Nama file : Perbup 2012/Tata Cara Pemberian Izin Pertambangan Rakyat (IPR) Dan Pemungutan Pajak Pemanfaatan Pertambangan Mineral Bukan Logam Dan Batuan 19/3/2012/Ernie Nomor : Tanggal : SALINAN PERATURAN BUPATI BERAU NOMOR 17 TAHUN 2012 TENTANG TATA CARA PEMBERIAN IZIN PERTAMBANGAN RAKYAT ( IPR ) DAN PEMUNGUTAN PAJAK PRODUKSI SERTA PEMANFAATAN PERTAMBANGAN MINERAL BUKAN LOGAM DAN BATUAN DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI BERAU, Menimbang :a. bahwa untuk menindaklanjuti Peraturan Daerah Kabupaten Berau Nomor 17 Tahun 2011 tentang Pertambangan Mineral dan Batu Bara pada Bab VII Izin Pertambangan Rakyat, maka perlu adanya Tata Cara Pemberian Izin Pertambangan Rakyat (IPR) dan Pemungutan Pajak Produksi Serta Pemanfaatan Pertambangan Mineral Bukan Logam Dan Batuan ; b. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud pada huruf a, diatas maka perlu ditetapkan Peraturan Bupati Berau tentang Tata Cara Pemberian Izin Pertambangan Rakyat (IPR) dan Pemungutan Pajak Produksi Serta Pemanfaatan Pertambangan Mineral Bukan Logam Dan Batuan. Mengingat : 1. Undang Undang Nomor 27 Tahun 1959 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1959 Nomor 72) tentang Penetapan Undang Undang Darurat Nomor 3 Tahun 1953 tentang Pembentukan Daerah Tingkat II di Kalimantan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1953 Nomor 9) sebagai Undang Undang (Memori Penjelasan Dalam Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1820); 2. Undang Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437), sebagaimana telah beberapa diubah terakhir dengan Undang Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua atas Undang Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844); 3. Undang Undang Republik Indonesia Nomor 4 tahun 2009 tentang Pertambangan Mineral dan Batubara (Lembaran Negara Republik Indonesia
2 Tahun 2009 Nomor 4, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4959); 4. Undang Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 130, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5049); 5. Undang Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234); 6. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 2010 tentang Wilayah Pertambangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 28, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5110); 7. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Kegiatan Usaha Pertambangan Mineral dan Batubara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 29, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5111); 8. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 55 Tahun 2010 Tentang Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pengelolaan Usaha Pertambangan Mineral dan Batubara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 85, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5142); 9. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 78 Tahun 2010 Tentang Reklamasi dan Pasca Tambang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 138, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5172); 10. Peraturan Daerah Kabupaten Berau Nomor 1 Tahun 2011 tentang Pajak Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Berau Tahun 2011 Nomor 1); 11. Peraturan Daerah Kabupaten Berau Nomor 17 Tahun 2011 tentang Pertambangan Mineral dan Batubara (Lembaran Daerah Kabupaten Berau Tahun 2011 Nomor 17); 12. Peraturan Menteri Energi dan Sumberdaya Mineral Nomor 28 Tahun 2009 tentang Penyelenggaraan Usaha Jasa Pertambangan Mineral dan Batubara (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 341); MEMUTUSKAN : Menetapkan : PERATURAN BUPATI TENTANG TATA CARA PEMBERIAN IZIN PERTAMBANGAN RAKYAT (IPR) DAN PEMUNGUTAN PAJAK PRODUKSI SERTA PEMANFAATAN PERTAMBANGAN MINERAL BUKAN LOGAM DAN BATUAN.
