Diajukan Oleh : FITRIA KOBAKTIAN NIM

PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS, DAN DANA BAGI HASIL TERHADAP BELANJA MODAL PADA PEMERINTAH DAERAH SE-JAWA TENGAH Diajukan Oleh : FITRIA KOBAKTIAN NIM. 2009-12-105 PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS MURIA KUDUS TAHUN 2015 i

HALAMAN PENGESAHAN PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS DAN DANA BAGI HASIL TERHADAP BELANJA MODAL PADA PEMERINTAH DAERAH SE-JAWA TENGAH. Skripsi ini telah disetujui dan dipertahankan di hadapan Tim Penguji Ujian Skripsi Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus Kudus, Mengetahui, Ketua Program Studi Mengetahui Pembimbing I Sri Mulyani, SE, M.Si Ashari, SE, M.S.i, Akt, CA, CPA NIS. 0610701000001224 NIS. 0610701000001162 Mengetahui, Dekan Mengetahui, Pembimbing II Dr. H. Mochamad Edris, Drs, MM Nita Andriyani B, SE, M.Si, Akt NIS. 0610702010101021 NIDN. 0614108502 ii

PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah ini : Nama : Fitria Kobaktian NIM : 2009 12 105 Program Studi Fakultas : Akuntansi S1 : Ekonomi Menyatakan bahwa skripsi ini benar-benar hasil karya saya sendiri, bukan jiplakan atau plagiat dari karya tulis orang lain, baik sebagian ataupun seluruhnya. Pendapat atau temuan orang lain yang terdapat dalam skripsi ini dikutip dan dirujuk berdasarkan kode etik ilmiah yang berlaku. Apabila ternyata pernyataan ini terbukti tidak benar, maka sepenuhnya menjadi tanggung jawab saya sendiri selaku penulis skripsi. Kudus, 2 Februari 2016 Yang membuat pernyataan, Fitria Kobaktian NIM. 2009 12 105 iii

MOTTO DAN PERSEMBAHAN MOTTO Ilmu itu lebih baik dari pada harta. Ilmu akan menjaga engkau dan engkau menjaga harta. Ilmu itu penghukum (hakim) sedangkan harta terhukum. Kalau harta itu akan berkurang apabila dibelanjakan, tetapi ilmu akan bertambah apabila dibelanjakan. (Sayidina Ali bin Abi Thalib) Allah akan mengangkat orang-orang yang beriman diantara kamu dan orang-orang yang diberi ilmu pengetahuan beberapa derajat (Qs. Al mujadalah: 11) PERSEMBAHAN Skripsi ini aku persembahkan untuk: 1. Bapak dan Ibu tercinta 2. Semua saudaraku tersayang 3. Sahabat-sahabat dan rekan-rekan Akuntansi angkatan 2009 4. Almamater iv

KATA PENGANTAR Dengan memanjatkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT, yang telah melimpahkan Rahmat, Taufik dan Hidayah serta Inayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus dan Dana Bagi Hasil terhadap Belanja Modal pada Pemerintah Daerah Se-Jawa Tengah dengan lancar. Skripsi ini disusun untuk menyelesaikan studi strata I sebagai persyaratan memperoleh gelar sarjana ekonomi program studi akuntansi di Universitas Muria Kudus. Berkat bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, maka penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi. Untuk itu pada kesempatan yang berbahagia ini penulis mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya dan penghargaan yang setinggi-tingginy kepada: 1. Bapak Dr. H. Mochamad EdrRis, Drs, MM, Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus. 2. Ibu Sri Mulyani, SE, M.Si selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus. 3. Bapak Ashari, SE, M.Si, Akt, CA, CPA selaku Dosen Pembimbing I yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan selama penyusunan skripsi ini. 4. Ibu Nita Andriyani B, SE, M.Si, Akt, BKP, CA selaku Dosen Pembimbing II yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan selama penyusunan skripsi ini. 5. Bapak, Ibu dosen dan staf pengajar di Fakultas Ekonomi Universitas Muria v

6. Ayah dan Ibu tercinta, serta semua saudaraku tersayang yang selalu memberikan motivasi dan doa. 7. Teman-temanku Akuntansi angkatan 2009 yang selalu memberikan semangat. 8. Semua pihak yang telah membantu penyelesaian skripsi ini yang tidak dapat disebutkan satu-persatu. Akhirnya dengan segala kerendahan hati, saya menyadari bahwa penyusunan skripsi ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu, saya berharap saran dan kritik yang bersifat membangun serta saya mengharapkan skripsi ini dapat bermanfaat bagi saya khususnya dan pembaca pada umumnya. Semoga hasil skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua. Amin. Kudus, 2 Februari 2016 Penulis Fitria Kobaktian NIM. 2009 12 105 vi

