SKRIPSI PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEMANGKU KEPENTINGAN (STAKEHOLDER) PERSEROAN PENANAMAN MODAL ASING BERDASARKAN PRINSIP-PRINSIP GOOD CORPORATE GOVERNANCE Oleh : I GUSTI AGUNG JORDIKA PRAMANDITYA NIM. 1103005235 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015 i
SKRIPSI PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEMANGKU KEPENTINGAN (STAKEHOLDER) PERSEROAN PENANAMAN MODAL ASING BERDASARKAN PRINSIP-PRINSIP GOOD CORPORATE GOVERNANCE Oleh : I GUSTI AGUNG JORDIKA PRAMANDITYA NIM. 1103005235 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015 ii
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEMANGKU KEPENTINGAN (STAKEHOLDER) PERSEROAN PENANAMAN MODAL ASING BERDASARKAN PRINSIP-PRINSIP GOOD CORPORATE GOVERNANCE Skripsi ini dibuat untuk memperoleh Gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Udayana Oleh : I GUSTI AGUNG JORDIKA PRAMANDITYA NIM. 1103005235 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015 iii
Lembar Persetujuan Pembimbing SKRIPSI INI TELAH DISETUJUI PADA TANGGAL... Pembimbing I Dr. I. Wayan Wiryawan, SH, MH. Nip. 19550306 198403 1 003 Pembimbing II A.A Sri Indrawati, SH, MH. Nip. 19571014 198601 2 001 iv
SKRIPSI INI TELAH DIUJI PADA TANGGAL... Panitia Penguju Skripsi Berdasarkan Surat Keputusan Dekan Fakultas Hukum Universitas Udayana Nomor :.../UN14.4E/IV/PP/2014 Tanggal :... Ketua : (...) Sekretaris : (...) Anggota : 1. (...) 2. (...) 3. (...) v
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kehadapan Ida Sang Hyang Widhi Wasa, karena berkat anugerahnya, penulis dapat menyelesaikan skripsi berjudul PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEMANGKU KEPENTINGAN (STAKEHOLDER) PERSEROAN PMA BERDASARKAN PRINSIP-PRINSIP GOOD CORPORATE GOVERNANCE tepat waktunya. Skripsi ini disusun dengan tujuan untuk memenuhi kewajiban terakhir mahasiswa dalam menyelesaikan perkuliahan pada Fakultas Hukum Universitas Udayana sehingga dapat dinyatakan selesai menempuh program Sarjana ( S1 ) untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna karena terbatasnya kemampuan dan pengalaman penulis, baik teori maupun praktek. Penulis berharap semoga skripsi ini dapat memberikan sumbangan bagi pengembangan ilmu khususnya Ilmu Hukum. Penulisan skripsi ini tidak akan terwujud tanpa bantuan serta dukungan dari berbagai pihak, baik secara materiil maupun immateriil. Untuk itu pada kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada : 1. Bapak Prof. Dr. I Gusti Ngurah Wairocana,S.H., M.H., Dekan Fakultas Hukum Universitas Udayana; 2. Bapak I Ketut Sudiarta,S.H.,M.H., Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas Udayana; vi
3. Bapak I Wayan Bela Siki Layang, S.H.,M.H., Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas Udayana; 4. Bapak I Wayan Suardana,S.H.,M.H., Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Udayana; 5. Bapak Dr. I Wayan Wiryawan,S.H.,M.H., Ketua Bagian Hukum Perdata Fakultas Hukum Universitas Udayana dan sekaligus Dosen Pembimbing I yang telah meluangkan wakltu untuk memberikan bimbingan dan masukan demi kesempurnaan skripsi ini. 6. Ibu A A Sri Indrawati, SH.,MH. Dosen Pembimbing II yang telah menyediakan waktu, tenaga, dan pikiran untuk memberikan bimbingan dan mengarahkan penulis dengan penuh kesabaran dalam menyelesaikan skripsi ini; 7. Bapak A A Ngurah Wirasila,S.H.,M.H., Dosen Pembimbing Akademik yang telah menyediakan petunjuk dan arahan selama penulis mengikuti perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Udayana; 8. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Udayana, yang telah memberikan pengajaran selama penulis mengikuti perkuliahan; 9.. Seluruh Staff Tata Usaha, Perpustakaan, Laboratorium Hukum, dan seluruh pegawai Fakultas Hukum Universitas Udayana, yang telah memberikan pelayanan mendukung selama perkuliahan dan penyusunan skripsi; 10. Orangtua (Bapak I Gusti Nyoman Suardika,S.E. dan Ibu Desak Putu Dewi Kasih.) yang telah mendoakan, mengasuh penulis, memberikan dukungan dan vii
