PERATURAN GUBERNUR KALIMANTAN SELATAN NOMOR 014 TAHUN 2014 TENTANG PEDOMAN SELEKSI CALON PENERIMA INSENTIF GURU PENDIDIKAN AL QUR AN DI PROVINSI KALIMANTAN SELATAN DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA GUBERNUR KALIMANTAN SELATAN, Menimbang : a. bahwa sesuai dengan ketentuan Pasal 13 ayat (2) Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Nomor 3 Tahun 2009 tentang Pendidikan Al Qur an, pembiayaan pendidikan merupakan tanggung jawab Pemerintah Daerah di Kalimantan Selatan ; b. bahwa untuk mendukung kelancaran pelaksanaan Pendidikan Al Qur an di Provinsi Kalimantan Selatan, dipandang perlu untuk memberikan penghargaan kepada Guru Pendidikan Al Qur an dalam bentuk insentif ; c. bahwa pemberian insentif harus dilakukan secara transparan dan selektif agar tidak salah sasaran ; d. bahwa dalam rangka seleksi dan penetapan calon penerima insentif sebagaimana dimaksud dalam konsiderans huruf c, diperlukan pedoman sebagai dasar pelaksanaannya ; e. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a, huruf b, huruf c, dan huruf d, perlu menetapkan Peraturan Gubernur tentang Pedoman Seleksi Calon Penerima Insentif Guru Pendidikan Al Qur an di Provinsi Kalimantan Selatan ; Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 1956 Jo. Undang-Undang Nomor 21 Tahun 1958 tentang Penetapan Undang-Undang Darurat Nomor 10 Tahun 1957 antara lain mengenai Pembentukan Daerah Swatantra Tingkat I Kalimantan Selatan sebagai Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1956 Nomor 65, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1106);
- 2-2. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844); 3. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234) ; 4. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578) ; 5. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4593) ; 6. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737) ; 7. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Uang Negara/Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 83, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4738) ; 8. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2010 tentang Tata Cara Pelaksanaan Tugas dan Wewenang serta Kedudukan Keuangan Gubernur sebagai Wakil Pemerintah di Wilayah Provinsi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 25, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5107) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2011 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2010 tentang Tata Cara Pelaksanaan Tugas dan Wewenang serta Kedudukan Keuangan Gubernur sebagai Wakil Pemerintah di Wilayah Provinsi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 44, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5209); 9. Peraturan Presiden Nomor 1 Tahun 2007 tentang Pengesahan, Pengundangan, dan Penyebarluasan Peraturan Perundangundangan ; 10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;
- 3-11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 24 Tahun 2011 tentang Penyelenggaraan Tugas dan Wewenang Gubernur sebagai Wakil Pemerintah di Wilayah Provinsi (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 342) sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 17 Tahun 2013 tentang Perubahan Ketiga Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 24 Tahun 2011 tentang Penyelenggaraan Tugas dan Wewenang Gubernur sebagai Wakil Pemerintah di Wilayah Provinsi (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2013 Nomor 167); 12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 2014 tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 32); 13. Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Nomor 13 Tahun 2007 tentang Pokok-Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2007 Nomor 13) ; 14. Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Nomor 5 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan yang Menjadi Kewenangan Pemerintah Provinsi Kalimantan Selatan (Lembaran Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2008 Nomor 5) ; 15. Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pembentukan, Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Provinsi Kalimantan Selatan (Lembaran Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2008 Nomor 6) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Nomor 1 Tahun 2012 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pembentukan, Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Provinsi Kalimantan Selatan (Lembaran Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2012 Nomor 1); 16. Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Nomor 3 Tahun 2009 tentang Pendidikan Al-Qur an di Kalimantan Selatan (Lembaran Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2009 Nomor 3, Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2009 Nomor 2) ; 17. Peraturan Gubernur Kalimantan Selatan Nomor 025 Tahun 2012 tentang Pedoman Pembentukan Produk Hukum Daerah di Lingkungan Pemerintah Provinsi Kalimantan Selatan (Berita Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2012 Nomor 29) ; 18. Peraturan Gubernur Kalimantan Selatan Nomor 092 Tahun 2012 tentang Sistem dan Prosedur Pengelolaan Keuangan Daerah Atas Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Provinsi Kalimantan Selatan (Berita Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2012 Nomor 92); MEMUTUSKAN : Menetapkan : PERATURAN GUBERNUR TENTANG PEDOMAN SELEKSI CALON PENERIMA INSENTIF GURU PENDIDIKAN AL QUR AN DI PROVINSI KALIMANTAN SELATAN.
