49-54 PENGEMBANGAN KAWASAN OBJEK WISATA GOA JEPANG DI KECAMATAN MUARA SATU KOTA LHOKSEUMAWE Siti Nidia Isnin 1, T. Fazil 2 1 Dosen Program Studi Pendidikan Geografi Universitas Almuslim 2 Mahasiswa Program Studi Pendidikan Geografi Universitas Almuslim Email: siti_nidia@yahoo.com Diterima 14 Agustus 2017/Disetujui 24 Agustus 2017 ABSTRAK Penelitian ini berjudul Pengembangan Kawasan Objek Wisata Goa Jepang di Kecamatan Muara Satu Kota Lhokseumawe yang bertujuan untuk mengetahui pengembangan sarana dan pra-sarana, serta promosi objek wisata yang dilakukan oleh Dinas Pariwisata. Adapun Jenis penelitian ini adalah penelitian deskriptif. Sedangkan lokasi penelitian ini di Goa Jepang Kecamatan Muara Satu Kota Lhokseumawe. Sumber data dalam penelitian meliputi sumber data primer dan sekunder. Hasil penelitian ini menjelaskan bahwa pengembangan pariwisata harus dilakukan dengan pengembangan berencana dan menyeluruh, sehingga dapat diperoleh manafaat yang optimal bagi masyarakat, baik dari segi ekonomi, sosial dan kultural. Dinas Kebudayaan Pariwisata Pemuda dan Olahraga sebagai pengelola objek wisata yang berusaha melayani masyarakat melalui sarana rekreasi memperoleh pendapatan atas penyelenggaraan jasa pariwisata yang telah diberikan serta adanya kerjasama yang baik antara dinas pariwisata dengan memberikan bantuannya untuk dapat dipergunakan dalam pembangunan berkelanjutan. Kata Kunci: potensi, objek wisata, Goa Jepang PENDAHULUAN Pengelolaan dan pengembangan sektor objek wisata adalah salah satu usaha untuk meningkatkan perekonomian, sosial dan lingkungan dalam suatu negara. Berbagai potensi objek wisata yang dikembangakan adalah potensi wisata alam yang sebagian besar dimiliki oleh negara-negara berkembang termasuk Indonesia, hal tersebut dapat dikembangkan sebagai aktivitas perekonomian yang menghasilkan devisa negara dengan cepat (quick yielding). Jika objek wisata dipandang sebagai industri maka bahan bakunya tidak akan pernah habis, tidak seperti bahan baku wisata lain. Pariwisata merupakan salah satu dari industri gaya baru yang menyediakan pertumbuhan ekonomi dengan cepat dalam hal kesempatan kerja, pendapatan, taraf hidup dan mengaktifkan sektor produksi lain di negara penerima wisatawan (Wahab, 2003:5). Berkembangnya pariwisata di suatu daerah akan mendatangkan banyak manfaat bagi masyarakat, baik ekonomis, sosial dan budaya. Jika pengembangannya tidak dipersiapkan dan dikelola dengan baik, akan menimbulkan berbagai permasalahan yang menyulitkan atau merugikan masyarakat. Supaya pariwisata dapat berkembang secara baik dan berkelanjutan serta mendatangkan manfaat bagi manusia dan meminimalisasi dampak negatif yang mungkin timbul maka pengembangan pariwisata perlu didahului dengan kajian yang mendalam, yakni dengan melakukan penelitian terhadap semua sumber daya pendukungnya, (Wardiyanta, 2006:47). Berdasarkan sudut pandang sosial, kegiatan pariwisata memperluas kesempatan tenaga kerja, baik dari kegiatan pembangunan sarana dan prasarana maupun dari sektor usaha yang langsung maupun tidak langsung berkaitan dengan kepariwisataan. Kota Lhokseumawe memiliki berbagai macam obyek wisata yang terbagi dalam wisata alam, wisata buatan dan wisata sejarah. Pengembangan pariwisata tidak lepas dari faktor fisik dan non fisik (sosial, budaya, ekonomi), maka perlu diperhatikan unsur tersebut. Apabila suatu daerah tujuan wisata dapat meningkatnya wisatawan yang berkunjung, secara langsung akan menambah Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan pendapatan masyarakat sekitar objek wisata. Pemerintah Kota
