KEPUTUSAN MENTERI KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR 449 /KMK.04/2002 TENTANG PENETAPAN TARIF CUKAI DAN HARGA DASAR HASIL TEMBAKAU MENTERI KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA, Menimbang : bahwa dalam rangka pelaksanaan ketentuan Pasal 5 dan Pasal 6 Undang-undang Nomor 11 Tahun 1995 tentang Cukai, perlu menetapkan Keputusan Menteri Keuangan tentang Penetapan Tarif Cukai dan Harga Dasar Hasil Tembakau; Mengingat : 1. Undang-undang Nomor 10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1995 Nomor 75. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3612); 2. Undang-undang Nomor 11 Tahun 1995 tentang Cukai (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1995 Nomor 76, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3613); 3. Keputusan Presiden Nomor 228 /M Tahun 2001; 4. Keputusan Menteri Keuangan Nomor 552/KMK.04/2000 tentang Batasan Pengusaha Kecil Pajak Pertambahan Nilai; 5. Keputusan Menteri Keuangan Nomor 62/ KMK.03/ 2002 tentang Dasar Penghitungan, Pemungutan, dan Penyetoran Pajak pertambahan Nilai Atas Penyerahan Hasil Tembakau; MEMUTUSKAN : Menetapkan : KEPUTUSAN MENTERI KEUANGAN TENTANG PENETAPAN TARIF CUKAI DAN HARGA DASAR HASIL TEMBAKAU. BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Keputusan Menteri Keuangan ini yang dimaksud dengan:
1. Menteri, Direktur Jenderal, Pejabat Bea dan Cukai, Pengusaha Pabrik Sigaret, Sigaret Kretek Yang Dibuat Dengan Mesin (SKM), Sigaret Putih Yang Dibuat Dengan Mesin (SPM), Sigaret Kretek Yang Dibuat Dengan Cara Lain Daripada Mesin atau Sigaret Kretek Yang Dibuat Dengan Tangan (SKT), Sigaret Putih Yang Dibuat Dengan Cara Lain Daripada Mesin atau Sigaret Putih Yang Dibuat Dengan Tangan (SPT), Sigaret Kelembak Kemenyan (KLM), Cerutu (CRT), Rokok Daun atau Klobot (KLB), Tembakau Iris (TIS), Hasil Pengolahan Tembakau Lainnya (HPTL), Pita Cukai, Dokumen Cukai, Harga Dasar, clan Harga Jual Eceran (HJE) adalah sebagaimana yang dimaksud dalam Undang-undang Nomor 11 Tahun 1995 tentang Cukai. 2. Kantor adalah Kantor Pelayanan Bea dan Cukai setempat. 3. Importir adalah orang atau badan yang memiliki izin berupa Nomor Pokok Pengusaha Barang Kena Cukai dari Menteri untuk mengimpor hasil tembakau. 4. Harga Jual Eceran (HJE) Minimum adalah nilai HJE serendahrendahnya yang ditetapkan Menteri atas masing-masing jenis hasil tembakau produksi Pengusaha Pabrik tertentu. 5. Penjualan Eceran adalah kegiatan penjualan hasil tembakau secara langsung kepada konsumen akhir, dengan tidak memperhitungkan jumlah hasil tembakau yang diperjualbelikan. 6. Harga Transaksi Pasar adalah besaran harga transaksi penjualan yang terjadi pada tingkat toko yang menjual eceran hasil tembakau per kemasan penjualan eceran. 7. Produksi Pabrik adalah produksi dari masing-masing jenis hasil tembakau yang dihitung berdasarkan dokumen pemesanan pita cukai hasil tembakau. 8. Dokumen Cukai CK-1 adalah dokumen pemesanan pita cukai hasil tembakau 9. Dokumen Cukai CK-8 adalah dokumen Pemberitahuan Pengeluaran Barang Kena Cukai Yang Belum Dilunasi Cukainya Dari Pabrik Atau Tempat Penyimpanan Untuk Tujuan Ekspor 10. Batasan Produksi Pabrik adalah batasan produksi dari masingmasing jenis hasil tembakau yang dihitung berdasarkan dokumen pemesanan pita cukai hasil tembakau, dalam satu tahun takwim sebelum tahun anggaran berjalan.
