PENGARUH KESADARAN WAJIB PAJAK, SOSIALISASI PERPAJAKAN, AKUNTABILITAS PELAYANAN PUBLIK DAN SANKSI PERPAJAKAN PADA KEPATUHAN WAJIB PAJAK KENDARAAN BERMOTOR DI KANTOR BERSAMA SISTEM ADMINISTRASI MANUNGGAL DI BAWAH SATU ATAP DENPASAR SKRIPSI Oleh : I MADE WAHYU CAHYADI NIM : 1215351055 PROGRAM EKSTENSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2016 PENGARUH KESADARAN WAJIB PAJAK, SOSIALISASI PERPAJAKAN, AKUNTABILITAS PELAYANAN PUBLIK DAN SANKSI PERPAJAKAN PADA KEPATUHAN WAJIB PAJAK KENDARAAN BERMOTOR DI KANTOR BERSAMA SISTEM ADMINISTRASI MANUNGGAL DI BAWAH SATU ATAP DENPASAR SKRIPSI
Oleh : I MADE WAHYU CAHYADI NIM : 1215351055 Skripsi ini ditulis untuk memenuhi sebagian persyaratan memperoleh gelar Sarjana Ekonomi di Program Ekstensi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana Denpasar 2016 LEMBAR PENGESAHAN Skripsi ini telah diuji oleh tim penguji dan disetujui oleh pembimbing, serta diuji pada tanggal : Tim Penguji : Tanda tangan 1. Ketua : Dr. Drs. I Made Sukartha, M.Si., Ak.... 2. Sekretaris : I Ketut Jati, SE., M.Si., Ak.... 3. Anggota : Dra. Ni Ketut Lelly Aryani Merkusiwati, M.Si., Ak....
Mengetahui, Ketua Jurusan Akuntansi Pembimbing Dr. I Dewa Nyoman Badera, SE., M.Si., Ak I Ketut Jati, SE., M.Si., Ak NIP. 196412251993031003 NIP.197106182003121004 PERNYATAAN ORISINALITAS Saya menyatakan dengan sebenarnya bahwa sepanjang pengetahuan saya, di dalam Naskah Skripsi ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan Tinggi, dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka. Apabila ternyata di dalam naskah skripsi ini dapat dibuktikan terdapat unsur-unsur plagiasi, saya bersedia diproses sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Denpasar, 31 Maret 2016
Mahasiswa, I Made Wahyu Cahyadi NIM: 1215351055 KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kehadapan Ida Sang Hyang Widhi Wasa/Tuhan Yang Maha Esa, karena atas berkat rahmat-nya, skripsi yang berjudul Pengaruh Kesadaran Wajib Pajak, Sosialisasi Perpajakan, Akuntabilitas Pelayanan Publik dan Sanksi Perpajakan pada Kepatuhan Wajib Pajak Kendaraan Bermotor di Kantor Bersama Sistem Administrasi Manunggal di Bawah Satu Atap Denpasar dapat diselesaikan sesuai dengan yang direncanakan. Terselesaikannya skripsi ini tidak terlepas dari bimbingan, arahan serta bantuan dari berbagai pihak, maka dalam kesempatan penulis mengucapkan terima kasih kepada yang terhormat: 1. Bapak Dr. I Nyoman Mahaendra Yasa, SE., M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana. 2. Ibu Prof. Dr. Ni Nyoman Kerti Yasa, SE., M.S., selaku Pembantu Dekan I Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana. 3. Bapak Dr. I Dewa Nyoman Badera, SE., M.Si., Ak., dan Dr. I Gusti Ngurah Agung Suaryana, SE., M.Si., Ak., masing-masing sebagai Ketua dan Sekretaris Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana. 4. Bapak Drs. I Ketut Suardhika Natha, M.Si., sebagai Ketua Program Ekstensi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana. 5. Ibu Ni Gusti Putu Wirawati, SE., M.Si., Ak., sebagai Koordinator Jurusan Akuntansi Program Ekstensi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana. 6. Bapak Dr. Drs. Bambang Suprasto H. M.Si., Ak., sebagai Pembimbing Akademik yang telah membimbing penulis selama mengikuti perkuliahan di Program Ekstensi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana.
