LAPORAN TUGAS AKHIR PENERAPAN SISTEM ADMINISTRASI PERPAJAKAN MODERN PADA PROSES PEMBERIAN SURAT KETERANGAN BEBAS PAJAK PERTAMBAHAN NILAI (PPN) IMPOR YANG BERSIFAT STRATEGIS DI KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA MEDAN BELAWAN O L E H NAMA :BERNADETTE SIMBOLON NIM :102600065 Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Menyelesaikan Studi pada Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK HALAMAN PERSETUJUAN LAPORAN PKLM INI DISETUJUI UNTUK DIPRESENTASIKAN OLEH Nama :Bernadette Simbolon NIM : 102600065 Program Studi : Diploma III Administrasi Perpajakan Judul : Penerapan Sistem Administrasi Perpajakan Modern pada Proses Pemberian Surat Keterangan Bebas Pajak Pertambahan Nilai (PPN) Impor yang Bersifat Strategis di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Belawan. Ketua Program Diploma III Dosen Pembimbing Supervisor Lapangan Administrasi Perpajakan Drs. Alwi Hashim Batubara,M.Si Ir.Sujarwo,MM Aman.A.Sinaga,SE.Ak NIP.195608311986011001 NIP.196804121995031001 NIP.196605671997031001 Dekan Prof. Dr. Badaruddin,M.Si. NIP. 196805251992031002
KATA PENGANTAR Puji dan syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas berkat dan kasihnya penulis dapat menyelesaikan Laporan Tugas Akhir sesuai dengan jadwal yang telah ditentukan. Penulisan Tugas Akhir ini merupakan salah satu syarat dalam menyelesaikan Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. Adapun judul Laporan Tugas Akhir ini adalah Penerapan Sistem Administrasi Perpajakan Modern pada Proses Pemberian Surat Keterangan Bebas Pajak Pertambahan Nilai (PPN) Impor yang Bersifat Strategis di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Belawan. Selama menyusun Laporan Tugas akhir ini penulis banyak menerima bantuan, dorongan, bimbingan, serta fasilitas dari berbagai pihak. Oleh karena itu dengan segala kerendahan hati penulis menyampaikan terima kasih kepada : 1. Ayah saya P. Simbolon dan Ibu saya D.Sitorus, yang dengan segenap hati dan penuh kasih sayang selalu mengasihi, mendidik, sabar dalam membesarkan dan memberikan perhatian, yang selalu mendoakan serta memberikan dukungan yang luar biasa bagi penulis, kiranya Tuhan selalu memberkati harapan kita. 2. Bapak Prof. Dr. Badaruddin M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.
3. Bapak Drs. Alwi Hasyim Batubara, M.Si selaku Ketua Jurusan Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan FISIP USU. 4. Ibu Arlina,SH.M.Hum Selaku sekretaris Jurusan Program studi Administrasi Perpajakan FISIP USU. 5. Bapak Ir. Sujarwo, MM selaku Kepala KPP Pratama Medan Belawan dan Dosen pembimbing saya yang telah bersedia meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan dan motivasi kepada penulis dalam penyusunan Laporan Tugas Akhir ini sehingga dapat diselesaikan dengan baik. 6. Bapak dan Ibu seluruh staf pengajar Fakultas Ilmu sosial dan Ilmu Politik khususnya Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan yang telah memberikan ilmu pengetahuan dan bimbingannya selama masa perkuliahan. 7. Seluruh staf pegawai jurusan Administrasi Perpajakan yang selalu membantu penulis dalam administrasi untuk keperluan akademik. 8. Bapak Aman Ambrosius S.E,Ak dan Bapak Andi Pribadi selaku supervisor lapangan yang selalu membantu saya, memberikan motivasi untuk terus belajar, dan berjuang meraih harapan dan cita-cita, serta seluruh staf KPP Pratama Medan Belawan yang memberikan kesempatan kepada penulis untuk mengadakan riset, dan membantu penulis dalam pengumpulan data untuk penyelesaian Laporan Tugas Akhir ini.