cinta kasih yang luar biasa sehingga penulis mampu menyelesaikan skripsi ini; 12. Seluruh keluarga, Tujik A A Ngurah Gede Parta Wijaya, SH, Adik-adik I G A A Nadia Srutiajayanti dan A A Sagung Mirah Laksmi Dewi, yang senantiasa memberikan semangat, mendoakan, mendukung dan menghibur penulis dalam penyusunan skripsi ini; 13. Seluruh tenaga kependidikan Fakultas Hukum Universitas Udayana yang dengan sabar melayani dan membantu proses belajar penulis selama menempuh kuliah. 13. Sahabat-sahabat penulis yaitu seluruh teman-teman seperjuangan angkatan 2011 yang telah memberikan pengalaman berkesan selama menjalani perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Udayana dan yang selalu memberikan dukungan dan motivasi terhadap penulis dalam menyelesaikan skripsi ini; 15. Seluruh pihak yang terlibat dan tidak dapat disebutkan satu per satu yang telah membantu, mendukung, dan mendoakan penulis selama perkuliahan dan penyusunan skripsi ini; Sebagai akhir kata penulis berharap semoga Ida Sang Hyang Widhi Wasa selalu memberikan kebahagiaan dan kesejahteraan kepada mereka yang telah membantu, mendoakan, memberikan arahan, dan dukungan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Denpasar, 31 Juli 2015 Penulis viii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN Dengan ini penulis neyatakan bahwa Karya Ilmiah/Penulisan Hukum/ Skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan disuatu perguruan tinggi manapun, dan sepanjang pengetahuan penulis juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh penulis lain, kecuali secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka. Apabila Karya Ilmiah/Penulisan Hukum/Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi atau plagiasi dari hasil karya penulis lain dan/atau dengan sengaja mengajukan karya atau pendapat yang merupakan karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku. Demikian Surat Pernyataan ini saya buat sebagai pertanggung jawaban ilmiah tanpa ada paksaan maupun tekanan dari pihak manapun juga. Denpasar,31 Juli 2015 Yang menyatakan, (I GUSTI AGUNG JORDIKA PRAMANDITYA) NIM. 1103005235 ix
DAFTAR ISI HALAMAN SAMPUL DEPAN... HALAMAN SAMPUL DALAM... HALAMAN PERSYARATAN GELAR SARJANA HUKUM... HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING SKRIPSI... HALAMAN PENGESAHAN PANITIA PENGUJI SKRIPSI... KATA PENGANTAR... HALAMAN SURAT PERNYATAAN KEASLIAN... DAFTAR ISI... ABSTRAK... i ii iii iv v vi ix x xii BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah... 1 1.2 Rumusan Masalah... 8 1.3 Ruang Lingkup Masalah... 9 1.4 Tujuan Penelitian... 9 1.5 Orisinalitas Penelitian... 10 1.6 Manfaat Penelitian... 11 1.7 Landasan Teoritis... 11 1.8 Metode Penelitian... 17 1.9 Teknik Pengumpulan Bahan Hukum... 19 1.10 Teknik Analisa... 19 x
BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG PERSEROAN PENANAMAN MODAL ASING DAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE (GCG) 2.1 Pengertian Perseroan Terbatas... 12 2.2 Pengertian Penanaman Modal Asing... 23 2.3 Prinsip-Prinsip Good Corporate Governance... 25 BAB III PENGATURAN PENGELOLAAN PERSEROAN PENANAMAN MODAL ASING 3.1 Pengaturan Perseroan Terbatas Dalam Hukum Perusahaan... 31 3.2 Struktur Organisasi Pengelolaan Perseroan... 58 3.3 Pengaturan Prinsip (GCG) Dalam Undang-Undang Perseroan Terbatas... 61 BAB IV PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEMANGKU KEPENTINGAN (STAKEHOLDER) 4.1 Tanggung Jawab Organ Perseroan Terhadap Pemangku Kepentingan (Stakeholder)... 77 4.2 Perlindungan Hukum Terhadap Pemangku Kepentingan (Stakeholder) Berdasarkan Prinsip (GCG)... 81 BAB V PENUTUP 5.1 Kesimpulan... 96 5.2 Saran-Saran... 97 DAFTAR PUSTAKA xi