50-54 Lhokseumawe menghadapi paradigma pembangunan daerah dengan persiapan-persiapan yang selaras dalam bidang ilmu pengetahuan dan teknologi, Sumber Daya Manusia (SDM), manajemen dan sistem kelembagaan yang diarahkan pada peningkatan daya saing perekonomian. Pemerintah Kota Lhokseumawe menyusun perangkat daerah untuk melaksanakan berbagai kewenangan pokok dan kewenangan lain yang telah dilimpahkan kepada Pemerintah Kota Lhokseumawe. Jejak kaki sejarah tentara Dai Nippon (Jepang) di Kota Lhokseumawe sangat mudah ditemui. Salah satu bukti pendudukan tentara Jepang saat terjadi perang Asia Timur Raya, di wilayah Indonesia bagian barat. Salah satunya adalah keberadaan Goa Jepang yang terletak di kawasan perbukitan Cot Panggoi, di Gampong Blang Panyang. Lokasi Goa Jepang yang oleh penduduk setempat dinamakan Ku Rok Rok, yaitu bangunan peninggalan masa penjajahan Jepang yang digunakan oleh tentara Jepang sebagai tempat persembunyian dan logistik pada masa itu. Berdiri di lokasi goa yang terdapat di kawasan perbukitan Cot Panggoi, akan terlihat panorama alam yang bagus. Jika berada di tempat tersebut, akan tersuguhkan empat dimensi panorama yang bisa disaksikan. Menghadap ke utara, terlihat perairan Selat Malaka, sebelah selatan perbukitan, sebelah timur terlihat daratan Kota Lhokseumawe dengan jelas sedangkan menghadap ke barat terlihat bangunan industri raksasa pengolahan gas alam PT Arun dan perusahaan pupuk PT PIM. Sehingga pantas saja, jika Jepang menjadikan lokasi itu sebagai tempatnya. Karena selain bisa mengawasi kapal musuh diwilayah perairan Selat Malaka, juga bisa memantau daerah sekelilingnya. Dijadikannya objek peninggalan sejarah tersebut sebagai salah satu objek wisata andalan daerah ini, karena selain memiliki nilai historis juga memiliki panorama alam yang bagus. Pembangunan lokasi wisata Goa Jepang sedang dikembangkan oleh pemerintah setempat sebagai salah satu objek wisata pilihan. Pemko Lhokseumawe melalui dinas terkait terus melakukan pembenahan, baik sarana maupun prasarana yang dapat mendukung lokasi tersebut. Pembangunan sarana jalan yang dapat dilalui kendaraan roda empat dan bangunan lain yang dianggap penting serta kesiapan masyarakat setempat untuk bergabung dalam kelompok Sadar Wisata. Pengembangan industri parawisata di Aceh khususnya dalam kawasan Kota Lhokseumawe, pemerintah telah membuat 3 kebijakan dalam pengembangan wisata yaitu mengenai promosi, sarana-pra sarana dan juga pengembangan melaluwi syariat islam. Kebijakan tersebut dapat menjadikan salah satu kawasan wisata sejarah yang dapat dikelola bersama masyarakat dalam mempromosikan wisata Goa Jepang di Kota Lhokseumawe yang menuansa islami berserta dapat menikmati keindahan alamnya dengan tenang, namun pada penerapannya kebijakan yang dikeluarkan oleh pemerintah tidak berjalan dengan sesuai seperti yang diharapkan. METODE PENELITIAN Pendekatan penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan kualitatif dengan jenis penelitian deskriptif, yaitu penelitian yang berusaha untuk menentukan pemecahan masalah yang ada sekarang berdasarkan dengan data-data yang ada di lapangan. Jenis penelitian deskriptif kualitatif digunakan untuk mengetahui pengembangan kawasan objek wisata Goa Jepang di Kecamatan Muara Satu Kota Lhokseumawe. Metode penelitian kualitatif sebagai prosedur penelitian yang menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari orang dan perilaku yang diamati dengan berusaha memahami bahasa dan tafsiran meraka mengenai dunia disekitarnya. Sumber data dalam penelitian ini meliputi sumber data primer dan sumber data sekunder. Data tersebut dikumpulkan melalui teknik: 1) observasi, 2) wawancara, dan 3) dokumentasi. Lalu, dianalisis dengan teknik: 1) reduksi data, 2) penyajian data, dan 3) penarikan simpulan.
