BAB I PENDAHULUAN I.1 Latar Belakang Penelitian Pajak merupakan salah satu sumber pendapatan Negara yang paling potensial bagi kelangsungan pembangunan Negara, khususnya di Indonesia. Dalam melaksanakan perpajakan terdapat perbedaan kepentingan antara pemerintah dengan Wajib Pajak, dimana pemerintah berusaha untuk mendapatkan penerimaan pajak sebesar-besarnya dari Wajib Pajak sedangkan Wajib Pajak berusaha untuk membayar pajak sekecil mungkin. Setiap perusahaan baik berupa perusahaan jasa, dagang maupun industri dalam menjalankan usahanya tidak terlepas dari biaya yang wajib dibayar. Oleh karena itu, perusahaan akan berusaha menghemat biaya yang harus dikeluarkan. Adanya anggapan bahwa pajak disebut biaya, menyebabkan perusahaan juga akan berusaha menghemat biaya pajak tersebut. Untuk dapat melaksanakan kewajiban perpajakan dengan baik dan memperoleh penghematan beban pajak maka pajak yang ditanggung Wajib Pajak (khususnya Wajib Pajak Badan) harus dikelola dengan baik melalui perencanaan pajak (tax planning). Dapat disimpulkan bahwa bidang studi perpajakan sangatlah penting untuk dilakukan kajian dalam suatu penelitian. Perencanaan pajak (tax planning) adalah bagian dari fungsi manajemen pajak yang merupakan suatu proses pengumpulan dan penelitian terhadap peraturan perpajakan dengan maksud dapat diseleksi jenis tindakan dan penghematan pajak yang akan dilakukan. Perencanaan pajak merupakan upaya legal yang tujuannya untuk menempatkan pajak pada porsi yang seharusnya agar beban pajak yang dibayar oleh Wajib Pajak dapat ditekan serendah mungkin dengan memanfaatkan kelemahan dari 1
peraturan dan undang-undang pajak yang berlaku. Setiap perusahaan yang ingin meminimalisasi pembayaran pajak pasti membutuhkan perencanaan pajak yang baik dan efisien. Perencanaan pajak yang efektif dan dilakukan jauh sebelum tanggal pembayaran pajak, akan memberikan hasil yang maksimal bagi laba perusahaan. Dalam usaha melakukan perencanaan pajak, semua transaksi atau fenomena yang terjadi di perusahaan harus mempertimbangkan aspek perpajakan yang ada. PT Bank MAJU sebagai salah satu perusahaan yang dikelola sepenuhnya oleh pemerintah daerah (dengan kepemilikan saham lebih dari 98%) dan termasuk perusahaan BUMD yang bergerak di bidang perbankan adalah bank yang memiliki komitmen tinggi terhadap pengembangan Usaha Kecil dan Menengah (UKM), koperasi dan perorangan. Di setiap aktivitas transaksinya pasti mempunyai keterkaitan dengan masalah perpajakan, khususnya pajak penghasilan dimana perusahaan tersebut memerlukan perencanaan pajak yang baik. Mengingat saat ini pemerintah sedang meningkatkan pembangunan di berbagai sektor, maka sudah selayaknya pemerintah menuntut agar meningkatkan sumber pendanaan bagi terealisasinya pembangunan tersebut. Salah satunya dengan cara meningkatkan penghasilan pajak Negara dari setiap Wajib Pajak yang akan digunakan untuk mendukung pembangunan nasional. Berdasarkan hal tersebut, setiap perusahaan yang merupakan Wajib Pajak Badan selalu berusaha meminimalisasi pajaknya dengan cara-cara yang sesuai dengan ketentuan undang-undang perpajakan, yaitu dengan melakukan perencanaan pajak. Demikian pula dengan PT Bank MAJU yang sudah melaksanakan perencanaan pajak dalam meminimalisasi pembayaran pajaknya, namun perencanaan pajak yang dilakukan oleh PT Bank MAJU dipandang belum maksimal. Untuk itu, penulis tertarik untuk membahasnya ke dalam skripsi dengan judul: 2
EVALUASI ATAS PERENCANAAN PAJAK PENGHASILAN BADAN (STUDI KASUS PADA PT BANK MAJU). I.2 Ruang Lingkup Penelitian Dalam skripsi ini, penulis akan membatasi ruang lingkup penelitian dengan menitikberatkan permasalahan yang akan dibahas, yaitu tentang perencanaan pajak yang semestinya dilakukan oleh PT Bank MAJU sebagai Wajib Pajak Badan. Skripsi ini ruang lingkupnya hanya membahas tentang PPh Badan berdasarkan SPT tahun pajak 2005 yang didasarkan dari laporan keuangan tahun 2005. I.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian Tujuan yang hendak dicapai dalam penyusunan skripsi ini adalah : 1. Mendapat pemahaman lebih mengenai masalah perpajakan, terutama masalah penghasilan badan. 2. Mengevaluasi kelemahan-kelemahan yang terdapat dalam penerapan Perencanaan Pajak pada PT Bank MAJU. 3. Memberikan rekomendasi berdasarkan hasil evaluasi yang telah dilakukan dengan mengacu kepada ketentuan perpajakan yang berlaku. 4. Merumuskan saran-saran bagi perusahaan untuk peningkatan pelaksanaan perencanaan pajak. Dari penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat, diantaranya : 1. Memahami manfaat implementasi perencanaan pajak dalam minimalisasi laba kena pajak terkait dengan pembayaran pajak penghasilan. 3