ABSTRAK Didalam peningkatan dan pemerataan pembangunan nasional Indonesia, dibutuhkan adanya program agar tercapainya kesejahteraan dari masyarakat itu sendiri, yang dengan adil dalam pembangunan disini diperlukannya peran atau sosok, agar terselenggaranya penanaman modal yang ada di dalam suatu negara. Peran enting tersebut adalah investor yang kurang lebih juga memenuhi sumber dari check and balances dalam suatu negara, terutama pembangunan nasional bagi perushaan perusahaan yang berada di Indonesia. Yang ketentuannya berpedoman pada undang-undang no 25 tahun 2007 tentang penanaman modal. Pada dasarnya penanaman modal asing memiliki nilai yang baik dalam tujuan perusahaan, karena dapat menciptakan tujuan dalam perusahaan yang lebih relevan. Hendaknya didalamnya juga memenuhi syarat dan ketentuan yang berlaku dalam sebuah perusahaan, yaitu UU Perseroan Terbatas no 40 tahun 2007. Yang ketentuannya mengatur tidak hanya perusahaan namun juga pemangku kepentingan yang ada didalamnya, maka dari itu hendaknya, pemangku kepentingan itu sendiri disamping memiliki kewajiban dalam perusahaan, juga berhak mendapat sebuah perlindungan hukum didalamnya. Dan terlepas dari itu semua hendaknya dalam perusahaan badan hukum perseroan itu harus berpedoman pada prinsip prinsip good corporate governance (GCG). Tujuan dari penulisan ini yaitu agar para stakeholder dalam sebuah perusahaan mendapatkan kewenangan dari perlindungan hukum yang berpedoman pada prinsip yang relevan, yaitu prinsip gcg itu sendiri. Dan juga serta merta agar terciptanya pembangunan pemerataan nasional yang relevan dan bertumpu pada check and balances. Katakunci : Perlindungan Hukum, Stakeholder, Good Corporate Governance xii
ABSTRACT In increase and equalize Indonesia national, Needed the implementation of the to the achievement of the weal, who with fair in the development of the need a role on the figure here, to the Implementation of investment that is in a country. The role of the vital is investors which more or less also meets the source of check and balances in a state, especially national development for companies that are in Indonesia. That its requirements based on act number 25 year 2007 on investment. Basically foreign capital investmen having good value in purpose company. Because it can create the purpose in companies that more relevant. It should also meet requirements and provisions on corporations, the act number 40 year 2007 the limited liability company that its requirements set not only companies but also the stakeholders who were in it. Therefore it should be, stakeholders itself besides having an obligation in the company, also received legal protection in it and despite all of the company s legal entity should also have to consider the principle a principle of good corporate governance (is). This is the writing of the stakeholders in a company to get out of the protection of law principle relevant to consider, is namely the principle it self. And also necessarily to the creation of national distribution of development and resting on the relevant checks and balances. Keywords : Legal Protection, Stakeholder, Good Corporate Governance xiii