51-54 HASIL DAN PEMBAHASAN Hasil Penelitian Pengembangan Kawasan Objek Wisata Goa Jepang Kota Lhokseumawe adalah salah satu kota yang ada di provinsi Aceh, berada persis di tengah jalur timur jalan Sumatera, sehingga kota ini merupakan jalur distribusi dan perdagangan yang sangat penting bagi Aceh. Perkembangan perlu adanya pengelolaan dan perencanaan yang terarah dan teratur, sehingga tercipatanya suatu kawasan yang banyak pengunjungnya. Wilayah Lhokseumawe merupakan jalur strategis bagi wisatawan yang ingin menikmati jalur darat di tanah Aceh. Pengelolaan dan pengembangan pariwisata adalah suatu hal yang penting dalam menciptakan suatu kawasan wisata yang dapat menjadi andalan dan memberi sumbangan bagi pendapatan daerah yang bersangkutan. Pengembangan kawasan wisata Goa Jepang dengan baik dapat menumbuhkan pendapatan baru bagi masyarakat sekitar sehingga masyarakat bisa memanfaatkan lokasi tersebut dengan melakukan aktivitasnya pada bidang penyedia jasa parkir dan pedagang. Menurut Sulaiman Hamdan, SH. Kabid. Pengambangan dan pariwisata Kota Lhokseumawe : Sampai saat ini pengembangan objek wisata Goa Jepang kota Lhokseumawe masih harus diperbaiki lebih lanjut seperti sarana dan prasarana untuk memudahkan para pengunjung untuk dapat dengan mudah menempuh lokasi wisata Goa Jepang dan tuturnya lagi pengembangan pembangunan akan di lanjutkan pada tahun 2017 mendatang. (Wawancara, September 2016) Berdasarkan hasil wawancara tersebut, lokasi wisata Goa Jepang sudah dibangun oleh pemerintah sebagai objek wisata pilihan, Pemerintah Kota Lhokseumawe melalui dinas terkait terus melakukan pembenahan, baik sarana maupun sarana pendukung lokasi wisata tersebut, diantaranya dengan pembangunan sarana jalan yang dapat dilalui kendaraan roda empat, serta bangunan lain yang dianggap penting serta kesiapan masyarakat setempat yang tergabung dalam kelompok sadar wisata, sarana dan prasarana sudah memadai dan dapat dilintasi oleh roda empat maka kawasan tersebut menjadi omset terbaik bagi masyarakat dan pemerintah kota Lhokseumawe serta penyedia jasa wisata Goa Jepang juga dapat memanfaatkan lokasi dengan menjual tiket masuk, menjual makanan dan minuman, serta area parkir, berdasarkan hasil wawancara dengan salah seorang pedagang yang dijadikan sebagai responden di lapangan didapatkan bahwa : Ya tentu, dengan adanya objek wisata di Blang Panyang Kecamatan Muara Satu Kota Lhokseumawe kami dapat mengololanya dengan cara membangun kios-kios di seputaran lokasi wisata Goa Jepang, pada pagi hari kami dapat bekerja pada tempat lain dan sore hari pengunjung mulai rame yang mendatanginya. (Wawancara, September 2016) Potensi Pengunjung Objek Wisata Goa Jepang Potensi pengunjung objek wisata berdasarkan pengamatan di lapangan dapat diketahui bahwa kawasan obyek wisata Goa Jepang dapat dijumpai beberapa daya tarik penunjang yaitu, taman rekreasi (taman kenangan) yang dapat diabadikan serta juga dapat melihat pemandangan yang menyejukkan. Berdiri di lokasi Goa yang terdapat di kawasan perbukitan Cot Panggoi akan terlihat panorama alam yang bagus dan lokasi yang memiliki ketinggian maksimal 88 meter dari permukan air laut tersebut bukan hanya menyajikan situs sejarah saja, tapi mampu menyungguhkan kesejukan udara perbukitan, ditambah pemandangan indah bagi pengunjung dari pagi hingga malam hari. Kawasan obyek wisata Goa Jepang mempunyai potensi daya tarik (atraksi) wisata yang dapat dikembangkan sebagai daya tarik wisata sehingga akan dapat meningkatkan pendapatan obyek wisata dengan peningkatan jumlah pengunjung. Potensi-potensi alam yang dapat dikembangkan di kawasan obyek wisata Goa Jepang sebagai daya tarik tambahan antara lain sebagai salah satu objek