ABSTRAK Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh pendapatan asli daerah, dana alokasi umum, dana alokasi khusus dan dana bagi hasil terhadap belanja modal pada pemerintahan daerah se-jawa tengah. Teori keagenan (agency theory) secara tegas menjelaskan hubungan antara prinsipal dan agen yang tercermin dari kontrak antara individu dengan individu lain atau antara satu kelompok dengan kelompok lain, menjadi salah satu rujukan utama dalam hal pertanggung jawaban dana public Desain penelitian yang digunakan adalah penelitian asosiatif yang merupakan penelitian yang bertujuan untuk mengetahui hubungan antara dua variabel atau lebih.. Alat yang digunakan penelitian adalah statistik deskriptif dan regresi linier berganda. Analisis pengujian dalam penelitian ini menggunakan uji asumsi klasik dan hipotesis. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pendapatan asli daerah dan dana alokasi umum berpengaruh signifikan terhadap belanja modal baik secara simultan dan parsial. Dana alokasi khusus menunjukan pengaruh negative tidak signifikanterhadap belanja modal. Dan dana bagi hasil berpengaruh positif tidak signifikan terhadap belanja modal. Kata kunci: Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, Dana Bagi Hasil, Belanja Modal vii

ABSTRACT This study aims to determine the influence of local revenues, general allocation funds, a special allocation of funds and the funds for capital expenditure on the results of the regional administration throughout Central Java. Agency theory (agency theory) clearly explain the relationship between principal and agent are reflected in the contract between the individual and other individuals or between one group against another, become one of the main reference in terms of accountability for funding public research design used is a research associative is a research that aims to determine the relationship between two or more variables.. The tools used research is descriptive statistics and multiple linear regression. Analysis of the test in this study using the test classic assumptions and hypotheses. The results showed that the local revenues and the general allocation fund significant effect on capital spending both simultaneously and partially. Special allocation funds show no significant negative effct on capital spending. And revenue sharing is not significant positive effect on capital spending. Keywords: local revenues, General Allocation Fund, Special Allocation Fund, funds and revenue-sharing, Capital Expenditure viii

DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... HALAMAN PENGESAHAN... PERNYATAAN... MOTTO DAN PERSEMBAHAN... KATA PENGANTAR... i ii iii iv v ABSTRAK... vii ABSTRACK... viii DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... ix x xi BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah... 1 1.2 Ruang Lingkup... 10 1.3 Perumusan Masalah... 10 1.4 Tujuan Penelitian... 11 1.5 Manfaat Penelitian... 11 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Landasan Teori... 13 2.2.1 Pendapatan Asli Daerah... 16 ix

2.2.2 Dana Alokasi Umum... 18 2.2.3 Dana Alokasi Khusus... 20 2.2.4 Dana Bagi Hasil... 21 2.2.5 Belanja Modal... 22 2.3 Penelitian Terdahulu... 25 2.4 Kerangka Pemikiran... 27 2.5 Hipotesis Penilitian... 27 BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Rancangan Penelitian... 32 3.2 Variabel Penelitian... 32 3.3 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel... 33 3.4 Sumber Data... 37 3.5 Populasi dan Sampel... 37 3.6 Analisis Data... 37 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 4.1 Statistik Deskriptif... 47 4.2 Uji Asumsi Klasik 4.2.1 Uji Normalitas... 49 4.2.2 Uji Multikolinieritas... 50 4.2.3 Uji Autokorelasi... 51 4.2.4 Uji Heteroskedastisitas... 51 4.3 Analisis Regresi... 52 x

4.3.1 Koefisien Determinasi... 54 4.3.2 Uji f... 54 4.3.3 Uji t... 55 4.4 Pembahasan 4.2.1 Pengaruh Pendapatan Asli Daerah terhadap Belanja Modal... 57 4.2.2 Pengaruh Dana Alokasi Umum terhadap Belanja Modal... 58 4.2.3 Pengaruh Dana Alokasi Khusus terhadap Belanja Modal... 59 4.4.4 Pengaruh Dana Bagi Hasil terhadap Belanja Modal... 59 4.4.5 Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, Dana Bagi Hasil terhadap Belanja Modal... 60 BAB V PENUTUP 5.1 Kesimpulan... 62 5.2 Keterbatasan... 63 5.3 Saran... 63 DAFTAR PUSTAKA... 65 LAMPIRAN... 69 xi

DAFTAR TABEL Tabel Halaman 2.1 Tinjauan Penelitian Terdahulu... 25 4.1 Statistik Deskriptif... 47 4.2 One-Sampel Kolmogorov-Smirnov Test... 49 4.3 Uji Multikolinieritas... 50 4.4 Uji Autokorelasi... 51 4.5 Uji Heteroskedastistas... 52 4.6 Analisis Regresi... 52 4.7 Model Summary b... 54 4.8 ANOVA b... 54 xii

DAFTAR GAMBAR Gambar Halaman Gambar 1. Kerangka Berpikir... 27 xiii