EVALUASI SISTEM PENGGAJIAN DI KANTOR PERWAKILAN BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN (BPKP) PROVINSI JAWA TIMUR TUGAS AKHIR Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Penyelesaian Program Pendidikan Diploma III Jurusan Akuntansi Oleh : PUTRI RISTA DEVINA NIM : 2012410269 SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI PERBANAS SURABAYA 2015
EVALUASI SISTEM PENGGAJIAN DI KANTOR PERWAKILAN BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN (BPKP) PROVINSI JAWA TIMUR TUGAS AKHIR Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Penyelesaian Program Pendidikan Diploma III Jurusan Akuntansi Oleh : PUTRI RISTA DEVINA NIM : 2012410269 SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI PERBANAS SURABAYA 2015 i
TUGAS AKHIR EVALUASISISTEM PENGGAJIAN DI KANTOR PERWAKILAN BADANPENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN(BPKP) PROVINSI JAWA TIMUR Diajukan oleh: PUTRI RISTA DEVINA NIM: 2012410269 Tugas akhir ini telah dibimbing dan dinyatakan siap dipresentasikan Dosen Pembimbing Tanggal : 07 Januari 2015 Bayu Sarjono, SE., Ak, M.Ak., CA., BKP ii
TUGAS AKHIR EVALUASISISTEM PENGGAJIAN DI KANTOR PERWAKILAN BADANPENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN (BPKP) PROVINSI JAWA TIMUR Dipresentasikan oleh: PUTRI RISTA DEVINA NIM: 2012410269 Telah dipresentasikan di depan Tim Evaluasi dan dinyatakan lulus evaluasi Tugas Akhir Pada tanggal: 12 Februari 2015 Tim Evaluasi, Evaluator I Evaluator II iii
PENGESAHAN TUGAS AKHIR Nama : Putri Rista Devina Tempat, Tanggal Lahir : Surabaya, 28 Desember 1993 NIM : 2012410269 Progam Pendidikan Jurusan Progam Studi Judul : Diploma III : Akuntansi : Akuntansi : Evaluasi Sistem Penggajian di Kantor Perwakilan Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Provinsi Jawa Timur Disetujui dan Diterima baik oleh: Ketua Progam Diploma Dosen Pembimbing Tanggal: 17 Maret 2015 Tanggal: 17 Maret 2015 Drs. Ec. Mochammad Farid, MM Bayu Sarjono, SE., Ak, M.Ak., CA., BKP iv
Tidak ada kesuksesan yang instan, Semua memerlukan pengorbanan, kemauan, kerja keras, dan jiwa yang tangguh untuk menghadapi setiap tantangan demi meraih kunci kesuksesan. PERSEMBAHAN Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, yang telahmenumpahkan serta melimpahkan Rahmad dan Hidayah-nya atas terlaksananya pengamatanhingga terselesainya Tugas Akhir. Selama proses penyusunan Tugas Akhir ini, penyusun ingin menghaturkan rasa terima kasih kepada MAMA ku tercinta yang tak hentihentinya selalu memberi do a dan semangat untuk menyelesaikan tugas akhir sampai selesainya. Terima kasih kepada AYAH ku tercinta yang tak henti-hentinya secara materiil maupun dalam spirituil yang selalu member dukungan, semangat untuk menyelesaikan tugas akhir sehingga selesai. Buat keluarga besar tercinta terima kasih karena telah memberikan do a dan dukungannya. Buat Sahabatku dan teman-temanku diploma akuntansi.terima kasih banyak, karena udah mau menjadi temen-temen ku yang paling baik selama ini. v