52-54 wisata andalan daerah ini, karena selain memiliki nilai historis juga memiliki panorama alam yang bagus dengan peninggalan-peninggalan penjajahan masa belanda. Keindahan alam di kawasan Goa Jepang sangat mendukung sebagai daerah wisata sejarah yang dapat mengingat kembali aceh pada masa lampau, hal ini sejalan dengan hasil wawancara yang telah peneliti lakukan di lapangan. Dinas perhubungan dan pariwisata Lhokseumawe, menurut Sulaiman Hamdan, SH, mengungkapkan bahwa : Goa Jepang memiliki keindahan sejarah dan juga panorama alam yang berhadapan langsung dengan empat dimensi panorama yang bisa disaksikan, jika menghadap ke utara terlihat perairan Selat Malaka, sebelah selatan perbukitan, sebelah timur terlihat daratan Kota Lhokseumawe dengan jelas sedangkan menghadap ke barat akan terlihat bangunan industri raksasa pengolahan gas alam PT Arun dan perusahaan pupuk PT PIM. (Hasil Wawancara, September 2016). Berdasarkan berbagai potensi ini, maka Pemerintah Kota Lhokseumawe melalui Dinas Perhubungan, Kebudayaan dan Pariwisata setempat, mulai membenah lokasi tersebut sejak tahun 2013 hingga sekarang. Pembangunan yang sudah dibangun seperti teras pandang bagi masyarakat yang ingin menikmati pemandangan luas, kantin, MCK, tempat bersantai dan sejumlah sarana pendukung lainnya yang semuanya dikemas mirip taman. Peran Dinas Parawisata dalam Pengembangan Objek Wisata Dalam mengembangkan obyek wisata diperlukan modal kepariwisataan yang mengandung potensi untuk dikembangkan menjadi atraksi wisata. Modal kepariwisataan terdiri atas faktor-faktor pendorong dan penghambat yang dijadikan pedoman dalam mengembangkan obyek wisata Goa Jepang di daerah PEMKOT Lhokseumawe, terdapat faktor-faktor pendorong dan penghambat pengembangan obyek wisata, pemerintah daerah dapat mengambil strategi yang tepat untuk meningkatkan jumlah pendapatan obyek Wisata Goa Jepang. Dengan meningkatnya jumlah pendapatan obyek wisata Goa Jepang, secara tidak langsung ikut menambah jumlah PAD Lhokseumawe. Dinas Kebudayaan Pariwisata Pemuda dan Olahraga sebagai pengelola obyek wisata berusaha melayani masyarakat melalui sarana rekreasi telah memperoleh pendapatan atas penyelenggaraan jasa pariwisata yang diberikan. Berikut penjelasan yang diperoleh dari hasil wawancara dengan responden M.J. Khairul yang bekerja sebagai karyawan swasta seperti berikut: Ya. Kami sangat mengharapkan agar kawasan wisata Goa Jepang dijadikan sebagai salah satu objek wisata yang berkesinambungan dalam perkembangannya supaya masyarakat di sekitar dapat mengololanya dengan baik dan berpenghasilan yang tinggi bagi pengolola dan pemerintah setempat. (Wawancara, September 2016) Untuk mengembangkan tingkat pendapatan masyarakat dalam pengelolaan wilayah wisata sangat tergantung oleh dukungan pemerintah setempat dalam membangun lokasi wisata yang ramah