ANALISIS YURIDIS KONSISTENSI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG DALAM KASUS MEREK YANG MENGANDUNG UNSUR PERSAMAAN PADA POKOKNYA (PUTUSAN PENGADILAN 2011-2012) TESIS Oleh ELY YUSNITA 147011048/M.Kn FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2017
ANALISIS YURIDIS KONSISTENSI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG DALAM KASUS MEREK YANG MENGANDUNG UNSUR PERSAMAAN PADA POKOKNYA (PUTUSAN PENGADILAN 2011-2012) TESIS Diajukan Untuk Memperoleh Gelar Magister Kenotariatan Pada Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Oleh ELY YUSNITA 147011048/M.Kn FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2017
Judul Tesis : ANALISIS YURIDIS KONSISTENSI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG DALAM KASUS MEREK YANG MENGANDUNG UNSUR PERSAMAAN PADA POKOKNYA (PUTUSAN PENGADILAN 2011-2012) Nama Mahasiswa : ELY YUSNITA Nomor Pokok : 147011048 Program Studi : KENOTARIATAN Menyetujui Komisi Pembimbing (Prof. Dr. Runtung, SH, MHum) Pembimbing Pembimbing (Prof.Dr.Muhammad Yamin,SH,MS,CN) (Dr.T.Keizerina Devi A,SH,CN,MHum) Ketua Program Studi, Dekan, (Prof.Dr.Muhammad Yamin,SH,MS,CN) (Prof.Dr.Budiman Ginting,SH,MHum) Tanggal lulus : 10 Januari 2017
Telah diuji pada Tanggal : 10 Januari 2017 PANITIA PENGUJI TESIS Ketua : Prof. Dr. Runtung, SH, MHum Anggota : 1. Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN 2. Dr. T. Keizerina Devi A, SH, CN, MHum 3. Dr. Dedi Harianto, SH, MHum 4. Notaris Syafnil Gani, SH, MHum
SURAT PERNYATAAN Saya yang bertanda tangan dibawah ini : Nama : ELY YUSNITA Nim : 147011048 Program Studi : Magister Kenotariatan FH USU Judul Tesis : ANALISIS YURIDIS KONSISTENSI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG DALAM KASUS MEREK YANG MENGANDUNG UNSUR PERSAMAAN PADA POKOKNYA (PUTUSAN PENGADILAN 2011-2012) Dengan ini menyatakan bahwa Tesis yang saya buat adalah asli karya saya sendiri bukan Plagiat, apabila dikemudian hari diketahui Tesis saya tersebut Plagiat karena kesalahan saya sendiri, maka saya bersedia diberi sanksi apapun oleh Program Studi Magister Kenotariatan FH USU dan saya tidak akan menuntut pihak manapun atas perbuatan saya tersebut. Demikianlah surat pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya dan dalam keadaan sehat. Medan, Yang membuat Pernyataan Nama : ELY YUSNITA Nim : 147011048
ABSTRAK Merek yang telah terdaftar terlebih dahulu dan produknya telah dipasarkan di masyarakat harus memperoleh perlindungan berdasarkan Undang-Undang No. 15 Tahun 2001 tentang Merek. Di dalam praktek pelaksanaanya banyak merek yang didaftarkan belakangan meskipun merek tersebut mengandung unsur persamaan pada pokoknya tetap diterima pendaftaranya oleh Direktorat Merek, hal ini bertentangan dengan Pasal 6 ayat (1), huruf a, b dan c Undang-Undang No. 15 Tahun 2001 tentang Merek. Demikian pula halnya sering terjadi sengketa tentang merek yang mengandung persamaan pada pokoknya di Pengadilan Niaga hingga ke Mahkamah Agung, dimana merek yang telah terdaftar terlebih dahulu justru dikalahkan oleh Pengadilan/Mahkamah Agung. Adapun permasalahan yang dibahas dalam penelitian ini adalah bagaimana ketentuan tentang perlindungan hukum terhadap merek yang mengandung persamaan pada pokoknya sehingga dapat menimbulkan suatu kepastian hukum, bagaimana upaya hukum yang dapat ditempuh oleh pemegang merek terdaftar atas pelanggaran merek miliknya yang mengandung unsur persamaan pada pokoknya berdasarkan Undang-Undang No. 15 Tahun 2001, dan bagaimana analisa konsistensi putusan Mahkamah Agung dalam upaya melakukan perlindungan hukum terhadap merek terdaftar/merek terkenal atas tindakan peniruan / pendaftaran merek tersebut oleh pihak lain yang mengandung unsur persamaan pada pokoknya. Jenis penelitian tesis ini menggunakan penelitian hukum normatif, yang bersifat