SALINAN NOMOR 42, 2011 PERATURAN WALIKOTA MALANG NOMOR 42 TAHUN 2011 TENTANG TATA CARA UJI AIR TANAH, LIMBAH CAIR DAN UDARA DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA WALIKOTA MALANG, Menimbang : a. ba h wa Kepu tu s a n Wa likota Ma la n g Nom or 32 Ta h u n 2005 ten ta n g Ta ta Ca ra Uji Air Ta n a h, Lim ba h Ca ir da n Uda ra di lingkungan Pemerintah Kota Ma la n g s u da h tida k s es u a i den ga n tu n tu ta n perkembangan masyarakat da n peru ba h a n da la m struktur organisasi Pemerintah Kota Malang; b. ba h wa berda s a rka n pertim ba n ga n s eba ga im a n a dim a ksu d da la m h u ru f a, perlu m en eta pka n Pera tu ra n Wa likota ten ta n g Ta ta Ca ra Uji Air Ta n a h, Limbah Cair dan Udara; Mengingat : 1. Undang-Un da n g Nom or 16 Ta h u n 1950 ten ta n g Pem ben tu ka n Da era h -da era h Kota Bes a r da la m lin gku n ga n Propin s i J a wa -Tim u r, J a wa -Tengah, Jawa-Ba ra t da n Da era h Is tim ewa Yogya ka rta s eba ga im a n a tela h diu ba h den ga n Un da n g-undang Nom or 13 Ta h u n 1954 (Lem ba ra n Nega ra Republik In don es ia Ta h u n 1954 Nom or 40, Ta m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 551); 2. Undang-Un da n g Nom or 7 Ta h u n 2004 ten ta n g Su m ber Da ya Air (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n 2004 Nom or 32, Ta m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438); 3. Undang-Un da n g Nom or 32 Ta h u n 2004 ten ta n g Pem erin ta h a n Da era h (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n 2004 Nom or 125, Ta m ba h a n Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Nom or 4437) s eba ga im a n a tela h diu ba h kedu a ka lin ya den ga n Undang-Un da n g Nom or 12 Ta h u n 2008 (Lem baran
Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n 2008 Nom or 59, Ta m ba h a n Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Nomor 4844); 4. Undang-Un da n g Nom or 32 ta h u n 2009 ten ta n g Perlin du n ga n da n Pen gelola a n Lin gku n ga n Hidu p (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n 2009 Nom or 140, Ta m b a h a n Lem ba ra n Nega ra Repu blik Indonesia Nomor 5059); 5. Undang-Un da n g Nom or 12 Ta h u n 2011 ten ta n g Pem ben tu ka n Pera tu ra n Peru n da n g-undangan (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n 2011 Nom or 82, Ta m ba h a n Lem ba ra n Nega ra Repu blik Indonesia Nomor 5234); 6. Pera tu ra n Pem erin ta h Nom or 27 Ta h u n 1999 ten ta n g An a lis is Men gen a i Da m pa k Lin gku n ga n (Lem baran Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n 1999 Nom or 59, Ta m ba h a n Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Nomor 3838); 7. Pera tu ra n Pem erin ta h Nom or 82 Ta h u n 2001 ten ta n g Pen gelola a n Ku a lita s Air da n Pen gen da lia n Pen cem a ra n Air (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n 2001 Nom or 153, Ta m ba h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4161); 8. Pera tu ra n Pem erin ta h Nom or 79 Ta h u n 2005 ten ta n g Pedom a n Pem bin a a n da n Pen ga wa s a n Pen yelen gga ra a n Pem erin ta h a n Da era h (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n 2005 Nom or 165, Ta m ba h a n Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Nomor 4593); 9. Pera tu ra n Pem erin ta h Nom or 38 Ta h u n 2007 ten ta n g Pem ba gia n Uru s a n Pem erin ta h a n a n ta ra Pem erin ta h, Pem erin ta h a n Da era h Provin s i, da n Pem erin ta h a n Da era h Ka bu pa ten / Kota (Lem ba ra n Nega ra Repu blik Indon es ia Ta h u n 2007 Nom or 82, Ta m b a h a n Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n 2007 Nomor 4737); 2
