BUPATI TULUNGAGUNG PROVINSI JAWA TIMUR PERATURAN BUPATI TULUNGAGUNG NOMOR 80 TAHUN 2014 TENTANG TUGAS, FUNGSI DAN TATA KERJA KELURAHAN DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI TULUNGAGUNG, Menimbang Mengingat : : bahwa untuk melaksanakan ketentuan dalam Pasal 41 Peraturan Daerah Kabupaten Tulungagung Nomor 9 Tahun 2014 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah maka perlu adanya penjabaran dan rincian tugas, fungsi dan tata kerja pada Kelurahan yang ditetapkan dengan Peraturan Bupati; 1. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437 ) sebagaimana telah beberapa kali diubah terahir dengan Undang Undang Nomor 12 Tahun 2008 ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844 ); 2. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438 ); 3. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Propinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun` 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737 ); 4. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 89 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4741 ); 5. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2008 tentang Kecamatan ( Lembaran Negara Tahun 2008 Nomor 40 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4826); 6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 159 Tahun
2 2004 tentang Pedoman Organisasi Kelurahan; 7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 57 Tahun 2007 tentang Petunjuk Teknis Penataan Organisasi Perangkat Daerah, sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 56 Tahun 2010; 8. Peraturan Daerah Kabupaten Tulungagung Nomor 9 Tahun 2014 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Tulungagung Tahun 2014 Nomor 3 Seri E); Menetapkan : MEMUTUSKAN : PERATURAN BUPATI TENTANG TUGAS FUNGSI DAN TATA KERJA KELURAHAN. BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Bupati ini yang dimaksud dengan : 1. Daerah adalah Kabupaten Tulungagung. 2. Pemerintahan Daerah adalah Pemerintah Kabupaten Tulungagung. 3. Bupati adalah Bupati Tulungagung. 4. Wakil Bupati adalah Wakil Bupati Tulungagung. 5. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang selanjutnya disingkat DPRD adalah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Tulungagung. 6. Sekretaris Daerah adalah Sekretaris Daerah Kabupaten Tulungagung. 7. Otonomi Daerah adalah hak, wewenang, dan kewajiban daerah otonom untuk mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintahan dan kepentingan masyarakat setempat sesuai dengan peraturan perundang-undangan. 8. Daerah Otonom adalah kesatuan masyarakat hukum yang mempunyai batas-batas wilayah yang berwenang mengatur dan mengurus urusan pemerintahan dan kepentingan masyarakat setempat menurut prakarsa sendiri berdasarkan aspirasi masyarakat dalam sistem Negara Kesatuan Republik Indonesia. 9. Perangkat Daerah adalah unsur pembantu Kepala Daerah dalam penyelenggaraan Pemerintahan Daerah yang terdiri dari Sekretariat Daerah, Sekretariat DPRD, Dinas Daerah, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Inspektorat, Lembaga Teknis Daerah, Kecamatan, dan Kelurahan.