2. Hasil penelitian dalam skripsi ini sebagai salah satu masukan yang dapat dimanfaatkan oleh manajemen untuk memperbaiki ataupun melaksanakan perencanaan pajak. 3. Sebagai referensi untuk menambah pengetahuan bagi pembaca guna melakukan pengembangan penelitian selanjutnya. I.4 Metodologi Penelitian Jenis penelitian yang digunakan dalam penyusunan skripsi ini adalah explanatory study dengan pendekatan case study, yaitu melakukan penelitian untuk mencari permasalahan sehubungan dengan penerapan perencanaan pajak pada PT Bank MAJU, penyebab permasalahan, akibat yang ditimbulkan, menghitung kembali atas perhitungan pajak yang telah dilakukan, serta berusaha untuk mencari alternatif penyelesaian. Dalam skripsi ini, teknik pengumpulan data yang digunakan adalah : 1. Penelitian Kepustakaan (Library Research). Penelitian ini dilakukan dengan cara membaca literatur-literatur yang relevan berdasarkan undang-undang yang berlaku dan berkaitan erat dengan permasalahan yang dibahas dalam skripsi ini, khususnya tentang perencanaan pajak. 2. Penelitian Lapangan (Field Research). Penelitian ini merupakan suatu bentuk penelitian berupa tinjauan langsung yang dilakukan pada PT Bank MAJU guna memperoleh data-data yang dibutuhkan dengan cara : Dokumentasi. Mengumpulkan dokumen-dokumen yang berhubungan dengan penerapan tax planning di PT Bank MAJU, yaitu berupa laporan neraca tahun 2005, laporan 4
laba rugi tahun 2005, catatan atas laporan keuangan, SPT 1771 tahun 2005, SPT 1721 tahun 2005, dan Bukti Surat Setoran Pajak (SSP) tahun 2005 yang diperoleh dari Kantor Pelayanan Pajak. Observasi. Dilakukan dengan cara mengadakan pengamatan langsung terhadap penerapan perencanaan pajak di PT Bank MAJU. Hasil observasi kemudian dibandingkan dengan kriteria sesuai dengan penelitian literatur untuk menemukan permasalahan yang ada, sebab, akibat, dan memberikan rekomendasi. Inquires of the client. Penulis melakukan Tanya jawab langsung dengan pimpinan maupun karyawan PT Bank MAJU mengenai bidang kegiatan, sistem dan prosedur, serta praktek akuntansi yang dilakukan perusahaan yang berkaitan dengan masalah yang dibahas terutama mengenai perpajakan, guna memperoleh informasi untuk mendukung penelitian ini. Reperformance. Proses pengujian penghitungan atas perencanaan pajak yang telah dilakukan oleh PT Bank MAJU. Penulis melakukan penghitungan kembali atas perencanaan pajak PT Bank MAJU. I.5 Sistematika Pembahasan Penulisan skripsi ini dituangkan ke dalam lima bab, dan masing-masing bab diuraikan lagi ke dalam beberapa sub bab, dengan sistematika sebagai berikut : 5
BAB I: PENDAHULUAN Bab ini menguraikan secara singkat latar belakang penelitian, ruang lingkup penelitian, tujuan dan manfaat penelitian, metodologi penelitian dan sistematika pembahasan yang menggambarkan garis besar pokok pembahasan skripsi secara menyeluruh. BAB II: LANDASAN TEORI Bab ini membahas mengenai pemahaman atas tinjauan pustaka dan literatur yang umumnya berhubungan dengan akuntansi perpajakan, penerapan perpajakan dan khususnya mengenai perencanaan pajak. Disamping itu, bab ini membahas tentang peraturan-peraturan perpajakan yang berlaku sesuai dengan tahun pembahasan. BAB III: GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN Dalam bab ini akan diuraikan mengenai sejarah singkat, struktur organisasi, laporan keuangan, kebijakan akuntansi yang digunakan dan permasalahan yang ada kemudian dihubungkan dengan aspek perpajakan khususnya dalam hal perencanaan pajak yang diterapkan oleh PT Bank MAJU. BAB IV: EVALUASI ATAS PERENCANAAN PAJAK PT BANK MAJU Bab ini merupakan inti dari pembahasan skripsi yang berisi tentang evaluasi perencanaan pajak atas setiap aktivitas transaksi yang berhubungan dengan kewajiban perpajakan khususnya pajak penghasilan badan yang dilakukan oleh PT Bank MAJU serta memberikan solusi atas permasalahan yang ada. 6
BAB V: SIMPULAN DAN SARAN Dalam bab ini akan diberikan simpulan dari berbagai temuan pada babbab sebelumnya yang didapat dari hasil evaluasi dan pembahasan yang telah dilakukan, serta berisi saran-saran perbaikan yang bermanfaat bagi perusahaan. 7