10. Pera tu ra n Pem erin ta h Nom or 42 Ta h u n 2008 ten ta n g Pen gelola a n Su m ber Da ya Air (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n 2008 Nom or 82, Ta m ba h a n Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Tahun 2007 Nomor 4858); 11. Pera tu ra n Pem erin ta h Nom or 43 Ta h u n 2008 ten ta n g Air Ta n a h (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n 2008 Nom or 83, Ta m ba h a n Lem ba ra n Nega ra Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 4859); 12. Peraturan Pres iden Nom or 1 Ta h u n 2007 ten ta n g Pen ges a h a n, Pen gu n da n ga n da n Pen yeba rlu a s a n Peraturan Perundang-undangan; 13. Kepu tu s a n Men teri Nega ra Lin gku n ga n Hidu p Nomor Kep/ 51/ MENLH/ 12/ 1995 ten ta n g Ba ku Mu tu Limbah Cair bagi Kegiatan Industri; 14. Kepu tu s a n Men teri Nega ra Lin gku n ga n Hidu p Nomor Kep-52/ MENLH/ 10/ 1995 ten ta n g Ba ku Mu tu Limbah Cair bagi Kegiatan Hotel; 15. Kepu tu s a n Men teri Nega ra Lin gku n ga n Hidu p Nomor Kep-58/MENLH/ 1/ 1998 ten ta n g Ba ku Mu tu Limbah Cair bagi Kegiatan Rumah Sakit; 16. Kepu tu s a n Men teri Nega ra Lin gku n ga n Hidu p Nomor Kep-03/ MENLH/ 12/ 1995 ten ta n g Ba ku Mu tu Limbah Cair bagi Kawasan Industri; 17. Kepu tu s a n Men teri En ergi da n Su m ber Da ya Min era l Nomor 1451.K/10/MEM/2000 ten ta n g Pedom a n Tekn is Pen yelen ga ra a n Pem erin ta han di Bida n g Pengelolaan Air Bawah Tanah; 18. Kepu tu s a n Men teri Nega ra Lin gku n ga n Hidu p Nom or 111 Ta h u n 2003 ten ta n g Pedom a n Mengenai Sya ra t da n Ta ta Ca ra Perizin a n s erta Pedom a n Ka jia n Pem bu a n ga n Air Lim ba h ke Air a ta u Su m ber Air s eba ga im a n a tela h diu ba h den ga n Kepu tu s a n Men teri Negara Lingkungan Hidup Nomor 142 Tahun 2003; 3
19. Kepu tu s a n Men teri Nega ra Lin gku n ga n Hidu p Nom or 02 Ta h u n 2006 ten ta n g Ba ku Mu tu Air Limbah bagi Kegiatan Rumah Pemotongan Hewan; 20. Pera tu ra n Da era h Propinsi J a wa Tim u r Nom or 8 Ta h u n 2 008 ten ta n g Pen gelola a n Ku a lita s Air da n Pengendalian Pencemaran Air di Provinsi Jawa Timur; 21. Kepu tu s a n Gu bern u r J a wa Tim u r Nom or 29 Ta h u n 2 000 ten ta n g Ta ta Ca ra Perm oh on a n Izin Pem bu a n ga n Lim ba h Ca ir k e Su m ber-s u m ber Air di Propinsi Jawa Timur; 22. Keputusan Gubernur Nomor 413 Tahun 1987 tentang Penggolongan dan Baku Air di Jawa Timur; 23. Kepu tu s a n Gu bern u r Nom or 61 Ta h u n 1999 ten ta n g Baku Mutu Limbah Cair Bagi Hotel di Jawa Timur; 24. Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 14 Tahun 2001 ten ta n g Pen gelola a n Lim ba h Ba h a n Berba h a ya da n Bera cu n (B3) (Lem ba ra n Da era h Kota Ma la n g Tahun 2001 Nomor 15 Seri C); 25. Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 15 Tahun 2001 ten ta n g An a lis is Men gen a i Da m pa k Lin gku n ga n (Lem ba ra n Da era h Kota Ma la n g Ta h u n 2001 Nomor 16 Seri C); 26. Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 16 Tahun 2001 ten ta n g Pen gen da lia n Pen cem a ra n Air (Lembaran Daerah Kota Malang Tahun 2001 Nomor 17 Seri C); 27. Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 17 Tahun 2001 ten ta n g Kon s erva s i Air (Lemba ra n Da era h Kota Malang Tahun 2001 Nomor 18 Seri C); 28. Pera tu ra n Da era h Kota Ma la n g Nom or 4 Ta h u n 2008 ten ta n g Uru s a n Pem erin ta h a n ya n g Men ja di Kewen a n ga n Pem erin ta h a n Da era h (Lem ba ra n Da era h Kota Ma la n g Ta h u n 2008 Nom or 1 Seri E, Tambahan Lembaran Daerah Kota Malang Nomor 57); 4
