PENGARUH PERUBAHAN ANGGARAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), ESTIMASI PERUBAHAN SISA LEBIH PERHITUNGAN ANGGARAN (SiLPA), DAN PERTUMBUHAN EKONOMI TERHADAP PERUBAHAN ANGGARAN BELANJA MODAL SKRIPSI Disusun untuk Memenuhi Tugas tugas dan Syarat syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta Disusun Oleh : Hardian Lasena F0313037 Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta 2017 i
ABSTRAKSI Pengaruh Perubahan Anggaran Pendapatan Asli Daerah (PAD), Estimasi Perubahan Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SiLPA), dan Pertumbuhan Ekonomi terhadap Perubahan Anggaran Belanja Modal Hardian Lasena F0313037 Tujuan dari penelitian adalah untuk menguji pengaruh perubahan anggaran pendapatan asli daerah (PAD), estimasi perubahan sisa lebih perhitungan anggaran (SILPA), pertumbuhan ekonomi, terhadap Perubahan Anggaran Belanja Modal pada pemerintah kabupaten/kota di Indonesia. Sampel penelitian ini menggunakan 199 kabupaten/kota di Indonesia tahun 2014. Pengambilan sampel dilakukan dengan menggunakan metode purposive sampling. Metode analisis yang digunakan adalah model analisis regresi linier berganda yang dilakukan dengan bantuan program SPSS Versi 21.Hasil dari pengujian regresi yang dilakukan menunjukan bahwa perubahan pendapatan asli daerah (PAD), estimasi perubahan sisa lebih perhitungan anggaran (SiLPA), dan pertumbuhan ekonomi mempunyai pengaruh positif terhadap perubahan anggaran belanja modal. Kata Kunci: PAD, SiLPA, pertumbuhan ekonomi, dan perubahan anggaran belanja modal ii
ABSTRACT Own Source Revenue Budgeting Changes, Financing Surplus Changes Estimation, and Economic Growth on Capital Expenditure Budgeting Changes Hardian Lasena F0313037 The goal of this study is to determine the effect of own source revenue budgeting changes,financing surplus changes estimation, and economic growth on capital expenditure budgeting changes in the districts / cities in Indonesia. This research sample using the 199 districts / cities in Indonesia in 2014. Sampling was done by using purposive sampling method. The analytical method used is a model of multiple linear regression analysis were performed with SPSS version 21. Results of regression test shows that own source revenue changes, financing surplus changes,and economic growth have a positive influence to capital expenditure budgeting changes. Keywords: economic growth, own source revenue changes, financing surplus changes estimation and capital expenditure budgeting changes iii
HALAMAN PENGESAHAN Pengaruh Perubahan Anggaran Pendapat Asli Daerah (PAD), Estimasi Perubahan Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SiLPA), dan Pertumbuhan Ekonomi terhadap Perubahan Anggaran Belanja Modal Disusun oleh : HARDIAN LASENA F0313037 Telah disetujui dan disahkan oleh Tim Penguji Pada tanggal :... Ketua Tim Penguji : Dr. Djuminah, M.Si., Ak. NIP. 196009161988032001 (...) Penguji : Sri Hantoro S.E., M.Sc., Ak NIP. 1974081720130201 (...) Pembimbing : Drs. Hanung Triatmoko, M.Si, Ak NIP. 196610281992031001 (...) Mengetahui Kepala Program Studi Akuntansi iv
v
vi