3 BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Bupati ini yang dimaksud dengan: 1. Daerah adalah Daerah Kabupaten Berau. 2. Pemerintah Daerah adalah Bupati dan perangkat daerah sebagai unsur penyelenggara Pemerintah Daerah. 3. Bupati adalah Bupati Berau. 4. Dinas Pertambangan dan Energi yang disingkat Distamben adalah Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Berau. 5. Kepala Dinas adalah Kepala Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Berau. 6. Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan yang disingkat DPPKK adalah Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Kabupaten Berau. 7. Dinas Pekerjaan Umum yang disingkat DPU adalah Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Berau. 8. Mineral adalah senyawa anorganik yang terbentuk di alam yang memiliki sifat fisik dan kimia tertentu serta susunan kristal teratur atau gabungannya yang membentuk batuan, baik dalam bentuk lepas atau padu. 9. Pertambangan Mineral adalah Pertambangan kumpulan mineral yang berupa bijih atau batuan, di luar panas bumi, minyak dan gas bumi serta air tanah. 10. Wilayah Pertambangan, yang selanjutnya disebut WP, adalah wilayah yang memiliki potensi mineral dan/atau batubara dan tidak terikat dengan batasan administrasi pemerintahan yang merupakan bagian dari tata ruang Nasional. 11. Wilayah Pertambangan Rakyat, yang selanjutnya disebut WPR, adalah bagian dari WP tempat dilakukan kegiatan usaha pertambangan rakyat. 12. Izin Pertambangan Rakyat, yang selanjutnya disebut IPR, adalah izin untuk melaksanakan usaha pertambangan rakyat dalam wilayah pertambangan rakyat dengan luas wilayah dan investasi terbatas. 13. Pengangkutan adalah kegiatan usaha pertambangan untuk memindahkan mineral bukan logam dan batuan dari daerah tambang dan/atau tempat pengolahan dan pemurnian sampai tempat penyerahan. 14. Penjualan adalah kegiatan usaha pertambangan untuk menjual hasil pertambangan mineral bukan logam dan batuan. 15. Badan Usaha adalah setiap badan hukum yang bergerak di bidang pertambangan yang didirikan berdasarkan hukum Indonesia dan berkedudukan dalam wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia.
4 16. Badan Usaha Swasta Nasional adalah badan usaha, baik yang berbadan hukum maupun yang bukan berbadan hukum, yang kepemilikan sahamnya 100% (seratus persen) dalam negeri. 17. Badan Usaha Milik Negara, yang selanjutnya disebut BUMN, adalah BUMN yang bergerak di bidang pertambangan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang undangan. 18. Badan Usaha Milik Daerah, yang selanjutnya disebut BUMD, adalah BUMD yang bergerak di bidang pertambangan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang undangan. 19. Koperasi adalah badan usaha yang beranggotakan orang seorang atau badan hukum Koperasi dengan melandaskan kegiatannya berdasarkan prinsip Koperasi sekaligus sebagai gerakan ekonomi rakyat yang berdasar atas asas kekeluargaan. 20. Masyarakat adalah masyarakat yang berdomisili disekitar operasi pertambangan. BAB II IZIN PERTAMBANGAN RAKYAT Bagian Kesatu Umum Pasal 2 (1) IPR diberikan oleh Bupati berdasarkan permohonan yang diajukan oleh penduduk setempat, baik perseorangan (orang perseorangan, perusahaan firma, atau perusahaan komanditer) maupun kelompok masyarakat dan/atau koperasi. (2) Untuk memperoleh IPR sebagaimana dimaksud pada ayat (1), pemohon wajib menyampaikan surat permohonan kepada Bupati. (3) IPR diberikan setelah ditetapkan WPR oleh Bupati. (4) Dalam 1 (satu) WPR dapat diberikan 1 (satu) atau beberapa IPR. (5) Pemegang IPR tidak boleh memindahkan IPR nya kepada pihak lain. (6) IPR sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) diberikan untuk 1 (satu) jenis bahan galian. (7) IPR tidak dapat digunakan selain yang dimaksud dalam pemberian IPR. (8) Lokasi yang dimohon tidak tumpang tindih dan bukan Kawasan Budidaya Kehutanan (KBK). Pasal 3 (1) Kegiatan pertambangan rakyat dalam Peraturan Bupati ini dikelompokkan sebagai berikut : a. Pertambangan mineral bukan logam; dan b. Pertambangan batuan.