29. Pera tu ra n Da era h Kota Ma la n g Nom or 7 Ta h u n 2008 ten ta n g Orga n is a s i da n Ta ta Kerja In s pektora t, Ba da n Peren ca n a a n Pem ba n gu n a n Da era h, Ba da n Pela ya n a n Perijin a n Terpa d u da n Lem ba ga Tekn is Da era h (Lem ba ra n Da era h Kota Ma la n g Ta h u n 2008 Nom or 3 Seri D, Ta m ba h a n Lem ba ra n Da era h Kota Malang Nomor 60); MEMUTUSKAN : Menetapkan : PERATURAN WALIKOTA TENTANG TATA CARA UJI AIR TANAH, LIMBAH CAIR DAN UDARA. BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Walikota ini yang dimaksud dengan : 1. Daerah adalah Kota Malang. 2. Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kota Malang. 3. Walikota adalah Walikota Malang. 4. Ba da n Lin gku n ga n Hidu p a da la h Ba da n Lin gku n ga n Hidu p Kota Malang. 5. Pen a n ggu n g J a wa b Us a h a da n / a ta u kegia ta n a da la h pen gu s a h a a ta u pem ilik peru s a h a a n in du s tri a ta u kegia ta n u s a h a la in n ya ya n g bersangkutan. 6. Pen gelola a n Lin gku n ga n Hidu p a da la h u pa ya terpa du u n tu k melesta rika n fu n gs i lin gku n ga n h idu p ya n g m elipu ti kebija ksan a a n pen a ta a n, pem a n fa a ta n, pen gem ba n ga n, da n pen gen da lia n lingkungan hidup. 7. Air Ta n a h a da la h a ir ya n g terda pa t da la m la pis a n ta n a h a ta u ba tu a n di bawah permukaan tanah. 8. Limbah Ca ir a da la h lim ba h da la m wu ju d ca ir ya n g dih a s ilka n oleh kegia ta n in du s tri a ta u kegia ta n u s a h a la in n ya ya n g dibu a n g ke lingkungan dan diduga dapat menurunkan kualitas lingkungan. 5
9. Uji a da la h a n a lis a la bora toriu m terh a da p lim ba h ca ir da ri outlet In s ta la s i Pen gola h a n Lim ba h (IPAL) kegia ta n da n / a ta u u s a h a ya n g menghasilkan limbah cair. 10. Pen gu jia n Lim ba h Ca ir ya n g s ela n ju tn ya dis in gka t IPLC a da la h sebagai pengujian terhadap pembuangan limbah cair. 11. Pen gen da lia n a da la h s ega la u s a h a ya n g m en ca ku p kegia ta n pen ga tu ra n, pen elitia n, perijin a n da n pem a n ta u a n pen ga m bila n a ir ta n a h u n tu k m en ja m in pem a n fa a ta n n ya s eca ra propors ion a l dem i menjaga kesinambungan ketersediaan dan mutunya. 12. Pem eriksaan a da la h s era n gka ia n kegia ta n m en ca ri, m en gu m pu lka n da n m en gola h da ta da n / a ta u ketera n ga n la in n ya da la m ra n gka pen ga wa s a n kepa tu h a n pem en u h a n kewa jiba n terh a da p keten tu a n pera tu ra n peru n da n g-u n da n ga n da era h ya n g berka ita n den ga n pengelolaan air tanah. 13. La bora toriu m Lin gku n ga n a da la h la bora toriu m ya n g da pa t berdiri s en diri s eba ga i s u a tu in s titu s i m a u pu n m eru pa ka n s u a tu ba gia n da ri la bora toriu m ya n g m em pu n ya i kem a m pu a n da n kewen a n ga n m ela ksan a ka n pen gu jia n pa ra m eter ku a lita s lin gku n ga n da ri a s p ek unsur fisika, kimia, dan biologi. 14. La bora toriu m ya n g ditu n ju k a da la h la bora toriu m pem erin ta h maupun swata yang ditunjuk pemerintah. 