7. Bapak I Ketut Jati, SE., M.Si., Ak., sebagai Dosen Pembimbing atas waktu, bimbingan, masukan serta motivasinya selama penyelesaian skripsi ini. 8. Ibu Dra. Ni Ketut Lelly Aryani Merkusiwati, M.Si., Ak., selaku Dosen Pembahas yang telah memberikan masukan-masukan yang dberikan untuk membuat skripsi ini menjadi semakin sempurna. 9. Keluarga tercinta I Wayan Sadia, SH., M.Si., dan Ni Luh Sendri sebagai orang tua yang selalu memberikan doa yang tulus dan motivasi tiada hentinya selama menempuh studi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana serta saudara laki-laki saya I Wayan Agus Adiyaksa, SE atas dukungan dan masukan yang sangat membantu penyelesaian masa studi ini. 10. Semua teman-teman yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang selama ini selalu bersedia berbagi suka duka, memotivasi, membantu dan memberi masukan/saran. 11. Semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini. Penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak akan berhasil tanpa bimbingan dan pengarahan dari berbagai pihak dan dalam penyusunan skripsi ini masih banyak hal relevan yang belum diungkap secara utuh karena keterbatasan kemampuan, waktu, dan pengalaman penulis. Namun demikian, skripsi ini diharapkan dapat memberikan manfaat bagi pihak-pihak yang berkepentingan. Denpasar, 31 Maret 2016 Penulis
Judul : Pengaruh Kesadaran Wajib Pajak, Sosialisasi Perpajakan, Akuntabilitas Pelayanan Publik dan Sanksi Perpajakan pada Kepatuhan Wajib Pajak Kendaraan Bermotor di Kantor Bersama Sistem Adminitrasi Manunggal di Bawah Satu Atap Denpasar Nama : I Made Wahyu Cahyadi Nim : 1215351055 ABSTRAK Pajak Kendaraan Bermotor (PKB) merupakan salah satu pajak daerah yang digunakan untuk membiayai pembangunan daerah, sehingga pemungutan pajak ini perlu dioptimalkan. Kepatuhan perpajakan merupakan sikap taat melaksanakan ketentuan perpajakan. Oleh karena itu kepatuhan wajib pajak PKB sangat menentukan peningkatan penerimaan pajak daerah. Namun, kesadaran masyarakat membayar pajak dengan sukarela dan patuh masih sulit dilakukan karena sebagian orang membayar pajak untuk menghindari sanksi. Beberapa faktor yang memengaruhi kepatuhan wajib pajak PKB yaitu kesadaran wajib pajak, sosialisasi perpajakan, akuntabilitas pelayanan publik dan sanksi perpajakan. Tujuan penelitian ini adalah mengetahui pengaruh kesadaran wajib pajak, sosialisasi perpajakan, akuntabilitas pelayanan publik dan sanksi perpajakan pada kepatuhan wajib pajak PKB di Kantor Bersama Sistem Administrasi Manunggal di Bawah Satu Atap (SAMSAT) Denpasar. Pengambilan sampel dilakukan dengan metode accidental sampling, yaitu wajib pajak yang melakukan pembayaran PKB yang secara kebetulan ditemui pada saat penelitian, apabila dipandang orang yang ditemui itu cocok sebagai sumber data. Responden (sampel) ditentukan dengan rumus slovin berjumlah 100 orang. Penelitian ini menggunakan analisis regresi linear berganda.
Berdasarkan hasil analisis maka kesadaran wajib pajak, sosialisasi perpajakan, akuntabilitas pelayanan publik dan sanksi perpajakan berpengaruh positif pada kepatuhan wajib pajak PKB di Kantor Bersama SAMSAT Denpasar. Kata kunci: kesadaran wajib pajak, sosialisasi perpajakan, akuntabilitas pelayanan publik, sanksi perpajakan, kepatuhan wajib pajak. DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i LEMBAR PENGESAHAN... ii PERNYATAAN ORISINALITAS... iii KATA PENGANTAR... iv ABSTRAK... vi DAFTAR ISI... vii DAFTAR TABEL... x DAFTAR GAMBAR... xi DAFTAR LAMPIRAN... xii BAB I BAB II PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah... 1 1.2 Rumusan Masalah... 9 1.3 Tujuan Penelitian... 9 1.4 Kegunaan Penelitian... 10 1.5 Sistematika Penulisan... 11 KAJIAN PUSTAKA DAN HIPOTESIS PENELITIAN 2.1 Landasan Teori... 13 2.1.1 Teori Legitimasi... 13 2.1.2 Definisi Pajak... 14 2.1.3 Fungsi Pajak... 15 2.1.4 Pengelompokan Pajak... 16 2.1.5 Syarat Pemungutan Pajak... 18 2.1.6 Sistem Pemungutan Pajak... 19 2.1.7 Pajak Daerah... 21 2.1.8 Jenis Pajak Daerah... 22 2.1.9 Definisi Wajib Pajak... 23 2.1.10 Pajak Kendaraan Bermotor (PKB)... 23 2.1.11 Masa Pajak dan Tarif Pajak Kendaraan