KATA PENGANTAR Dengan memanjatkan Puji syukur kehadirat Allah SWT atas rahmat-nya yang tak terhingga, sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini dengan tepat waktu. Dengan judul Evaluasi sistem penggajian di Kantor Perwakilan Badan Pengawasan Keuangan Dan Pembangunan (BPKP) Provinsi Jawa Timur Adapun penyusun Tugas Akhir ini diajukan untuk memenuhi persyaratan dalam menyelesaikan Program Pendidikan Diploma III Jurusan Akuntansi Program Studi Akuntansi di STIE Perbanas Surabaya. Selama proses penyusunan Tugas Akhir ini, penyusun tidak luput dari bimbingan, bantuan, dukungan dan petunjukan ingin menghaturkan rasa terima kasih yang tidak terbatas kepada : 1. Bapak Lutfi,SE.,M.Fin selaku Ketua STIE Perbanas Surabaya. 2. Bapak Drs. Ec Moch. Farid,M.M selaku Ketua Program Diploma III 3. Bapak Bayu Sarjono, SE.AK.,M.AK.,CA.,BKP selaku dosenpembimbing yang telah bersedia meluangkan waktu dalam memberikanpengarahan, petunjuk, bimbingan dan saran dalam penyusunan Tugas Akhirini. 4. Ibu Putri Wulanditya, SE., Mak., CPSAK selaku dosen wali yang telah memberikan pengarahan dan membimbing penulis selama menjadi mahasiswa 5. Bapak Ibu dosen dan seluruh civitas akademik STIE Perbanas Surabaya yang telah membimbing selama penulis menjadi mahasiswa. vi
6. Bapak Drs. Hotman Napitupulu, M.B.A selaku Kepala Perwakilan BPKP Provinsi JATIM. 7. Bapak Taufiq Maulana Hamzah P.,Ak selaku Sub Bagian Keuangan yangmemberi kesempatan penulis untuk melakukan kegiatan penyusunan tugas akhir. 8. Bapak Cahyo Widodo selaku karyawan dan Pembuat Daftar Gaji (PDG) yang telah membimbing selama Penyusunan Tugas Akhir. 9. Kepada kedua orang tua dan keluarga ku tercinta yang tak henti-hentinya selalu memberi do a dan semangat untuk menyelesaikan tugas akhir sampai selesainya. 10. Terakhir terimakasih kepada sahabat dan teman-teman Diploma yang telah memberi dorongan berupa saran, motivasi dan bimbingan. Penulis menyadari bahwa Tugas Akhir ini jauh dari sempurna maka, segala bentuk kritik dan saran yang bersifat membangun sangat diharapkan untuk perbaikan di kemudian hari.semoga Tugas Akhir ini dapat berguna dan bermanfaat bagi penulis khusunya dan pembaca pada umumnya. Surabaya, Januari 2015 Penulis vii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERSETUJUAN SIAP DIPRESENTASIKAN... ii HALAMAN PRESENTASI TUGAS AKHIR... iii HALAMAN PENGESAHAN TUGAS AKHIR... iv HALAMAN MOTTO & PERSEMBAHAN... v KATA PENGANTAR... vi DAFTAR ISI... viii DAFTAR TABEL... xi DAFTAR GAMBAR... xii DAFTAR LAMPIRAN... xiii ABSTRACT... xiv BAB I PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar Belakang Masalah...1 1.2 Penjelasan Judul...3 1.3 Rumusan Masalah...4 1.4 Tujuan Penelitian...5 1.5 Manfaat Penelitian...5 1.6 Metode Penelitian...6 1.6.1 Ruang Lingkup Penelitian... 6 1.6.2 Metode Pengumpulan Data... 6 BAB II LANDASAN TEORI... 8 2.1 Sistem...8 2.1.1 Pengertian Sistem... 8 2.1.2 Karakteristik Sistem... 9 2.2 Sistem Akuntansi Penggajian... 10 2.2.1 Pengertian penggajian... 10 2.2.2 Pengertian Sistem Akuntansi Penggajian... 11 2.2.3 Aktivitas Siklus Penggajian... 12 2.3 Belanja Pegawai... 15 2.3.1 Pengertian Belanja Pegawai... 15 2.3.2 Gaji Pokok dan Tunjangan... 15 2.3.3 Potongan... 22 2.4 Jenis-Jenis Pembayaran Belanja Pegawai... 23 2.4.1 Gaji Induk... 23 2.4.2 Gaji Non Gaji Induk... 25 2.4.3 Belanja Pegawai Lainnya... 34 BAB III GAMBARAN SUBYEK PENELITIAN... 39 3.1 Sejarah Berdirinya Perusahaan... 39 3.2 Visi dan Misi Perusahaan... 41 viii