5 (2) Pertambangan mineral bukan logam sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a adalah meliputi intan, korundum, grafit, arsen, pasir kuarsa, fluorspar, kriolit, yodium, brom, klor, belerang, fosfat, halit, asbes, talk, mika, magnesit, yarosit, oker, fluorit, ball clay, fire clay, zeolit, kaolin, feldspar, bentonit, gipsum, dolomit, kalsit, rijang, pirofilit, kuarsit, zirkon, wolastonit, tawas, batu kuarsa, perlit, garam batu, clay, dan batu gamping untuk semen. (3) Pertambangan batuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b adalah meliputi pumice, tras, toseki, obsidian, marmer, perlit, tanah diatome, tanah serap (fullers earth), slate, granit, granodiorit, andesit, gabro, peridotit, basalt, trakhit, leusit, tanah liat, tanah urug, batu apung, opal, kalsedon, chert, kristal kuarsa, jasper, krisoprase, kayu terkersikan, gamet, giok, agat, diorit, topas, batu gunung quarry besar, kerikil galian dari bukit, kerikil sungai, batu kali, kerikil sungai ayak tanpa pasir, pasir urug, pasir pasang, kerikil berpasir alami (sirtu), bahan timbunan pilihan (tanah), urukan tanah setempat, tanah merah (laterit), batu gamping, onik, pasir laut, dan pasir yang tidak mengandung unsur mineral logam atau unsure mineral bukan logam dalam jumlah yang berarti ditinjau dari segi ekonomi pertambangan. Pasal 4 (1) Luas wilayah untuk 1 (satu) IPR yang dapat diberikan kepada : a. Perseorangan paling banyak 1 (satu) hektare; b. Kelompok masyarakat paling banyak 5 (lima) hektare; dan c. Koperasi paling banyak 10 (sepuluh) hektare. (2) IPR diberikan untuk jangka waktu paling lama 5 (lima) tahun dan dapat diperpanjang masingmasing 2 (dua) kali 5 (lima) tahun. Pasal 5 Pemegang IPR berhak : a. mendapat pembinaan dan pengawasan di bidang keselamatan dan kesehatan kerja, lingkungan, teknis pertambangan, dan manajemen dari Pemerintah Daerah; dan b. mendapat bantuan modal sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang Undangan. Pasal 6 Pemegang IPR wajib : a. melakukan kegiatan penambangan paling lambat 3 (tiga) bulan setelah IPR diterima oleh pemohon. b. mematuhi Peraturan Perundang Undangan di bidang Keselamatan dan Kesehatan Kerja penambangan, pengelolaan lingkungan, dan memenuhi stándar yang berlaku; c. mengelola lingkungan hidup bersama Pemerintah Daerah;
6 d. membayar pajak daerah hasil produksi; dan e. menyampaikan laporan pelaksanaan kegiatan usaha pertambangan rakyat secara berkala kepada pemberi IPR. Pasal 7 Selain kewajiban sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10, pemegang IPR dalam melakukan kegiatan pertambangan rakyat sebagaimana dalam Pasal 6 wajib mentaati ketentuan persyaratan teknis pertambangan. Pasal 8 (1) Dinas Pertambangan dan Energi melaksanakan pembinaan di bidang pengusahaan, teknologi pertambangan, serta permodalan dan pemasaran dalam usaha meningkatkan kemampuan usaha pertambangan rakyat. (2) Dinas Pertambangan dan Energi bertanggung jawab terhadap pengamanan teknis usaha pertambangan rakyat yang meliputi : a. keselamatan dan kesehatan kerja; b. pengelolaan lingkungan hidup; dan c. pascatambang. (3) Untuk melaksanakan pengamanan teknis sebagaimana dimaksud pada ayat (2), Bupati akan mengangkat pejabat fungsional inspektur tambang sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang Undangan. (4) Dinas Pertambangan dan Eneri wajib mencatat hasil produksi dari seluruh usaha pertambangan rakyat yang berada di Kabupaten Berau dan melaporkannya secara berkala kepada Menteri dan Gubernur. Bagian Kedua Pemberian IPR Pasal 9 (1) Setiap usaha pertambangan rakyat pada WPR dapat dilaksanakan apabila telah mendapatkan IPR. (2) Untuk mendapatkan IPR, pemohon harus memenuhi : a. persyaratan administratif; b. persyaratan teknis; dan c. persyaratan finansial. (3) Persyaratan administratif sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a untuk : a. Perseorangan, meliputi :