BAB II PENGGOLONGAN PENGUSAHA PABRIK Pasal 2 (1) Pengusaha Pabrik hasil tembakau dikelompokkan ke dalam Pengusaha berdasarkan jenis hasil tembakau yang diproduksinya, sesuai dengan Batasan Produksi Pabrik sebagaimana ditetapkan dalam Lampiran I Keputusan Menteri Keuangan ini. (2) Penyesuaian kenaikan Pengusaha Pabrik wajib dilakukan oleh Pengusaha Pabrik pada saat Produksi Pabrik dalam tahun takwim yang sedang berjalan telah melampaui Batasan Produksi Pabrik yang berlaku bagi Pengusaha Pabrik yang bersangkutan. (3) Dalam hal hasil produksi dalam satu tahun takwim kurang dari Batasan Produksi Pabrik yang berlaku bagi Pengusaha Pabrik, Pengusaha Pabrik dapat diizinkan melakukan penurunan Pengusaha Pabrik dengan Keputusan Kepala Kantor pada setiap awal tahun takwim berikutnya. (4) Penurunan Pengusaha Pabrik sebagaimana dimaksud dalam ayat (3) hanya diberikan untuk satu tingkat lebih rendah dari Pengusaha Pabrik sebelumnya. Pasal 3 (1) Kepala Kantor wajib melakukan penagihan atas kekurangan perhitungan pembayaran cukai dan pungutan negara lainnya, yang terjadi sebagai akibat kenaikan Pengusaha Pabrik sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (2), yang pelaksanaan pemungutannya dibebankan kepada Direktorat Jenderal Bea dan Cukai. (2) Atas penagihan kekurangan perhitungan pembayaran sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) tidak diperhitungkan sanksi administrasi berupa denda. BAB III HARGA DASAR, HJE, DAN HARGA TRANSAKSI PASAR Pasa1 4 Harga Dasar yang digunakan untuk perhitungan cukai atas Hasil Tembakau adalah Harga Jual Eceran (HJE).
Pasal 5 (1) Keputusan tentang Penetapan HJE Merek Baru maupun Penetapan Kenaikan HJE, baik yang diterbitkan sebelum maupun setelah berlakunya Keputusan Menteri Keuangan ini, dinyatakan batal, apabila selama lebih dari 6 (enam) bulan berturut-turut Pengusaha Pabrik atau Importir yang bersangkutan tidak pernah merealisasikan pemesanan pita cukainya dengan menggunakan Dokumen Cukai CK-1 atau tidak pernah merealisasikan ekspor hasil tembakaunya dengan menggunakan Dokumen Cukai CK-8. (2) Untuk dapat menggunakan kembali HJE atas merek hasil tembakau yang dinyatakan batal sebagaimana dimaksud dalam ayat (1), Pengusaha Pabrik atau Importir harus mengajukan kembali Permohonan Penetapan HJE sesuai dengan ketentuan dan prosedur yang berlaku. (3) Pengusaha Pabrik atau Importir dilarang menurunkan HJE yang masih berlaku atas merek hasil tembakau yang dimilikinya. Pasal 6 (1) Atas HJE dari jenis SKM, SKT, dan SPM yang masih berlaku dari masing-masing Pengusaha Pabrik sebagaimana ditetapkan dalam Lampiran I Keputusan Menteri Keuangan ini, dinaikkan sebagai berikut : 1. SKM I, II, dan III masing-masing Rp 75,00 (tujuh puluh lima rupiah), Rp 60,00 (enam puluh rupiah), dan Rp 50,00 (lima puluh rupiah) per batang. 2. SPM I, II, dan III masing-masing Rp 75,00 (tujuh puluh lima rupiah), Rp 60,00 (enam puluh rupiah), dan Rp 50,00 (lima puluh rupiah) per batang. 3. SKT I, II, III/A, dan III/B masing-masing Rp 60,00 (enam puluh rupiah), Rp 50,00 (lima puluh rupiah), Rp 40,00 (empat puluh rupiah), dan Rp 25,00 (dua puluh lima rupiah) per batang. (2) Dalam hal pada awal tahun takwim berikutnya terjadi penurunan Pengusaha Pabrik sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (3) dan ayat (4), kenaikan HJE sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) disesuaikan dengan penurunan Pengusaha Pabrik. Pasal 7
