PENGARUH PERSEPSI WAJIB PAJAK ORANG PRIBADI ATAS PELAKSANAAN SELF ASSESSMENT SYSTEM TERHADAP TINDAKAN TAX EVASION (studi kasus pada KPP Pratama Gorontalo) SKRIPSI Untuk memenuhi salah satu syarat ujian guna memperoleh gelar sarjana pada program studi S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Negeri Gorontalo OLEH FRANSISCA EPRILIA NURHAMIDIN NIM 921 411 089 PROGRAM STUDI SARJANA AKUNTANSI JURUSAN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS NEGERI GORONTALO TAHUN 2015
Yang bertanda tangan dibawah ini: SURAT PERNYATAAN Nama : Fransisca Eprilia Nurhamidin Nim : 921 411 089 Prodi Jurusan : S1 Akuntansi : Akuntansi Judul SKripsi :Pengaruh Persepsi Wajib Pajak Orang Pribadi Atas Pelaksanaan Self Assessment System Terhadap Tindakan Tax Evasion Studi Kasus Pada KPP Pratama Gorontalo. Dengan ini saya menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi yang disusun untuk memenuhi salah satu persyaratan dalam menempuh ujian akhir di Universitas Negeri Gorontalo, merupakan hasil karya sendiri. Apabila kemudian hari ditemukan seluruh atau sebagian skripsi ini bukan hasil karya saya sendiri atau dapat plagiat dalam bagian-bagian tertentu, maka saya bersedia menerima sanksi pencabutan gelar akademik yang saya sandang dan sanksi lainnya sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku. Demikian pernyataan ini saya buat tanpa tekanan dan paksaan dari pihak manapun. Gorontalo, mei 2015 Yang Membuat Pernyataan Fransisca Eprilia Nurhamidin 921 411 089 2
3
4
5
ABSTRAK Fransisca Eprilia Nurhamidin, 921411089, 2015. Pengaruh persepsi wajib pajak orang pribadi atas pelaksanaan self assessment system terhadap tindakan tax evasion(studi kasus pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Gorontalo). Skripsi. Program Studi S1 Akuntansi, Jurusan Akuntansi, Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Negeri Gorontalo. Pembimbing I Ibu Hartati Tuli SE.AK, Msi dan Pembimbing II Ibu Hj. Valentina Monoarfa SE.MM. Penelitian ini bertujuan menguji pengaruh persepsi wajib pajak orang pribadi atas pelaksanaan self assessment system terhadap tindakan tax evasion di kota gorontalo. Populasi dalam penelitian ini adalah wajib pajak orang pribadi yang terdaftar di KPP Pratama Gorontalo. Data yang digunakan adalah data primer yang diperoleh melalui kuersioner. Metode analisis data yang digunakan adalah analisis regresi sederhana. Hasil penelitian menunjukan bahwa pelaksanaan self assessment system berpengaruh signifikan terhadap terjadinya tindakan tax evasion di Kota Gorontalo Kata Kunci : self assessment system, tax evasion 6
ABSTRACT Fransisca Eprilia Nurhamidin, 921411089, 2015. The influence of individual taxpayers perception on the implementation of the self-assessment system to measure tax evasion (Case Study on KPP Pratama Gorontalo). Skripsi, Program of S1 Accounting, Department of Accounting, Faculty of Economics and Business, University of Gorontalo. The Principal supervisor is Hartati Tuli SE.Ak, M.si and the co-supervisor Hj. Valentina Monoarfa SE.MM. This research aims to examine the effect of an individual taxpayer's perception of the implementation of the self-assessment system to measure tax evasion in Gorontalo city. The population in this study is the individual taxpayer listed on KPP Pratama Gorontalo. The data used is primary data obtained through kuersioner. Data analysis method used is a simple regression analysis. The results showed that the implementation of the self assessment system significantly influence the occurrence of acts of tax evasion in Gorontalo. Keywords: self-assessment system, tax evasion 7