15. Pen gu jia n Pa ra m eter Ku a lita s Lin gku n ga n a da la h kegia ta n ya n g m elipu ti pen ga m bila n con toh u ji term a s u k a n a lis is di la pa n ga n, pen a n ga n a n, tra n s porta s i, pen yim pa n a n prep a ra s i da n a n a lis is contoh uji. 16. Pem a n ta u a n a da la h kegia ta n pen ga wa s a n da n pem bin a a n tekn is terh a da p kegia ta n u s a h a gu n a pen gen da lia n pen cem a ra n da n / atau kerusakan lingkungan yang dilakukan oleh instansi yang berwenang. 17. Pen ga m bila n Con toh Uji Wa jib a da la h pen ga m bila n con toh u ji ya n g dila ku ka n oleh Ba da n Lin gku n ga n Hidu p Kota Ma la n g da n / atau bekerja s a m a den ga n la bora toriu m ya n g ditu n ju k oleh Pem erin ta h da n la pora n h a s il u ji/ s ertifika t da pa t digu n a ka n u n tu k pen ega kan hukum. 6
18. Pem a n ta u a n Ma n diri (s elf m on itoring) a da la h pem a n ta u a n yang dila ku ka n s en diri oleh in du s tri/ jen is kegia ta n u s a h a la in n ya gu n a m en geva lu a s i kin erja In s ta la s i Pen gola h Air Lim ba h (IPAL) a ta u Pengolahan Kualitas Lingkungan. 19. Pengambilan Contoh Uji Mandiri adalah pengambilan contoh uji yang dila ku ka n s en diri oleh kegia ta n u s a h a da n / a ta u bekerja sama den ga n la bora toriu m ya n g ditu n ju k oleh Pem erin ta h da n la pora n hasil uji/sertifikasi tidak dapat digunakan untuk penegakan hukum. BAB II TUJUAN DAN SASARAN Pasal 2 (1) Da la m ra n gka m en da pa tka n da ta ku a lita s lim ba h ca ir dila ku ka n den ga n ca ra pen ga m bila n con toh u n tu k dila ku ka n a n a lis is a ta u u ji pada laboratorium yang ditunjuk (terakreditasi). (2) Sa s a ra n pen ga m bila n con toh u ji s eba ga im a n a dim a ksu d pa da a ya t (1), yaitu s em u a kegia ta n u s a h a ya n g bera da di wila ya h Daerah. BAB III TATA CARA PENGAMBILAN CONTOH UJI Pasal 3 (1) Pen ga m bila n con toh u ji dila ku ka n oleh petu ga s da ri in s ta n s i berwenang yang mempunyai sertifikat pengambilan contoh uji. (2) Pen ga m bila n con toh u ji dila ku ka n s eca ra berka la s es u a i dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. (3) Pen ga m bila n con toh u ji m a n diri ya n g dila ku ka n oleh petu ga s la bora toriu m lin gku n ga n ya n g ditu n ju k h a ru s dida m pin gi oleh petugas dari Badan Lingkungan Hidup. Pasal 4 (1) Pen ga m bila n con toh u ji s eb a ga im a n a dim a ksu d da la m Pa s a l 2 a ya t (1), da pa t dika tegorika n ke da la m 2 (du a ) kepen tin ga n ya itu pen ga m bila n con toh u ji m a n diri u n tu k kepen tin ga n pem a n ta u a n 7
s en diri (s elf m on itoring) da n pen ga m bila n con toh u ji wa jib u n tu k memenuhi ketentuan peraturan perundang-undangan. (2) Pen ga m bila n con toh u ji u n tu k kepen tin ga n pem a n ta u a n m a n diri s eba ga im a n a dim a ksu d pa da a ya t (1), dapa t dila ku ka n oleh la bora toriu m lin gku n ga n ya n g ditu n ju k ya n g h a s iln ya tidak m em pu n ya i keku a ta n h u ku m u n tu k dija dika n da s a r s eba ga i keabsahan hasil uji. (3) Penanggung ja wa b u s a h a da n / a ta u kegia ta n wa jib m en ya m pa ika n la pora n h a s il u ji kepa da Wa likota m ela lu i Ba da n Lin gku n ga n Hidu p setidak-tidaknya sekali setiap bulan. Pasal 5 (1) Apa bila h a s il u ji la bora toriu m tida k m em en u h i ba ku m u tu lim ba h ca ir s