- 4 - BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Gubernur ini yang dimaksud dengan : 1. Daerah adalah Provinsi Kalimantan Selatan. 2. Pemerintah Daerah adalah Gubernur dan perangkat daerah sebagai unsur penyelenggara pemerintahan daerah. 3. Gubernur adalah Gubernur Kalimantan Selatan. 4. Sekretaris Daerah adalah Sekretaris Daerah Provinsi Kalimantan Selatan. 5. Kepala Biro Kesejahteraan Rakyat adalah Kepala Biro Kesejahteraan Rakyat Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Selatan. 6. Kabupaten/Kota adalah Kabupaten/Kota di Provinsi Kalimantan Selatan. 7. Bupati/Walikota adalah Bupati/Walikota di Provinsi Kalimantan Selatan. 8. Pendidikan Al Qur an adalah upaya sistematis menumbuhkan kemampuan membaca, menulis, menerjemahkan, memahami, dan mengamalkan isi kandungan Al Qur an. 9. Guru Pendidikan Al Qur an adalah pegawai negeri sipil atau non pegawai negeri sipil yang melaksanakan kegiatan belajar mengajar baca tulis Al Qur an atau ditugaskan untuk itu secara tetap oleh pejabat yang berwenang di lingkungan satuan pendidikan yang bersangkutan. 10. Insentif Guru Pendidikan Al Qur an yang selanjutnya disebut Insentif adalah bantuan yang diberikan Pemerintah Daerah sebagai penunjang pelaksanaan kegiatan pendidikan Al Qur an di Daerah. 11. Seleksi adalah proses pemilihan dan penyaringan calon penerima insentif. 12. Verifikasi adalah pemeriksaan kebenaran data atau keterangan calon penerima insentif. BAB II SASARAN DAN KRITERIA PENERIMA INSENTIF Pasal 2 (1) Gubernur memberikan Insentif kepada Guru Pendidikan Al Qur an di Daerah. (2) Pemberian insentif sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disesuaikan dengan kemampuan keuangan daerah. (3) Pemberian insentif sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Provinsi Kalimantan Selatan dan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten/Kota. Pasal 3 (1) Guru Pendidikan Al Qur an yang dapat menerima insentif sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1) meliputi : a. Guru Pendidikan Al Qur an di sekolah umum ; dan b. Guru Pendidikan Al Qur an di sekolah agama. (2) Sekolah umum sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a meliputi Sekolah Dasar, Sekolah Menengah Pertama, Sekolah Menengah Atas, dan Sekolah Menengah Kejuruan.
- 5 - (3) Sekolah agama sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b meliputi Madrasah Ibtidaiyah, Madrasah Tsanawiyah, dan Madrasah Aliyah. Pasal 4 Guru Pendidikan Al Qur an calon penerima insentif harus memenuhi kriteria sebagai berikut : a. melaksanakan tugas selama 5 (lima) tahun atau lebih ; b. memiliki sertifikat pendidikan Al Qur an ; c. pendidikan paling rendah diploma 4 (empat) tahun ; dan d. memiliki SK pengangkatan sebagai Guru Pendidikan Al Qur an dari pejabat yang berwenang. Pasal 5 (1) Gubernur menyampaikan rencana pemberian insentif kepada Guru Pendidikan Al Qur an kepada Pemerintah Kabupaten/Kota dan pihak lain yang terkait. (2) Pemerintah Kabupaten/Kota menindaklanjuti pemberitahuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dengan mengajukan usulan kepada Gubernur melalui Kepala Biro Kesejahteraan Rakyat. (3) Selain Pemerintah Kabupaten/Kota, usulan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dapat diberikan oleh: a. Kepala Kantor Kementerian Agama Kalimantan Selatan; atau b. Pemerintah Daerah. (4) Usulan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dan ayat (3) dilengkapi dengan: a. fotocopy identitas diri ; b. fotocopy Keputusan pengangkatan sebagai guru pendidikan Al Qur an dari pejabat yang berwenang yang telah dilegalisasi ; c. surat keterangan dari kepala sekolah yang menyatakan bahwa yang bersangkutan masih aktif sebagai guru pendidikan Al Qur an ; dan d. fotocopy buku rekening di Bank. BAB III MEKANISME SELEKSI Pasal 6 (1) Seleksi dilakukan terhadap usulan yang telah disampaikan kepada Gubernur. (2) Seleksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan oleh tim. (3) Tim sebagaimana dimaksud pada ayat (2) ditetapkan dengan Keputusan Gubernur. Pasal 7 (1) Tim dapat melakukan Verifikasi terhadap data yang telah ditetapkan sebagai hasil seleksi.
- 6 - (2) Dalam hal ditemukan ketidakbenaran data atau keterangan dari hasil verifikasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1), tim berwenang membatalkan nama calon Guru Pendidikan Al Qur an yang telah ditetapkan sebagai hasil seleksi dan mengganti dengan nama lainnya yang memenuhi kriteria. Pasal 8 (1) Data yang telah diverifikasi disusun dalam bentuk Keputusan Tim. (2) Keputusan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditandatangani oleh Ketua dan Sekretaris Tim. (3) Keputusan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disampaikan kepada Gubernur melalui Sekretaris Daerah untuk mendapat persetujuan. Pasal 9 (1) Keputusan Tim yang telah disetujui Gubernur menjadi dasar penetapan Guru Pendidikan Al Qur an yang berhak menerima Insentif. (2) Penetapan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dengan Keputusan Gubernur. BAB IV KETENTUAN PENUTUP Pasal 10 Peraturan Gubernur ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Gubernur ini dengan penempatannya dalam Berita Daerah Provinsi Kalimantan Selatan. Ditetapkan di Banjarmasin pada tanggal 12 Maret 2014 GUBERNUR KALIMANTAN SELATAN, ttd H. RUDY ARIFFIN Diundangkan di Banjarbaru pada tanggal 12 Maret 2014 SEKRETARIS DAERAH PROVINSI KALIMANTAN SELATAN, ttd MUHAMMAD ARSYADI LEMBARAN DAERAH PROVINSI KALIMANTAN SELATAN TAHUN 2014 NOMOR 14
- 7 -
- 8 -