deskriptif analitis, dimana pendekatan terhadap permasalahan dilakukan dengan mengkaji ketentuan perundang-undangan yang berlaku di bidang hukum merek yaitu Undang- Undang No. 15 Tahun 2001 tentang Merek. Dari hasil penelitian diketahui bahwa bentuk-bentuk perlindungan hukum terhadap merek di dalam Undang-Undang No. 15 Tahun 2001 adalah bentuk perlindungan hukum preventif dimana Direktorat Merek wajib menolak pendaftaran merek yang mengandung unsur persamaan pada pokoknya. Disamping itu perlindungan secara represif apabila merek yang mengandung unsur persamaan pada pokoknya tersebut telah terdaftar di direktorat merek dan digugat oleh pemegang merek yang telah terdaftar terlebih dahulu, maka pengadilan harus melindungi merek yang telah terdaftar terlebih dahulu dengan memberikan keputusan yang memenangkan merek yang telah terdaftar terlebih dahulu. Upaya hukum yang dapat ditempuh oleh pemegang merek terdaftar atas pelanggaran merek miliknya yang mengandung unsur persamaan pada Pokoknya Berdasarkan Undang-Undang No. 15 Tahun 2001 adalah mengajukan gugatan ke pengadilan niaga yang berupa penuntutan penarikan produk atas merek yang mengandung unsur persamaan pada pokoknya atau mengajukan gugatan tuntutan ganti rugi terhadap pihak yang telah melakukan pendaftaran merek yang mengandung unsur persamaan pada pokoknya tersebut. Putusan Mahkamah Agung dalam sengketa merek yang mengandung unsur persamaan pada pokoknya dalam penelitian ini tidak konsisten terhadap perlindungan hukum atas merek yang telah terdaftar lebih dahulu, karena putusan Mahkamah Agung tersebut justru memenangkan pihak yang mendaftar belakangan atas merek yang mengandung unsur persamaan pada pokoknya tersebut. Kata Kunci : Keputusan Mahkamah Agung, Merek, Persamaan Pada Pokoknya i
ABSTRACT A registered brand which product has been marketed should get protection according to Law No 15/2001 on Brand. In practice, many brands which are registered later, although it has similar basic elements, will be accepted its registration by the Directorate of Brand; this is contrary to Article 6, paragraphs 1, letters a, b, and c of Law No. 15/2001 on Brand. There are often disputes on brands which have similar basic elements in the Court of Commerce up to the Supreme Court where a registered brand becomes the loser by the Court/the Supreme Court. The problems of the research were as follows: how about legal protection against a brand which had similar basic element in order to get legal certainty, how about legal remedy made by a registered brand holder on the violation against his brand which had similar basic element based on Law No. 15/2001, and how about the analysis on the consistency of the Supreme Court s Ruling in doing legal protection against registered/popular brand on imitation/a brand registered by other parties which contained similar basic element. This thesis used legal normative and descriptive analytic method by analyzing legal provisions in brands, that is, Law No 15/2001 on Brand. The result of the research shows that legal protection against brands in Law No. 15/2001 is preventive legal protection in which the Directorate of Brand can reject registering brands which contain similar basic element. Besides that, repressive legal protection is made when a brand which contains similar basic element has been registered in the Directorate of Brand and indicted by the registered brand holder, the Court has to protect the registered brand by handing down a verdict which wins the registered brand. Legal remedy can be made by the registered brand holder on the violation against his brand which has similar basic element based on Law No. 15/2001 by filing a complaint to the Court of Commerce on the withdrawal of the product with the brand which has similar basic element or by filing a compensation for the person who has registered the brand which has similar basic element. The Supreme Court s Ruling in the dispute on a brand which has similar basic element in this research is not consistent toward legal protection against the registered brand because it has won the person who registers later on the brand which has similar basic element. Keywords: Supreme Court s Ruling, Similar basic Element ii