Bermotor... 25 2.1.12 Kesadaran Wajib Pajak... 28 2.1.13 Sosialisasi Perpajakan... 29 2.1.14 Akuntabilitas Pelayanan Publik... 31 2.1.15 Sanksi Perpajakan... 33 2.1.16 Kepatuhan Perpajakan... 34 2.2 Pembahasan Hasil Penelitian Sebelumnya... 36 2.3 Hipotesis Penelitian... 42 2.3.1 Pengaruh Kesadaran Wajib Pajak Pada Kepatuhan Wajib Pajak Kendaraan Bermotor... 42 2.3.2 Pengaruh Sosialisasi Perpajakan Pada Kepatuhan Wajib Pajak Kendaraan Bermotor... 43 2.3.3 Pengaruh Akuntabilitas Pelayanan Publik Pada Kepatuhan Wajib Pajak Kendaraan Bermotor... 44 2.3.4 Pengaruh Sanksi Perpajakan Pada Kepatuhan Wajib Pajak Kendaraan Bermotor... 45 BAB III BAB IV METODE PENELITIAN 3.1 Desain Penelitian... 47 3.2 Lokasi dan Ruang Lingkup Wilayah Penelitian... 48 3.3 Objek Penelitian... 48 3.4 Identifikasi Variabel... 48 3.5 Definisi Operasional Variabel... 49 3.6 Jenis dan Sumber Data... 53 3.6.1 Jenis Data... 53 3.6.2 Sumber Data... 54 3.7 Populasi, Sampel dan Metode Penentuan Sampel... 54 3.8 Metode Pengumpulan Data... 56 3.9 Teknik Analisis Data... 57 3.9.1 Instrumen Penelitian... 57 3.9.2 Transformasi Data... 57 3.9.3 Analisis Statistik Deskriptif... 58 3.9.4 Uji Instrumen... 59 3.9.5 Uji Asumsi Klasik... 59 3.9.6 Analisis Regresi Linear Berganda... 61 3.9.7 Uji Kelayakan Model (Uji F)... 62 3.9.8 Uji Hipotesis (Uji t)... 64 DATA DAN PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN 4.1 Gambaran Umum Instansi... 65 4.1.1 Sejarah Berdirinya Kantor Bersama SAMSAT Denpasar... 65
4.1.2 Struktur Organisasi Fungsional Kantor Pendapatan Kota Denpasar... 68 4.1.3 Uraian Tugas Masing-Masing Bagian... 70 4.2 Responden Penelitian... 74 4.3 Analisis Data... 76 4.3.1 Analisis Statistik Deskriptif... 76 4.3.2 Uji Instrumen Penelitian... 78 4.3.3 Uji Asumsi Klasik... 80 4.3.4 Analisis Regresi Linear Berganda... 82 4.3.5 Uji Kelayakan Model (Uji F)... 84 4.3.6 Uji Hipotesis (Uji t)... 84 4.4 Pembahasan Hasil Penelitian... 86 4.4.1 Pengaruh kesadaran wajib pajak pada kepatuhan wajib pajak PKB di Kantor Bersama SAMSAT Denpasar... 86 4.4.2 Pengaruh sosialisasi perpajakan pada kepatuhan wajib pajak PKB di Kantor Bersama SAMSAT Denpasar... 87 4.4.3 Pengaruh akuntabilitas pelayanan publik pada kepatuhan wajib pajak PKB di Kantor Bersama SAMSAT Denpasar... 88 4.4.4 Pengaruh sanksi perpajakan pada kepatuhan wajib pajak PKB di Kantor Bersama SAMSAT Denpasar... 88 BAB V SIMPULAN DAN SARAN 5.1 Simpulan... 90 5.2 Saran... 91 DAFTAR RUJUKAN... 93 LAMPIRAN-LAMPIRAN... 97
DAFTAR TABEL No. Tabel Halaman 1.1 Kontribusi Pajak Kendaraan Bermotor terhadap Pajak Daerah Tahun 2010-2014... 3 1.2 Jumlah wajib Pajak Pajak Kendaraan Bermotor yang telah melaksanakan kewajiban perpajakannya pada Kantor Bersama SAMSAT Denpasar Tahun 2010-2014... 5 1.3 Data Tunggakan Pajak Kendaraan Bermotor pada Kantor Bersama SAMSAT Denpasar Tahun 2010-2014... 6 2.1 Pembahasan Hasil Penelitian Sebelumnya... 40 4.1 Karakteristik Responden... 75 4.2 Hasil Analisis Deskriptif... 76 4.3 Hasil Uji Validitas... 78 4.4 Hasil Uji Reliabilitas... 80 4.5 Hasil Uji Asumsi Klasik... 81 4.6 Hasil Analisis Regresi Linear Berganda... 82
DAFTAR GAMBAR No. Gambar Halaman 3.1 Desain Penelitian... 47 4.1 Struktur Organisasi Fungsional Kantor Bersama SAMSAT Denpasar... 69
DAFTAR LAMPIRAN No. Lampiran Halaman 1 Kuesioner... 97 2 Tabulasi Data Identitas Responden... 103 3 Tabulasi Jawaban Responden (Data Ordinal)... 106 4 Transformasi Data Ordinal-Interval... 112 5 Analisis Statistik Deskriptif... 118 6 Uji Validitas... 119 7 Uji Reliabilitas... 124 8 Analisis Regresi Linear Berganda... 125 9 Uji Asumsi Klasik... 126 10 Tabel Distribusi t... 128