7 1) surat permohonan bermaterai; 2) kartu tanda penduduk; 3) komoditas tambang yang dimohon; 4) rekomendasi dari Lurah / Kepala Kampung setempat; 5) rekomendasi dari Camat setempat; 6) peta wilayah yang dimohon beserta titik koordinat. b. Kelompok masyarakat, meliputi : 1) surat permohonan; 2) kartu tanda penduduk; 3) Susunan pengurus kelompok 4) komoditas tambang yang dimohon; 5) rekomendasi dari Lurah / Kepala Kampung setempat; 6) rekomendasi dari Camat setempat; 7) peta wilayah yang dimohon beserta titik koordinat. c. Koperasi setempat, meliputi : 1) surat permohonan; 2) kartu tanda penduduk; 3) nomor pokok wajib pajak; 4) akte pendirian koperasi yang telah disahkan oleh pejabat yang berwenang; 5) komoditas tambang yang dimohon; 6) rekomendasi dari Lurah / Kepala Kampung setempat; 7) rekomendasi dari Camat setempat; 8) peta wilayah yang dimohon beserta titik koordinat. (4) Persyaratan teknis sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf b berupa surat pernyataan yang memuat mengenai : a. sumuran pada IPR paling dalam 25 (dua puluh lima) meter; b. menggunakan pompa mekanik, penggelundungan atau permesinan dengan jumlah tenaga maksimal 25 (dua puluh lima) horse power untuk 1 (satu) IPR; dan c. tidak menggunakan alat berat dan bahan peledak. (5) Persyaratan finansial sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf c berupa laporan keuangan 1 (satu) tahun terakhir dan hanya dipersyaratkan bagi koperasi setempat. BAB III IZIN PERTAMBANGAN RAKYAT ( IPR ) KHUSUS UNTUK PEMEGANG IUP BATUBARA, PERUSAHAAN PERKEBUNAN, PERKAYUAN, PELAKSANA PROYEK PEMERINTAH, PEMERINTAH DAERAH
8 Pasal 10 (1) Usaha pertambangan mineral bukan logam dan batuan hanya dapat dilakukan setelah memperoleh surat Izin Pertambangan Rakyat (IPR) dari Bupati. (2) Bupati sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat melimpahkan kewenangan pelaksanaan pemberian IPR kepada Kepala Dinas Pertambangan dan Energi. (3) IPR sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah untuk pemegang IUP usaha pertambangan batubara, perusahaan perkebunan, perusahaan perkayuan, pelaksana kegiatan proyek Pemerintah, Pemerintah Daerah. (4) Pemegang IUP usaha pertambangan batubara, perusahaan perkebunan, perusahaan perkayuan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) yaitu : a. Pengambilan mineral bukan logam dan batuan di luar Wilayah Izin Usaha Pertambangan (WIUP). b. Pengambilan mineral bukan logam dan batuan di luar lokasi izin perkebunan, pemegang HPH yang dimilikinya. c. Pengambilan mineral bukan logam dan batuan yang masuk di dalam WIUP, lokasi izin perkebunan dan pemegang HPH tidak perlu memohon izin, tetapi tetap dikenai pajak daerah atas pemanfaatan mineral bukan logam dan batuan tersebut. (5) Pemanfaatan mineral bukan logam dan batuan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) huruf c adalah pembangunan/timbunan jalan tambang, Stockfile/jetty, jalan perkebunan, jalan hauling/logging dan pemanfaatan lainnya. (6) Pelaksana kegiatan proyek Pemerintah, Pemerintah Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (2) adalah yang pembangunannya menggunakan tambang mineral bukan logam