KATA PENGANTAR Bismillahirrahmanirrahim Syukur Alhamdulillah penulis sampaikan kehadirat ALLAH SWT karena hanya dengan berkat dan karunia-nya penulis dapat menyelesaikan penulisan tesis ini dengan judul ANALISIS YURIDIS KONSISTENSI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG DALAM KASUS MEREK YANG MENGANDUNG UNSUR PERSAMAAN PADA POKOKNYA (Putusan Pengadilan 2011-2012). Penulisan tesis ini merupakan suatu persyaratan yang harus dipenuhi untuk memperoleh gelar Magister Kenotariatan (M.Kn) Fakultas Hukum. Dalam penulisan tesis ini banyak pihak yang telah memberikan bantuan dorongan moril berupa masukan dan saran, sehingga penulisan tesis ini dapat diselesaikan tepat pada waktunya. Oleh sebab itu, ucapan terima kasih yang mendalam penulis sampaikan secara khusus kepada yang Bapak Prof. Dr. Runtung, SH, M.Hum, Bapak Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN dan Ibu Dr.T. Keizerina Devi A, SH, CN, M.Hum, selaku Komisi Pembimbing yang telah dengan tulus ikhlas memberikan bimbingan dan arahan untuk kesempurnaan penulisan tesis ini sejak tahap kolokium, seminar hasil sampai pada tahap ujian tesis sehingga penulisan tesis ini menjadi lebih sempurna dan terarah. Selanjutnya di dalam penelitian tesis ini penulis banyak memperoleh bantuan baik berupa pengajaran, bimbingan, arahan dan bahan informasi dari semua pihak. iii
Untuk itu pada kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih yang sedalam-dalamnya kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Runtung, SH, M.Hum selaku Rektor Universitas Sumatera Utara, atas kesempatan dan fasilitas yang diberikan kepada kami untuk mengikuti dan menyelesaikan pendidikan Program Pascasarjana Magister Kenotariatan (M.Kn) Fakultas Hukum. 2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, SH, M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum atas kesempatan yang diberikan kepada peneliti untuk dapat menjadi mahasiswa Program Studi Magister Kenotariatan pada Fakultas Hukum. 3. Bapak Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN, selaku Ketua Program Studi Magister Kenotariatan, atas segala dedikasi dan pengarahan serta masukan yang diberikan kepada penulis selama menuntut ilmu pengetahuan di Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum. 4. Ibu Dr. T. Keizerina Devi Azwar, SH, CN, M.Hum, selaku Sekretaris Program Studi Magister Kenotariatan pada Fakultas Hukum Sumatera Utara, yang telah membimbing dan membina penulis dalam penyelesaian studi selama menuntut ilmu pengetahuan di Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum. iv
5. Terima kasih juga kepada Dosen Penguji Notaris Syafnil Gani, SH, M.Hum dan Dr. Dedi Harianto, SH, M.Hum, atas segala bimbingan dan pengarahan kepada penulis sehingga terselesainya tesis ini. 6. Bapak-Bapak dan Ibu-Ibu Dosen serta segenap civitas akademis Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum. 7. Kedua orangtua dr. H. Mohd. Yusuf Ibunda Ny. Hj. Asmah Yusuf dan atas segala rasa sayang dan cinta yang tidak terbatas sehingga menjadi dukungan untuk penulis dalam menyelesaikan tesis ini. 8. Kepada suami tercinta Hans Van Liedekerke atas segala rasa sayang dan cinta yang tidak terbatas sehingga menjadi dukungan untuk penulis dalam menyelesaikan tesis ini. Penulis berharap semoga semua bantuan dan kebaikan yang telah diberikan kepada penulis mendapat balasan yang setimpal dari Allah SWT, agar selalu dilimpahkan kebaikan, kesehatan, kesejahteraan, dan rezeki yang berlimpah kepada kita semua. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa tulisan ini masih jauh dari sempurna, namun tidak ada salahnya jika penulis berharap kiranya tesis ini dapat memberikan manfaat kepada semua pihak. Medan, Januari 2017 Penulis Ely Yusnita v