HALAMAN MOTTO Tetapi carilah dahulu Kerajaan Allah dan kebenarannya, maka semuanya itu akan ditambahkan kepadamu. (Matius 6: 33) Tuhan menetapkan langkah-langkah orang yang hidupnya berkenan kepada-nya; apabila ia jatuh, tidaklah sampai tergeletak, sebab Tuhan menopang tangannya. (Mazmur 37 : 23-24) A winner is just a loser who tried one more time (George Moore Jr.) Motivasi dari dalam dirimu adalah motivasi yang lebih kuat dan tidak gampang hilang dibandingkan dari orang lain. Get your own goals and motivate yourself! (Penulis) Push over your limit! You ll be Upgraded, you ll be Stronger than before. (Penulis) Rencana Tuhan mungkin bukanlah yang termudah mungkin bukan pula yang tercepat,tetapi Saya yakin rencana-nya adalah yang terbaik (Penulis) vii
HALAMAN PERSEMBAHAN Dengan segala kerendahan hati penulis mempersembahkan karya ini terkhusus untuk : Tuhan Yesus Kristus yang selalu menyertai dengan kasih karunia-nya dan memberi semangat juga kemampuan dalam mengerjakan penelitian ini. Yang terhormat Bapak Drs. Hanung Triatmoko, M.Si, Ak yang telah membimbing, menuntun dan memotivasi dalam mengerjakan penelitian ini. Yang saya kasihi Bapak Setijadi S.Pd dan Ibu Prih Hartini selaku orang tua yang selalu memberi motivasi, dukungan, dan doa yang tidak habishabisnya dalam perjalanan menyelesaikan penelitian ini. Yang saya kasihi teman-teman perempuan saya selaku penghibur ketika saya merasa jenuh dalm mengerjakan skripsi dan tentu saja tidak bisa saya sebutkan satu persatu Yang saya banggakan Akuntansi 2013 Universitas Sebelas Maret Yang saya banggakan semua pihak yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini dan belum bisa saya sebutkan satu persatu viii
KATA PENGANTAR Puji syukur kehadirat Tuhan Yesus Kristus atas limpahan kasih karunia serta berkat-nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan laporan skripsi ini dengan judul Pengaruh Perubahan Anggaran Pendapat Asli Daerah (PAD), Estimasi Perubahan Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SiLPA), dan Pertumbuhan Ekonomi terhadap Perubahan Anggaran Belanja Modal untuk mencapai gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari dalam penulisan skripsi ini tidak lepas dari abntuan berbegai pihak. Oleh karena itu penulis menyampaikan terimakasih kepada semua pihak yang telah membantu hingga terselesaikannya tugas ini, antara lain : 1. Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Drs. Santosa Tri Hananto, M.Si., Ak., selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. Beliau adalah seorang bapak bagi penulis karena kasihnya yang luar biasa untuk membimbing dan memberikan jalan keluar akan setiap masalah yang dihadapi penulis. 3. Drs. Hanung Triatmoko, M.Si, Ak selaku dosen pembimbing skripsi yang telah berkenan memberikan bimbingan dan ilmunya selama ini, penuh perhatian, memotivasi, dan meluangkan waktu untuk penulis ix
4. Y. Anni Aryani,M. PROF Acc, Ph.D. Ak,sebagai pembimbing Akademik yang telah memberikan pengarahan, bimbingan, dan motivasi selama masa studi penulis. 5. Tim penguji kompre yang luar biasa (Pak Subekti, Pak Ari Kuncoro dan Bu Sri Murni), yang mengajarkan penulis untuk terus belajar dan menjadi haus akan ilmu. Terimakasih karena telah menjadikan penulis paham akan pentingnya suatu proses dan tidak melihat kualitas hanya dari seberapa cepat seseorang dapat mencapai tujuannya. 6. Seluruh jajaran dosen yang telah memberikan ilmu yang bermanfaat bagi penulis 7. Kedua orang tua saya yang tercinta, yang tidak pernah lelah untuk mendukung, memotivasi, menasehati, tempat berkeluh kesah. Terimakasih untuk setiap doa yang tak pernah henti-hentinya kau panjatkan untuk penulis. 8. Grup Accounting Futsal yang selalu memberikan cerita-cerita lucu dan video-video yang membuat tertawa. 9. Teman teman semuanya Akuntansi 2013 Universitas Sebelas Maret Surakarta yang selalu mendukung dan menjadi teman dalam melewati setiap proses perkuliahan hingga akhir proses penyelesaian skripsi. 10. Sahabat SMA saya yang sekarang sudah jarang memberikan kabar ( Nathan, Kristi, Puput, Angga, Bella, One, Rosi, Mega, Lia) yang memberikan suatu arti lain di dalam suatu pertemanan. x