MOTTO DAN PERSEMBAHAN Sungguh bersama kesukaran dan keringanan. Karna itu bila kau telah selesai (mengerjakan yang lain). Dan kepada Tuhan, berharaplah. (Q.S Al Insyirah : 6-8) Anda tidak bisa mengubah orang lain, Anda harus menjadi perubahan yang anda harapkan dari orang lain (Mahatma Gandhi) Roda kehidupan itu berputar. Berusahalah agar hidup ini dapat berubah, ketika kau hanya diam dan tanpa berusaha maka di saat itulah kau membiarkan hidupmu dalam keterpurukan. Bangkitlah dan motivasi diri sendiri agar sesegera mungkin kita dapat meraih kesuksesan itu. Percayalah, Tidak ada usaha yang sia-sia. Kerika kita berhasil, maka tiada yang indah selain melihat senyuman Ayahanda dan Ibunda tercinta, (Fransisca Eprilia Nurhamidin) Alhamdulillah.. Syukur yang tak henti-henti atas-nya, Lillahirobbil alamin.. Dengan rahmat dan kuasanya ku persembahkan karya sederhana ini sebagai bentuk bhaktiku kepada orang tua tercinta JARHAM NURHAMIDIN dan ENI NURWATI yang telah memberikan segala-galnya atas doa hingga cucuran keringat yang kalian berikan demi kehidupan anak-anakmu, kasih saying yang tak pernah putus. Adikku tercinta (TARAVISCA OKTAVIA NURHAMIDIN) dan kelaurga besarku serta seseorang yang selalu memberikan bantuan semangat dan moril yang selalu memberikan motivasi, dan dukungan dalam keberhasilanku. Smoga Allah SWT selalu melimpahkan rahmat-nya kepada keluarga tercinta. ALMAMATER TERCINTA UNIVERSITAS NEGERI GORONTALO 2015 8
KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadirat ALLAH SWT, Tuhan seru Maha besar, maha suci engkau wahai tuhan, tiada ilmu bagiku ilmu melainkan apa yang engkau ajarkan kepadaku, sesungguhnya engkau maha mengetahui lagi maha bijaksana. Sholawat dan salam atas junjungan Nabi yang terpercaya kekasih yang terjauh, demikian pula atas keluarga dan para sahabat yang suci hati lagi benar. Berkat usaha dan doa dan tentunya disertai dengan berbagai usaha sehingga terwujudlah sebuah karya ilmiah dalam bentuk skripsi ini dengan judul Pengaruh persepsi wajib pajak orang pribadi atas pelaksanaan self assessment system terhadap tindakan tax evasion, sebagai salah satu syarat dalam menyelesaikan studi dan memperoleh gelar sarjana ekonomi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Negeri Gorontalo. Meskipun bukan karya yang sempurna, tapi skripsi ini adalah hasil usaha penulis yang maksimal disertai bantuan berbagai pihak, penulis menyadari bahwa sepenuhnya bukan hal yang mudah dalam penyusunan skripsi ini, tak seperti membalikkan telapak tangan. 9
