i PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KONSUMEN AKIBAT WANPRESTASI DALAM TRANSAKSI ELEKTRONIK Skripsi ini dibuat untuk memperoleh Gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Udayana IDA BAGUS ABHIMANTARA NIM. 1216051016 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA 2016
ii KATA PENGANTAR Puji syukur saya panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa karena berkat rahmat dan anugerahnya saya dapat menyelesaikan penyusunan Skripsi yang berjudul Perlindungan Hukum Terhadap Konsumen Akibat Wanprestasi Dalam Transaksi Elektronik. Adapun maksud dan tujuan penyusunan skripsi ini ialah sebagai salah satu tugas akhir guna memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Udayana. Terselesaikannya penyusunan skripsi ini tentunya tidak terlepas dari bantuan dan dukungan berbagai pihak, baik secara moral maupun materiil yang tidak ternilai harganya. Untuk itu, pada kesempatan ini perkenankanlah kiranya saya menghaturkan rasa terima kasih kepada : 1. Bapak Prof. Dr. I Made Arya Utama, S.H., M.H. Selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Udayana. 2. Bapak Dr. Gede Made Swardana, S.H.,M.H. Selaku Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas Udayana. 3. Bapak Dr. Ni Ketut Sri Utari, S.H.,M.H. Selaku Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas Udayana. 4. Bapak Dr. I Gede Yusa, S.H.,M.H. Selaku Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Udayana.
iii 5. Bapak Dr. I Wayan Wiryawan, S.H.,M.H., Selaku Ketua Bagian Hukum Keperdataan. 6. Ibu I Gusti Ayu Puspawati, S.H.,M.H., Selaku Dosen Pembimbing I yang telah memberikan bimbingan sehingga terselesaikannya penulisan skripsi ini. 7. Bapak Ida Bagus Putu Sutama, S.H.,Msi., Selaku Dosen Pembimbing II yang telah memberikan bimbingan sehingga terselesaikannya penulisan skripsi ini. 8. Bapak Dr. I Ketut Wirawan, S.H.,M.H., Selaku Dosen Pembimbing Akademik. 9. Beberapa Dosen pada Fakultas Hukum Universitas Udayana yang telah memberikan ilmu pengetahuan yang bermanfaat selama mengikuti perkuliahan. 10. Beberapa pegawai Fakultas Hukum Universitas Udayana. 11. Bapak Ir. Ida Bagus Puspa Indra, M.T. Selaku ayah dari penulis. 12. Ibu Tri Sakti Dewi Yati Selaku ibu dari penulis yang telah sangat banyak mendukung penulis baik material maupun immaterial. 13. Bapak Ibrahim Datuk Tan Malaka, Dr. Ir. Sukarno, Abraham Lincoln, dan Drs. Soe Hok Gie sebagai inspirasi penulis. 14. Fernanda Savitri Mega Pratistha selaku orang terdekat penulis yang selalu memberikan motivasi dan semangat dalam penulisan tugas akhir ini. 15. Sahabat-sahabat seperjuangan saya di Fakultas Hukum Universitas Udayana; I.B. Suambara Manuaba, Agung Suyoga, Kurnia Uttara, A.A. Gede Adinanta,
iv Manik Askare, Reina Dwinanda, Hendra Pranata, dan Oka Cendana, terima kasih atas bantuan rekan-rekan yang tak ternilai harganya. 16. Seluruh rekan-rekan yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu khususnya yang telah turut serta dalam perjuangan saya memperoleh gelar Sarjana Hukum. Saya menyadari bahwa tak ada gading yang tak retak, begitu juga dengan skripsi ini yang mungkin belum dapat dikatakan sempurna. Oleh karena itu saya mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun demi kesempurnaan skripsi ini. Akhir kata saya ucapkan terima kasih, semoga skripsi ini dapat berguna dan bermanfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan dan para pihak yang merasa berkepentingan. Denpasar, 24 Juni 2016 ida bagus abhimantara
v
ix DAFTAR ISI HALAMAN SAMPUL DALAM... i HALAMAN PRASYARAT GELAR SARJANA HUKUM... ii HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING SKRIPSI... iii HALAMAN PENETAPAN PANITIA PENGUJI SKRIPSI... iv HALAMAN KATA PENGANTAR... v HALAMAN SURAT PERNYATAAN KEASLIAN... viii HALAMAN DAFTAR ISI... ix ABSTRAK... xii BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah... 1 1.2. Rumusan Masalah... 8 1.3. Ruang Lingkup Masalah... 8 1.4. Orisinalitas Penelitian... 9 1.5. Tujuan Penelitian... 11 a. tujuan umum... 11 b. tujuan khusus... 11 1.6. Manfaat Penelitian... 12 1.7. Landasan Teoritis... 13 1.8. Metode Penelitian... 19 a. jenis penelitian... 19
