PENGARUH PERTUMBUHAN EKONOMI, PENDAPATAN ASLI DAERAH, DAN DANA ALOKASI UMUM TERHADAP PENGALOKASIAN ANGGARAN BELANJA MODAL

PENGARUH PERTUMBUHAN EKONOMI, PENDAPATAN ASLI DAERAH, DAN DANA ALOKASI UMUM TERHADAP PENGALOKASIAN ANGGARAN BELANJA MODAL (Survey pada Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah) SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi Tugas Dan Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta Disusun Oleh : Dino Rian Verri Susetyo NIM : B 200 080 269 FAKULTAS EKONOMI JURUSAN AKUNTANSI UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2014 i

PENGARUH PERTUMBUHAN EKONOMI, PENDAPATAN ASLI DAERAH, DAN DANA ALOKASI UMUM TERHADAP PENGALOKASIAN ANGGARAN BELANJA MODAL (Survey pada Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah) SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi Tugas Dan Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta Disusun Oleh : Dino Rian Verri Susetyo NIM : B 200 080 269 FAKULTAS EKONOMI JURUSAN AKUNTANSI UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2014 i

ii

iii

MOTTO Kebajikan apapun yang kamu peroleh adalah dari sisi Allah, dan keburukan apapun yang menimpamu, itu dari kesalahan kamu sendiri. (QS. An-Nisa : 79) Bersabarlah dalam menghadapi segala rintangan dan cobaan kehidupan, maka penyelesaian yang terbaiklah kau dapatkan darinya. (A.A Gymnastiar) Cukuplah Allah menjadi penolong kami dan Allah sebaik-baik Pelindung. (QS.Ali Imran : 173) Dunia kejam bukan karena banyak orang jahat, namun karena banyak orang yang tidak peduli. (Albert Einstein) Niat, semangat, kerja keras, dan doa untuk sebuah pencapaian yang terbaik. (Penulis) iv

PERSEMBAHAN Sebagai wujud rasa syukur kepada Allah SWT dan terima kasih atas rahmat-nya yang telah Ia berikan, akan kupersembahkan karya sederhana ini dengan tulus kepada: Bapak dan Ibuku yang selalu memberikan kasih sayang, Doa, serta usaha yang tulus untuk membuatku terus maju. Kakak dan Adikku tersayang yang memberikan semangat serta motivasi. Seorang wanita istimewa: Ika yang telah membuat hidupku lebih baik dan berarti. Teman-teman yang selama ini memberikan warna dalam setiap hari-hari yang kujalani. Almamaterku FEB UMS. v

KATA PENGANTAR Assalamu alaikumwr. Wb Alhamdulillah, puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT atas rahmat-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul PENGARUH PERTUMBUHAN EKONOMI, PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM TERHADAP PENGALOKASIAN ANGGARAN BELANJA MODAL (Survey pada Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah). Skripsi ini disususn dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Sarjana (S1) pada Program Sarjana Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. Selama proses penyusunan skripsi ini penulis mendapat bimbingan, arahan, bantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada : 1. Bapak Dr. Triyono, M.Si selaku dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2. Bapak Dr. Zulfikar, M.Si selaku ketua jurusan akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis UMS. 3. Bapak Drs. Atwal Arifin, Msi., Akt selaku dosen pembimbing yang dengan sabar memberi bimbingan dan masukkan, juga doa dan semangat sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik. 4. Bapak DR. Noer Sasongko.Msi.,Akt selaku pembimbing akademik yang telah banyak membantu dalam kegiatan akademis. vi

5. Segenap dosen program studi S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis serta seluruh Staf Tata Usaha dan Karyawan Universitas Muhammadiyah Surakarta. 6. Orang tuaku tercinta Muji Rahayu dan Djaswadi, Spd yang selalu memberikan dukungan baik moril maupun materiil, pengorbanan dan kasih sayang kepada penulis. 7. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah memberikan bantuan, dan dukungannya. Semoga kebaikan kalian dibalas oleh Allah SWT. Amin. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih banyak kekurangan karena keterbatasan pengetahuan dan pengalaman, oleh karena itu kritik dan saran sangat diharapkan.semoga skripsi ini bermanfaat dan dapat digunakan sebagai tambahan informasi dan wacana bagi semua pihak yang membutuhkan. Surakarta, Juli 2014 Penulis Dino Rian Verri Susetyo vii

DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... HALAM PENGESAHAN... HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI... HALAMAN MOTTO... HALAMAN PERSEMBAHAN... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR LAMPIRAN... ABSTRAKSI... i ii iii iv v vi viii xii xiii xiv xv BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Perumusan Masalah... 4 C. Pembatasan Masalah... 4 D. Tujuan Penelitian... 4 E. Manfaat Penelitian... 4 F. Sistematika Penulisan... 5 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 7 A. Otonomi Daerah (OTDA)... 7 B. Anggaran Pendapatan Daerah dan Belanja Daerah... 8 viii