lingkungan serta memberikan kenyaman bagi para pengunjung. Permasalahan ini seperti dikatakan oleh salah seorang pengunjung yang berada dilokasi wisata Goa Jepang Herlin sebagai berikut : Ya, lokasi wisata Goa Jepang belum tertata dengan maksimal dikarenakan masih minimnya tempat-tempat untuk dapat dipergunakan oleh pengunjung yang mengajak keluarganya pada hari libur, sehingga mereka tidak berlama-lama di tempat wisata karena keadaan yang panas. Pengunjung hanya melihat-lihat goa peninggalan Belanda dan berfoto-foto seterusnya mereka pergi ketempat lain yang dianggap cocok untuk berteduh bersama keluarga mereka sambil menikmati pemandangan yang indah di lokasi lain. (Wawancara, September 2016)
53-54 Pemerintah serta Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Lhokseumawe berperan dalam melakukan promosi objek wisata Goa Jepang dengan menyelenggarakan kegiatan berskala nasional dan internasional. Maupun melakukan promosi melalui media online, cetak dan elektronik. Berdasarkan hasil wawancara dengan key informan dan informasi dari beberapa responden, peneliti menganalisa bahwa peranan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Lhokseumawe dalam mengembangkan kawasan wisata Goa Jepang yaitu dalam mempromosikan produk wisata yang ada di kawasan wisata Goa Jepang melalui kegaiatan event bergengsi dan media massa seperti media cetak, elektronik yang dibantu oleh penyanyi-penyanyi Aceh dengan membawakan lirikannya langsung ke Goa Jepang dan mendokumentasikan hasil karya mereka untuk dipasarkan di pasaran. Pembahasan Kota Lhokseumawe merupakan salah satu kota yang memiliki keindahan alam dengan lokasi yang berada di pinggiran pesisir pantai selat malaka dan terdapat bangunan besar PT. Arun yang dapat di pandang langung keseluruhannya bila mengunjungi salah satu kawasan wisata yang berada di atas bukit tepatnya wisata Goa Jepang. Pengembangan lokasi wisata Goa Jepang dimanfaatkan sebagian masyarakat sebagai salah satu kasawasan wisata bersejarah dan sudah dilakukan berbagai macam perubahan untuk pengembangannya. Pengembangan pariwisata harus dilakukan pengembangan yang berencana secara menyeluruh, sehingga dapat diperoleh manfaat yang optimal bagi masyarakat, baik dari segi ekonomi, sosial dan cultural. Perencanaan haruslah mengintegrasikan pengembangan pariwisata ke dalam suatu program pembangunan ekonomi, fisik dan sosial dari suatu negara, disamping itu rencana tersebut harus mampu memberikan kerangka kerja kebijakan pemerintah, untuk mendorong dan mengendalikan pengembangan pariwisata. Peranan pemerintah dalam mengembangkan pariwisata dalam garis besarnya adalah menyediakan infrastuktur (tidak hanya dalam bentuk fisik), memperluas berbagai bentuk fasilitas, kegiatan koordinasi antara aparatur pemerintah dengan pihak swasta, pengaturan dan promosi umum ke luar negeri. Tidak dapat dipungkiri bahwa hampir diseluruh daerah Indonesia terdapat potensi pariwisata, maka yang perlu diperhatikan adalah sarana transportasi, keadaan infrasruktur dan sarana-sarana pariwisata. Menurut Pendit (2002:11) industri parwisata harus ditegakkan di atas landasan prinsip-prinsip dasar yang nyata yang disebut dasar unsur atau dasarsila yang meliputi politik, pemerintahan, perasaan ingin tahu, sifat ramah tamah, jarak