Maka dalam kesempatan ini, penulis mengucapkan terima kasih serta penghargaan yang tak terhingga, kepada Yang Terhormat : 1. Orang Tua Tercinta (Jarham Nurhamidin dan Eni Nurwati) yang telah memberikan segenap dukungan berupa motivasi dan harapan yang sebesar-besarnya. 2. Bapak Dr. H. Syamsu Qamar Badu, M.pd selaku Rektor Universitas Negeri Gorontalo, 3. Bapak Prof. Dr. Ir Mahludin H. Baruwadi, M.P selaku Wakil Rektor I, Bapak Eduart Wolok, ST, MT selaku Wakil Rektor II, Bapak Dr. Fence Wantu, SH, MH selaku Wakil Rektor III, Bapak Prof. Dr. Hassanudin Fatsah, M.Hum selaku Wakil Rektor IV Universitas Negeri Gorontalo, 4. Bapak Dr. Hamzah Yunus M.Pd selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Negeri Gorontalo, 5. Bapak Dr. Ir. Syarwani Canon M.Si selaku Wakil Dekan I, Bapak Sahmin Naholo, SE., MM selaku Wakil Dekan II, Bapak Drs. Maha Atma Kadji M.Si selaku Wakil Dekan III Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Negeri Gorontalo, 6. Bapak Zulkifli Bokiu, SE, Ak, M.Si selaku Ketua Jurusan Akuntansi, 7. Ibu Hartati Tuli, SE, Ak, M.Si selaku Sekertaris Jurusan Akuntansi juga sebagai pembimbing 1 yang telah memberikan banyak saran dan masukan dalam penyusunan skripsi ini, 10
8. Ibu Nilawaty Yusuf, SE, Ak, M.Si selaku ketua Program Studi S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Negeri Gorontalo, 9. Bapak La Ode Rasuli, S.Pd., SE., MSA selaku Ketua Program Studi D3 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis, 10. Ibu Hj. Valentina Monoarfa SE., MM selaku Pembimbing 2 yang telah meluangkanbanyak waktu untuk membimbing dan memberikan saransaran serta dorongan terhadap penyelesaian studi, 11. Ibu Tri Handayani Amalia SE, Ak, M.Si selaku Penguji 1, Bapak Usman S.Pd, SE, M.Si selaku Penguji 2yang telah memberikan banyak saran dan masukan dalam penyelesaian skripsi ini, 12. Nenek (Suminem) dan bibi (Hari Ristantina) yang selalu memberikan doa dan semangat dalam menyelesaikan studiku, 13. Adikku yang tercinta Taravisca Oktavia Nurhamidin yang selalu memberikan semangat untukku, 14. Sahabatku Poppo (Narti Monoarfa, Iis Lahay, Ica Buata), serta Rekan- Rekan Kelas C Akuntansi 2011 yang turut berperan dalam keberhasilanku, 15. Teman-teman kost Nurimam (Terspesial Rahma, Umy, Vera, Yuni, Piko, Nauko,dan Nurma) terima kasih atas kebersamaannya selama ini, 16. Special untuk yang terkasih yang telah memberikan bantuan moril selama penyusunan skripsi ini. 11
17. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah membantu penulis selama penyelesaian skripsi ini. Akhir kata semoga bantuan bimbingan dan petunjuk yang telah diberikan oleh berbagai pihak akan beroleh balasan yang setimpal dari Allah SWT. Dan semoga skripsi ini memberikan manfaat bagi penulis dan berbagai pihak - pihak yang berkeinginan untuk menyempurnakan keterbatasan hasil penelitian ini. Amin. Wassalamu Alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh Gorontalo, 2015 Peneliti FRANSISCA EPRILIA NURHAMIDIN 12
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN SAMPUL... i HALAMAN JUDUL... ii SURAT PERNYATAAN... iii PERSETUJUAN PEMBIMBING... iv LEMBAR PENGESAHAN... v ABSTRAK... vi ABSTRACT... vii MOTTO DAN PERSEMBAHAN... ix KATA PENGANTAR... x DAFTAR ISI... xi DAFTAR TABEL... xii DAFTAR GAMBAR... xiii DAFTAR LAMPIRAN... xiv BAB I PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar Belakang Masalah... 1 1.2 Identifikasi Masalah... 8 1.3 Rumusan Masalah... 9 1.4 Tujuan Penelitian... 9 1.5 Manfaat Penelitian... 9 1.4.1 Manfaat Teoritis... 9 1.4.2 Manfaat Praktis... 9 BAB II KAJIAN TEORITIS DAN HIPOTESIS... 10 2.1 Kajian Teori... 10 2.1.1 Definisi Persepsi... 10 2.1.1.1 Proses Persepsi... 11 2.1.1.2 Faktor-faktor yang Mempengaruhi Persepsi... 14 13
