PELAKSANAAN EKSEKUSI HAK TANGGUNGAN TERHADAP PUTUSAN HAKIM YANG SUDAH MEMPUNYAI KEKUATAN HUKUM TETAP (INKRACHT VAN GEWIJSDE) DI PENGADILAN NEGERI KUDUS S K R I P S I Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas Dalam menyelesaikan Sarjana Strata Satu (S1) Ilmu Hukum Dengan Kekhususan HUKUM PERDATA Oleh: NAMA : AGUNG SUTRISNO N I M : 2010 20 078 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MURIA KUDUS 2016
HALAMAN PENGESAHAN PELAKSANAAN EKSEKUSI HAK TANGGUNGAN TERHADAP PUTUSAN HAKIM YANG SUDAH MEMPUNYAI KEKUATAN HUKUM TETAP (INKRACHT VAN GEWIJSDE) DI PENGADILAN NEGERI KUDUS S K R I P S I Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas Dalam menyelesaikan Sarjana Strata Satu (S1) Ilmu Hukum Dengan Kekhususan HUKUM PERDATA Oleh: AGUNG SUTRISNO NIM. 2010 20 078 Disetujui Kudus, Agustus 2016 Pembimbing I Pembimbing II Dr. Suparnyo, S.H., M.S Suciningtyas, S.H., M.Hum Mengetahui Dekan Fakultas Hukum UMK Dr. Sukresno, S.H., M.Hum ii
HALAMAN PERSEMBAHAN MOTTO: Ingatlah, sabar itu iman, uang bukan kawan, dunia hanya pinjaman dan mati tak berteman, Barang siapa dalam urusan keduniaan memandang kepada orang-orang yang lebih rendah, dan dalam urusan agama memandang kepada yang lebih tinggi, maka dia tergolong bersama orang-orang yang sabar dan bersyukur. (Mario Teguh) Ilmu itu lebih baik daripada harta. Ilmu menjaga engkau dan engkau menjaga harta. Ilmu itu penghukum (hakim) dan harta terhukum. Harta itu kurang apabila dibelanjakan tapi ilmu bertambah bila dibelanjakan. (Khalifah Ali bin Abi Talib) Kegagalan itu adalah ketika kita tidak sabar menghadapi sesuatu hal yang tidak sesuai dengan keinginan kita. (Mario Teguh) Kupersembahkan untuk : 1. Kedua Orang Tua Tercinta 2. Adik-Adikku tercinta 3. Civitas Akademika Universitas Muria Kudus 4. Sahabat-sahabatku semua 5. Semua pihak yang tidak mungkin penulis sebutkan satu persatu, yang telah membantu baik secara moril maupun materiil iii
PERNYATAAN BEBAS PLAGIARISME Yang bertanda tangan di bawah ini : Nama : Agung Sutrisno Nomor Induk Mhs (NIM) : 2010 20 078 Judul Skripsi : Pelaksanaan Eksekusi Hak Tanggungan Terhadap Putusan Hakim Yang Telah Mempunyai Kekuatan Hukum Tetap (Inkracht Van Gewijsde) Di Pengadilan Negeri Kudus Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa judul skripsi dan bagian-bagian yang terdapat dalam isi skripsi ini baik sebagaian maupun seluruhnya adalah benar hasil karya sendiri dan pengutipan sumber referensi dilakukan sesuai dengan etika penulisan ilmiah yang berlaku. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya. Apabila dikemudian hari terdapat hal-hal yang tidak sesuai/berbeda dengan pernyataan di atas maka saya bersedia menerima segala konsekuensinya. Kudus, Agustus 2016 Hormat Saya Agung Sutrisno iv
KATA PENGANTAR Dengan memanjatkan rasa puji dan syukur kehadirat ALLAH TUHAN SEMESTA ALAM, maka saya dapat menyelesaikan penulisan skripsi dengan judul PELAKSANAAN EKSEKUSI HAK TANGGUNGAN TERHADAP PUTUSAN HAKIM YANG SUDAH MEMPUNYAI KEKUATAN HUKUM TETAP (INKRACHT VAN GEWIJSDE) DI PENGADILAN NEGERI KUDUS. Skripsi ini disusun untuk melengkapi tugas dan memenuhi persyaratan guna menyelesaikan Studi Program Strata 1 (S1) Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus. Dalam penyusunan skripsi ini melibatkan berbagai pihak, maka untuk itu dalam kesempatan ini penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada : 1. Bapak Dr. Sukresno, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus. 2. Bapak Dr. Suparnyo, S.H., M.S, selaku Dosen Pembimbing I, yang membimbing secara langsung sejak persiapan sampai akhir penulisan bisa selesai tepat waktu. 3. Ibu Suciningtyas, S.H., M.Hum selaku Dosen Pembimbing II, yang telah membimbing dengan baik sehingga penulisan skripsi ini tersusun dengan baik. 4. Bapak Muh. Nur Azizi, S.H, M.H. Hakim Pengadilan Negeri Kudus yang telah banyak membantu penulis dalam melakukan survey. 5. Semua Dosen Penguji yang telah memberikan masukan untuk skripsi ini dan Staf Karyawan Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus yang telah membantu penulis dalam menempuh studi di Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus. 6. Semua pihak yang tidak mungkin penulis sebutkan satu persatu, yang telah membantu baik secara moril maupun materiil. Akhirnya semoga skripsi ini dapat berguna bagi penulis dan para pembaca pada umumnya, Amin. Kudus, Agustus 2016 P e n u l i s v