3 10. Kecamatan adalah merupakan wilayah kerja Camat sebagai Perangkat Daerah. 11. Kelurahan adalah merupakan perangkat daerah yang berkedudukan di wilayah Kecamatan. BAB II KEDUDUKAN, TUGAS DAN FUNGSI Bagian Kesatu Kedudukan Pasal 2 (1) Kelurahan adalah wilayah kerja Lurah sebagai Perangkat Daerah Kabupaten. (2) Kelurahan dipimpin oleh seorang Lurah yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Bupati melalui Camat. Bagian Kedua Tugas dan Fungsi Pasal 3 (1) Kelurahan mempunyai tugas menyelenggarakan urusan pemerintahan, pembangunan, dan kemasyarakatan. (2) Selain tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Kelurahan mempunyai tugas melaksanakan kewenangan yang dilimpahkan oleh Bupati. Pasal 4 Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3, Kelurahan mempunyai fungsi : a. pelaksana kegiatan pemerintahan kelurahan ; b. pemberdayaan masyarakat ; c. pelayanan masyarakat ; d. penyelenggara ketentraman dan ketertiban umum ; e. pemelihara prasarana dan fasilitas pelayanan umum ; dan f. pembinaan lembaga- lembaga kemasyarakatan. BAB III SUSUNAN ORGANISASI Bagian Kesatu Umum Pasal 5 Susunan Organisasi Kelurahan terdiri dari:
4 a. Lurah ; b. Sekretariat Kelurahan ; c. Seksi Pemerintahan ; d. Seksi Pembangunan dan Perekonomian; e. Seksi Kemasyarakatan; f. Seksi Ketentraman dan Ketertiban; g. Kelompok Jabatan Fungsional. Bagian Kedua Lurah Pasal 6 (1) Lurah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 huruf a mempunyai tugas pokok menyelenggarakan urusan pemerintahan, pembangunan, dan kemasyarakatan ; (2) Selain tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Lurah melaksanakan urusan pemerintahan yang dilimpahkan oleh Bupati. Pasal 7 Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 Lurah memiliki fungsi: a. pengkoordinasian penyelenggaraan kegiatan pemerintahan ditingkat Kelurahan; b. pengkoordinasian kegiatan pemberdayaan masyarakat; c. pelaksanaan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup tugasnya yang belum dapat dilaksanakan Pemerintahan Kelurahan; d. pengkoordinasian upaya penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban; e. pengkoordinasian penerapan dan penegakan peraturan perundang-undangan; f. pengkoordinasian pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum; g. pengkoordinasian dan pelaksanaan pelimpahan sebagian kewenangan Pemerintahan Kabupaten; h. pengkoordinasian pembinaan pada lembaga - lembaga kemasyarakatan di tingkat Kelurahan. Bagian Ketiga Sekretariat Kelurahan Pasal 8 (1) Sekretariat Kelurahan sebagaimana dimaksud dalam
5 Pasal 5 huruf b, mempunyai tugas : a. melakukan pembinaan administrasi ; b. melakukan pelayanan teknis administratif kepada seluruh satuan organisasi kelurahan ; c. melakukan urusan umum, kepegawaian, kerumahtanggaan dan aset; d. melaksanakan tugas di bidang hubungan masyarakat; e. melakukan urusan perencanaan tahunan, keuangan dan evaluasi serta pelaporan ; f. menyusun laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugasnya ; dan g. melaksanakan tugas - tugas lain yang diberikan oleh Lurah. (2) Sekretariat Kelurahan dipimpin oleh seorang Sekretaris Kelurahan yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Lurah. Pasal 9 Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 ayat (1) Sekretariat Kelurahan memiliki fungsi: a. pengkoordinasian penyelenggaraan urusan umum, kepegawaian, dan kerumahtanggaan ; b. penyusunan kebijakan dalam perencanaan tahunan ; c. penyusunan kebijakan pengelolaan keuangan ; d. pengkoordinasian pelaksanaan tugas masing - masing seksi; e. pemantauan dan evaluasi serta pelaporan ; dan f. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Lurah. Bagian Keempat Seksi Pemerintahan Pasal 10 (1) Seksi Pemerintahan sebagaimana dimaksud Pasal 5 huruf c mempunyai tugas : a. menyusun rencana kerja Seksi Pemerintahan; b. melakukan pembinaan, pengembangan dan pengawasan terhadap aparatur Pemerintahan Daerah yang terdapat di Kelurahan ; c. memfasilitasi pembinaan Pemerintahan Kelurahan ;