3.3 Struktur Organisasi... 42 3.4 Job Decription... 44 3.5 Profil Usaha... 55 BAB IV PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN... 57 4.1 Jaringan Prosedur yang Membentuk Sistem Penggajian... 57 4.1.2 Prosedur Belanja Gaji Pegawai di BPKP Jawa Timur... 64 4.2 Pembukuan dan PertanggungJawaban Sistem Penggajian... 66 4.2.1 Pembukuan Gaji dan Tunjangan Belanja Pegawai... 66 4.2.2 PertanggungJawaban Sistem Penggajian... 67 4.2.3 Pengawasan Belanja Pegawai... 68 4.3 Hasil Evaluasi Sistem Penggajian... 68 4.4 Kendala-kendala dalam Pelaksanaan Prosedur Belanja Gaji Pegawai... 70 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN... 77 5.1 Kesimpulan... 77 5.2 Saran... 78 DAFTAR PUSTAKA ix
DAFTAR TABEL Tabel 2.1Ancaman dan Pengendalian dalam siklus penggajian... 14 Tabel 3.1Kepala PerwakilanProvinsi Jatim 1983-2014... 41 Tabel 3.2Pejabat Struktural... 43 Tabel 3.3Jumlah pegawai Perwakilan BPKP... 43 Tabel 4.1Evaluasi Sistem Penggajian... 68 xi
DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1Aktivitas Siklus Penggajian... 13 Gambar 3.1Struktur Organisasi BPKP Jatim... 42 Gambar 4.1Kerangka Sistem Penggajian BPKP Jawa Timur... 61 Gambar 4.2Bagan Alur Sistem Penggajian BPKP Jawa Timur... 63 xii
DAFTAR LAMPIRAN LAMPIRAN 1 : Hasil Wawancara LAMPIRAN 2 : SSP Untuk Wajib Pajak LAMPIRAN 3 : Contoh Daftar Gaji Pegawai LAMPIRAN 4 : Cohtoh Daftar Gaji Induk untuk Para Pegawai LAMPIRAN 5 : Contoh Daftar Rekapitulasi Gaji Pegawai LAMPIRAN 6 : Contoh SPM (Surat Perintah Membayar) LAMPIRAN 7 : Contoh SPP (Surat Permintaan Pembayaran) LAMPIRAN 8 : Contoh SP2D (Surat Perintah Pencairan Dana) LAMPIRAN 9: Surat Keterangan Penelitian xiii
EVALUTION OF PAYROLL SYSTEM IN THE OFFICE OF BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN (BPKP) PROVINSI JAWA TIMUR Putri Rista Devina STIE Perbanas Surabaya 2012410269@students.perbanas.ac.id ABSTRACT Research with the title Evaluation of Payroll System made in the office of Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Provinsi Jawa Timurwith the problem of evaluation of the payroll system and constraints faced in the implementation of the payroll system evaluation. This study aims to determine the application of the payroll system and to get an overview as well as more information on payroll system undertaken by BPKP East Java. Data was collected by means of literature study and field research consisted of observations and interviews in BPKP East Java. The data collected was analyzed by the method of qualitative analysis. From the result of this research indicate that there are several procedures in the form of payroll system on BPKP representative in East Java province, among others: Update and Registration procedure expenditure servant salaries, procedures Making Payroll, procedures Making SPP, procedures Making SPM, SPM to the Treasury Office Filling procedures, and procedures publishing SP2D. Constraints in the evaluation ofthe payroll systemare the lack of employee in charge of personnel expenditure in the representative office BPKP of East Java and differences inthe data changes instaffinglist. Keywords: evaluation ofthe payroll system, salary expenditures xiv