es u a i dengan ketentuan pera tu ra n peru n da n g-undangan pen a n ggu n g ja wa b u s a h a da n / a ta u kegia ta n h a ru s m ela ku ka n upaya-upaya untuk dapat memenuhi baku mutu. (2) Apa bila pen a n ggu n g ja wa b u s a h a da n / a ta u kegia ta n tida k m a u m ela ku ka n u pa ya s eba ga im a n a dim a ksu d pa da a ya t (1), m a ka Ijin Pem bu a n ga n Lim ba h Ca ir tida k da pa t diterbitka n da n perijin a n ya n g berka ita n den ga n u s a h a da n / a ta u kegia ta n da pa t dica bu t dengan segala akibat hukumnya. (3) Sebelu m dia da ka n pen ca bu ta n perijin a n ya n g berka ita n den ga n u s a h a s eba ga im a n a dim a ksu d pa da a ya t (2), h a ru s dila ku ka n perin ga ta n terlebih da h u lu s ela m a 3 (tiga ) ka li ya n g m a s in g-masing peringatan berjangka waktu 15 (lima belas) hari kerja. (4) Terh a da p u s a h a a ta u kegia ta n ya n g dica bu t perja n jia n n ya s eba ga im a n a pa da a ya t (2), tida k diperboleh ka n bu ka a ta u berproduksi. BAB IV BIAYA Pasal 6 (1) Bia ya pen ga m bila n con toh u ji da n bia ya u ji dibeba n ka n pa da pih a k penanggung jawab usaha dan/ atau kegiatan. 8
(2) Bia ya pem u lih a n da n pen a n ggu la n ga n ya n g dis eba bka n oleh pen cem a ra n da n / a ta u peru s a ka n lin gku n ga n dita n ggu n g oleh penanggung jawab usaha dan/ atau kegiatan. BAB V PEMBINAAN DAN PENGAWASAN Pasal 7 (1) Ba da n Lin gku n ga n Hidu p m ela ku ka n pen ga wa s a n, pem bin a a n, tekn is pen cega h a n, pen a n ggu la n ga n pen cem a ra n da n / atau perusakan lingkungan, serta pemulihan kualitas lingkungan. (2) Un tu k m ela ksan a ka n tu ga s n ya Petugas Pen ga wa s berwen a n g m ela ku ka n pem a n ta u a n, m em in ta pen jela s a n, m em bu a t salinan da ri doku m en da n / a ta u m em bu a t ca ta ta n ya n g d iperlu ka n, m en ga m bil con toh, m em eriksa pera la ta n, m em eriksa in s ta la s i da n / a ta u a la t tra n s porta s i s erta m em in ta pen jela s a n da ri pih a k yang bertanggung jawab atas usaha dan/ atau kegiatan. (3) Pen a n ggu n g ja wa b u s a h a da n / a ta u kegia ta n ya n g dim in ta i penjelasan sebagaimana dimaksud pada ayat (2), wajib memberikan pen jela s a n kepa da Petu ga s Pen ga wa s s es u a i den ga n keten tu a n peraturan perundang-undangan. (4) Setia p Petu ga s Pengawas wa jib m em perlih a tka n s u ra t tu ga s dan/ atau tanda pengenal yang lain. BAB VI KETENTUAN PENUTUP Pasal 8 Den ga n berla ku n ya Pera tu ra n Wa likota in i, m a ka Kepu tu s a n Wa likota Ma la n g Nom or 32 Ta h u n 2005 ten ta n g Ta ta Ca ra Uji Air Ta n a h, Lim ba h Ca ir da n Uda ra di lin gku n ga n Pem erin ta h Kota Ma la n g dica bu t dan dinyatakan tidak berlaku. 9
Pasal 9 Peraturan Walikota ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Aga r s etia p ora n g m en geta h u in ya, m em erin ta h ka n pen gu n da n ga n Pera tu ra n Wa likota in i den ga n pen em pa ta n n ya da la m Berita Da era h Kota Malang. Diundangkan di Malang pada tanggal 1 Nopember 2011 SEKRETARIS DAERAH KOTA MALANG, ttd. Dr. Drs. H. SHOFWAN, SH, M.Si Pembina Utama Madya NIP. 19580415 198403 1 012 Ditetapkan di Malang pada tanggal 1 Nopember 2011 WALIKOTA MALANG, ttd. Drs. PENI SUPARTO, M.AP BERITA DAERAH KOTA MALANG TAHUN 2011 NOMOR 35 Salinan sesuai aslinya KEPALA BAGIAN HUKUM, ttd. DWI RAHAYU, SH, M.Hum. Pembina NIP. 19710407 199603 2 003 10