9. Kepada Kakak saya K Petra dan K hetty. Abang saya Frater Rico Tamsil Simbolon OFM Cap, dan adik saya Lenni dan gregorius, atas segala dukungan dan doa yang kalian berikan kepada saya, smoga kita tetap kompak, dan tetap nyalakan api semangat dalam meraih cita-cita. 10. Kepada Semua Keluarga yang selalu mendukung dan membantu saya selama ini. 11. Kepada teman- teman saya di Paduan Suara Ave Verum bang zuke, ka agnes, ka monika, ka revi, ka muna, ka ema, regina, bang landong, bang hendra, bang daniel dan semua anggota St. Elisabet yang selalu mendoakan, membantu dan membina saya untuk selalu menyuarakan kebenaran, melayani Tuhan dan sesama dengan hati yang teguh. 12. Kepada seluruh teman-teman di DIII Administrasi Perpajakan khususnya Rekan-rekan seperjuangan DOS ROHA (ulix, mery, fanusian, novita, aleksander), eki, edo, berman, rajawina, sasor, corlina, teman-teman TAX B 0 10 yang selalu membantu penulis dalam mengumpulkan informasi, saling menyemangati, dan selalu melewati hari-hari dengan penuh sukacita. 13. Kepada teman-teman asrama rani, mian, ka nerly, ivo, ka dina, ka betty, ka iren, ka feni, ka ane, ocha, pesta, ka shinta, ka delfi, dewi, mia, khususnya kamar 7b yang super aneh dan penuh kerahasiaan (devi kiting
dan stepani), novi, inun, rudi yang selalu gedor-gedor jendela, tasya, dan petrus terimakasih karena selalu membantu, mendoakan dan mendukung saya. 14. Kepada semua yang tidak bisa disebutkan satu per satu penulis mengucapkan terima kasih sedalam-dalamnya. Penulis menyadari masih banyak kekurangan yang perlu diperbaiki dalam tulisan ini.oleh sebab itu penulis mengharapkan kritik dan saran dari pembaca yang bersifat membangun demi kesempurnaan laporan ini dan semoga Tugas Akhir ini bermanfaat bagi pembaca. Medan, Juli 2013 Penulis Bernadette Simbolon
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR... i DAFTAR ISI... v DAFTAR LAMPIRAN... vi BAB I : PENDAHULUAN... 1 1.1. Latar Belakang PKLM...1 1.2. Tujuan dan Manfaat PKLM... 5 1.3. Uraian Teoritis... 7 1.4. Ruang Lingkup PKLM... 11 1.5. Metode PKLM... 12 1.6. Metode Pengumpulan Data... 13 1.7. Sistematika Penulisan Laporan PKLM... 14 BAB II : GAMBARAN UMUM KPP PRATAMA MEDAN BELAWAN... 16 2.1. Sejarah Singkat KPP Pratama Medan Belawan... 16 2.2. Visi dan Misi Direktorat Jenderal Pajak... 17 2.3. Jumlah Wajib Pajak di KPP Pratama Medan Belawan... 18 2.4. Jenis Pajak dan Penerimaan Pajak di KPP Pratama Medan Belawan... 19
2.5. Wilayah Kerja KPP Pratama Medan Belawan... 21 2.6. Struktur Organisasi KPP Pratama Medan Belawan... 21 2.7. Deskripsi dan Aktivitas Kerja KPP Pratama Medan Belawan... 23 BAB III : GAMBARAN DATA PRAKTIK KERJA LAPANGAN... 29 3.1. Pengertian Surat Keterangan Bebas PPN Impor... 29 3.2. Dasar Hukum Surat Keterangan Bebas PPN Impor... 29 3.3. Subjek dan Objek yang Dibebaskan PPN Impor... 30 3.4. Tata Cara Permohonan dan Penatausahaan Pembebasan PPN Impor Barang Kena Pajak Tertentu yang Bersifat Strategis Berupa Barang Modal... 31 3.5. Tata Cara Penyelesaian Permohonan Surat Keterangan Bebas PPN Impor yang Bersifat Strategis... 32 BAB IV : ANALISA DAN EVALUASI... 36 4.1. Sistem Administrasi Perpajakan dalam Pemberian Surat Keterangan Bebas Pajak PPN Impor yang Bersifat Strategis... 36 4.2. Objek yang memerlukan SKB PPN Impor yang Bersifat Strategis... 39
4.3. Prosedur Penelitian SKB PPN Impor yang Bersifat Strategis Di Seksi Pengawasan dan Konsultasi... 40 4.4. Jumlah Wajib Pajak yang Mengajukan SKB PPN atas Impor... 44 4.5. Hambatan-Hambatan yang Dihadapi KPP Pratama Medan Belawan dalam Penerbitan SKB PPN Impor... 45 4.6. Upaya Mengatasi Hambatan-Hambatan dalam Penerbitan SKB PPN Impor... 45 BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN... 47 5.1. Kesimpulan... 47 5.2. Saran... 49 DAFTAR PUSTAKA... vii