dan batuan. (7) Pelaksana kegiatan proyek Pemerintah, Pemerintah Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (5), Izin diterbitkan oleh Kepala Dinas Pertambangan dan Energi. Pasal 11 (1) IPR diberikan oleh Bupati sesuai dengan kewenangannya berdasarkan permohonan yang diajukan oleh pemohon melalui Dinas Pertambangan dan Energi. (2) Untuk mendapatkan IPR, pemohon harus memenuhi persyaratan sebagaimana dimaksud dalam pasal 9 pada ayat (2). (3) Pelaksana proyek Pemerintah, Pemerintah Daerah, meliputi : 1. Surat permohonan 2. Foto Copy KTP; 3. Nomor Pokok Wajib Pajak; 4. Rekomendasi Lurah/Kepala Kampung setempat; (4) Sebelum Bupati atau Pejabat yang ditunjuk memberikan IPR terlebih dahulu lokasi yang dimohon ditinjau oleh tim teknis Dinas Pertambangan dan Energi, dan berkoordinasi dengan
9 instansi yang terkait mengenai lingkungan hidup. hak hak tanah serta masalah gangguan dan pencemaran Pasal 12 Luas wilayah untuk 1 (satu) IPR yang dapat diberikan kepada : a. Pelaksana kegiatan proyek pemerintah, pemerintah daerah paling banyak 1 (satu) hektare; b. Pemegang IUP usaha pertambangan batubara, perkebunan dan perkayuan paling banyak 2 (dua) hektare. Pasal 13 Jangka waktu yang dapat diberikan dalam pemberian IPR adalah : a. Pelaksana kegiatan proyek pemerintah, pemerintah daerah dapat diberikan dalam jangka waktu sesuai lamanya proyek yang tertuang di perjanjian/kontrak; b. Pemegang IUP usaha pertambangan batubara, perkebunan dan perkayuan paling lama 1 (satu) tahun dan dapat diperpanjang 2 (dua) kali masing masing 1 (satu) tahun. BAB IV MASA BERLAKUNYA IPR Pasal 14 Masa berlakunya IPR berakhir karena : a. Berakhirnya batas waktu yang diberikan di dalam IPR tanpa permohonan perpanjangan; b. Dibatalkan oleh Pejabat yang berwenang memberikan izin tersebut; c. Dikembalikan oleh pemegang IPR; d. Pemegang IPR meniggal dunia; dan e. Lokasi pengambilan musnah. Pasal 15 Pembatalan IUP sebagaimana dimaksud dalam Pasal 13 huruf b dapat dilakukan dalam hal: a. Terdapat kekeliruan dalam pemberian IPR sebagai akibat kesalahan pemohon; b. Adanya pelanggaran teknis yang dipandang dapat mengancam/membahayakan lingkungan hidup; c. Selama 3 (tiga) bulan setelah IPR diterima tanpa ada kegiatan dilapangan;
10 d. Selama 3 (tiga) bulan beroperasi (eksploitasi) tidak melaporkan kegiatannya; e. Adanya pelanggaran terhadap peraturan yang berlaku; f. Tidak mematuhi/mengindahkan petunjuk yang diberikan oleh pejabat yang berwenang dalam penyelenggaraan usaha pertambangan dan/atau tidak mengindahkan kewajiban kewajiban sebagaimana tercantum dalam IPR. Pasal 16 Pemegang IPR dapat mengembalikan sebagaimana dalam Pasal 14 huruf c dengan cara menyampaikan pernyataan tertulis kepada Bupati; BAB V PENDAPATAN DAERAH DAN TATA CARA PEMUNGUTAN PAJAK HASIL PRODUKSI SERTA PEMANFATAAN TAMBANG MINERAL BUKAN LOGAM DAN BATUAN Pasal 17 (1) Pemegang IPR wajib membayar pendapatan daerah. (2) Pendapatan daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah Pajak Daerah : (3) Pemegang IUP pertambangan batubara, perusahaan perkebunan dan perkayuan dikenai pajak daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a atas pemanfaatan mineral bukan logam dan batuan yang ikut tergali pada saat kegiatan pertambangan/dilapangan. (4) Pengambilan mineral bukan logam dan batuan yang tidak dikenai pajak daerah adalah kegiatan pengambilan mineral bukan logam dan batuan yang nyata nyata tidak dimanfaatkan secara komersial, seperti pengambilan tanah untuk keperluan rumah tangga, pemancangan tiang listrik/telepon, penanaman kabel listrik/telepon, penanaman pipa air/gas. Pasal 18 (1) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Berau melaksanakan pendataan, pencatatan, penetapan dan pemungutan Pajak Daerah mineral bukan logam dan batuan. (2) Besarnya tarif Pajak Daerah atas hasil produksi atau pemanfaatan mineral bukan logam dan batuan sebesar 15 % dari nilai jual. (3) Nilai Jual sebagaimana dimaksud ayat (2) untuk satuan Meter Kubik (M 3 ) adalah sebagai berikut : a. Mineral Buklan Logam :