ABSTRAK SKRIPSI Skripsi dengan judul PELAKSANAAN EKSEKUSI HAK TANGGUNGAN TERHADAP PUTUSAN HAKIM YANG SUDAH MEMPUNYAI KEKUATAN HUKUM TETAP (INKRACHT VAN GEWIJSDE) DI PENGADILAN NEGERI KUDUS. Secara umum bertujuan untuk mengetahui untuk pelaksanaan eksekusi hak tanggungan terhadap putusan hakim yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap (inkracht van gewijsde) di Pengadilan Negeri Kudus, kendala-kendala yang muncul pada saat pelaksanaan eksekusi hak tanggungan dan upaya yang ditempuh dalam mengatasi kendalakendala yang muncul dalam pelaksanaan eksekusi. Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah menggunakan pendekatan yuridis sosiologis, dan spesifikasi dalam penelitian ini adalah diskriptif analitis. Dalam penelitian ini mengunakan data primer dan data sekunder. Data primer sebagai data utama dan data sekunder sebagai data pendukung. Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dapat diketahui bahwa putusan hakim nomor 05/Pdt.G/2015/PN.Kds, yang sudah mempunyai kekuatan hukum tetap dalam pelaksanaan eksekusinya sebagai berikut, Pelaksanaan eksekusi hak tanggungan terhadap putusan hakim yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap (inkracht van gewijsde) di Pengadilan Negeri Kudus sesuai dengan prosedur yang berlaku, dimulai dari pemenang lelang mengajukan permohonan eksekusi kepada ketua Pengadilan Negeri Kudus sampai pelaksanaan eksekusi, tindakan eksekusi dilakukan karena termohon eksekusi tidak bersedia melaksanakan putusan hakim secara sukarela. Kendala-kendala atau hambatan dalam pelaksanaan eksekusi hak tanggungan hambatan yuridis dan hambatan non yuridis. Upaya yang ditempuh dalam mengatasi kendala sebagaimana tersebut di atas, petugas dari Pengadilan Negeri Kudus melakukan pendekatan secara pribadi dengan termohon eksekusi dengan tujuan termohon bersedia mengosongkan objek sengketa dengan sukarela. Dalam pelaksaan negosiasi membutuhkan waktu yang lama, hal ini di karenakan terjadi perdebatan antara petugas dengan termohon eksekusi. Perdebatan yang tidak mungkin tercapai kesepakatan, termohon meminta penundaan eksekusi dengan alasan yang dibuat-buat sendiri. Kata Kunci : Eksekusi, Hak Tanggungan dan Putusan Hakim vi
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... HALAMAN PENGESAHAN... HALAMAN PERSEMBAHAN... BEBAS PLAGIAT... KATA PENGANTAR... ABSTRAK... DAFTAR ISI... DAFTAR LAMPIRAN... i ii iii iv v vi vii viii BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang... 1 B. Perumusan Masalah... 6 C. Tujuan Penelitian... 6 D. Kegunaan Penelitian... 6 E. Sistematika Penelitian... 8 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 10 A. Tinjauan Umum Tentang Bank... 10 1. Pengertian Bank... 10 2. Jenis-Jenis Bank... 11 B. Tinjauan Tentang Putusan... 11 1. Pengertian Putusan... 11 2. Putusan Hakim... 12 C. Tinjauan Tentang Perjanjian... 15 D. Kredit... 17 vii
E. Tinjauan Tentang Hak Tanggungan... 17 1. Pengertian Hak Tanggungan... 17 2. Ciri-Ciri dan Sifat Hak Tnggungan... 21 F. Eksekusi... 21 1. Pengertian Eksekusi... 21 2. Eksekusi Hak Tanggungan... 22 G. Putusan Hakim... 23 1. Pengertian Putusan Hakim... 23 2. Macam-Macam Putusan... 25 BAB III METODE PENELITIAN... 27 A. Metode Pendekatan... 27 B. Spesifikasi Penelitian... 28 C. Metode Penentuan Sampel... 28 D. Metode Pengumpulan Data... 29 E. Metode Penyajian dan Pengolahan Data... ` 31 F. Metode Analisa Data... 32 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN... 33 A. Pelaksanaan Eksekusi Hak Tanggungan Terhadap Putusan... Hakim Yang Telah Mempunyai Kekuatan Hukum Tetap... (inkracht van gewijsde) di Pengadilan Negeri Kudus... 33 1. Sengketa Perdata Nomor 05/Pdt.G/2015/PN.Kds... 39 1.1. Pertimbangan Hakim Pengadilan Negeri Kudus... Nomor 05/Pdt.G/2015/PN.Kds... 39 1.2. Putusan Hakim Atas Perkara Perdata Nomor... 05/Pdt.G/2015/PN.Kds... 43 viii
1.3. Pelaksanaan Eksekusi... 44 2. Perkara Perdata Nomor 11/Pdt.G/2011/PN.Kds... 47 B. Kendala-Kendala Yang Muncul Pada Saat Pelaksanaan... Eksekusi Hak Tanggungan... 52 C. Upaya Yang Ditempuh Dalam Mengatasi Kendala-Kendala.. Yang Muncul Dalam Pelaksanaan Eksekusi... 54 BAB V PENUTUP... 57 A. Simpulan... 57 B. Saran... 58 DAFTAR PUSTAKA Lampiran-Lampiran ix