LAPORAN TUGAS AKHIR FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB TUNGGAKAN PAJAK SEMAKIN BESAR DI KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA MEDAN BELAWAN O L E H NAMA : DANY OKTORA PANJAITAN NIM : 102600114 Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Menyelesaikan Studi pada Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013
KATA PENGANTAR Salam Sejahtera Segala puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, yang telah memberikan kesehatan dan kemudahan sehingga penulis dengan penuh rasa syukur dapat menyelesaikan Laporan Tugas Akhir ini. Penulisan Tugas Akhir ini bertujuan untuk memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar Ahli Madya (A.Md). Dalam tugas akhir ini, penulis ingin mengemukakan masalah mengenai Faktor-Faktor Penyebab Tunggakan Pajak Semakin Membesar di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Belawan. Penyusunan Tugas Akhir ini tidak akan terwujud tanpa adanya bimbingan dari berbagai pihak yang telah begitu banyak membantu, untuk itu Penulis juga ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada : 1. Orang tua penulis Papa dan Mama yang telah memberikan kasih saying kepada Penulis serta dukungan baik secara moril maupun materil sejak masih kecil hingga sekarang. 2. Bapak Prof. DR. Badaruddin, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. 3. Bapak Drs. Alwi Hashim Batubara, M.Si, selaku Ketua Jurusan Diploma III Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara dan sekaligus selaku dosen pembimbing yang telah membimbing dan membantu penulis dalam penyelesaian tugas akhir ini.
4. Ibu Arlina, SH, M.Hum, selaku sekretaris Jurusan Diploma III Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas sumatera utara. 5. Bang Afrizal Pasaribu, S.Sos dan Kak Corby Siburian yang telah membantu dan mengurusi kami dalam bidang administrasi. 6. Kepada instansi kantor pelayanan pajak pratama medan belawan yang telah memberikan tempat dan waktunya untuk penulis melakukan penelitian atau riset tentang tugas akhir ini. 7. Bapak Wellfrid Sitompul selaku Kepala Seksi Penagihan dan Bapak Raden selaku Jurusita Pajak yang telah membantu penulis dalam hal mengumpulkan dan memberikan data-data yang dibutuhkan dalam penyelesaian tugas akhir ini. 8. Kepada teman-teman stambuk 2010, khususnya kelas C terimakasih atas kebersamaannya selama ini kawan-kawan. Penulis telah berupaya dengan semaksimal mungkin dalam penyusunan dan penyelesaian Laporan Tugas Akhir ini, namun penulis menyadari masih banyak kelemahan baik dari segi isi maupun tata bahasa. Oleh karena itu,penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari pembaca demi perbaikan Laporan Tugas Akhir ini. Akhir kata penulis berharap semoga Laporan Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi pembaca. Medan, Desember 2013 Penulis
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... i iii BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM)... 1 B. Tujuan dan Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM).. 4 C. Uraian teoritis Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM)... 5 D. Ruang Lingkup Praktek Kerja Lapangan Mandiri... 9 E. Metode Praktek Kerja Lapangan Mandiri (PKLM)... 9 F. Metode Pengumpulan Data... 10 G. Sistematika Penulisan Laporan Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM)... 11 BAB II GAMBARAN UMUM KPP PRATAMA MEDAN BELAWAN A. Sejarah Singkat Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Belawan... 13 B. Struktur Organisasi KPP Pratama Medan Belawan... 14 C. Bidang Kerja dan Fungsi Organisasi Instansi... 16 BAB III GAMBARAN DATA A. Pengertian Pajak... 22 B. Pemungutan Pajak Harus Berdasarkan Hukum... 23
C. Dasar Hukum Pemungutan Pajak di Indonesia... 29 D. Pengelompokan Pajak... 33 E. Syarat Pemungutan Pajak... 34 F. Pengertian Utang Pajak... 35 G. Timbulnya Utang Pajak... 36 H. Surat Ketetapan Pajak dan Timbulnya Utang Pajak... 38 I. Berakhirnya Utang Pajak... 39 J. Penagihan Utang Pajak... 43 K. Bentuk Penagihan... 44 L. Daluwarsa Penagihan Pajak... 45 M. Pengertian Juru Sita... 46 BAB IV ANALISA DAN EVALUASI DATA A. Faktor-faktor Timbulnya Tunggakan Pajak... 48 B. Faktor-faktor Penyebab Tunggakan Pajak semakin Besar... 50 C. Kendala yang Terjadi dalam Penagihan Tunggakan Pajak... 52 D. Penyelesaian Masalah Penagihan Tunggakan Pajak... 54 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan... 56 B. Saran... 57 DAFTAR PUSTAKA... 58