SKRIPSI KONTRIBUSI PENERIMAAN PAJAK DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH OLEH : PUTRI AGUSTRIANI BR PERANGIN-ANGIN 100503178 PROGRAM STUDI STRATA SATU AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2014
PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi yang berjudul : Kontribusi Penerimaan Pajak Daerah Terhadap Pendapatan Asli Daerah. Adalah benar hasil karya saya sendiri dan judul yang dimaksud belum pernah dimuat, dipublikasi atau diteliti oleh mahasiswa lain dalam konteks penulisan skripsi level program S- 1 Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara. Semua sumber data dan informasi yang diperoleh telah dinyatakan jelas, benar apa adanya. Dan apabila dikemudian hari pernyataan ini tidak benar, saya bersedia menerima sanksi yang ditetapkan universitas. Medan, 4 Desember 2013 Yang Membuat Pernyataan Putri Agustriani Br P NIM : 100503178
ABSTRAK KONTRIBUSI PENERIMAAN PAJAK DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui seberapa besar kontribusi pajak daerah terhadap pendapatan daerah. Variabel independen yang digunakan dalam penelitian ini adalah pajak daerah, dan variabel dependen yang digunakan pendapatan asli daerah (PAD). Penelitian ini dilakukan di Pemerintah Kabupaten Karo, tepatnya di Kantor Dinas Pendapatan, Pengelolaan, Keuangan dan Asset Daerah yang beralamat di Jalan Jamin Ginting No.17 Kabanjahe. Metode statistic yang digunakan adalah statistic inferensial dengan analisis regresi berganda, uji F, Uji t, menggunakan perangkat SPSS (statistic product and service solution). Nilai adjusted R2 0,641 yang artinya bahwa 64,1% variabel dependen PAD Kabupaten Karo dijelaskan oleh variabel independen pajak daerah sedangkan sisanya sebesar 35,9% dijelaskan oleh variabel lain yang tidak dijelaskan dalam penelitian, pada hasil pengujian hipotesis secara simultan menunjukkan bahwa variabel independen secara bersama-sama berpengaruh secara signifikan terhadap PAD, dan pada uji hipotesis parsial menunjukkan bahwa pajak daerah secara terpisah berpengaruh terhadap PAD. Kata Kunci : Pajak Daerah, Pendapatan Asli Daerah, Kabupaten Karo
ABSTRACT CONTRIBUTION OF LOCAL TAX ON LOCAL OWN REVENUE The aim of this research is to know how big of the local tax on Local Own Revenue (PAD). Independent variables used in this research was the local tax, and dependent variable was Local Own Revenue (PAD). This research is conducted by in office on was carried out in the to be practice in the Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Asset Daerah that was located at Jamin Ginting Street No.17 Kabanjahe. The analyzing method that is used is the inferensial statistic method with Double Regression Analysis, F test, t test, and used SPSS ( statistic product and services solution). The double regression of this research show the value of adjusted R2 is 0,641 it means that 64,1% dependent variable Local Own Revenue( PAD) is explained by independent variables the local tax, and 35,9% was explained by another variables that is not mention in this research. The F test value show that independent variables have significant positive effect to dependent variable Local Own Revenue (PAD) and t test value show that each of dependent variable has significant positive effect to Local Own Revenue (PAD). Key Words : The Local Tax, Local Own Revenue, Kabupaten Karo
KATA PENGANTAR Assalamualaikum Wr.Wb Alhamdullilahirobbil allamin. Segala puji hanya milik Allah yang tidak pernah memutuskan doa dan harapan hamba-nya. Nikmat dan karunia yang diberikannya berupa kesehatan, kemudahan petunjuk serta hidayah-nya lah yang menjadi kekuatan bagi penulis untuk menyelesaikan skripsi ini. Dan tak lupa pula shalawat teiring salam penulis hanturkan kepada junjungan kita nabi Muhammad SAW yang telah memperjuangkan umatnya menuju jalan yang penuh ilmu pengetahuan. Kepada Orangtua yang terkasih, P. Perangin-angin dan L. Br Sembiring. Terimakasih untuk doa, dukungan, nasehat dan kasih sayang yang tulus bagi penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Atas bimbingan, bantuan serta doa dan nasehat yang telah penulis terima selama penyusunan skripsi ini dan juga selama mengikuti pendidikan di Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara, maka dengan segala kerendahan hati penulis juga mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada : 1. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec.Ac, Ak, CA, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara. 2. Bapak Dr. Syafruddin Ginting Sugihen, MAFIS, Ak selaku Ketua Departemen Akuntansi dan Bapak Drs. Hotmal Jafar, M.M, Ak. selaku Sekretaris Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Drs. Firman Syarif, M.Si, Ak selaku Ketua Program Studi S1 Akuntansi dan Ibu Dra. Mutia Ismail, MM, Ak selaku sekretaris Program Studi S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara. 4. Bapak Drs. Arifin Hamzah, MM, Ak selaku Dosen Pembimbing yang telah banyak meluangkan waktu, tenaga, dan pikiran dalam memberikan bimbingan dan pengarahan sehingga skripsi ini dapat diselesaikan. 5. Bapak Drs. Sucipto, MM, Ak selaku Dosen Pembaca dan Penilai. 6. Kedua kakakku tersayang, Dewi Sartika dan Apri Ramadhani serta keponakanku tercinta, Irahma Atina. Bapak Pimpinan dan seluruh staf Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Asset Daerah Kabupaten Karo serta Teman-Teman (Fey, Juwita, Retika, Febe, Nika, Nanda, Henny, Sera, TomRed, Rini, Friska, Eka, Pesta, Hanum, Mery, dll) dan semua pihak yang telah membantu baik secara langsung maupun tidak langsung dalam menyelesaikan skripsi ini. Usaha terbaik sudah penulis berikan namun penulis menyadari bahwa pengetahuan dan pengalaman penulis belumlah cukup untuk menyempurnakan skripsi ini. Oleh sebab itu, penulis mengharapkan saran dan kritik yang membangun dari pembaca untuk menyempurnakan skripsi ini lebih lanjut. Saya berharap skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi banyak pihak. Medan, 4 Desember 2013 Penulis Putri Agustriani Br P NIM 100503178
DAFTAR ISI PERNYATAAN... ABSTRAK... ABSTRACT... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR LAMPIRAN... i ii iii iv vi viii ix x BAB I PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar Belakang Masalah... 1 1.2 Rumusan Masalah... 4 1.3 Tujuan Penelitian... 5 1.4 Manfaat Penelitian... 5 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 7 2.1 Tinjauan Teoritis... 7 2.1.1 Pengertian dan Unsur-unsur APBD... 7 2.1.2 Hubungan Pajak dengan Pendapatan... 8 2.1.3 Pendapatan Asli Daerah (PAD)... 9 2.1.4 Pajak Daerah... 13 2.2 Tinjauan Penelitian Terdahulu... 26 2.2.1 Kerangka Konseptual... 28 2.2.2 Hipotesis Penelitian... 29 BAB III METODE PENELITIAN... 30 3.1 Jenis Penelitian... 30 3.2 Populasi dan Sampel Penelitian... 30 3.3 Definisi Operasional... 31 3.4 Prosedur Pengumpulan Data... 32 3.5 Metode Analisis Data... 32 3.5.1 Analisis Kontribusi... 32 3.5.2 Uji Asumsi Klasik... 33 3.5.3 Uji Multikolinearitas... 34 3.5.4 Uji Autokorelasi... 34 3.5.5 Uji Heterokedasititas... 35 3.5.6 Pengujian Hipotesis... 35 3.6 Jadwal dan Lokasi Penelitian... 37 BAB IV ANALISIS HASIL PENELITIAN... 38 4.1 Data Penelitian... 38 4.1.1 Gambaran Umum Dinas Pendapatan, Pengelola Keuangan dan Asset Daerah Kabupaten Karo... 38
4.1.2 Pajak Daerah Kabupaten Karo... 49 4.1.3 Pendapatan Asli Daerah... 55 4.1.4 Kontribusi Pajak Daerah Terhadap PAD Kabupaten Karo... 57 4.1.5 Statistik Deskriptif... 59 4.1.6 Pengujian Asumsi Klasik... 59 BAB V PENUTUP...... 69 5.1 Kesimpulan... 69 5.2 Saran...... 70 DAFTAR PUSTAKA... 72 LAMPIRAN...... 74
DAFTAR TABEL NO Tabel Judul Halaman 1 Tabel 2.1 Tinjauan Penelitian Terdahulu 26 2 Tabel 3.1 Definisi Operasional 31 3 Tabel 4.1 Target dan Realisasi Pajak Hotel Kab. Karo 50 4 Tabel 4.2 Target dan Realisasi Pajak Restoran Kab. Karo 51 5 Tabel 4.3 Target dan Realisasi Pajak Hiburan Kab. Karo 52 6 Tabel 4.4 Target dan Realisasi Pajak Pen. Jalan Kab. Karo 53 7 Tabel 4.5 Target dan Realisasi Pajak Reklame Kab. Karo 54 8 Tabel 4.6 Target dan Realisasi Pajak Galian Gol.C Kab. Karo 55 9 Tabel 4.7 Target dan Realisasi PAD Kabupaten Karo 56 10 Tabel 4.8 Sumber-sumber PAD Kabupaten Karo 57 11 Tabel 4.9 Kontribusi Pajak Daerah Terhadap PAD Kab.Karo 58 12 Tabel 4.10 Deskriptif Statistik 59 13 Tabel 4.11 One-Sample Kolmogorov-Smirnov Test 60 14 Tabel 4.12 Hasil Uji Multikolinearitas 63 15 Tabel 4.13 Hasil Uji Durbin Watson 65 16 Tabel 4.14 Hasil Uji Analisis Koefisien Determinasi 66 17 Tabel 4.15 Hasil Uji Simultan 67 18 Tabel 4.16 Hasil Model Estimasi dan Uji Parsial 68
DAFTAR GAMBAR NO Gambar Judul Halaman 1 Gambar 2.1 Kerangka Konseptual 28 2 Gambar 4.1 Histogram Dependent Variable PAD 61 3 Gambar 4.2 Normal P-P Polt of Regression Standardized Res. 62 4 Gambar 4.3 Scatterplot 65
DAFTAR LAMPIRAN NO Lampiran Judul Halaman 1 Lampiran 1 Data Pajak Daerah dan PAD Kab.Karo 76 Tahun 2010-2012 2 Lampiran 2 Hasil Uji Normalitas 82 3 Lampiran 3 Histogram dependent variable PAD 83 4 Lampiran 4 Hasil Uji Normalitas dengan Nilai Skweness dan Kurtosis 84 Hasil Uji Heterokedastisitas 5 Lampiran 5 Hasil Uji Autokorelasi dengan Durbin- Watson Hasil Uji Analisis Koefisien Determinasi 85 6 Lampiran 6 Hasil Uji Simultan Hasil Uji Multikoneliaritas 86 7 Lampiran 7 Hasil Model Estimasi dan Uji Parsial 87 8 Lampiran 8 Bagan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan asset Daerah 88