KEBIJAKAN NASIONAL PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN DIREKTORAT PERKOTAAN, PERUMAHAN, DAN PERMUKIMAN KEMENTERIAN PPN/BAPPENAS JAKARTA, 9 OKTOBER 2017 DATE
KEBIJAKAN PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN SASARAN POKOK PEMBANGUNAN NASIONAL RPJPN 2005-2025 Terwujudnya pembangunan yang lebih merata dan berkeadilan ditandai oleh Terpenuhinya kebutuhan hunian yang dilengkapi dengan prasarana dan sarana pendukungnya bagi seluruh masyarakat yang didukung oleh sistem pembiayaan perumahan jangka panjang yang berkelanjutan, efisien, dan akuntabel untuk mewujudkan kota tanpa permukiman kumuh Masyarakat dapat mengakses hunian yang layak dan terjangkau Masyarakat memperoleh pelayanan infrastruktur dasar permukiman yang memadai 2
KEBIJAKAN PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN AGENDA PEMBANGUNAN NASIONAL RPJMN 2015-2019 POIN 6.6.3: MEMBANGUN PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN PEMERINTAH FOKUS PADA MBR, TERUTAMA DALAM MENINGKATKAN STANDAR HIDUP 40% TERBAWAH 3
TANTANGAN: AKSES TERHADAP HUNIAN LAYAK Definisi Hunian Layak Ketahanan Bangunan Dilihat dari kondisi atap, lantai dan dinding bangunan hunian serta tidak pada lokasi flood plain Keterjangkauan Dilihat dari proporsi pengeluaran Rumah Tangga untuk rumah Kecukupan Luas Tempat Tinggal Luas hunian memenuhi standar luas lantai per kapita 7,2 m 2 Keamanan Bermukim Dilihat dari status lahan hunian, apakah terjamin (secure) atau tidak Akses Air Minum Hunian memiliki akses terhadap air minum yang layak dan aman Akses Sanitasi Hunian memiliki akses terhadap sanitasi yang layak dan aman 4
TANTANGAN: AKSES TERHADAP HUNIAN LAYAK Jumlah RTLH tahun 2011-2016 Indikator Rumah Tidak Layak Huni Persentase Rumah Tidak Layak Huni sesuai indikator 2011 (%) 2016 (%) Kondisi Atap 9,48 10,77 Kondisi Dinding 1,47 1,59 Kondisi Lantai 10,39 6,90 Kepadatan 12,51 9,36 Sanitasi 32,03 20,66 Air Minum 35,42 28,86 Sumber: Profil Susenas 2011-2016 Kondisi Atap RTLH berdasarkan kondisi atap mengalami kenaikan Kondisi Dinding RTLH berdasarkan kondisi dinding mengalami kenaikan Kondisi Lantai RTLH berdasarkan kondisi lantai mengalami penurunan Kepadatan RTLH berdasarkan kepadatan mengalami penurunan Sanitasi RTLH berdasarkan akses sanitasi mengalami penurunan Air Minum RTLH berdasarkan akses air minum mengalami penurunan 5
TANTANGAN: AKSES AIR MINUM DAN SANITASI Sektor Saat Ini Target 2019 Air Minum 71,14% 100% Sanitasi (Air Limbah Domestik) - Akses layak 67,20% 85% - Akses Dasar 9,17% 15% - Buang Air Besar Sembarangan Pengelolaan sampah (pengangkutan) 11,08% 0% 46% 80% Fakta terkait Air Minum dan Sanitasi Akses meningkat ratarata +2% per tahun sejak tahun 2007 Tantangan dalam penyediaan air minum dan sanitasi bertambah dengan adanya SDGs, yaitu sumber air yang aman 6
TANTANGAN: KETERJANGKAUAN MASYARAKAT Desil Rumah Tangga Pendapatan RT per bulan (jt Rp) Kapasitas Membayar per Bulan (jt Rp) Estimasi Harga Rumah Terjangkau hanya dgn Pinjaman (jt Rp) Estimasi Harga Rumah Terjangkau dgn Pembayaran Uang Muka (jt Rp) 10 13.9 5.6 463 661 9 7 2.6 216 209 8 5.2 1.8 99 110 7 4.2 1.4 74 82 6 3.6 1.1 44 49 5 3.1 0.9 38 43 4 2.6 0.7 18 19 3 2.1 0.5 13 14 2 1.8 0.4 6.7 6.7 1 1.2 0.1 2.3 2.3 Sumber: Peta Jalan Menuju Reformasi Kebijakan Perumahan, 2015 Mampu Membeli Unit Komersil Mampu Membeli Rumah Formal dengan Bantuan Subsidi Tidak Mampu Membeli Unit Dasar Awal 7