(1) Atas masing-masing jenis hasil tembakau dari masing-masing Pengusaha Pabrik berlaku ketentuan HJE Minimum sebagaimana ditetapkan dalam Lampiran II Keputusan Menteri Keuangan ini. (2) HJE merek baru dari Pengusaha Pabrik atau Importir tidak boleh lebih rendah dari HJE yang masih berlaku atas merek hasil tembakau yang dimilikinya. Pasal 8 (1) Dalam hal Harga Transaksi Pasar telah melampaui HJE, maka Pengusaha Pabrik atau Importir wajib melakukan penyesuaian dengan cara mengajukan Permohonan Penetapan Kenaikan HJE. (2) Apabila berdasarkan hasil pemantauan Pejabat Bea dan Cukai kedapatan Harga Transaksi Pasar telah melampaui HJE, Direktur Cukai atas nama Direktur Jenderal dapat memberitahukan hal tersebut kepada Pengusaha Pabrik atau Importir yang bersangkutan dengan surat pemberitahuan biasa. (3) Apabila dalam jangka waktu 30 (tiga puluh) hari setelah tanggal penerimaan surat pemberitahuan sebagaimana dimaksud dalam ayat (2), Pengusaha Pabrik, Importir, atau kuasanya tidak memberikan sanggahan atau mengajukan Permohonan Penetapan Kenaikan HJE, Direktur Jenderal dapat melakukan Penetapan Kenaikan HJE atas hasil tembakau yang bersangkutan yang telah disesuaikan dengan Harga Transaksi Pasar yang terjadi. Pasal 9 Ketentuan tentang Penetapan HJE diatur lebih lanjut dengan Keputusan Direktur Jenderal. BAB IV TARIF CUKAI Pasa1 10 Tarif cukai dalam tahun anggaran berjalan untuk masing-masing jenis hasil tembakau yang dibuat di dalam negeri adalah sebagaimana ditetapkan dalam Lampiran II Keputusan Menteri Keuangan ini. Pasa1 11 (1) Dikecualikan dari ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10, adalah tarif cukai untuk masing-masing jenis hasil tembakau
yang dibuat di dalam negeri untuk tahun anggaran berjalan, yang jumlah ekspornya melebihi jumlah produksi dari jenis yang sama yang dipasarkan di dalam negeri sebelum tahun anggaran berjalan. (2) Tarif cukai untuk masing-masing jenis hasil tembakau sebagaimana dimaksud ayat (1) adalah sebagaimana ditetapkan dalam Lampiran III Keputusan Menteri Keuangan ini. (3) Perhitungan jumlah hasil tembakau yang diekspor sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) dilakukan berdasarkan realisasi ekspor dengan menggunakan Dokumen Cukai CK-8. (4) Perhitungan jumlah hasil tembakau yang dipasarkan di dalam negeri sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) dilakukan berdasarkan Dokumen Cukai CK-1. Pasal 12 Tarif cukai dan batasan HJE minimum dalam tahun anggaran berjalan untuk masing-masing jenis hasil tembakau yang diimpor adalah sebagaimana ditetapkan dalam Lampiran IV Keputusan Menteri Keuangan ini. BAB V HJE DAN TARIF CUKAI HASIL TEMBAKAU YANG DIBAGIKAN SECARA CUMA-CUMA KEPADA KARYAWAN PABRIK ATAU PIHAK KETIGA DAN HASIL TEMBAKAU UNTUK TUJUAN EKSPOR Pasal 13 (1) HJE untuk hasil tembakau yang diberikan secara cuma-cuma kepada karyawan Pabrik ditetapkan sebesar 50% (lima puluh per seratus) dari HJE dari jenis dan merek hasil tembakau yang sama, yang ditujukan untuk pemasaran di dalam negeri. (2) Jumlah hasil tembakau sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) dibatasi maksimal : a. 300 (tiga ratus) batang per bulan untuk karyawan tetap atau karyawan bulanan, atau b. 100 (seratus) batang per bulan untuk karyawan harian atau karyawan borongan.