1. Pengertian Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)... 8 2. Fungsi APBD... 11 3. Struktur APBD... 11 C. Sumber Pendapatan Daerah... 14 1. Pendapatan Asli Daerah (PAD)... 14 2. Dana Perimbangan... 25 D. Belanja Daerah... 31 1. Klasifikasi Belanja Menurut Urusan... 32 2. Klasifikasi Belanja Menurut Fungsi... 32 3. Struktur Belanja... 33 4. Jenis Belanja... 33 E. Pertumbuhan Ekonomi... 39 F. Penelitian Terdahulu... 43 G. Kerangka Model Penelitian... 46 H. Hipotesis Penelitian... 47 BAB III METODE PENELITIAN... 52 A. Variabel Penelitian dan Definisi Variabel... 52 1. Variabel Penelitian... 52 2. Definisi Variabel... 52 B. Populasi dan Sampel... 54 C. Jenis dan Sumber Data... 55 D. Metode Pengumpulan Data... 55 1. Data Sekunder... 55 ix

2. Penelitian Kepustakaan... 56 E. Metode Analisis Data... 56 1. Uji Asumsi Klasik... 56 2. Analisis Linier Berganda... 58 3. Uji Hipotesis... 59 4. Uji F... 59 5. Koefisien Determinasi (R 2 )... 60 6. Alat Bantu Pengujian SPSS... 60 BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN... 61 A. Deskripsi Objek Penelitian... 61 B. Deskripsi Data... 62 C. Analisis Data... 65 1. Uji Asumsi Klasik... 65 2. Hasil Analisis Linier Berganda... 68 3. Uji Hipotesis... 69 4. Uji F... 70 5. Koefisien Determinasi... 71 D. Pembahasan... 71 BAB V PENUTUP... 73 A. Kesimpulan... 73 B. Keterbatasan Penelitian... 74 C. Saran... 75 x

DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN... xii xi

DAFTAR TABEL Halaman Tabel 4.1 Kabupaten/Kota Provinsi Jawa Tengah... 61 Tabel 4.2 Sampel Penelitian... 62 Tabel 4.3 Hasil Uji Normalitas... 63 Tabel 4. 4 Hasil Uji Multikolinieritas... 64 Tabel 4.5 Hasil Uji Heterokedastisitas... 65 Tabel 4.6 Hasil Uji Autokorelasi... 65 Tabel 4.7 Hasil Uji t... 67 Tabel 4.8 Hasil Uji F... 69 xii

DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 2.1 Struktur APBD... 34 Gambar 2.2 Kerangka Model Penelitian... 43 xiii

DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Lampiran 2. Lampiran 3. Lampiran 4. Lampiran 5. Laporan Anggaran Daerah Kabupaten/Kota Di Provinsi Jawa Tengah Tahun 2009 Laporan Anggaran Daerah Kabupaten/Kota Di Provinsi Jawa Tengah Tahun 2010 Laporan Anggaran Daerah Kabupaten/Kota Di Provinsi Jawa Tengah Tahun 2011 PDRB Provinsi Jawa Tengah Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Kabupaten/ Kota, 2008-2011 Uji Normalitas Lampiran 6. Uji Multikolinearitas Lampiran 7. Uji Heteroskedastisitas Lampiran 8. Uji Autokorelasi Lampiran 9. Output Regresi : Linear Berganda, Uji t, Uji F Dan Koefisien Determinasi (R 2 ) xiv

ABSTRAKSI Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apakah pertumbuhan ekonomi, pendapatan asli daerah (PAD), dan dana alokasi umum (DAU) memiliki pengaruh terhadap pengalokasian belanja modal. Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh kabupaten/kota di seluruh provinsi Jawa Tengah. Metode pengambilan sampel menggunakan teknik purposive sampling, dengan Kabupaten atau kota yang mengeluarkan laporan realisasi APBD dengan selama periode 2009-2011 dengan format SAP yang dipublikasikan pada situs www.djpk.depkeu.go.id dan data yang disajikan secara lengkap sesuai yang dibutuhkan atau setiap kabupaten/kota dengan lengkap mempublikasikan antara tahun 2009-2011. Hasil olah data dengan alat uji yaitu uji t, analisis linier berganda, uji F dan uji R 2 diolah dengan program SPSS menunjukan bahwa : (a) Pertumbuhan Ekonomi tidak mempunyai pengaruh terhadap Belanja Modal, hal ini dibuktikan dari hasil uji t dengan nilai signifikansi 0,212 > = 0,05. (b) PAD tidak mempunyai pengaruh terhadap Belanja Modal, hal ini terbukti dari hasil uji t yang memperoleh nilai signifikansi 0,217 > = 0,05 (c) DAU mempunyai pengaruh terhadap Belanja Modal, hal ini dibuktikan dari hasil uji t dengan nilai signifikansi 0,013 < = 0,05 (d) perhitungan untuk nilai R 2 diperoleh nilai 12,1% variasi variabel belanja modal dapat dipengaruhi oleh variabel PDRB, PAD dan DAU sedangkan sisanya yaitu 87,9% dipengaruhi oleh faktor-faktor lain diluar model yang diteliti. Kata Kunci : pertumbuhan ekonomi, pendapatan asli daerah (PAD), dana alokasi umum (DAU), dan belanja modal. xv