11. Tim delegasi Lomba Universitas Sebelas Maret yang mengajarkan bahwa bersaing dalam hal positif adalah hal yang menyenangkan. 12. Pihak-pihak lain yang telah membentu dalam penyelesaian skripsi ini. Mengingat keterbatasan waktu dan kesempatan penulis dalam menyelesaikan skripsi ini, sehingga tidak lepas dari kekurangan. Oleh karena itu kritik dan saran yang bersifat membangun demi kesempurnaan penelitian sangat penulis harapkan. Akhir kata semoga skripsi ini bermanfaat bagi semua pihak yang membutuhkan dan para pembaca. Surakarta, 21 April 2017 Penulis xi
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL. ABSTRAK ABSTRACT.. HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING HALAMAN PENGESAHAN.. HALAMAN PERNYATAAN SKRIPSI.. HALAMAN MOTTO HALAMAN PERSEMBAHAN KATA PENGANTAR DAFTAR ISI. i ii iii iv v vi vii viii ix xii BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah... 1 1.2. Perumusan Masalah.10 1.3. Tujuan Penelitian.11 1.4. Manfaat Penelitian... 11 1.5.Orisinalitas Penelitian...12 1.6.Sistematika Penulisan..13 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Tinjauan Pustaka... 15 xii
2.1.l Teori Keagenan... 15 2.1.2 Teori Kontijensi... 17 2.1.3 Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah... 17 2.1.4. Perubahan Pendapatan Asli Daerah (PAD)... 20 2.1.5. Estimasi Perubahan SiLPA... 21 2.1.6 Pertumbuhan Ekonomi..22 2.1.7 Perubahan Anggaran Belanja Modal..23 2.2. Pengembangan Hipotesis.24 2.2.1 Perubahan Anggaran PendapatanAsli Daerah.24 2.2.2 Estimasi Perubahan SiLPA.26 2.2.3 Pertumbuhan Ekonomi.26 2.3 Kerangka Pemikiran 28 BAB III METODE PENELITIAN 3.1. Populasi dan Sampel... 29 3.2. Jenis, Sumber, dan Meetode Pengumpulan Data... 29 3.3. Definisi Variabel dan Pengukurannya...30 3.3.1. Variabel Independen 30 3.3.2 Variabel Dependen... 32 xiii
3.4 Teknik Analisis Data.33 3.4.1 Statistik Deskriptif...33 3.4.2 Uji Asumsi Klasik...33 3.4.2.1 Uji Normalitas..33 3.4.2.2 Uji Multikolinearitas.34 3.4.2.3 Uji Heterokedastisitas 34 3.4.2.4 Uji Autokorelasi.35 3.5 Pengujian Hipotesis...35 BAB IV PEMBAHASAN 4.1. Hasil Pengumpulan Sampel.37 4.2. Hasil dan Analisis Data..38 4.2.1 Statistik Deskriptif...38 4.2.2 Uji Asumsi Klasik.40 4.2.2.1 Uji Normalitas...40 4.2.2.2 Uji Multikolinearitas.41 4.2.2.3 Uji Autokorelasi.42 4.2.2.4 Uji Heteroskedastisitas 43 4.2.3 Pengujian Hipotesis..44 xiv
4.2.3.1 Keofisien Determinasi (R 2 ) 44 4.2.3.2 Uji Signifikan Simultan (Uji F)..45 4.2.3.3 Uji Statistik t 46 4.2.3.4 Analisis Regresi Berganda..47 4.3 Pembahasan 49 4.3.1 Pengaruh perubahan anggaran PAD terhadap perubahan anggaran belanja modal...49 4.3.2 Pengaruh perubahan SiLPA terhadap perubahan anggaran belanja modal 50 4.3.3 Pengaruh pertumbuhan ekonomi terhadap perubahan anggaran belanja modal 51 BAB V PENUTUP 5.1. Simpulan... 53 5.2. Keterbatasan... 53 5.3. Saran... 54 5.4. Implikasi..54 DAFTAR PUSTAKA... 56 LAMPIRAN.61 xv