(3) HJE untuk hasil tembakau yang diberikan secara cuma-cuma kepada pihak ketiga ditetapkan sebesar 75% (tujuh puluh lima per seratus) dari HJE dari jenis dan merek hasil tembakau yang sama, yang ditujukan untuk pemasaran di dalam negeri. (4) Jumlah hasil tembakau sebagaimana di maksud dalam ayat (3) dibatasi maksimal sebesar 0,01% (satu persepuluh ribu) dari semua Produksi Pabrik dalam satu tahun takwim sebelum tahun anggaran yang sedang berjalan. (5) Tarif cukai hasil tembakau sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) dan ayat (3) ditetapkan sama dengan tarif cukai dari jenis dan merek hasil tembakau yang sama, yang ditujukan untuk pemasaran di dalam negeri. Pasal 14 HJE dan tarif cukai hasil tembakau untuk tujuan ekspor (pemasaran di luar negeri) ditetapkan sama dengan HJE dan tarif cukai dari jenis dan merek hasil tembakau yang sama, yang ditujukan untuk pemasaran di dalam negeri. BAB VI HASIL AKHIR PERHITUNGAN HJE Pasal 15 Atas hasil akhir perhitungan HJE per kemasan penjualan eceran dilakukan pembulatan ke atas dalam kelipatan Rp 100,00 (seratus rupiah). BAB VII PAJAK PERTAMBAHAN NILAI ATAS PENYERAHAN HASIL TEMBAKAU Pasal 16 (1) Dasar penghitungan, pemungutan, dan penyetoran Pajak Pertambahan Nilai atas penyerahan Hasil Tembakau berlaku ketentuan sebagaimana ditetapkan dalam Keputusan Menteri Keuangan Nomor 62/KMK.03/2002 beserta perubahannya. (2) Pengusaha Pabrik Hasil Tembakau ditetapkan sebagai bukan Pengusaha Kena Pajak apabila pengusaha tersebut memenuhi batasan sebagai Pengusaha Kecil Pajak Pertambahan Nilai sebagaimana ditetapkan dalam Keputusan Menteri Keuangan
Nomor 552/KMK.04/2000 beserta perubahannya. Pada saat Keputusan Menteri Keuangan ini mulai berlaku, Keputusan Menteri Keuangan Nomor 597/KMK.04/2001 tentang Penetapan Tarif Cukai Dan Harga Dasar Hasil Tembakau sebagaimana telah diubah terakhir dengan Keputusan Menteri Keuangan Nomor 121/KM.04/2002 dinyatakan tidak berlaku. Pasal 18 Keputusan Menteri Keuangan ini mulai berlaku sejak tanggal 1 Nopember 2002. Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengumuman Keputusan Menteri Keuangan ini dengan penempatannya dalam Berita Negara Republik Indonesia. ditetapkan di Jakarta pada tanggal 24 oktober 2002 MENTERI KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA, BOEDIONO
LAMPIRAN I KEPUTUSAN MENTERI KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR 449/KMK.04/2002 TENTANG PENETAPAN TARIF CUKAI DAN HARGA DASAR HASIL TEMBAKAU GOLONGAN PENGUSAHA PABRIK HASIL TEMBAKAU Jenis Hasil Tembakau Pengusaha Pabrik Batasan Produksi Pabrik a. SKM b. SPM c. SKT d. KLM, KLB Atau SPT e. TIS I II III I II III I II III I II I II III f. CRT Tanpa g. HPTL Tanpa Lebih dari 2 milyar batang Lebih dari 500 juta batang tetapi tidak lebih dari 2 milyar batang Tidak lebih dari 500 juta batang Lebih dari 2 milyar batang Lebih dari 500 juta batang tetapi tidak lebih dari 