x b. jenis pendekatan... 20 c. sifat penelitian... 21 d. sumber data... 21 e. teknik pengumpulan data... 22 f. teknik pengumpulan sampel penelitian... 23 g. teknik analisis... 23 BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG PERLINDUNGAN KONSUMEN, WANPRESTASI, DAN TRANSAKSI ELEKTRONIK (E-COMMERCE) 2.1. Tentang Perlindungan Konsumen... 25 2.2. Pengertian Konsumen... 30 2.3. Hak dan Kewajiban Konsumen... 34 2.4. Tentang Wanprestasi... 37 2.4.1. faktor-faktor penyebab terjadinya wanprestasi... 39 2.4.2. ganti rugi dalam wanprestasi... 39 2.5. Tentang Transaksi Elektronik... 41 2.5.1. pengertian transaksi perdagangan melalui media elektronik (ecommerce)... 47 2.5.2. jenis-jenis transaksi perdagangan melalui media elektronik (ecommerce)... 49
xi BAB III PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KONSUMEN DALAM TRANSAKSI ELEKTRONIK 3.1. Perlindungan Hukum Terhadap Konsumen Dalam Transaksi Elektronik Ditinjau Dari Undang-Undang Perlindungan Konsumen... 51 3.2. Perlindungan Hukum Terhadap Konsumen Dalam Transaksi Elektronik Ditinjau Dari Undang-Undang Informasi Dan Transaksi Elektronik... 56 BAB IV TANGGUNG JAWAB PELAKU USAHA ATAS WANPRESTASI PELAKU USAHA DALAM TRANSAKSI ELEKTRONIK 4.1. Faktor-faktor Yang Menyebabkan Terjadinya Wanprestasi Dalam Transaksi Elektronik... 60 4.2. Akibat Hukum Yang Ditimbulkan Akibat Wanprestasi Dalam Transaksi Elektronik... 62 4.3. Tanggung Jawab Pelaku Usaha Atas Wanprestasi Dalam Transaksi Elektronik... 65 BAB V PENUTUP 5.1. Kesimpulan... 71 5.2. Saran... 73 DAFTAR PUSTAKA DAFTAR INFORMAN LAMPIRAN
12 ABSTRAK Skripsi ini berjudul Perlindungan Hukum Terhadap Konsumen Akibat Wanprestasi Dalam Transaksi Elektronik. Maka dari itu permasalahan yang diuraikan dalam skripsi ini adalah perlindungan hukum yang diperoleh konsumen ditinjau dari Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 Tentang Perlindungan Konsumen (UUPK) dan Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 Tentang Informasi Dan Transaksi Elektronik (UU ITE) dan tanggung jawab pelaku usaha dalam hal terjadinya wanprestasi dalam transaksi elektronik. Metode penelitian yang digunakan dalam penulisan skripsi ini adalah metode penelitian empiris. Perlindungan hukum terhadap konsumen telah tertuang dalam Pasal 4 dan Pasal 7 UUPK, Pasal 21 ayat (2) huruf a UU ITE dan Pasal 49 ayat (3) PP No. 8 Tahun 2012 Tentang Penyelenggaran Sistem Dan Transaksi Elektronik. Tanggung jawab pelaku usaha yang diberikan telah tertuang dalam Pasal 1243 dan 1244 KUHPerdata, Pasal 7 dan Pasal 19 UUPK, dan Pasal 21 ayat (2) UU ITE. Ketentuan-ketentuan yang melindungi hak-hak konsumen dalam peraturan perundang-undangan tersebut belum dimanfaatkan dengan baik oleh konsumen yang mengalami wanprestasi. Kata Kunci: Perlindungan Konsumen, Wanprestasi, Transaksi Elektronik ABSTRACT This thesis entitled "The Consumer Protection Law Against Default Due In Electronic Transactions". Thus the problems outlined in this paper is the legal protection acquired consumers in terms of Act No. 8 of 1999 on Consumer Protection (UUPK) and Law No. 11 of 2008 on Information and Electronic Transactions (UU ITE) and responsibility businesses in the event of default in electronic transactions. The method used in this thesis is empirical research methods. Legal protection of the consumer has been stipulated in Article 4 and Article 7 of UUPK, Article 21 paragraph (2) letter a UU ITE and Article 49 paragraph (3) PP No.8 of 2012 on the Enforcement of System and Electronic Transactions. Responsibility of business operators provided have been set out in Articles 1243 and 1244 of the Civil Code, Article 7 and Article 19 of UUPK, and Article 21 paragraph (2) UU ITE. The provisions that protect consumers' rights in legislation has not been put to good use by consumers who are in default. Keywords: Consumer Protection, Default, Electronic Transaction