DAFTAR RIWAYAT HIDUP I. DATA PRIBADI Nama : Ely Yusnita Tgl. Lahir : 26 Maret 1972 Alamat : Jl. Jln. Tirta Deli, Komp. Alam Hijau BloK F16 Tanjung Morawa Agama : Islam II. PENDIDIKAN FORMAL 1. SD Negeri 5 Langsa, Aceh Timur Tahun Tamat 1985 2. SLTP Negeri 1 Langsa, Aceh Timur Tahun Tamat 1988 3. SMA Negeri 4 Medan, Sumut Tahun Tamat 1991 4. S1 Tahun Tamat 1996 5. S2 Program Studi Magister Kenotariatan FH USU Tahun Tamat 2016 vi
DAFTAR ISI Halaman ABSTRAK... i ABSTRACT... KATA PENGANTAR... DAFTAR RIWAYAT HIDUP... DAFTAR ISI... BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang... 1 B. Perumusan Masalah... 13 C. Tujuan Penelitian... 13 D. Manfaat Penelitian... 14 E. Keaslian Penelitian... 15 F. Kerangka Teori dan Konsepsi... 17 1. Kerangka Teori... 17 2. Konsepsi... 22 G. Metode Penelitian... 24 1. Sifat dan Jenis Penelitian... 24 2. Sumber Data... 25 3. Teknik dan Alat Pengumpulan Data... 26 4. Analisis Data... 27 BAB II KETENTUAN TENTANG PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP MEREK YANG MENGANDUNG UNSUR PERSAMAAN PADA POKOKNYA SEHINGGA DAPAT MENIMBULKAN SUATU KEPASTIAN HUKUM... 29 A. Pengertian Umum Tentang Persamaan Pada Pokoknya Dalam Merek... 29 B. Tinjauan Umum Terhadap Sistem Pendaftaran Merek di Indonesia... 35 ii iii vi vii vii
C. Ketentuan Tentang Bentuk-Bentuk Perlindungan Hukum Terhadap Merek Berdasarkan Undang-Undang No. 15 Tahun 2001 tentang Merek di Indonesia... 44 BAB III UPAYA HUKUM YANG DAPAT DITEMPUH OLEH PEMEGANG MEREK TERDAFTAR ATAS PELANGGARAN MEREK MILIKNYA YANG MENGANDUNG UNSUR PERSAMAAN PADA POKOKNYA BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NO. 15 TAHUN 2001.. 59 A. Pelanggaran Hukum Terhadap Hak Merek... 59 B. Persaingan Usaha Tidak Sehat Sebagai Penyebab Utama Terjadinya Pelanggaran Terhadap Merek Terdaftar... 61 C. Upaya Hukum Yang Dapat Ditempuh Oleh Pemegang Merek Terdaftar Atas Pelanggaran Merek Miliknya Yang Mengandung Unsur Persamaan Pada Pokoknya Berdasarkan Undang-Undang No. 15 Tahun 2001... 69 BAB IV ANALISA KONSISTENSI PUTUSAN PENGADILAN DALAM UPAYA MELAKUKAN PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP MEREK TERDAFTAR/MEREK TERKENAL ATAS TINDAKAN PENIRUAN / PENDAFTARAN MEREK TERSEBUT OLEH PIHAK LAIN YANG MENGANDUNG UNSUR PERSAMAAN PADA POKOKNYA... 78 A. Asas Itikad Tidak Baik Sebagai Alasan Penolakan Pendaftaran dan Pembatalan Merek Karena Mengandung Unsur Persamaan Pada Pokoknya... 78 B. Tinjauan Umum Tentang Itikad Baik dan Itikad Tidak Baik Dalam Pendaftaran Merek... 83 C. Analisa Konsistensi Putusan Mahkamah Agung Dalam Upaya Melakukan Perlindungan Hukum Terhadap Merek Terdaftar/Merek Terkenal Atas Tindakan Peniruan/Pendaftaran Merek Tersebut Oleh Pihak Lain Yang Mengandung Unsur Persamaan Pada Pokoknya... 97 1. Sengketa produk alat-alat kantor antara merek Bindex dan merek index dalam (Putusan Mahkamah Agung RI No.100K/Pdt.Sus /2012 tanggal 22 November 2012)... 97 viii
2. Sengketa Merek Kecap Asin dan Kecap Manis Cap Singa milik Ruslan Kasim lawan Kecap Asin dan Kecap Manis Cap Singa milik Murniaty Wan (Putusan Mahkamah Agung RI No.269K/Pdt.Sus-HKI/2012 tanggal 16 Juni 2012)... 102 3. Sengketa Produk Helm Merek INK Milik Edy Tedjakesuma dengan Produk Helm Merek INX Milik Andi Johan (Putusan Mahkamah Agung RI No. 502K/Pdt.Sus/2012 tanggal 30 Desember 2012)... 109 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN... 118 A. Kesimpulan... 118 B. Saran... 120 DAFTAR PUSTAKA... 122 ix