11 1) pasir kuarsa Rp. 8.500, 2) clay Rp. 5.000, 3) batu gamping untuk semen Rp. 7.500, b. Batuan : 1) obsidian Rp. 9.500, 2) granit Rp. 5.000, 3) tanah liat Rp. 7.500, 4) tanah urug Rp. 8.000, 5) batu gunung Rp.75.000, 6) kerikil sungai Rp.60.000, 7) batu kali/sungai Rp.75.000, 8) kerikil sungai ayak tanpa pasir Rp.70.000, 9) pasir Rp.35.000, 10) kerikil berpasir alami (sirtu) Rp 45.000, 11) Bahan timbunan pilihan (tanah) Rp. 9.000, 12) urukan tanah setempat Rp. 8.000, 13) batu gamping (batu kapur) Rp. 5.000, 14) pasir laut Rp.35.000, Pasal 19 Pemungutan pajak daerah hasil produksi pertambangan mineral bukan logam dan batuan dengan sistem laporan, diatur dengan tata cara sebagai berikut : a. Pemegang IPR wajib menyampaikan laporan hasil produksi setiap 3 (tiga) bulan sekali kepada Dinas Pertambangan dan Energi; b. Pembayaran pajak hasil produksi pertambangan mineral bukan logam dan batuan dilakukan melalui Bendaharawan Penerimaan Dinas Pertambangan dan Energi atau langsung kepada Bendaharawan Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan. Pasal 20
12 Pemungutan pajak daerah atas pemanfaatan pertambangan mineral bukan logam dan batuan dengan sistem wajib pungut, diatur dengan tata cara sebagai berikut : a. Semua proyek pemerintah, pemerintah daerah yang pembangunannya menggunakan bahan galian mineral bukan logam dan batuan dikenakan pajak daerah atas pemanfaatannya sebagaimana tersebut dalam Rencana Anggaran Biaya ( RAB ) yang dituangkan dalam kontrak; b. Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) dan Bendahara Pembantu Pengelola Keuangan Proyek pemerintah, pemerintah daerah ditunjuk sebagai wajib pungut pajak daerah atas pemanfaatan pertambangan mineral bukan logam dan batuan; c. Atasan Langsung PPTK yang bersangkutan bertanggung jawab terhadap pelaksanaannya. Pasal 21 Dalam rangka mengefektifkan penertiban pungutan pajak daerah, guna mengklarifikasi laporan dari pemegang IPR, tim Dinas Pertambangan dan Energi sewaktu waktu akan meninjau langsung kelapangan/lokasi pengambilan mineral bukan logam dan batuan. BAB VI KEWAJIBAN PEMEGANG IPR Pasal 22 (1) Melakukan kegiatan penambangan paling lambat 3 (tiga) bulan setelah IPR diterima. (2) Pemegang IPR wajib melaksanakan kewajiban dibidang pertambangan, kesehatan dan keselamatan kerja, teknik penambangan yang baik dan benar serta pengelolaan lingkungan hidup sesuai dengan Peraturan Perundang Undangan. (3) Pemegang IPR wajib membuat laporan secara tertulis atas pelaksanaan kegiatan dan hasil produksi mineral bukan logam dan batuan setiap 3 (tiga) bulan sekali kepada Dinas Pertambangan dan Energi. (4) Setiap pengangkutan hasil produksi mineral bukan logam dan batuan yang melalui jalan umum wajib menjaga kebersihan lingkungan. (5) Setiap kendaraan yang mengangkut mineral bukan logam dan batuan sebagaimana dimaksud ayat (4) agar memiliki standart kelayakan. (6) Material mineral bukan logam dan batuan yang tercecer atau tertumpah di jalan umum pada saat pengangkutan wajib diambil dan dibersihkan.
