran 43 1. Dasar Hukum... 43 2. Penerbitan Surat Teguran 44 3. Penagihan Pajak Dengan Surat Paksa (PPSP).. 46 4. Penagihan Pajak Dengan Surat Sita 50 5. Jurusita Pajak...... 55 6. Pelaksanaan Lelang. 56 7. Penagihan Seketika dan Sekaligus.. 60
vi BAB IV ANALISIS DAN EVALUASI A. Prosedur Pelaksanaan Penagihan Pajak yang dilakukan oleh Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur 63 B. Pelaksanaan Penagihan Pajak Pada Kantor Pelayanan Pajak Medan Timur 68 C. Faktor Penghambat Dalam Pelaksanaan Penagihan Melalui Surat Paksa 72 D. Cara Penyelesaian Masalah Dalam Pelaksanaan Penagihan Melalui Surat Paksa 75 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan.. 78 B. Saran 79 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
vii DAFTAR TABEL Tabel 2.1 34 Tabel 4.1 70
viii DAFTAR BAGAN DAN GAMBAR Bagan 2.1 35 Gambar 4.1 68