6 d. menyelenggarakan kerjasama antar Desa / Kelurahan ; e. melakukan penataan Kelurahan; f. memfasilitasi kegiatan administrasi kependuduka; g. melaksanakan inventarisasi aset Pemerintahan Kabupaten di tingkat Kelurahan ; h. melaksanakan pengawasan dan pendataan atas tanah - tanah Negara dari tanah aset Pemerintahan Kabupaten di wilayah kerjanya ; i. memfasilitasi pelaksanaan tugas pembantuan terhadap pelaksanaan pembebasan tanah milik dan pelepasan hak yang akan dipergunakan kepentingan pembangunan, serta peralihan status tanah dari tanah negara menjadi milik sesuai peraturan perundang- undangan yang berlaku ; j. meningkatkan kesadaran hukum masyarakat; k. membina dan mendistribusikan pelaksanaan tugas kepada bawahan ; l. melakukan pengawasan, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kegiatan dibidang pemerintahan ; m. memfasilitasi dan pengendalian dalam rangka intensifikasi pemungutan Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan (PBB-P2), pajak daerah dan retribusi daerah; n. menyusun laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugasnya ; dan o. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Lurah. (2) Seksi Pemerintahan dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada dibawah dan bertanggung jawab Kepada Lurah. Bagian Kelima Seksi Pembangunan dan Perekonomian Pasal 11 (1) Seksi Pembangunan dan Perekonomian sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 huruf d mempunyai tugas : a. menyusun rencana kerja seksi pembangunan dan perekonomian ; b. memfasilitasi kegiatan pemberdayaan masyarakat Kelurahan ; c. melaksanakan pembangunan sarana dan prasarana di wilayah Kelurahan ;
7 d. melaksanakan pembinaan dibidang perekonomian dalam rangka meningkatkan produksi dan pendapatan masyarakat ; e. monitoring pendistribusian 9 (sembilan) bahan pokok dalam rangka mencegah terjadinya penimbunan; f. menciptakan hubungan kemitraan antara industri kecil menengah, besar dan sektor ekonomi lainnya dengan lembaga ekonomi di Kelurahan ; g. melaksanakan pembinaan peningkatan kesadaran masyarakat akan pentingnya kualitas lingkungan hidup; h. memfasilitasi penyelenggaraan survey dalam rangka penetapan rencana umum jaringan transportasi jalan dan lalu lintas angkutan sungai di wilayah kabupaten; i. melakukan pengawasan, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kegiatan dibidang Pembangunan dan Perekonomian; j. menyusun laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugasnya; dan k. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Lurah. (2) Seksi Pembangunan dan Perekonomian dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Lurah. Bagian Keenam Seksi Kemasyarakatan Pasal 12 (1) Seksi Kemasyarakatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 huruf e mempunyai tugas : a. menyusun rencana kerja seksi kemasyarakatan ; b. melaksanakan pembinaan kerukunan hidup beragama dan antar umat beragama ; c. menyelenggarakan dan memfasilitasi pelaksanaan kegiatan keagamaan, kepemudaan, olah raga, kebudayaan, serta pembinaan kesejahteraan keluarga ; d. mengkoordinasikan pembinaan dan pengawasan kegiatan bidang sosial kemasyarakatan ; e. memfasilitasi pelaksanaan kegiatan organisasi kemasyarakatan, Lembaga Swadaya Masyarakat, dan keagamaan ; f. melakukan pelayanan kepada masyarakat di
8 bidang kesejahteraan dan kemasyarakatan; g. melaksanakan pembinaan kesehatan, Keluarga Berencana, dan pendidikan bagi warga masyarakat; h. melaksakan dan mengawasi penyaluran bantuan kepada masyarakat serta pengamanan akibat bencana alam dan bencana lainnya; i. melaksanakan pengawasan, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kegiatan bidang kemasyarakatan ; j. menyusun laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugasnya; dan k. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Lurah. (2) Seksi Kemasyarakatan dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Lurah. Bagian Ketujuh Seksi Ketenteraman dan Ketertiban Pasal 13 (1) Seksi Ketentraman dan Ketertiban sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 huruf f mempunyai tugas : a. menyusun rencana kerja seksi ketentraman dan ketertiban ; b. melaksanakan pembinaan ketentraman dan ketertiban masyarakat, bina kesatuan bangsa dan perlindungan masyarakat ; c. mengkoordinasikan pelaksanaan dan penegakan produk hukum Pemerintah Kabupaten serta Peraturan Perundang- Undangan lainnya di wilayah kerjanya serta membentuk dan membina Satuan Polisi Pamong Praja (Satpol PP) Kelurahan ; d. memfasilitasi pencegahan dan penanggulangan bencana alam ; e. melaksanakan pembinaan dalam rangka meningkatkan keamanan dan kenyamanan lingkungan ; f. memelihara ketentraman dan ketertiban masyarakat dan pencegahan tindak kriminal ; g. melaksanakan pembinaan dalam upaya pemberantasan penyakit masyarakat ; h. melaksanakan pengawasan, evaluasi, dan pelaporan pelaksanaan kegiatan pembinaan ketentraman dan ketertiban masyarakat ; i. memfasilitasi penyelesaian perselisihan antar
9 kelompok masyarakat secara musyawarah, sepanjang perselisihan tersebut tidak diserahkan/ditangani oleh lembaga peradilan; j. melaksanakan pengawasan, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kegiatan bidang ketentraman dan ketertiban; k. menyusun laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugasnya; dan l. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Lurah sesuai tugas dan fungsinya. (2) Seksi Ketentraman dan ketertiban dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Lurah. BAB IV KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL Pasal 14 Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Kelurahan sesuai dengan keahlian dan kebutuhan. Pasal 15 (1) Kelompok Jabatan Fungsional dipimpin oleh seorang Tenaga Fungsional Senior selaku koordinator yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Lurah. (2) Jumlah Jabatan Fungsional ditentukan berdasarkan kebutuhan. (3) Kelompok Jabatan Fungsional dapat dibagi atas kelompok dan sub kelompok sesuai dengan kebutuhan. (4) Pembinaan terhadap tenaga fungsional dilaksanakan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. BAB V TATA KERJA Pasal 16 Dalam melaksanakan tugas setiap pimpinan unit organisasi di lingkungan Kelurahan dan Kelompok Jabatan Fungsional wajib menerapkan prinsip koordinasi, integrasi dan sinkronisasi baik dalam lingkungan Kelurahan serta dengan instansi lain di luar Kelurahan sesuai dengan tugas masing-masing.
10 Pasal 17 Setiap pimpinan satuan organisasi wajib mengawasai bawahannya dan mengambil langkah-langkah yang diperlukan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku apabila terjadi penyimpangan. Pasal 18 Setiap pimpinan satuan organisasi bertanggungjawab atas pelaksanaan tugas dari bawahannya dan memberikan bimbingan serta petunjuk yang diperlukan. Pasal 19 Setiap pimpinan satuan organisasi wajib mengikuti dan mematuhi petunjuk serta bertanggungjawab kepada atasannya dan menyiapkan laporan berkala tepat pada waktunya. Pasal 20 Setiap laporan yang diterima oleh pimpinan satuan organisasi dari bawahannya wajib diolah untuk digunakan sebagai bahan dalam penyusunan laporan dan sebagai bahan pembinaan kepada bawahannya. Pasal 21 Tembusan atas laporan kepada atasan wajib disampaikan pula kepada satuan organisasi lain yang secara fungsional mempunyai hubungan kerja. B A B VII KETENTUAN PENUTUP Pasal 24 Pada saat Peraturan Bupati ini mulai berlaku, maka Peraturan Bupati Tulungagung Nomor 61 Tahun 2011 tentang Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Kelurahan Kabupaten Tulungagung, dicabut dan dinyatakan tidak berlaku. Pasal 25 Peraturan Bupati ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.
11 Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Bupati ini dengan penempatannya dalam Berita Daerah Kabupaten Tulungagung. Ditetapkan di pada tanggal Tulungagung 4 Desember 2014 BUPATI TULUNGAGUNG, ttd Diundangkan di Tulungagung pada tanggal 15 Desember 2014 SEKRETARIS DAERAH SYAHRI MULYO ttd Ir. INDRA FAUZI, MM Pembina Utama Madya NIP. 19590919 199003 1 006 Berita Daerah Kabupaten Tulungagung Tahun 2014 Nomor 81