waktu, atraksi, akomodasi, pengangkutan, harga-harga, publisitas dan promosi serta kesempatan berbelanja. Bagi suatu daerah yang ingin mengembangkan atau membangun industri pariwisata maka harus memperhatikan dasarsila pariwisata sebagai landasan perhitungan bagi perencanaan sehingga industri pariwisata dapat memberi hasil yang maksimal bagi pembangunan daerah yang bersangkutan. Program untuk menjalankan promosi wisata, Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan Olah Raga Kota Lhokseumawe mengalami beberapa kendala, yaitu obyek wisata belum ditata dan dikelola dengan baik, termasuk belum terpenuhinya sarana dan fasilitas bagi wisatawan seperti belum adanya transportasi umum ke sejumlah obyek wisata dan belum adanya penjaga keamanan di beberapa obyek wisata, serta kendala lain yang dihadapi adalah belum adanya bagian khusus yang menangani masalah promosi wisata dan terbatasnya dana yang dianggarkan sehingga belum dapat memaksimalkan promosi wisata secara besar-besaran. Salah satu lokasi yang mempunyai potensi tinggi bagi masyarakat bukanlah pekerjaan yang rumit akan tetapi harus ada kerja sama yang baik dengan berbagai elemen pemerintah dan di bantu oleh masyarakat setempat untuk dapat menjaga kelestariannya. Masyarakat harus benar-benar menjaga lokasi wisata Goa Jepang agar dapat dengan segera terwujud seperti yang diinginkan oleh pengunjung di berbagai penjuru, baik itu pengunjung local maupun penhunjung luar yang ingin
54-54 mengunjungi kawasan wisata bersejarah ini. Kawasan ini harus betul-betul terjada dari keamanan dan kenyamanan bagi pengunjung serta menjaga kelestarian alam yang berpotensi tinggi dengan menanami berbagai tanaman sebagai pelindung agar tidak terjadi longsor tanah serta dapat juga digunakan sebagai tempet berteduh bagi masyarakat pengunjung mestinya. SIMPULAN Berdasarkan hasil penelitian yang telah dilakukan dan hasil pembahasan, strategi promosi wisata yang dilakukan oleh Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan Olah Raga adalah melakukan promosi secara berkepanjangan melalui sosial media agar dapat dilihat oleh penggunanya diberbagai penjuru dengan demikian kawasan wisata Goa Jepang dengan mudah di ketahui. Pemko Lhokseumawe melalui dinas terkait terus melakukan pembenahan, baik sarana maupun prasarana yang dapat mendukung lokasi tersebut. Diantaranya, dengan pembangunan sarana jalan dan sarana pendukung lainnya seperti penambahan pembangunan untuk keperluan masyarakat yang berkunjung serta masyarakat daerah yang memanfaatkan lokasi wisata sebagai salah satu sumber mata pencarian dapat dengan mudah menempuh lokasi wisata Goa Jepang. Perluasan jalan sudah dilakukan oleh pemerintah setempat yang langsung tembus ke lokasi wisata melalui pinggiran bukit di sekitar lokasi wisata Goa Jepang. DAFTAR PUSTAKA Karyono. 2005. Pengertian Kegiatan Wisata. Jakarta: PT. Gramedia. Widrasarana. Indonesia Nuryanti. 2008. Pengembangan Pariwista. Jakarta: Bina Aksara Oka A.Yoeti. 2013. Pemasaran Parawisata. Bandung: Aksara Wahab. 2003. Penawaran Tempat Wisata Bagi Peminat Wisatawan. Jakarta: Pradya paramita. Wardiyanta. 2006. Kegiatan Parawisata dan Pembangunan Sarana Prasaran Sektor Usaha. Jakarta: Bumi Aksara Wardiyanta. 2006. Teknik Analisa Data. Bandung: PT. Refika Aditama.