STRATEGI RPJMN 2015-2019 1. Peningkatan kapasitas pemerintah dan pemerintah daerah dalam mengelola sektor perumahan dan permukiman. 2. Penyempurnaan sistem pembiayaan perumahan dan pola subsidi bagi MBR (non-fixed income) yang kebanyakan bermukim di kawasan kumuh. 1 2 6 7 6. Pemanfaatan teknologi dan bahan bangunan yang aman dan murah, termasuk konsep rumah tumbuh (incremental housing). 7. Integrasi penyediaan layanan air minum dan sanitasi dengan perumahan. 3. Peningkatan peran BUMN dalam penyediaan perumahan untuk MBR. 3 8 8. Revitalisasi dan pengembangan industrialisasi perumahan. 4. Peningkatan efektifitas dan efisiensi manajemen lahan dan hunian di perkotaan. 5. Pengembangan sistem karir perumahan (housing career system). 4 5 9 STRATEGI RPJMN 2015-2019 9. Meningkatkan pembinaan dan pengawasan terhadap keamanan dan keselamatan bangunan/gedung melalui penyelenggaraan dan penataan bangunan/gedung. 8
PROGRAM PUSAT BERJALAN DALAM MENCAPAI TARGET PEMBANGUNAN PKP Sertifikasi lahan Konsolidasi lahan On Going FLPP (tapak&rusun) Subsidi Selisih Bunga Bantuan Uang Muka Pembiayaan mikro untuk MBR pekerja informal On Going Rusunami dan Rusunawa BSPS (peningkatan kualitas & pembangunan baru) Rumah Khusus Pembangunan infrastruktur dasar On Going Penyusunan RTRW, RDTR, RTBL dan dokumen-dokumen perencanaan sektoral (RP2KP- KP/RP3KP, dll) On Going LAND FINANCING SUPPLY SPATIAL PLAN Belum/Akan Dilaksanakan Belum/Akan Dilaksanakan Belum/Akan Dilaksanakan Belum/Akan Dilaksanakan Konsolidasi lahan permukiman kumuh Land Banking Kebijakan penanganan permukiman kumuh illegal Pemberdayaan lahan terlantar/milik pemda untuk perumahan KPR Rumah Swadaya KPR Sewa-Beli Kredit Konstruksi Subsidi progresif untuk setiap level pendapatan Bantuan Pembiayaan Perumahan Berbasis Tabungan/BP2BT Rusunawa untuk berbagai tipologi rumah tangga (pekerja, keluarga muda, dsb) Pengembangan public housing dengan berbagai tipe kepenghunian (sewa/milik) Industrialisasi perumahan Pemanfaatan teknologi dan bahan bangunan murah Menjadikan public housing dan transportasi sbg dasar perencanaan kota Mengembangkan permukiman melalui pendekatan TOD Pemanfaatan ruang khusus hunian MBR di perkotaan 9
RENCANA AKSI DAERAH Tujuan, Target dan Indikator Tujuan Pembangunan Berkelanjutan TUJUAN TUJUAN 11: KOTA DAN PERMUKIMAN YANG BERKELANJUTAN TARGET 11.1: PADA 2030, MENJAMIN AKSES BAGI SEMUA TERHADAP PERUMAHAN LAYAK, AMAN, TERJANGKAU, DAN PELAYANAN DASAR, SERTA MENATA KAWASAN KUMUH INDIKATOR 11.1.1 [INDIKATOR GLOBAL] PROPORSI POPULASI PENDUDUK PERKOTAAN YANG TINGGAL DI DAERAH KUMUH, PERMUKIMAN LIAR ATAU RUMAH YANG TIDAK LAYAK Proksi 11.1.1(a) [INDIKATOR NASIONAL] PROPORSI RUMAH TANGGA YANG MEMILIKI AKSES TERHADAP HUNIAN YANG LAYAK DAN TERJANGKAU 10
RENCANA AKSI DAERAH Mandat RAD dalam Perpres No. 59 Tahun 2017 tentang Pelaksanaan Pencapaian Tujuan Pembangunan Berkelanjutan Muatan Kebijakan Strategis Nasional Program dan Kegiatan Level Nasional Kegiatan Level Daerah PETA JALAN TUJUAN PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN (TPB) 2017 2030 RENCANA AKSI NASIONAL (RAN) TPB 2017 2019 RENCANA AKSI DAERAH (RAD) TPB PROVINSI 1 RENCANA AKSI DAERAH (RAD) TPB PROVINSI 2 Dokumen RENCANA AKSI NASIONAL (RAN) TPB 2020 2025 RENCANA AKSI DAERAH (RAD) TPB PROVINSI RENCANA AKSI NASIONAL (RAN) TPB 2025 2030 RENCANA AKSI DAERAH (RAD) TPB PROVINSI 34 Komponen RAN dan RAD Baseline 2016 Permasalahan dan Tantangan Kebijakan dan Strategi Pemantauan, Evaluasi dan Pelaporan 11
TERIMA KASIH Direktorat Perkotaan, Perumahan dan Permukiman Kementerian PPN/Bappenas Gedung Utama Lantai 3, Jalan Taman Suropati No.2 Jakarta Telp/Fax: (021) 3149635 Email: perkim.bappenas@gmail.com