13 BAB VII PEMBINAAN, PENGAWASAN, DAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT Bagian Kesatu Pembinaan dan Pengawasan Pasal 23 (1) Bupati melalui Dinas Pertambangan dan Energi melakukan pembinaan terhadap penyelenggaraan pengelolaan usaha pertambangan rakyat. (2) Bupati melalui Dinas Pertambangan dan Energi sesuai dengan kewenangannya bertanggung jawab melakukan pembinaan atas pelaksanaan kegiatan usaha pertambangan yang dilakukan oleh pemegang IPR. Pasal 24 (1) Bupati melalui Dinas Pertambangan dan Energi melakukan pengawasan terhadap penyelenggaraan pengelolaan usaha pertambangan rakyat. (2) Bupati melalui Dinas Pertambangan dan Energi sesuai dengan kewenangannya bertanggung jawab melakukan pengawasan atas pelaksanaan kegiatan usaha pertambangan yang dilakukan oleh pemegang IPR. Pasal 25 (1) Pengendalian dan pengawasan pajak daerah pertambangan mineral bukan logam dan batuan apabila dipandang perlu dilaksanakan secara terpadu oleh Dinas Pertambangan dan Energi, Dinas Pekerjaan Umum dan Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan serta instansi terkait. (2) Untuk kepentingan pengendalian dan pengawasan setiap badan usaha, koperasi maupun perseorangan yang mengusahakan pertambangan mineral bukan logam dan batuan, wajib memberikan kesempatan kepada petugas untuk mengadakan pemeriksaan, penelitian baik yang bersifat administratif maupun teknik penambangan, kesehatan dan keselamatan kerja serta pengelolaan lingkungan hidup. (3) Tata cara pengendalian dan pengawasan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus berpedoman kepada peraturan perundang undangan.
14 Bagian Kedua Perlindungan Masyarakat Pasal 26 (1) Masyarakat yang terkena dampak negatif langsung dari kegiatan usaha pertambangan rakyat : a. Memperoleh ganti rugi yang layak akibat kesalahan dalam kegiatan penambangan sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang Undangan. b. Mengajukan gugatan kepada pemegang IPR terhadap pencemaran lingkungan yang mengakibatkan dampak langsung terhadap masyarakat. c. Mengajukan gugatan kepada pengadilan terhadap kerugian akibat pengusahaan pertambangan yang menyalahi ketentuan. (2) Ketentuan mengenai perlindungan masyarakat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan berdasarkan ketentuan perundang undangan. BAB VIII KETENTUAN PERALIHAN Pasal 27 Semua pemegang Surat Izin Pertambangan Daerah (SIPD) yang telah ada sebelum berlakunya Peraturan Bupati ini, dinyatakan tetap berlaku sampai jangka waktu berakhirnya izin. BAB IX KETENTUAN PENUTUP Pasal 28 Pada saat Peraturan Bupati ini mulai berlaku, Keputusan Bupati Kepala Daerah Tingkat II Berau Nomor 41 Tahun 1999 tentang Tata Cara Pemberian Surat Ijin Pertambangan Daerah (SIPD) dan Pungutan Pajak Pertambangan Bahan Galian C Dalam Wilayah Kabupaten Daerah Tingkat II Berau dicabut dan tidak berlaku lagi. Pasal 29 Peraturan ini berlaku mulai tanggal diundangkan.
15 Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan Pengundangan Peraturan ini dengan penempatannya dalam Berita Daerah Kabupaten Berau. Ditetapkan di Tanjung Redeb NO 1. 2. NAMA Iwan Setiawan, SH Sri Eka Takariyati, SH, MM JABATAN Kasubbag Pert. Per UU Kabag HK & Per UU PARAF pada tanggal, 9 Mei 2012 BUPATI BERAU, 3. 4. Drs. H. Anwar Drs. H. Jonie Marhansyah Ass. Pemerintahan Sekretaris Daerah ttd 5. Ir.H.Ahmad Rifai, MM Wakil Bupati H. MAKMUR HAPK Diundangkan di Tanjung Redeb pada tanggal, 9 Mei 2012 SEKRETARIS DAERAH, ttd H. JONIE MARHANSYAH BERITA DAERAH KABUPATEN BERAU TAHUN 2012 NOMOR 17