2 milyar batang Tidak lebih dari 500 juta batang Lebih dari 2 milyar batang Lebih dari 500 juta batang tetapi tidak lebih dari 2 milyar batang A. Lebih dari 6 juta batang tetapi tidak lebih dari 500 juta batang B. Tidak lebih dari 6 juta batang Lebih dari 6 juta batang Tidak lebih dari 6 juta batang Lebih dari 2 milyar gram Lebih dari 500 juta gram tetapi tidak lebih dari 2 milyar gram A. Lebih dari 50 juta gram tetapi tidak lebih dari 500 juta gram B. Tidak lebih dari 50 juta gram Tanpa Batasan Produksi Tanpa Batasan Produksi MENTERI KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA, BOEDIONO
LAMPIRAN II KEPUTUSAN MENTERI KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR 449/KMK.04/2002 TENTANG PENETAPAN TARIF CUKAI DAN HARGA DASAR HASIL TEMBAKAU TARIF CUKAI DAN BATASAN HARGA JUAL ECERAN HASIL TEMBAKAU BUATAN DALAM NEGERI Jenis Hasil Tembakau Pengusaha Pabrik HJE Minimum Par Batang/ Gram Tarif Cukai a. SKM b. SPM c. SKT d. KLM,KLB Atau SPT e. TIS I Rp 400,00 40% II Rp 330,00 36% III Rp 320,00 26% I Rp 270,00 40% II Rp 210,00 36% III Rp 200,00 26% I Rp 340,00 22% II Rp 280,00 16% III/A Rp 270,00 8% III/B Rp 200,00 4% I Rp 150,00 8% II Rp 125,00 4% I Rp 30,00 20% II Rp 30,00 16% III/A Rp 30,00 8% III/B Rp 20,00 4% f. CRT Tanpa Rp 200,00 20% g. HPTL Tanpa Rp 200,00 20% MENTERI KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA, BOEDIONO
LAMPIRAN III KEPUTUSAN MENTERI KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR 449/KMK.04/2002 TENTANG PENETAPAN TARIF CUKAI DAN HARGA DASAR HASIL TEMBAKAU TARIF CUKAI DAN BATASAN HARGA JUAL ECERAN HASIL TEMBAKAU BUATAN DALAM NEGERI BAGI PENGUSAHA PABRIK YANG DAPAT MENGEKSPOR PRODUKSI HASIL TEMBAKAUNYA DALAM JUMLAH MELEBIHI PRODUKSI HASIL TEMBAKAU DARI JENIS YANG SAMA UNTUK PEMASARAN DI DALAM NEGERI DALAM SATU TAHUN TAKWIM SEBELUM TAHUN ANGGARAN BERJALAN Jenis Hasil Tembakau Pengusaha Pabrik HJE Minimum Per Batang/ Gram Tarif Cukai a. SKM b. SPM c. SKT d. KLM,KLB Atau SPT e. TIS f. CRT Tanpa g. HPTL Tanpa I Rp 400,00 36% II Rp 330,00 32% III Rp 320,00 22% I Rp 270,00 36% II Rp 210,00 32% III Rp 200,00 22% I Rp 340,00 18% II Rp 280,00 12% III/A Rp 270,00 4% III/B Rp 200,00 0% I Rp 150,00 4% II Rp 120,00 0% I Rp 30,00 16% II Rp 30,00 12% III/A Rp 30,00 4% III/B Rp 20,00 0% Rp 200,00 16% Rp 200,00 16% MENTERI KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA, BOEDIONO
LAMPIRAN IV KEPUTUSAN MENTERI KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR 449/KMK.04/2002 TENTANG PENETAPAN TARIF CUKAI DAN HARGA DASAR HASIL TEMBAKAU TARIF CUKAI DAN BATASAN HARGA JUAL ECERAN HASIL TEMBAKAU YANG DIIMPOR Jenis Tembakau HJE Minimum Per Batang/ Gram Tarif Cukai a. SKM Rp 400,00 40% b. SPM Rp 270,00 40% c. SKT Rp 340,00 22% d. KLM,KLB,atau SPT Rp 150,00 8% e. TIS Rp 30,00 20% f. CRT Rp 200,00 20% g. HPTL Rp 200,00 20% MENTERI KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA, BOEDIONO