2.1.2 Pengertian Pajak... 15 2.1.2.1 Tarif Pajak... 15 2.1.2.2 Asas Pemungutan Pajak... 17 2.1.2.3 Tata Cara Pemungutan Pajak... 18 2.1.2.4 Sistem Pemungutan Pajak... 20 2.1.3 System Assessment System... 21 2.1.3.1 Pengertian Self Assessment System... 21 2.1.3.2 Pelaksanaan Self Assessment System... 23 2.1.4 Kepatuhan Wajib Pajak... 24 2.1.4.1 Pengertian Kepatuhan Pajak... 24 2.1.4.2 Manfaat Kepatuhan Pajak... 25 2.1.5 Tax Evasion... 26 2.1.5.1 Pengertian Tax Evasion... 26 2.1.5.2 Penyebab Tax Evasion... 27 2.1.6 Pengaruh Self Assessment System dengan Tax Evasion... 28 2.2 Penelitian Sebelumnya... 30 2.3 Kerangka Pemikiran... 31 2.4 Hipotesis... 33 BAB III METODE PENELITIAN... 34 3.1 Objek Penelitian... 34 3.2 Metode Penelitian... 34 3.3 Definisi Operasional Variabel Penelitian... 34 3.4 Populasi dan Sampel... 38 3.4.1 Populasi... 38 3.4.2 Sampel... 39 3.5 Konversi Data... 39 3.6 Sumber dan Teknik Penelitian... 40 3.6.1 Sumber Data... 40 14
3.6.2 Teknik Pengumpulan Data... 41 3.7 Prosedur Pengujian Instrumen Penelitian... 41 3.7.1 Uji Validitas Instrumen... 42 3.7.2 Uji Reliabilitas Instrumen... 42 3.8 Teknik Analisis Data... 43 3.8.1 Uji Normalitas... 43 3.8.2 Analisis Regresi Linier Sederhana... 44 3.9 Hipotesis Statistik... 45 3.10 Uji Koefisien Determinasi... 45 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN... 46 4.1 Hasil Penelitian... 46 4.1.1 Deskripsi Lokasi Penelitian... 47 4.1.2 Visi dan Misi... 47 4.1.2.1 Visi... 47 4.1.2.2 Misi... 47 4.1.3 Struktur dan Organisasi dan Pembagian Tugas... 47 4.1.4 Gambaran Umum Responden... 50 4.1.5 Uji Kualitas Instrumen... 51 4.1.5.1 Uji Validitas... 51 4.1.5.2 Uji Reliabilitas... 53 4.1.6 Transformasi Data... 54 4.1.7 Uji Normalitas... 55 4.1.8 Analisis Ragresi... 58 4.1.8.1 Hasil Analisis Regresi... 58 4.1.8.2 Pengujian Hipotesis... 59 4.1.9 Koefisien Determinasi... 61 4.2 Pembahasan... 63 BAB V PENUTUP... 67 15
5.1 Simpulan... 67 5.2 Saran... 67 DAFTAR PUSTAKA... 68 LAMPIRAN... 70 16
DAFTAR TABEL Tabel 1. Data Penerimaan Pajak Orang Pribadi... 2 Tabel 2. Data Penunggak Pajak... 5 Tabel 3. Data Kepatuhan Pajak... 6 Tabel 4. Lapisan Penghasilan Kena Pajak... 16 Tabel 5. Operasional Variabel... 35 Tabel 6. Scoring Jawaban Kuersioner... 38 Tabel 7. Profil Responden... 50 Tabel 8. Hasil Pengujian Validitas Variabel X... 52 Tabel 9. Hasil Pengujian Validitas Variabel Y... 53 Tabel 10. Hasil Pengujian Reliabilitas... 54 Tabel 11. Hasil Pengujian Normalitas... 55 Tabel 12. Model Persamaan Regresi... 59 Tabel 13. Hasil Uji Hipotesis... 61 Tabel 14. Koefisien Determinasi... 62 17
DAFTAR GAMBAR Gambar 1 Kerangka Pemikiran... 32 Gambar 2 Struktur Organisasi KPP Pratama... 49 Gambar 3 Grafik Hasil Pengujian Normal Probability Plot... 57 18
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Kuersioner Penelitian... 70 Lampiran 2. Hasil Sebaran Kuersioner... 76 Lampiran 3. Hasil Uji Kualitas Instrumen... 80 Lampiran 4. Hasil Transformasi Data... 85 Lampiran 5. Uji Normalitas Data... 89 Lampiran 6. Analisis Regresi dan Pengujian Hipotesis... 90 Lampiran 7. Tabel r... 91 Lampiran 8. Tabel t... 92 Lampiran 9. Surat Rekomendasi... 93 Lampiran 10. Surat Tugas Meneliti... 94 Lampiran 11. Surat Rekomendasi Tax Center... 95 Lampiran 12. Surat Penelitian KPP Pratama Gorontalo... 96 Lampiran 13. Curriculum Vitae... 97 19