LAPORAN TUGAS AKHIR TATA CARA PENAGIHAN UTANG PAJAK DENGAN SURAT PAKSA KEPADA WAJIB PAJAK PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA BINJAI Diajukan oleh Wanda Karisma NIM : 082600052 Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Menyelesaikan Studi pada Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011
Bismillahirrahmanirrahim KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT, karena dengan limpah rahmat dan karunia-nya penulis berhasil menyelesaikan tugas akhir yang berjudul TATA CARA PENAGIHAN UTANG PAJAK DENGAN SURAT PAKSA KEPADA WAJIB PAJAK PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA BINJAI ini pada waktu yang telah ditetapkan. Tidak lupa shalawat serta salam kepada junjungan Nabi Besar Muhammad SAW dan para sahabatnya yang telah membawa kita dari alam ke gelapan ke alam yang terang benderang yang penuh ilmu pengetahuan seperti yang kita rasakan sekarang ini. Adapun penulisan laporan tugas akhir ini dimaksudkan untuk memenuhi salah satu syarat mencapai kelulusan bagi mahasiswa Program studi Diploma III Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. Tugas Akhir ini tidak mungkin bisa selesai dengan baik, jika tidak ada bantuan dari berbagai pihak. Pada kesempatan yang baik ini, penulis ingin mengucapkan terima kasih yang setulus-tulusnya kepada : 1. Ayahanda Alm. H. Abdul Hamid Jusuf dan Ibunda Hj. Mintorowati yang telah membesarkan, mendidik, memberikan motivasi dan nasehat serta senantiasa mendoakan penulis dalam menyelesaikan laporan tugas akhir ini. 2. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Drs. Alwi Hashim Batubara M.Si selaku Ketua Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. 4. Bapak Sony Emanuel, SE, M.Si selaku Dosen Pembimbing penulis dalam penyelesaian laporan tugas akhir ini. 5. Bapak M. Husni Hatib, S.Sos.,M.Si selaku Kepala Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai. 6. Bapak Hermansyah selaku Kasubag Umum Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai. 7. Bapak Bangbang Sudharmono selaku Kepala Seksi Penagihan, pelaksanapelaksana pada Seksi Penagihan, khususnya untuk Kak Yanti yang telah banyak membantu. 8. Kakak saya Wahyuni Kusuma, Amk, dan Windu Kirana, S.Psi, serta Abang saya Wahyudi Kelana, ST yang senantiasa memberikan motivasi dan dukungan kepada penulis selama penulis menyelesaikan studi pada Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. 9. Terima Kasih penulis ucapkan kepada Saddam Amir Lubis inspirasiku, yang selalu memberikan motivasi, semangat dan dukungan do a selama penulis menyelesaikan studi. 10. Kawan-kawan terbaik seperjuangan, Esa Mei Br. Sitepu, Asdika Kazanky Pasaribu, Yuni Afrina Lubis yang selalu memberikan kritik membangun
bagi penulis, dan Dina Fadhilah yang selalu menyabarkan penulis dalam berbagai hal. 11. Kawan-kawan Stambuk 2008 yang tidak dapat disebutkan namanya satu per satu oleh penulis. Akhir kata penulis mengucapkan Terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan tugas akhir ini. Harapan penulis semoga laporan tugas akhir ini dapat bermanfaat bagi semua pihak dan mudah-mudahan dapat menambah pengetahuan dan wawasan kita semua. Medan, Juni 2011 Penulis Wanda Karisma
DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR i DAFTAR ISI.. iv DAFTAR TABEL.. viii BAB I PENDAHULUAN..1 A. Latar Belakang Praktik Kerja Lapangan Mandiri.. 1 B. Tujuan Dan Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri. 5 1. Tujuan Praktik Kerja Lapangan Mandiri. 5 2. Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri... 5 a. Bagi Mahasiswa. 5 b. Bagi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai 6 c. Bagi Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan.. 6 C. Uraian Teoritis Data Praktik Kerja Lapangan Mandiri.. 7 1. Pengertian Pajak...7 2. Penagihan Pajak... 8 3. Surat Paksa... 8 4. Dasar Hukum Penagihan Pajak Dengan Surat Paksa.. 9 D. Ruang Lingkup Praktik Kerja Lapangan Mandiri. 9 E. Metode Praktik Kerja Lapangan Mandiri.. 10 F. Metode Pengumpulan Data Praktik Kerja Lapangan Mandiri... 11
G. Sistematika Penulisan Laporan Praktik Kerja Lapangan Mandiri... 12 BAB II GAMBARAN UMUM OBJEK LOKASI PRAKTIK KERJA LAPANGAN MANDIRI (PKLM) 14 A. Sejarah Umum Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai... 14 B. Visi Dan Misi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai.15 1. Visi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai...15 2. Misi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai.. 16 C. Struktur Organisasi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai..16 D. Nama-Nama Pegawai Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai.18 E. Tugas Pokok Dan Fungsi Organisasi Pelaksana Dari Setiap Seksi Pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai...21 BAB III GAMBARAN DATA TENTANG PENAGIHAN PAJAK DENGAN SURAT PAKSA..26 A. Pengertian Pajak.26 B. Penagihan Pajak. 27 1. Pengertian Penagihan Pajak. 27 2. Penagihan Utang Pajak 28 3. Surat Tagihan Pajak. 29 4. Surat Ketetapan Pajak.. 29 5. Surat Teguran... 31
C. Penagihan Pajak Dengan Surat Paksa (PPSP)... 33 1. Pengertian Surat Paksa. 33 2. Isi Dan Karakteristik Surat Paksa 33 3. Penerbitan Surat Paksa. 34 4. Fungsi Surat Paksa... 35 5. Mekanisme Penagihan Pajak... 35 D. Dasar Hukum Penagihan Pajak Dengan Surat Paksa 36 E. Tata Cara Penagihan Pajak Dengan Surat Paksa... 37 F. Penagihan Seketika Sekaligus 39 G. Penyitaan 41 1. Objek Sita.41 2. Pengecualian Objek Sita.. 44 3. Surat Perintah Melaksanakan Penyitaan.. 45 4. Tahap-Tahap Pelaksanaan Penyitaan... 45 H. Jurusita Pajak. 49 1. Syarat Jurusita Pajak 49 2. Pemberhentian Jurusita Pajak.. 50 3. Tugas Jurusita Pajak 50 BAB IV ANALISA DAN EVALUASI 51 A. Tata Cara Pelaksanaan Penagihan Utang Pajak Dengan Surat Paksa.. 51 B. Faktor Penghambat Dalam Pelaksanaan Penagihan Utang Pajak Dengan Surat Paksa... 61
C. Cara Penyelesaian Masalah Dalam Pelaksanaan Penagihan Utang Pajak Dengan Surat Paksa... 64 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN.67 A. Kesimpulan 67 B. Saran.. 68
DAFTAR TABEL Halaman Jumlah Wajib Pajak Pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai 52 Jumlah Penerbitan Surat Teguran untuk Wajib Pajak Pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai 53 Jumlah Penerbitan Surat Paksa untuk wajib Pajak Pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai.. 53